Постановление Правительства Ярославской области от 12.09.2012 № 888-п

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12.09.2012 N 888-п
г. Ярославль
 
Об осуществлении антикоррупционного мониторинга соблюдения требований
законодательства о противодействии коррупции
 
(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
от 09.12.2015 № 1318-п; от 14.03.2016 № 255-п;
 от 06.07.2016 № 797-п; от 02.11.2016 № 1165-п)
 
В соответствии с Законом Ярославской области от 7 июля 2009 г. N 40-з «О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области», в целях осуществления антикоррупционного мониторинга коррупционных проявлений, коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по противодействию коррупции (преамбула в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 09.12.2015 г. № 1318-п - см. предыдущую редакцию)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения антикоррупционного мониторинга коррупционных проявлений, коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по противодействию коррупции в Ярославской области (далее – антикоррупционный мониторинг). (пункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 09.12.2015 г. № 1318-п - см. предыдущую редакцию)
11. Управлению по противодействию коррупции Правительства области:
- осуществлять проведение антикоррупционного мониторинга в соответствии с Регламентом, указанным в пункте 1;
- по мере необходимости осуществлять корректировку перечня разделов, подразделов и показателей антикоррупционного мониторинга.
(пункт дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 09.12.2015 г. № 1318-п - см. предыдущую редакцию)
12. Органам исполнительной власти Ярославской области, структурным подразделениям аппарата Правительства области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области обеспечить представление информации в соответствии с Регламентом, указанным в пункте 1.
(пункт дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 09.12.2015 г. № 1318-п - см. предыдущую редакцию)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы правового, кадрового и организационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти области. (пункт в редакции - постановление Правительства Ярославской области от 09.12.2015 г. № 1318-п - см. предыдущую редакцию)
3.  Постановление  вступает  в  силу   с   момента   официального опубликования.
 
 
Губернатор области                                                                        С.Н. Ястребов
 
 
 

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 12.09.2012 N 888-п

(в редакции постановления

Правительства области

от 09.12.2015 N 1318-п)

РЕГЛАМЕНТ

проведения антикоррупционного мониторинга коррупционных проявлений, коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по противодействию коррупции в Ярославской области

(В редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 14.03.2016 № 255-п;

от 06.07.2016 № 797-п; от 02.11.2016 № 1165-п)

1. Регламент проведения антикоррупционного мониторинга коррупционных проявлений, коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по противодействию коррупции в Ярославской области (далее – Регламент) устанавливает порядок проведения антикоррупционного мониторинга коррупционных проявлений, коррупциогенных факторов, оценки эффективности мер по противодействию коррупции в Ярославской области в целях формирования объективной оценки реализации государственной политики по противодействию коррупции в Ярославской области.

2. Для целей Регламента применяются следующие понятия и термины:

- антикоррупционный мониторинг – система наблюдения, анализа и оценки информации о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах, оценки эффективности мер по противодействию коррупции;

- антикоррупционный аудит – антикоррупционный мониторинг, проводимый уполномоченным органом по месту нахождения субъекта антикоррупционного мониторинга; (абзац дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2016 г. № 255-п - см. предыдущую редакцию)

- орган исполнительной власти – орган исполнительной власти, входящий в структуру органов исполнительной власти Ярославской области, утвержденную указом Губернатора области от 16.10.2012 N 534 «Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ярославской области»;

- орган местного самоуправления – избираемый непосредственно населением и (или) образуемый представительным органом муниципального образования Ярославской области орган, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

- система противодействия коррупции – совокупность органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций, создаваемых ими коллегиальных органов и осуществляемых в пределах их полномочий мер по противодействию коррупции;

- субъект, представляющий сведения по показателям антикоррупционного мониторинга, – структурное подразделение аппарата Правительства области, орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, представляющий сведения по показателям антикоррупционного мониторинга;

- субъект, собирающий и обрабатывающий сведения по показателям антикоррупционного мониторинга, – структурное подразделение аппарата Правительства области, орган исполнительной власти, орган местного самоуправления, собирающий и обрабатывающий сведения по показателям антикоррупционного мониторинга в пределах своей компетенции;

- субъекты антикоррупционного мониторинга – субъекты, представляющие сведения по показателям антикоррупционного мониторинга, и субъекты, собирающие и обрабатывающие сведения по показателям антикоррупционного мониторинга;

- уполномоченный орган – управление по противодействию коррупции Правительства области.

3. Объектом антикоррупционного мониторинга является система противодействия коррупции.

Предметом антикоррупционного мониторинга выступает состояние системы противодействия коррупции на территории Ярославской области в определенные периоды времени и конкретные изменения в рамках этой системы в их динамике.

4. При ведении антикоррупционного мониторинга решаются следующие задачи:

- оценка эффективности мер по противодействию коррупции;

- подготовка предложений для принятия органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области необходимых мер по устранению выявленных причин и условий, способствующих проявлению коррупции.

5. Антикоррупционный мониторинг проводится уполномоченным органом.

6. Уполномоченный орган:

- обеспечивает доведение до субъектов антикоррупционного мониторинга программного обеспечения единой системы мониторинга антикоррупционной работы;

- разрабатывает методические рекомендации по проведению антикоррупционного мониторинга.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 02.11.2016 № 1165-п)

7. Перечень разделов, подразделов и показателей антикоррупционного мониторинга может дополняться уполномоченным органом с учетом Национального плана противодействия коррупции на соответствующий период, поручений Управления Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Губернатора области. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 02.11.2016 № 1165-п)

8. При проведении антикоррупционного мониторинга используются сведения, представленные субъектами, представляющими сведения по показателям антикоррупционного мониторинга.

9. На основе сведений антикоррупционного мониторинга уполномоченный орган формирует информационный фонд данных антикоррупционного мониторинга, который представляет собой базу данных о ходе реализации мер по противодействию коррупции, формируемую на основе постоянных системных наблюдений, а также совокупность нормативных правовых актов и методических материалов по вопросам противодействия коррупции.

10. Сведения по показателям антикоррупционного мониторинга формируются субъектами антикоррупционного мониторинга нарастающим итогом по состоянию:

- на 01 апреля текущего года – за один квартал; (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 02.11.2016 № 1165-п)

- на 01 июля текущего года – за два квартала; (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 02.11.2016 № 1165-п)

- на 01 октября текущего года – за три квартала; (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 02.11.2016 № 1165-п)

- на 01 декабря текущего года – за одиннадцать месяцев (только структурными подразделениями аппарата Правительства области и органами исполнительной власти); (абзац  дополнен  постановлением  Правительства города Ярославля от 06.07.2016 г. № 797-п - см. предыдущую редакцию)

- на 01 января года, следующего за отчетным, – за год.

11. Сведения по показателям антикоррупционного мониторинга направляются субъектами, представляющими сведения по показателям антикоррупционного мониторинга, в уполномоченный орган в следующие сроки:

до 02 апреля текущего года – за один квартал;

до 02 июля текущего года – за два квартала;

до 02 октября текущего года – за три квартала;

до 02 декабря текущего года – за одиннадцать месяцев (только структурными подразделениями аппарата Правительства области и органами исполнительной власти);

до 25 января года, следующего за отчетным, – за год.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 02.11.2016 № 1165-п)

12. Уполномоченный орган осуществляет:

- обобщение и аналитическую обработку данных;

- подготовку предварительных информационно-справочных и информационно-аналитических материалов по результатам антикоррупционного мониторинга.

13. Информационно-справочные и информационно-аналитические материалы по результатам антикоррупционного мониторинга учитываются уполномоченным органом при подготовке ежегодного отчета Правительства области о реализации в Ярославской области государственной политики по противодействию коррупции. (В редакции Постановления Правительства Ярославской области от 02.11.2016 № 1165-п)

14.  (Исключен - Постановление Правительства Ярославской области от 02.11.2016 № 1165-п)

15. В целях проведения антикоррупционного мониторинга по месту нахождения субъекта антикоррупционного мониторинга уполномоченным органом осуществляется антикоррупционный аудит.(пункт дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2016 г. № 255-п - см. предыдущую редакцию)

16. Антикоррупционный аудит проводится в плановом порядке на основании плана проведения антикоррупционного аудита на соответствующий год (далее – план), утверждаемого распоряжением Губернатора области до 20 января года проведения антикоррупционного аудита.

Проект распоряжения Губернатора области об утверждении плана готовится уполномоченным органом с указанием наименования субъектов антикоррупционного мониторинга и периодов проведения антикоррупционного аудита.

(пункт дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2016 г. № 255-п - см. предыдущую редакцию)

17. Проведение антикоррупционного аудита, не включенного в план, осуществляется на основании распоряжения Губернатора области, в котором указываются:

- наименование субъекта антикоррупционного мониторинга, в котором будет проведен антикоррупционный аудит;

- основание проведения антикоррупционного аудита;

- период проведения антикоррупционного аудита.

(пункт дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2016 г. № 255-п - см. предыдущую редакцию)

18. Проект распоряжения Губернатора области о проведении внепланового антикоррупционного аудита готовится уполномоченным органом на основании:

- указания Губернатора области о проведении антикоррупционного аудита;

- предложения заместителя Губернатора области, курирующего вопросы правового, кадрового и организационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти области;

- предложения уполномоченного органа;

- обращения субъекта антикоррупционного мониторинга.

(пункт дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2016 г. № 255-п - см. предыдущую редакцию)

19. Распоряжение Губернатора области о проведении внепланового антикоррупционного аудита направляется субъекту антикоррупционного мониторинга, в котором будет проведен антикоррупционный аудит, в течение 5 рабочих дней с даты его подписания. (пункт дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2016 г. № 255-п - см. предыдущую редакцию)

20. В течение 10 рабочих дней с даты окончания антикоррупционного аудита сотрудниками уполномоченного органа, проводившими антикоррупционный аудит, составляется и подписывается справка.

В справке отражаются информация о результатах антикоррупционного аудита и в случае необходимости  информация о выявленных нарушениях законодательства, предложения по устранению выявленных нарушений и рекомендации по совершенствованию деятельности субъекта антикоррупционного мониторинга.

Справка в течение 3 рабочих дней с даты подписания направляется субъекту антикоррупционного мониторинга, заместителю Губернатора области, курирующему вопросы правового, кадрового и организационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти области, и лицу, замещающему государственную должность в органах исполнительной власти Ярославской области, которому функционально подчинен орган исполнительной власти области (структурное подразделение аппарата Правительства области).

(пункт дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 14.03.2016 г. № 255-п - см. предыдущую редакцию)