Постановление Правительства Ярославской области от 29.04.2016 № 516-п

* Погашение кредиторской задолженности, возникшей в 2013 году при реализации Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 10.05.2011 N 347-п «Об утверждении Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 – 2013 годы».

Список используемых сокращений

ВИ – внебюджетные источники

ГоИС – государственная информационная система

НХП ЯО – народные художественные промыслы Ярославской области

ОС – областные средства

СДП ЯО – субъект деятельности в сфере промышленности Ярославской области

СМИ – средства массовой информации

ФС – федеральные средства».

5. В Положении о механизме финансирования мероприятий областной целевой программы «Развитие промышленности Ярославской области и повышение ее конкурентоспособности» на 2014 – 2016 годы (приложение к ОЦП):

5.1. В разделе 2:

- пункт 2.2 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«- подпунктом 2.8 пункта 2 раздела V ОЦП и Порядком предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности (приложение 7¹ к Положению).»;

- в пункте 2.3 слово «двенадцатом» заменить словом «четырнадцатом».

5.2. Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение 7¹

к Положению

ПОРЯДОК

предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности (далее – субсидия) и порядок возврата субсидий в случаях нарушения установленных Порядком условий их предоставления.

1.2. Целью предоставления субсидий является стимулирование инвестиционной активности субъектов деятельности в сфере промышленности Ярославской области, направленной на модернизацию и техническое перевооружение производственных мощностей в целях создания и (или) развития производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции.

1.3. Под инвестиционным проектом в Порядке понимаются проекты по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности, реализуемые в соответствии с приоритетными направлениями развития гражданской промышленности в Российской Федерации, направленные на создание и (или) развитие производства новой  высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, достижение значений показателей социально-экономического развития Ярославской области и (или) целевых индикаторов государственных программ Ярославской области в сфере промышленности, имеющие обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков реализации, не превышающих 3 лет, и соответствующие следующим критериям:

- общая стоимость инвестиционного проекта – от 50 млн. рублей до 1 млрд. рублей;

- в результате реализации создаются новые рабочие места (в том числе высокопроизводительные);

- размер привлекаемых кредитных (заемных) средств на реализацию инвестиционного проекта составляет не более 80 процентов от его общей стоимости;

- реализация инвестиционного проекта осуществляется на территории Ярославской области.

1.4. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

высокотехнологичная конкурентоспособная продукция – продукция, производимая в соответствии с приоритетными направлениями развития гражданской промышленности в Российской Федерации, в том числе с утвержденными федеральными отраслевыми планами импортозамещения, а также в соответствии с планом импортозамещения в Ярославской области;

заявитель – субъект деятельности в сфере промышленности, имеющий право на получение субсидии в соответствии с пунктом 1.5 данного раздела Порядка и претендующий на ее получение;

комиссия – совещательный орган, созданный приказом департамента промышленной политики Ярославской области в целях решения вопросов по предоставлению государственной поддержки в форме субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности;

оборудование – машины и оборудование (кроме информационного оборудования и автотранспортных средств), с момента выпуска которых прошло менее 3 лет, отнесенные для целей бухгалтерского учета к третьей – седьмой амортизационным группам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы» (далее – постановление Правительства РФ от 1 января 2002 г. N 1);

отечественное оборудование – оборудование, произведенное на территории Российской Федерации;

объект основных средств – здания и сооружения производственного назначения, отнесенные для целей бухгалтерского учета к седьмой – десятой амортизационным группам в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. N 1;

получатель – заявитель, получивший субсидию;

приоритетные направления развития гражданской промышленности в Российской Федерации – направления, осуществление деятельности по которым способствует:

- созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;

- развитию промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной конкурентоспособной продукции;

- росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест;

- созданию условий для продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки;

- повышению энергоэффективности производств и ресурсосбережения;

уполномоченный орган – департамент промышленной политики Ярославской области;

федеральные отраслевые планы импортозамещения – утвержденные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации планы мероприятий по импортозамещению в гражданских отраслях промышленности.

1.5. Право на получение субсидии имеют юридические лица – субъекты деятельности в сфере промышленности (в том числе имеющие филиалы на территории Ярославской области), реализующие инвестиционные проекты по модернизации и развитию производства в сфере гражданской промышленности и осуществляющие по основному виду деятельности, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, виды экономической деятельности, отнесенные к разделу D Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1), утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности», или разделу C Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)», при соблюдении следующих условий:

- постановка на налоговый учет и осуществление хозяйственной деятельности на территории Ярославской области не менее 12 месяцев;

- отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;

- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, выше размера минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ярославской области;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед наемными работниками.

1.6. На получение субсидии не могут претендовать субъекты деятельности в сфере промышленности:

- использующие по основному виду деятельности специальные налоговые режимы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- производящие и (или) реализующие подакцизные товары.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются заявителям на основании решения комиссии по результатам рассмотрения заявок на предоставление субсидии (далее – заявка) при соблюдении (на момент подачи заявки в уполномоченный орган) следующих условий:

2.1.1. Соблюдение условий и этапов реализации инвестиционного проекта, предусмотренных бизнес-планом.

2.1.2. Ведение раздельного бухгалтерского учета в отношении инвестиционного проекта.

2.1.3. Достижение ключевых событий и (или) значений целевых показателей реализации инвестиционного проекта в соответствии с планом-графиком его реализации.

2.1.4. Создание в результате реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) в количестве не менее 5 (пяти) процентов суммарной штатной численности (в соответствии с бизнес-планом) на дату обращения с заявкой в уполномоченный орган.

2.1.5. Наличие затрат в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующих направлениям, возмещаемых в соответствии с Порядком.

2.1.6. Ввод в эксплуатацию объектов основных средств и оборудования на дату подачи заявки в уполномоченный орган.

2.1.7. Предоставление отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии по итогам года, предшествующего году получения субсидии (для заявителей, получавших субсидию в предыдущем финансовом году).

2.1.8. Представление заявителем полного комплекта документов обязательного представления в соответствии с разделом 3 Порядка.

2.2. Субсидия не предоставляется заявителям:

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся нерезидентами Российской Федерации;

- представившим документы, не соответствующие требованиям, установленным Порядком.

2.3. Субсидированию подлежит часть фактически произведенных затрат заявителя (без учета налога на добавленную стоимость) по следующим направлениям деятельности:

2.3.1. На уплату процентов по кредитным договорам и (или) займам, полученным заявителем в российских кредитных организациях
в 2013 – 2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов.

Возмещению подлежат фактически произведенные заявителем затраты, связанные:

- с приобретением (строительством), модернизацией (реконструкцией) объектов основных средств (в том числе затраты по договорам на разработку проектно-сметной документации);

- с приобретением и доставкой оборудования (в том числе затраты на таможенные пошлины и таможенные сборы), проведением монтажных
и пусконаладочных работ.

Субсидии по кредитным договорам и (или) займам предоставляются в размере, не превышающем величину, рассчитанную исходя из девяти десятых установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредитному договору и (или) займу.

В случае если процентная ставка по кредитному договору и (или) займу меньше девяти десятых установленной ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, возмещение осуществляется в размере процентной ставки по кредитному договору и (или) займу, действующей на дату уплаты процентов.

2.3.2. На уплату части лизинговых платежей и (или) возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга отечественного оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов.

Размер субсидии составляет 50 процентов от фактически произведенных заявителем затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первоначального взноса по договорам лизинга отечественного оборудования.

2.4. Максимальный размер субсидии – не более 20,0 млн. рублей в год на одного заявителя.

2.5. Субсидия предоставляется ежегодно в течение срока реализации инвестиционного проекта, при этом срок реализации инвестиционного проекта не может превышать 3 лет.

2.6. Не принимаются к возмещению:

- затраты, произведенные в неденежной форме (по векселям, бартерным операциям, взаимозачетам, уступкам прав требования и иным неденежным формам расчетов);

- просроченные платежи по возврату кредита (займа) и (или) процентов по кредиту (займу) в соответствии с графиком погашения кредита (займа);

- затраты по уплате процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов;

- просроченные платежи (в соответствии с графиком лизинговых платежей) по договорам лизинга;

- затраты, ранее компенсированные из областного бюджета и (или) бюджетов других уровней.

2.7. Расходы на предоставление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на цели Порядка, и средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ярославской области в установленном порядке.

2.8. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

3. Требования к форме и составу документов, представляемых заявителем

3.1. Уполномоченный орган размещает информационное сообщение о начале приема заявок, содержащее сведения о сроке и месте приема заявок, на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Срок окончания приема заявок устанавливается не ранее чем по истечении 30 календарных дней со дня размещения информационного сообщения.

Отметка о поступлении заявки регистрируется в журнале регистрации заявок (далее – журнал), составленном по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.

3.2. Заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

3.2.1. Заявка, составленная по форме согласно приложению 1 к Порядку.

3.2.2. Опись прилагаемых документов.

3.2.3. Документы, подтверждающие регистрацию заявителя, ведение финансово-хозяйственной деятельности, отсутствие нарушений действующего законодательства и условий Порядка:

- копии учредительных документов (с приложениями и изменениями);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявки;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера;

- справка с указанием полных банковских реквизитов заявителя;

- справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки;

- справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки;

- справка государственного учреждения Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки;

- справка заявителя о среднемесячной заработной плате, выплачиваемой наемным работникам за последний отчетный период, и об отсутствии у него просроченной задолженности по заработной плате перед наемными работниками на 01 число месяца, в котором подана заявка;

- справка заявителя о среднесписочной численности работников по состоянию на 01 число месяца, в котором подана заявка;

- справка, подтверждающая, что заявитель не получает из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации средства на возмещение части затрат, субсидируемых в соответствии с Порядком, подписанная руководителем и главным бухгалтером;

- копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках (формы N 1, N 2 бухгалтерской отчетности) за 2 предыдущих финансовых года и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;

- информация об основных финансово-экономических показателях деятельности заявителя по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- выписка из главной книги, содержащая информацию о начислении и уплате налога на доходы физических лиц с начала года и подтверждающая уплату налога в полном объеме.

3.2.4. Документы, подтверждающие реализацию инвестиционного проекта:

- паспорт инвестиционного проекта по форме согласно приложению 3 Порядка;

- бизнес-план инвестиционного проекта;

- справка, подтверждающая достижение ключевых событий и (или) значений целевых показателей реализации инвестиционного проекта
в соответствии с планом-графиком его реализации;

- выписка из приказа об учетной политике получателя субсидии, содержащая полную информацию о порядке ведения раздельного учета в отношении инвестиционного проекта.

3.2.5. Документы, представляемые при возмещении части затрат на уплату процентов по кредитным договорам и (или) займам, полученным заявителем в российских кредитных организациях в 2013 – 2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов (представляются на бумажном носителе):

- копии целевых и (или) инвестиционных кредитных договоров и (или) договоров займа и всех приложений к ним (с графиком погашения);

- выписка из ссудного (расчетного) счета заявителя, подтверждающая получение кредита и (или) займа, заверенная кредитной организацией;

- справка кредитной организации об отсутствии просроченной задолженности по возврату кредита и (или) займа (на момент подачи заявки) с указанием остатка ссудной задолженности (на начало и на конец периода, за который предъявляются затраты к возмещению) по кредитному договору и (или) договору займа и суммы основного долга, погашенной с начала действия кредитного договора и (или) договора займа, заверенная печатью и подписью кредитора;

- справка кредитной организации о размере процентной ставки по кредитному договору, заверенная печатью и подписью кредитора;

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату платежей по кредиту и (или) займу (основного долга и процентов).

3.2.5.1. Документы, подтверждающие произведенные затраты по направлению предоставления субсидии, связанному с приобретением (строительством), модернизацией (реконструкцией) объектов основных средств (в том числе затраты по договорам на разработку проектно-сметной документации):

- копии договоров на разработку проектно-сметной документации и документов, подтверждающих их выполнение;

- копия сметы затрат (подписанной исполнителем и заказчиком) к договору на разработку проектно-сметной документации;

- копии платежных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по договорам на разработку проектно-сметной документации;

- копии договоров на приобретение (строительство), модернизацию (реконструкцию) объекта (объектов) основных средств;

- копии актов о приеме-передаче объекта (объектов) основных средств (с указанием сроков строительства и ввода в эксплуатацию);

- копии актов приемки законченного строительством объекта (объектов) основных средств;

- копии платежных поручений, подтверждающих затраты заявителя на приобретение объекта (объектов) основных средств.

3.2.5.2. Документы, подтверждающие произведенные затраты по направлению предоставления субсидии, связанному с приобретением и доставкой оборудования (в том числе затраты на таможенные пошлины и таможенные сборы), проведением монтажных и пусконаладочных работ:

- копии договоров на приобретение и доставку оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ;

- копии актов приема-передачи, подтверждающих получение приобретенного оборудования;

- копии карточек по форме ОС (с указанием даты выпуска и установки оборудования), подтверждающих постановку на учет и ввод в эксплуатацию приобретенного оборудования;

- копии платежных поручений, подтверждающих затраты заявителя на приобретение и доставку оборудования (в том числе на уплату таможенных пошлин и таможенных сборов), проведение монтажных и пусконаладочных работ.

3.2.5.3. Расчет размера субсидии по форме 1 согласно приложению 4 к Порядку.

3.2.6. Документы, представляемые при возмещении затрат на уплату части лизинговых платежей и (или) возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга отечественного оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов (представляются на бумажном носителе):

- копии лизинговых договоров на приобретение отечественного оборудования и всех приложений к ним (с графиком платежей);

- справка лизинговой компании об отсутствии на момент подачи заявки просроченных задолженностей по лизинговым платежам, заверенная печатью и подписью лизингодателя;

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату лизинговых платежей;

- копии договоров на приобретение, монтаж оборудования и проведение пуско-наладочных работ;

- копии актов приема-передачи, подтверждающих получение приобретенного в лизинг отечественного оборудования;

- копии карточек по форме ОС (с указанием даты выпуска и установки оборудования), подтверждающих постановку на учет и ввод в эксплуатацию приобретенного в лизинг отечественного оборудования;

- расчет размера субсидии по форме 2 согласно приложению 4 к Порядку.

3.3. В представленных в составе заявки документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержащиеся в них сведения не должны допускать неоднозначного толкования.

При представлении документов на иностранном языке должен быть приложен заверенный перевод.

3.4. Документы, указанные в подпунктах 3.2.3, 3.2.4 пункта 3.2 данного раздела Порядка, представляются на бумажном носителе с приложением копий документов на оптическом носителе.

3.5. Документы, представляемые в составе заявки на бумажном носителе, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 3.2 данного раздела Порядка, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица заявителя.

3.6. Соблюдение заявителем указанных в пункте 3.5 данного раздела Порядка требований означает, что все документы, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность сведений, содержащихся в документах.

3.7. Заявка с приложением документов, перечисленных в пункте 3.2 данного раздела Порядка, представляется в уполномоченный орган лично заявителем, представителем заявителя по доверенности или направляется по почте.

3.8. Заявитель может внести изменения в заявку или отозвать ее до истечения установленного срока подачи заявок при условии письменного уведомления уполномоченного органа.

Изменения в ранее представленную заявку вносятся заявителем по принципу полной замены с приложением полного комплекта документов в соответствии с пунктом 3.2 данного раздела Порядка. Внесение изменений в заявку допускается не позднее даты окончания установленного срока приема заявок.

3.9. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.10. Документы, представленные заявителем в уполномоченный орган, не подлежат передаче третьим лицам для целей, не предусмотренных Порядком.

3.11. Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных документов в течение 5 лет со дня подачи заявки.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты окончания приема заявок проводит предварительную экспертизу:

- документов, представленных заявителем, на комплектность
и соответствие требованиям пункта 3.2 раздела 3 Порядка;

- соответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 Порядка.

4.2. В течение 3 рабочих дней с даты окончания проведения предварительной экспертизы уполномоченный орган:

4.2.1. При несоответствии представленных документов требованиям пункта 3.2 раздела 3 Порядка и (или) несоответствии заявителя требованиям пункта 1.5 раздела 1 Порядка прекращает процедуру рассмотрения заявки
и прилагаемых документов, о чем сообщает заявителю официальным письмом. Документы заявителя сдаются в архив.

4.2.2. При соответствии представленных документов требованиям пункта 3.2 раздела 3 Порядка, соответствии заявителя требованиям
пункта 1.5 раздела 1 Порядка направляет в электронном виде заявку и документы, представленные заявителем:

- в департамент инвестиционной политики Ярославской области (далее – ДИП ЯО) для оценки социально-экономической эффективности инвестиционного проекта (при этом оцениваются такие показатели, как ожидаемая добавленная стоимость, создаваемая в рамках инвестиционного проекта за счет продажи промышленной продукции, произведенной за период реализации проекта, количество создаваемых новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных), динамика производительности труда и средней заработной платы работников в результате реализации инвестиционного проекта);

- в департамент финансов Ярославской области (далее – ДФ ЯО) для оценки бюджетной эффективности государственной поддержки (при этом оценивается такой показатель, как отношение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и (или) экономии расходов бюджетов всех уровней, обусловленных реализацией инвестиционного проекта, к суммарному планируемому объему субсидии).

4.3. В течение 15 рабочих дней с даты получения документов ДИП ЯО и ДФ ЯО проводят оценку инвестиционного проекта и направляют соответствующие заключения в уполномоченный орган.

4.4. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты окончания проведения предварительной экспертизы осуществляет совместно с приглашенными представителями структурных подразделений аппарата Правительства области и органов исполнительной власти Ярославской области инспекционные поездки с целью выяснения наличия у заявителя технических и производственных возможностей для реализации инвестиционного проекта и (или) выяснения фактического состояния его реализации. Результаты инспекционной поездки включаются в заключение уполномоченного органа.

4.5. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты проведения инспекционной поездки:

- проверяет соблюдение заявителем условий предоставления субсидий, установленных пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;

- проводит сопоставление привлеченных заявителем средств по кредитным и (или) лизинговым договорам на реализацию инвестиционного проекта с произведенными затратами, предъявляемыми к возмещению в составе заявки (на основании документов, представленных заявителем в соответствии с подпунктами 3.2.5, 3.2.6 пункта 3.2 раздела 3 Порядка);

- проверяет правильность расчета размера субсидии;

- готовит заключение по представленной заявке.

4.6. Заседание комиссии проводится в срок не позднее 10 рабочих дней с даты окончания подготовки заключения уполномоченного органа. Персональный состав и положение о комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа.

4.7. На рассмотрение комиссии выносятся:

- заявка;

- заключение ДИП ЯО;

- заключение ДФ ЯО;

- заключение уполномоченного органа.

4.8. Оценка представленных заявок осуществляется членами комиссии по десятибалльной системе по каждому из следующих критериев:

- соответствие инвестиционного проекта приоритетным направлениям развития гражданской промышленности в Российской Федерации;

- направленность инвестиционного проекта на достижение значений показателей социально-экономического развития Ярославской области;

- направленность инвестиционного проекта на достижение значений целевых индикаторов государственных программ Ярославской области в сфере промышленности;

- соответствие реализации инвестиционного проекта утвержденным федеральным отраслевым планам импортозамещения и (или) плану импортозамещения в Ярославской области;

- соблюдение предусмотренных бизнес-планом условий и этапов реализации инвестиционного проекта;

- достижение ключевых событий и (или) значений целевых показателей реализации инвестиционного проекта в соответствии с планом-графиком его реализации;

- создание в результате реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных);

- размер привлекаемых кредитных (заемных) средств на реализацию инвестиционного проекта;

- общая стоимость инвестиционного проекта;

- наличие положительных заключений по инвестиционному проекту ДИП ЯО, ДФ ЯО, уполномоченного органа.

4.9. Решение о предоставлении субсидии выносится на основании суммы баллов, набранных отдельной заявкой. Получателями субсидии признаются заявители, заявки которых набрали наибольшее количество баллов, но не менее 50 процентов от максимального итогового количества баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путем умножения числа принимающих участие в заседании членов комиссии на максимальный балл по каждому критерию оценки заявки.

4.10. При равном количестве баллов у двух и более заявок заявки ранжируются с учетом даты их представления в уполномоченный орган.

4.11. При превышении принятых на заседании комиссии сумм субсидий над лимитом бюджетных обязательств комиссия принимает решение о ранжировании заявок в порядке снижения балльной оценки. Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении заявок, набравших наибольшее количество баллов.

4.12. Решение комиссии оформляется протоколом. Протокол заседания размещается на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

4.13. В течение 5 рабочих дней с даты опубликования протокола заявителю направляется:

- при отрицательном решении – мотивированный отказ, который может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством;

- при положительном решении – проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по форме согласно приложению 5 к Порядку.

4.14. В случае если заявитель в течение 10 рабочих дней с даты получения проекта соглашения не представит в уполномоченный орган подписанное соглашение, он считается уклонившимся от подписания соглашения, а решение о предоставлении субсидии считается аннулированным.

4.15. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения подписанного заявителем соглашения заключает соглашение с заявителем.

4.16. Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их регистрации уполномоченным органом до даты заключения соглашения) не должен превышать 60 рабочих дней.

5. Сроки предоставления субсидий

5.1. Предоставление субсидий осуществляется:

- в течение года подачи заявки – в IV квартале финансового года;

- в последующие годы (в течение определенного соглашением срока предоставления государственной поддержки) – во II и IV кварталах финансового года.

5.2. Для получения субсидии в течение определенного соглашением срока предоставления государственной поддержки заявитель 2 раза в год не позднее 10 мая и 10 ноября представляет в уполномоченный орган следующие документы:

5.2.1. Заявка, составленная по форме согласно приложению 1 к Порядку.

5.2.2. Опись прилагаемых документов.

5.2.3. Документы, подтверждающие ведение финансово-хозяйственной деятельности, отсутствие нарушений действующего законодательства и условий Порядка:

- справка с указанием полных банковских реквизитов;

- справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки;

- справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки;

- справка государственного учреждения Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки;

- справка заявителя о среднемесячной заработной плате, выплачиваемой наемным работникам за последний отчетный период, и об отсутствии у него просроченной задолженности по заработной плате перед наемными работниками на 01 число месяца, в котором подана заявка;

- справка заявителя о среднесписочной численности работников по состоянию на 01 число месяца, в котором подана заявка.

5.2.4. Справка, подтверждающая достижение ключевых событий и (или) значений целевых показателей реализации инвестиционного проекта в соответствии с планом-графиком его реализации.

5.2.5. Документы, подтверждающие произведенные затраты на уплату процентов по кредитным договорам и (или) займам, полученным заявителем в российских кредитных организациях в 2013 – 2016 годах в рублях на реализацию инвестиционных проектов:

- справка кредитной организации об отсутствии просроченной задолженности по возврату кредита и (или) займа (на момент подачи заявки) с указанием остатка ссудной задолженности (на начало и на конец периода, за который предъявляются затраты к возмещению) по кредитному договору и (или) договору займа и суммы основного долга, погашенной с начала действия кредитного договора и (или) договора займа, заверенная печатью и подписью кредитора;

- справка кредитной организации о размере процентной ставки по кредитному договору, заверенная печатью и подписью кредитора;

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату платежей по кредиту и (или) займу (основного долга и процентов);

- расчет размера субсидии по форме 1 согласно приложению 4 к Порядку.

5.2.6. Документы, подтверждающие произведенные затраты на уплату части лизинговых платежей и (или) возмещение части первоначального взноса при заключении договора лизинга отечественного оборудования, необходимого для реализации инвестиционных проектов:

- справка лизинговой компании об отсутствии на момент подачи заявки просроченных задолженностей по лизинговым платежам, заверенная печатью и подписью лизингодателя;

- копии платежных поручений, подтверждающих уплату лизинговых платежей;

- расчет размера субсидии по форме 2 согласно приложению 4 к Порядку.

5.3. В представленных в составе заявки документах должны применяться общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержащиеся в них сведения не должны допускать неоднозначного толкования.

При представлении документов на иностранном языке должен быть приложен заверенный перевод.

5.4. Документы, представляемые в составе заявки, должны быть пронумерованы и сброшюрованы в последовательности, указанной в пункте 5.2 данного раздела Порядка, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица заявителя.

5.5. Соблюдение заявителем указанных в пункте 5.4 данного раздела Порядка требований означает, что все документы, входящие в состав заявки, поданы от имени заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность сведений, содержащихся в документах.

5.6. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.7. Уполномоченный орган регистрирует заявку в журнале. Заявки рассматриваются уполномоченным органом в порядке поступления.

5.8. Уполномоченный орган до 10 числа последнего месяца II и IV кварталов проводит экспертизу заявки, в том числе:

- осуществляет проверку документов, представленных заявителем, на комплектность и соответствие требованиям пункта 5.2 данного раздела Порядка;

- проверяет соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 Порядка;

- проверяет соблюдение заявителем условий соглашения;

- проводит сопоставление привлеченных заявителем средств по кредитным и (или) лизинговым договорам на реализацию инвестиционного проекта с произведенными затратами, предъявляемыми к возмещению в составе заявки (на основании документов, представленных заявителем в соответствии с подпунктами 5.2.5, 5.2.6 пункта 5.2 данного раздела Порядка);

- проверяет достижение ключевых событий и (или) значений целевых показателей реализации инвестиционного проекта в соответствии с планом-графиком его реализации;

- проверяет правильность расчета размера субсидии.

5.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление полного комплекта документов в соответствии с пунктом 5.2 данного раздела Порядка;

- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 Порядка;

- несоблюдение заявителем условий соглашения;

- несоответствие привлеченных заявителем средств по кредитным и (или) лизинговым договорам на реализацию инвестиционного проекта произведенным затратам, предъявляемым к возмещению в составе заявки;

- недостижение ключевых событий и (или) значений целевых показателей реализации инвестиционного проекта в соответствии с планом-графиком его реализации;

- выявление противоречащих друг другу сведений, содержащихся в заявке;

- недостаток лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке уполномоченному органу на цели Порядка.

5.10. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты окончания проведения экспертизы заявки уведомляет заявителя в письменной форме о ее результатах.

5.11. Предоставление субсидии осуществляется в следующие сроки:

- при подаче заявки до 10 мая – в IV квартале текущего финансового года;

- при подаче заявки до 10 ноября – во II квартале следующего финансового года.

5.12. Расходы на предоставление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на цели Порядка, и средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ярославской области в установленном порядке.

5.13. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается уполномоченным органом при формировании прогноза кассовых выплат из средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Порядок контроля за использованием субсидий

6.1. Уполномоченный орган обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий положений Порядка и соглашения.

6.2. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидий их получателями, а также соблюдения условий соглашения.

6.3. Получатели субсидий в срок до 10 мая года, следующего за годом получения субсидий, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

- отчет о реализации инвестиционного проекта (далее – отчет)
по форме согласно приложению 6 к Порядку;

- справка, подтверждающая достижение ключевых событий и (или) значений целевых показателей реализации инвестиционного проекта в соответствии с планом-графиком его реализации;

- информация о финансово-хозяйственной деятельности получателя по форме согласно приложению 7 к Порядку;

- копии бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках (формы N 1, N 2 бухгалтерской отчетности) за предыдущий финансовый год с отметкой налогового органа об их принятии или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;

- справка с расшифровкой доходов, расходов и финансового результата от реализации товаров (работ, услуг), произведенных в рамках реализации инвестиционного проекта (по данным раздельного учета, по аналогии с формой N 2 бухгалтерской отчетности);

- выписка из главной книги, содержащая информацию о начислении и уплате налога на доходы физических лиц с начала года и подтверждающая уплату налога в полном объеме;

- справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты представления отчета;

- справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты представления отчета;

- справка государственного учреждения Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки;

- справка получателя субсидии о среднемесячной заработной плате, выплачиваемой наемным работникам за последний отчетный период, и об отсутствии у него просроченной задолженности по заработной плате перед наемными работниками на 01 число месяца представления отчета.

Все перечисленные в пункте 6.3 данного раздела Порядка документы должны быть сброшюрованы, скреплены печатью и заверены подписью получателя субсидии.

6.4. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. В случае выявления нарушений, возникших в результате несоблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий и (или) условий соглашения (далее – нарушения), устранение нарушений или возврат субсидии (при невозможности устранения нарушений) производится в следующем порядке:

6.5.1. В течение 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушений уполномоченный орган составляет акт о несоблюдении условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями (далее – акт) по форме согласно приложению 8 к Порядку. Копия акта направляется получателю субсидии любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение ее получения.

6.5.2. В течение 20 рабочих дней с момента получения копии акта получатель субсидии обязан устранить выявленные нарушения и представить в уполномоченный орган документы, указанные в акте.

6.5.3. В случае неустранения выявленных нарушений и (или) непредставления получателем субсидии документов, указанных в акте, в срок, указанный в подпункте 6.5.2 пункта 6.5 данного раздела Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента истечения срока направляет уведомление о расторжении соглашения и возврате субсидии (далее – уведомление). Уведомление направляется получателю субсидии любым доступным способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

6.5.4. В течение 30 календарных дней с момента получения уведомления получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в полном объеме в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

6.5.5. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в подпункте 6.5.4 пункта 6.5 данного раздела Порядка, взыскание субсидии производится уполномоченным органом в судебном порядке.

Приложение 1 к Порядку предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности Форма

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности

1. Ознакомившись с Порядком предоставления субъектам деятельности в сфере промышленности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности (далее – Порядок), _________________________________________________________

(наименование субъекта деятельности в сфере промышленности)

в лице ____________________________________________________________

(руководитель субъекта деятельности в сфере промышленности)

сообщает о согласии с условиями Порядка и направляет заявку на предоставление субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности (далее – заявка) размере___________________

_________________________________________________________________.

(запрашиваемая сумма субсидии цифрами и прописью)

2. О себе сообщаем следующие сведения:

2.1. Полное наименование юридического лица_____________________

_________________________________________________________________

2.2. Контактная информация:

- номер телефона _____________________________________________;

- номер факса _______________________________________________;

- адрес электронной почты ____________________________________;

- адрес места нахождения (для почтовой переписки) _______________

_________________________________________________________________;

- основной вид деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (расшифровать) _________________________________________________________________

_________________________________________________________________

- контактное лицо ____________________________________________;

(фамилия, имя, отчество)

- номер телефона и адрес электронной почты контактного лица _________________________________________________________________.

3. Информация об инвестиционном проекте:

3.1. Полное наименование инвестиционного проекта _______________

_______________________________________________________________.

3.2. Адрес места реализации инвестиционного проекта на территории Ярославской области ______________________________________________.

3.3. Направления затрат в рамках реализации инвестиционного проекта, предъявляемых к возмещению в соответствии с Порядком, _______________________________________________________________

__________________________________________________________________.

4. Заявкой подтверждаем, что на момент подачи заявки __________________________________________________________________:

(наименование субъекта деятельности в сфере промышленности)

- зарегистрирован (поставлен на налоговый учет) на территории Ярославской области;

- не имеет просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, за исключением урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных), приостановленных и безнадежных к взысканию (по решению суда) платежей;

- имеет уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, выше размера минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ярославской области;

- не имеет просроченной задолженности по заработной плате перед наемными работниками;

- не находится в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

- не является участником соглашений о разделе продукции;

- не является нерезидентом Российской Федерации;

- не производит (реализует) подакцизные товары;

- использует по основному виду деятельности общую систему налогообложения.

5. Также подтверждаем, что затраты, предъявляемые к возмещению в соответствии с Порядком, ранее не компенсированы из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Обязуемся предоставить возможность проводить инспекционные поездки на предприятие и по первому требованию представить всю необходимую информацию о предприятии и инвестиционном проекте.

В случае нашего отказа от проведения инспекционной поездки на предприятие обязуемся не претендовать на предоставление субсидии.

7. В соответствии с требованиями Порядка прилагаем документы по описи на _____ л.

8. Гарантируем достоверность представленной нами информации.

«___»____________20__г.

__________________________________ (наименование должности руководителя субъекта деятельности в сфере промышленности)

____________ (подпись)

______________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления

 субъектам деятельности в сфере

 промышленности Ярославской

 области субсидий на возмещение

 части затрат на реализацию

 инвестиционных проектов

 по модернизации и развитию

 предприятий в сфере

гражданской промышленности

Форма

ИНФОРМАЦИЯ

об основных финансово-экономических показателях деятельности _______________________________________________________________

(наименование субъекта деятельности в сфере промышленности)

за _____________ год (годы)

1. Используемые заявителем режимы налогообложения:__________________________________________________

                               (общая система налогообложения/ специальные режимы)

2. Общие показатели деятельности заявителя за 2 финансовых года, предшествующих году подачи заявки на предоставление субсидии на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий в сфере гражданской промышленности (далее – заявка), и прогноз на текущий финансовый год:

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
		20 __ год	20 __ год	20___год
1.	Выручка предприятия, без учета налога на добавленную стоимость (тыс. руб.)
2.	Средняя численность работников (чел.)

3. Виды и суммы уплаченных налогов за 2 финансовых года (налоговых периода), предшествующих году подачи заявки, и прогноз на текущий финансовый год:

N п/п	Наименование налога (сбора)	Сумма (тыс. руб.)
		20 __ год		20 __ год		20 __ год
		начислено	уплачено	начислено	уплачено	начислено	уплачено
1.	Налог на добавленную стоимость
2.	Налог на доходы физических лиц
3.	Налог на прибыль организаций
4.	Налог на имущество организаций
5.	Земельный налог (при наличии)
6.	Транспортный налог (при наличии)
7.	Обязательные отчисления во внебюджетные фонды (расшифровать)
8.	Прочие налоги и сборы (расшифровать)
Итого