Постановление Правительства Ярославской области от 17.12.2015 № 1354-п

7. В разделе V:

7.1. Абзац сорок первый подраздела 1 дополнить словами «и развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода».

7.2. В абзаце пятом пункта 3.1 подраздела 3 слова «от 25.11.2014 N 740/пр "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных целевых программ развития жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 – 2015 годы"» заменить словами «от 19.10.2015 N 746/пр "Об утверждении Порядка проведения отбора субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий государственных программ жилищного строительства субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 – 2020 годы, а также формы заявки об участии в отборе"».

7.3. Подпункт 4.2.3 пункта 4.2 подраздела 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если ежемесячный аннуитетный платеж оплачен в соответствующем квартале в большем размере, чем установленный графиком погашения платежей по кредитному договору (займу), то гражданин представляет новый график погашения платежей, в котором платежные даты изменению не подлежат.».

7.4. Подраздел 9 изложить в следующей редакции:

«9. Механизм реализации задачи по формированию рынка доступного

арендного жилья и развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

9.1. Задача по формированию рынка доступного арендного жилья и развитию жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, направлена на повышение уровня доступности жилья для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, сохранение существующих и привлечение дополнительных трудовых ресурсов на территорию области.

Цели реализации данной задачи:

- стимулирование строительства жилых помещений, предназначенных для последующей сдачи в аренду, развитие сектора арендного жилья в сфере коммерческого найма жилья;

- развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, путем создания  наемных домов социального использования.

Жилые помещения в наемном доме социального использования предоставляются по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договорам найма жилых помещений.

Доля жилых помещений, предоставленных по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в общем количестве жилых помещений в наемном доме социального использования не может быть менее чем пятьдесят процентов, и доля общей площади таких жилых помещений в общей площади всех жилых помещений в наемном доме социального использования также не может быть менее чем пятьдесят процентов.

9.2. Ответственным исполнителем данной задачи является ДС.

9.3. Описание исполнителей, участников, механизма, распределения полномочий и ответственности при реализации данной задачи по двум направлениям:

9.3.1. В части формирования рынка доступного арендного жилья:

9.3.1.1. Исполнителем данной задачи является ДИЗО.

9.3.1.2. Участниками данной задачи являются:

- ОАО «РО ИЖК»;

- ОМС;

- юридические лица Ярославской области вне зависимости от организационно-правовой формы собственности (далее – организации);

- работники организаций;

- застройщики.

9.3.1.3. Данной задачей предусмотрено увеличение уставного капитала  ОАО «РО ИЖК» с целью создания жилищного фонда коммерческого найма путем приобретения жилья и (или) инвестирования в жилищное строительство. ОАО «РО ИЖК» в рамках реализации мероприятий данной задачи создает дочернее общество – регионального оператора по созданию и эксплуатации жилищного фонда коммерческого найма (специализированную проектную компанию) (далее – СПК) в целях привлечения средств открытого акционерного общества «Агентство финансирования жилищного строительства» (далее – ОАО «АФЖС»). ОАО «АФЖС» – дочерняя компания ОАО «АИЖК». ОАО «АФЖС» разработан новый ипотечный продукт для юридических лиц – «арендное жилье», – направленный на формирование условий кредитования юридических лиц с целью приобретения жилья для предоставления внаём, в том числе с возможностью последующего выкупа. Продукт представляет собой финансовый инструмент, который должен помочь организациям, заинтересованным в создании арендного жилищного фонда, приобрести такой фонд в кредит по аналогии с физическими лицами – заёмщиками.

Ипотечный кредит (заём) на приобретение жилых помещений с целью последующей сдачи внаем (в аренду), в том числе с возможностью последующего выкупа, предоставляется ОАО «АФЖС» на срок не более 20 лет (240 месяцев).

9.3.1.4. В рамках данной задачи реализуются проекты создания арендного жилья коммерческого найма. Отбор участников осуществляется в порядке, устанавливаемом приказом ДС.

Реализация данной задачи позволит создать благоприятные условия для формирования рынка жилья коммерческого найма для сотрудников организаций, что даст возможность развивающимся организациям привлекать высококвалифицированных специалистов из других регионов и снять часть проблем, связанных с обеспечением работников благоустроенным и доступным жильем.

9.3.1.5. Распределение полномочий и ответственности при реализации данной задачи:

- ДС:

осуществляет координацию деятельности и методическое обеспечение при реализации данной задачи;

готовит отчеты о реализации данной задачи;

осуществляет контроль, обобщает и анализирует информацию о реализации данной задачи;

- ДИЗО:

в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств данной задачи осуществляет расходы по данной задаче в пределах бюджетных ассигнований;

несёт ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной задачи;

- ОМС:

определяют потребность в арендном жилье на территории муниципального образования области;

осуществляют формирование земельных участков, подходящих для строительства арендного жилья;

- ОАО «РО ИЖК»:

создает жилищный фонд коммерческого найма путем приобретения жилья и (или) инвестирования в жилищное строительство;

выступает учредителем СПК;

осуществляет контроль деятельности СПК;

- СПК:

осуществляет формирование и эксплуатацию арендного фонда;

предоставляет квартиры в аренду юридическим лицам на срок  не менее 5 лет с возможностью пролонгации, в том числе с правом выкупа;

предоставляет квартиры в аренду физическим лицам по договорам найма на срок не менее 5 лет с возможностью пролонгации, в том числе с правом выкупа;

- организации:

определяют потребность в квартирах;

обеспечивают заселение построенных в целях создания арендного жилья домов;

осуществляют выплату арендных платежей СПК или компенсацию арендных платежей работникам.

9.3.2. В части развития жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода:

9.3.2.1. Исполнителем данной задачи является ДС.

9.3.2.2. Участниками данной задачи являются:

- ОМС;

- физические лица;

- застройщики.

9.3.2.3. Задачей предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, путем строительства наемных домов социального использования.

Реализация данной задачи позволит обеспечить повышение доступности жилья для отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют возможности накопить средства на приобретение жилья.

9.3.2.4. Распределение полномочий и ответственности при реализации данной  задачи:

- ДС:

осуществляет координацию деятельности и методическое обеспечение при реализации данной задачи;

в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств данной задачи осуществляет расходы по данной задаче в пределах бюджетных ассигнований;

несёт ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию данной задачи;

осуществляет контроль, обобщает и анализирует информацию о реализации данной задачи;

готовит отчеты о реализации данной задачи;

- ОМС:

осуществляют нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации данной задачи на местном уровне, в том числе обеспечивают наличие в муниципальном образовании принятых нормативных правовых актов, направленных на исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 года N 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»;

составляют и представляют заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования расходов на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках реализации данной задачи по произвольной форме;

осуществляют формирование жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках данной задачи путем размещения муниципального заказа на строительство, долевое участие в строительстве, приобретение жилых помещений, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в том числе в строящихся домах, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

устанавливают цель использования здания в качестве наемного дома социального использования;

ведут учет граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и наемных домов социального использования в порядке, установленном действующим законодательством;

принимают решение о предоставлении гражданам, имеющим невысокий уровень дохода, жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;

представляют отчет об использовании субсидии и софинансировании расходов из местных бюджетов на развитие жилищного фонда социального использования для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.».

7.5. В абзаце двенадцатом подпункта 10.3.2 пункта 10.3 подраздела 10 слова «Министерство финансов» заменить словами «Министерство образования и науки».

8. Информацию о формировании спроса на строительство и приобретение жилья в Ярославской области на период 2011 – 2015 годов (приложение 2 к Программе) изложить в следующей редакции:

«Приложение 2

 к Программе

ИНФОРМАЦИЯ

о формировании спроса на строительство и приобретение жилья в Ярославской области

на период 2011 – 2015 годов

N п/п	Наименование категории граждан	Количество семей	Объем строительства жилья,  кв. м	В том числе по годам
				2011		2012		2013		2014		2015
				коли-чество семей	объем  жилья, кв. м	коли-чество семей	объем  жилья,  кв. м	коли-чество семей	объем жилья, кв. м	коли-чество семей	объем  жилья,  кв. м	коли-чество семей	объем  жилья,  кв. м
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственный спрос*
1.	Ветераны Великой Отечественной войны	1475	53100	675	24300	488	17568	231	8316	51	1836	69	2484
2.	Ветераны боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов	272	4896	84	1512	54	972	50	900	42	756	41	738
3.	Граждане, уволенные с военной службы	104	5768	7	366	35	1804	8	358	54	3240	0	0
4.	Вынужденные переселенцы	23	1118	2	66	17	845	1	60	1	33	2	114
5.	Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей	5	237	1	54	1	42	1	57	1	42	1	42
6.	Граждане, пострадавшие от радиационных аварий и катастроф	61	3007	24	1011	25	1291	6	345	3	180	3	180
7.	Дети-сироты	1013	36604	90	2880	143	4576	188	7025	353	13191	275	10276
8.	Многодетные семьи	185	13791	33	2347	43	3282	42	3262	45	3000	22	1900
9.	Граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде	13352	246554	505	18687	518	19046	395	10084	2590	39306	2742	41385
10.	Молодые семьи	1481	71209	298	13209	301	13000	281	13000	300	16000	301	16000
11.	Граждане, проживающие в сельской местности	544	35090	118	7500	108	7200	83	5300	107	6890	128	8200
	Итого	18515	471374	1837	71932	1733	69626	1286	48707	3547	84474	3584	81319
Частный спрос
12.	Граждане, имеющие возможность и желающие улучшить жилищные условия за счет собственных и заемных средств путем строительства или приобретения жилья	52858	2235863	8186		346247	9384	396960	10164	429934	11621	491557	13503	571165
	Всего  по Ярославской области	71373	2707237	10023		418179	11117	466586	11450	478641	15168	576031	17087	652484

* Граждане, имеющие право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.».

9. Раздел 5 информации о распределении средств областного бюджета на реализацию  мероприятий задачи по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа в рамках региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы по муниципальным образованиям области (приложение 9 к Программе) изложить в следующей редакции:

«5. Распределение средств в 2015 году

N п/п	Наименование муниципального образования области	Общий объем финансирования, руб.	В том числе
			областные средства, руб.	средства мест-ных бюджетов, руб.
1	2	3	4	5
1.	Городской округ город Ярославль	68 665 733	43 484 385	25 181 348
2.	Городской округ город Рыбинск	3 372 800	2 866 880	505 920
3.	Городской округ город Переславль-Залесский	6 797 766	5 741 868	1 055 898
4.	Городское поселение Пошехонье Пошехонского муниципального района	5 337 020	4 803 318	533 702
5.	Брейтовское сельское поселение Брейтовского муниципального района	1 044 420	992 199	52 221
6.	Городское поселение Пречистое Первомайского муниципального района	872 040	784 836	87 204
7.	Волжское сельское поселение Некоузского муниципального района	4 798 753	4 558 815	239 938
8.	Октябрьское сельское поселение Некоузского муниципального района	498 604	473 674	24 930
9.	Веретейское сельское поселение Некоузского муниципального района	939 000	892 050	46 950
10.	Некоузское сельское поселение Некоузского муниципального района	1 487 200	1 338 480	148 720
11.	Ростовский муниципальный район	3 474 682	2 479 977	994 705
12.	Городское поселение Ростов Ростовского муниципального района	2 455 140	2 209 626	245 514
13.	Большесельское сельское поселение Больше-сельского муниципального района	13 032 604	11 846 984	1 185 620
14.	Вареговское сельское поселение Больше-сельского муниципального района	8 097 940	7 504 418	593 522
15.	Некрасовское сельское поселение Некрасовского муниципального района	946 400	899 080	47 320
16.	Городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района	16 898 000	14 124 960	2 773 040
17.	Константиновское сельское поселение Тутаевского муниципального района	14 591 460	13 861 887	729 573
18.	Курбское сельское поселение Ярославского муниципального района	5 877 820	5 583 929	293 891
19.	Ивняковское сельское поселение Ярославского муниципального района	2 937 220	2 790 359	146 861
20.	Городское поселение Углич Угличского муниципального района	16 026 580	14 108 742	1 567 638
21.	Сельское поселение Семибратово Ростовского муниципального района	946 400	899 080	47 320
Итого		178 747 382	142 245 547	36 501 835

10. Пункт 4 раздела «Перечень документов, необходимых для получения субсидии на возмещение части ежемесячных аннуитетных платежей по кредиту (займу)» перечней документов, необходимых для получения субсидий на государственную поддержку граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования региональной программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Ярославской области» на 2011 – 2020 годы (приложение 21 к Программе), дополнить словами «, за исключением случая, указанного в абзаце тридцать седьмом подпункта 4.2.3 пункта 4.2 подраздела 4 раздела V Программы».