Постановление Администрации Ярославской области от 20.03.2007 № 95

                       АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                                                      
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                           

от 20.03.2007 N 95
г. Ярославль
                                                                      
     О реорганизации департамента агропромышленного комплекса, охраны 
      окружающей среды и природопользования Ярославской области       

     (В редакции Постановлений Администрации Ярославской области
           от 12.04.2007 г. N 133; от 28.04.2007 г. N 147;
           от 16.07.2007 г. N 216; от 16.07.2007 г. N 220;
           от 18.07.2007 г. N 225; от 27.08.2007 г. N 246;
от 09.10.2007 г. N 304; от 17.12.2007 г. N 436; от 31.01.2008 г. N 13;
   от 13.02.2008 г. N 23а; Постановлений Правительства Ярославской
        области от 01.04.2008 г. N 61; от 30.06.2008 г. N 264;
           от 28.07.2008 г. N 329; от 21.01.2009 г. N 20-п;
         от 13.05.2009 г. N 437-п; от 28.10.2010 г. N 799-п;
          от 13.07.2011 г. N 510-п; от 09.02.2012 г. N 88-п;
         от 11.05.2012 г. N 427-п; от 24.05.2012 г. N 475-п;
        от 03.10.2012 г. N 1055-п; от 02.08.2013 г. N 967-п; 
           от 18.12.2013 № 1657-п; от 08.04.2014 № 300-п;
           от 09.10.2014 № 1005-п; от 03.12.2014 № 1258-п)            

     В  целях  оптимизации  структуры  органов  исполнительной  власти
Ярославской области, реализации полномочий в области охраны окружающей
среды и природопользования, руководствуясь Федеральным  законом  от  6
октября   1999   года   N   184-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской Федерации» и статьей 93
Устава Ярославской области,
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЯЮ:                           
                                                                      
     1.  Создать  орган  исполнительной  власти  Ярославской области -
департамент  охраны  окружающей среды и природопользования Ярославской
области, реорганизовав департамент агропромышленного комплекса, охраны
окружающей  среды  и  природопользования  Ярославской  области в форме
выделения. (В редакции Постановления Администрации Ярославской области
от 12.04.2007 г. N 133)
     2.  Утвердить  прилагаемое  Положение   о   департаменте   охраны
окружающей  среды  и  природопользования  Ярославской  области.     (В
редакции     Постановления     Правительства    Ярославской    области
от 21.01.2009 г. N 20-п)
     3.   Считать    департамент    охраны    окружающей    среды    и
природопользования  Ярославской  области  правопреемником департамента
агропромышленного    комплекса,    охраны    окружающей    среды     и
природопользования  Ярославской  области  в части выполнения функций в
сфере охраны  окружающей  среды  и  природопользования,  установленных
Положением   о   департаменте   агропромышленного   комплекса,  охраны
окружающей   среды   и   природопользования    Ярославской    области,
утвержденным  постановлением Администрации области от 23.09.2002 N 159
«О   создании   департамента   агропромышленного   комплекса,   охраны
окружающей среды и природопользования Ярославской области».
     4.   Переименовать   с   02   апреля   2007   года    департамент
агропромышленного     комплекса,    охраны    окружающей    среды    и
природопользования Ярославской области в департамент агропромышленного
комплекса Ярославской области.
     5.  (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 21.01.2009 г. N 20-п)
     6. Департаменту агропромышленного комплекса  Ярославской  области
(Боровицкий М.В.):
     6.1.  Уведомить  налоговый   орган   в   порядке,   установленном
федеральным  законодательством,  о принятии Администрацией Ярославской
области  решения  о  реорганизации   и   переименовании   департамента
агропромышленного     комплекса,    охраны    окружающей    среды    и
природопользования Ярославской области.
     6.2.     Утвердить     разделительный     баланс     департамента
агропромышленного     комплекса,    охраны    окружающей    среды    и
природопользования   Ярославской   области   и   департамента   охраны
окружающей   среды   и   природопользования   Ярославской  области  по
согласованию  с   департаментом   финансов   Ярославской   области   и
департаментом  по  управлению государственным имуществом Администрации
области.
     6.3.  В  установленном  порядке  в  двух  недельный  срок  внести
соответствующие изменения в Положение о департаменте агропромышленного
комплекса, охраны окружающей среды  и  природопользовании  Ярославской
области,   утвержденное   постановлением   Администрации   области  от
23.09.2002 N 159 «О создании департамента агропромышленного комплекса,
охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области».
     7.  (Утратил   силу  -  Постановление  Администрации  Ярославской
области от 12.04.2007 г. N 133)
     8. (Утратил   силу   -  Постановление  Администрации  Ярославской
области от 12.04.2007 г. N 133)
     9.  Департаменту  финансов  Ярославской  области  (Федоров  А.П.)
осуществлять  финансирование  департамента  охраны  окружающей среды и
природопользования      Ярославской     области     и     департамента
агропромышленного  комплекса  Ярославской  области  в  соответствии  с
пунктами  2,  5  постановления  с  момента государственной регистрации
департамента  охраны окружающей среды и природопользования Ярославской
области  в  налоговых органах. (Дополнен - Постановление Администрации
Ярославской области от 12.04.2007 г. N 133)
     10. Департаменту  финансов  Ярославской  области  (Федоров  А.П.)
совместно  с  департаментом  агропромышленного  комплекса  Ярославской
области и департаментом охраны окружающей среды  и  природопользования
Ярославской области внести предложения об уточнении областного бюджета
на 2007 год в соответствии с данным постановлением.
     11.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Губернатора области Шилова А.Н. (В редакции Постановления
Правительства Ярославской области от 18.12.2013 № 1657-п)
     12. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          А.И.Лисицын
                                                                      
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                        постановлением
                                                 Администрации области
                                                    от 20.03.2007 N 95
                                             (в редакции постановления
                                                 Правительства области
                                                 от 09.02.2012 N 88-п)

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
     о департаменте охраны окружающей среды и природопользования      
                         Ярославской области                          

     (В редакции Постановлений Правительства Ярославской области
         от 11.05.2012 г. N 427-п; от 24.05.2012 г. N 475-п;
         от 03.10.2012 г. N 1055-п; от 02.08.2013 г. N 967-п;
            от 18.12.2013 № 1657-п; от 08.04.2014 № 300-п;
           от 09.10.2014 № 1005-п; от 03.12.2014 № 1258-п)            

                          1. Общие положения                          

     1.1.  Департамент  охраны  окружающей  среды и природопользования
Ярославской   области   (далее   –   департамент)   является   органом
исполнительной  власти  Ярославской области, обеспечивающим реализацию
государственной  политики Российской Федерации и Ярославской области и
осуществляющим исполнительно-распорядительную и надзорную деятельность
на  территории  Ярославской  области  в сфере охраны окружающей среды,
обращения  с  отходами,  охраны  атмосферного  воздуха,  осуществления
регионального   государственного  экологического  надзора,  управления
участками   недр,   отнесенными  к  компетенции  Ярославской  области,
государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической,
экономической  и  экологической  информации  об участках недр местного
значения,  учёта  и  рационального  использования  природных  ресурсов
Ярославской области, реализации полномочий в области водных отношений.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Ярославской  области  от
03.10.2012 г. N 1055-п)
     1.2.  Департамент  образован  в  соответствии  с   постановлением
Администрации области от 20.03.2007 N 95 «О реорганизации департамента
агропромышленного    комплекса,    охраны    окружающей    среды     и
природопользования Ярославской области».
     1.3.   Департамент   в   своей    деятельности    руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,  федеральных  органов  исполнительной   власти,
Уставом  и законами Ярославской области и иными нормативными правовыми
актами Ярославской области.
     1.4. Департамент создает структурные подразделения в соответствии
с  полномочиями,  указанными  в  разделе  2  Положения  о департаменте
охраны  окружающей  среды  и  природопользования  Ярославской  области
(далее  –  Положение),  а  также  в  других нормативных правовых актах
Губернатора области и Правительства области.
     Структурные   подразделения   департамента   в   соответствии   с
исполняемыми  полномочиями  имеют  бланки,  печати,  штампы  со своими
наименованиями.
     1.5. Департамент является юридическим лицом, выступает  истцом  и
ответчиком  в  суде  в  соответствии  с  действующим законодательством
Российской Федерации и Ярославской области.
     1.6. Департамент имеет самостоятельный баланс,  лицевые  счета  в
органах  казначейства,  банках,  в  том  числе  счёт  для внебюджетных
средств, печать с воспроизведением Государственного  герба  Российской
Федерации   и   своим   наименованием,   другие  необходимые  для  его
деятельности печати, бланки, штампы.
     1.7. Департамент является главным  распорядителем  и  получателем
соответствующих  бюджетных  и  внебюджетных  средств  в соответствии с
действующим законодательством.
     1.8. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  органами  государственной  власти Ярославской области, структурными
подразделениями    аппарата     Правительства     области,     другими
государственными    органами,    органами    местного   самоуправления
муниципальных образований области, общественными,  образовательными  и
научными организациями, а также другими организациями независимо от их
организационно-правовой формы.
     1.9.  Полное  наименование  департамента  –  департамент   охраны
окружающей среды и природопользования Ярославской области.
     Сокращенное наименование департамента – ДООСиП ЯО.
     Юридический  адрес  департамента:  150014,  г.   Ярославль,   ул.
Свободы, д. 62.

                      2. Полномочия департамента                      

     К полномочиям департамента относятся:
     2.1. Реализация на территории области государственной политики  и
осуществление  государственного  управления  в сфере охраны окружающей
среды и природопользования.
     2.2.  Участие  в  разработке  и  осуществлении   региональных   и
межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды
и природопользования.
     2.3.  Участие  в  реализации  федеральной  политики   в   области
экологического развития Российской Федерации на территории Ярославской
области.
     2.4. Разработка проектов  законов  и  иных  нормативных  правовых
актов   Ярославской  области  в  области  охраны  окружающей  среды  в
соответствии с федеральным законодательством,  а  также  осуществление
контроля за их исполнением.
     2.5.  Участие  в   осуществлении  государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)  с  правом
формирования  и  обеспечения  функционирования  территориальных систем
наблюдения  за  состоянием  окружающей среды на территории Ярославской
области   в   порядке,  установленном  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации.   (В   редакции   Постановления  Правительства
Ярославской  области от 09.10.2014 № 1005-п, изменения вступают в силу
с 01 января 2015 года)
     2.6. Организация проведения экономической оценки  воздействия  на
окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.
     2.7. Осуществление экологической паспортизации территории.
     2.8.   Обеспечение   учета,   рационального    использования    и
воспроизводства водных ресурсов и минерально-сырьевой базы.
     2.9. Организация и проведение государственной экспертизы  запасов
полезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологической
информации о предоставляемых  в  пользование  участках  недр  местного
значения.
     2.10.  Осуществление  выдачи  разрешений   на   выбросы   вредных
(загрязняющих)   веществ   в   атмосферный  воздух  в  соответствии  с
утверждёнными нормативами предельно  допустимых  выбросов  и  временно
согласованных  выбросов стационарных источников объектов хозяйственной
деятельности,     не     подлежащих     федеральному     региональному
государственному экологическому надзору.
     2.11. Осуществление регионального государственного экологического
надзора  на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением
деятельности  с  использованием  объектов,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому надзору.
     2.12. (Исключен - Постановление Правительства Ярославской области
от 09.10.2014 № 1005-п,  изменения  вступают  в  силу  с   01   января
2015 года)
     2.13. Осуществление полномочий главного  распорядителя  бюджетных
средств  при осуществлении финансирования областных целевых программ и
мероприятий по вопросам охраны окружающей среды и  природопользования,
отнесённым   к   компетенции   департамента,   в   пределах   средств,
предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
     2.14.  Осуществление  государственного  регулирования   отношений
недропользования    в   пределах   компетенции   Ярославской   области
посредством  управления,  лицензирования,  учета  и   государственного
надзора.
     2.15. Составление и ведение территориальных  балансов  запасов  и
кадастров  месторождений  и  проявлений  общераспространённых полезных
ископаемых  и  учёт  участков  недр,  используемых  для  строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     2.16.   Установление  минимальных  (стартовых)  размеров  разовых
платежей  за пользование недрами при наступлении определённых событий,
оговоренных  в  лицензии, в отношении участков недр местного значения,
предоставляемых  для  добычи общераспространённых полезных ископаемых.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Ярославской  области  от
11.05.2012 г. N 427-п)
     2.17. Предоставление водных объектов или их частей, расположенных
на  территории  области  и  находящихся  в  собственности  Ярославской
области,  а  также  в  федеральной  собственности  (кроме  Угличского,
Рыбинского  и  Горьковского  водохранилищ), в пользование на основании
договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов  в
пользование.
     2.18. Осуществление мер  по  охране,  предотвращению  негативного
воздействия  вод  и  ликвидации  их  последствий  в  отношении  водных
объектов,  находящихся  в  федеральной   собственности   и   полностью
расположенных  на  территории  Ярославской  области (кроме Угличского,
Рыбинского  и  Горьковского  водохранилищ),  в   пределах   субвенций,
предоставляемых из федерального бюджета.
     2.19. Ведение Красной книги Ярославской области.
     2.20.   Образование   особо   охраняемых   природных   территорий
регионального значения.
     2.21. Осуществление организации и ведения гражданской  обороны  в
департаменте.
     2.22.   Создание   комиссии   по   установлению   факта  открытия
месторождения  общераспространённых  полезных  ископаемых. (Дополнен -
Постановление  Правительства  Ярославской  области  от 24.05.2012 г. N
475-п)

                       3. Функции департамента                        

     3.1.  Департамент  в  соответствии   с   возложенными   на   него
полномочиями выполняет следующие общие функции:
     3.1.1. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных  правовых
актов  Ярославской  области,  регулирующих  отношения  в  сфере охраны
окружающей среды и природопользования.
     3.1.2.  Рассматривает   проекты   нормативных   правовых   актов,
подготовленных  другими  органами  исполнительной  власти  Ярославской
области и субъектами права, имеющими право законодательной инициативы,
а    также   готовит   заключения   по   федеральным   законопроектам,
направленным на рассмотрение.
     3.1.3. Участвует в разработке проектов договоров о  разграничении
предметов  ведения  и полномочий между органами государственной власти
Российской Федерации и  органами  государственной  власти  Ярославской
области,  соглашения  о  передаче  осуществления  части  полномочий  в
области  природопользования  и  природоохранной   деятельности   между
федеральными  органами исполнительной власти и органами исполнительной
власти Ярославской области, обеспечивает выполнение этих  договоров  и
соглашений.
     3.1.4.  Разрабатывает  и  исполняет  мероприятия  мобилизационной
подготовки,  гражданской  обороны,  защиты  сотрудников и материальных
ценностей  от   чрезвычайных   ситуаций   в   порядке,   установленном
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и  Ярославской
области.
     подпункты 3.1.5 – 3.1.10 (Исключены - Постановление Правительства
Ярославской области от 08.04.2014 № 300-п)
     3.1.11.  Исполняет  функции  администратора  доходов  бюджета  по
доходам,  закрепленным  за департаментом нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
     3.1.12.    Рассматривает   обращения   граждан,   поступившие   в
департамент,  в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Ярославской   области.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Ярославской области от 08.04.2014 № 300-п)
     3.1.13.  Организует  работу  коллегии   департамента,   областной
комиссии  по  недропользованию,  а  также  иных  комиссий по различным
направлениям охраны окружающей среды и природопользования.
     3.1.14. Разрабатывает  и  представляет  на  утверждение  методики
распределения и порядок предоставления межбюджетных трансферов.
     3.1.15. Выступает  заказчиком  при осуществлении закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ярославской области.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ярославской   области
от 08.04.2014 № 300-п)
     3.2. В сфере нормирования выполняет следующие функции:
     3.2.1.  Организует  работу  по  регулированию  выбросов   вредных
(загрязняющих)  веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных
метеорологических условий.
     3.2.2.   Согласовывает    юридическим    лицам,    индивидуальным
предпринимателям,  имеющим  источники  выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в  атмосферный  воздух,  мероприятия  по  уменьшению  выбросов
вредных   (загрязнющих)   веществ   в  атмосферный  воздух  в  периоды
неблагоприятных метеорологических условий.
     3.2.3. Участвует в  рассмотрении  проектов схем  территориального
планирования  муниципальных  районов  Ярославской области, генеральных
планов поселений, генеральных  планов  городских  округов  Ярославской
области. (В  редакции  Постановления Правительства Ярославской области
от 11.05.2012 г. N 427-п)
     3.2.4.  Участвует  в   рассмотрении   и   согласовании   проектов
социально-экономического  развития области в соответствии с характером
природно-климатических   условий,    планировочных    ограничений    и
минерально-сырьевых ресурсов, наличием охраняемых природных объектов.
     3.2.5.  Устанавливает  нормативы   качества   окружающей   среды,
содержащие  соответствующие  требования  и  нормы не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне.
     3.2.6.  По  представлению  территориального   органа   специально
уполномоченного  федерального  органа  исполнительной власти в области
охраны атмосферного воздуха устанавливает сроки поэтапного  достижения
предельно  допустимых выбросов в планах снижения выбросов загрязняющих
веществ  в  атмосферный  воздух  по  объектам  хозяйственной  и   иной
деятельности   независимо   от  форм  собственности. (В       редакции
Постановления         Правительства         Ярославской        области
от 02.08.2013 г. N 967-п)
     3.2.7. Определяет порядок ведения регионального кадастра отходов,
включающего   в   себя   данные,   представляемые   органами  местного
самоуправления муниципальных образований области, а также юридическими
лицами,  осуществляющими деятельность по обращению с отходами, и ведёт
его.
     3.2.8. Подготавливает  предложения  по  введению  ограничений  на
передвижение  транспортных средств в населённых пунктах, местах отдыха
и туризма, на особо  охраняемых  природных  территориях  регионального
значения  в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух.
     3.2.9.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 09.10.2014 № 1005-п, изменения вступают в силу с 01  января
2015 года)
     3.2.10.  Устанавливает  целевые  показатели  объема   или   массы
выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  на
территории  Ярославской  области  и  сроки  их  снижения.  (Дополнен -
Постановление         Правительства         Ярославской        области
от 09.10.2014 № 1005-п, изменения  вступают  в  силу  с   01    января
2015 года)
     3.3.  В  сфере  особо  охраняемых  территорий   и   экологической
экспертизы:
     3.3.1. Выдаёт разрешения на строительство в случае  осуществления
строительства,   реконструкции   объекта  капитального  строительства,
строительство,  реконструкцию  которого  планируется  осуществлять   в
границах  особо  охраняемой  природной  территории Ярославской области
регионального  значения  и на ввод объекта в эксплуатацию. (В редакции
Постановлений     Правительства      Ярославской       области      от
11.05.2012 г. N 427-п; от  08.04.2014  №  300-п)
     3.3.2.   Организует   работу   по  образованию  особо  охраняемых
природных     территорий    регионального    значения,    осуществляет
государственный   надзор   в  области  охраны  и  использования  таких
территорий.   (В   редакции  Постановлений  Правительства  Ярославской
области от 03.10.2012 г. N 1055-п; от 08.04.2014 № 300-п)
     3.3.3. Осуществляет ведение государственного кадастра Ярославской
области  особо охраняемых природных территорий регионального значения,
предоставление сведений из него.
     3.3.4. Ведёт Красную книгу Ярославской области.
     3.3.5.  Подготавливает  предложения  по  организации  и  развитию
системы   экологического   образования  и  формирования  экологической
культуры на территории Ярославской области.
     3.3.6. Принимает участие в обеспечении  населения  информацией  о
состоянии окружающей среды на территории Ярославской области.
     3.3.7. Организует подготовку и проведение ежегодных  Дней  защиты
от экологической опасности на территории Ярославской области.
     3.3.8.  Организует  и  проводит   государственную   экологическую
экспертизу объектов регионального уровня.
     3.3.11.  Выдает  разрешение  на  добывание объектов растительного
мира,  занесённых  в Красную книгу Ярославской области (за исключением
видов,  занесённых  в Красную книгу Российской Федерации). (Дополнен -
Постановление         Правительства         Ярославской        области
от 09.10.2014 № 1005-п)
     3.4. В сфере  недропользования  департамент  выполняет  следующие
функции:
     3.4.1.  Подготавливает  проекты  решений  по   предоставлению   и
прекращению права пользования недрами.
     3.4.2. Осуществляет оформление,  переоформление,  государственную
регистрацию   и   выдачу   лицензий   на  пользование  участками  недр
относительно  участков  недр,  распоряжение   которыми   относится   к
компетенции Ярославской области.
     3.4.3.  Подготавливает  проекты  решений  о   предоставлении   по
результатам   аукциона   права   пользования  участком  недр  местного
значения, включенным  в  перечень  участков  недр  местного  значения,
утверждённый   Правительством   области,   для   разведки   и   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых  или   для   геологического
изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых.
     3.4.4. Подготавливает  проекты  решений  о  предоставлении  права
пользования  участком  недр  местного  значения,  для  строительства и
эксплуатации подземных сооружений местного и  регионального  значения,
не связанных с добычей полезных ископаемых.
     3.4.5. Подготавливает  проекты  решений  о  предоставлении  права
пользования  участком недр местного значения, содержащим месторождение
общераспространённых  полезных  ископаемых  и  включённым  в  перечень
участков  недр местного значения, утверждённый Правительством области,
для  разведки  и  добычи  общераспространённых   полезных   ископаемых
открытого   месторождения   при   установлении   факта   его  открытия
пользователем недр,  проводившим  работы  по  геологическому  изучению
такого   участка   недр   в   целях  поисков  и  оценки  месторождений
общераспространённых полезных ископаемых,  за  исключением  проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом.
     3.4.6. Подготавливает  проекты  решений  о  предоставлении  права
краткосрочного  (сроком  до  одного  года)  пользования  участком недр
местного значения для  осуществления  юридическим  лицом  (оператором)
деятельности  на  участке  недр  местного  значения, право пользования
которым прекращено.
     3.4.7. Подготавливает  проекты  решений  о  предоставлении  права
пользования  участком  недр  местного  значения, включенным в перечень
участков недр местного значения, утвержденный Правительством  области,
для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространённых полезных ископаемых.
     3.4.8.  Подготавливает  и  представляет   в   федеральный   орган
управления  государственным фондом недр или его территориальные органы
предложения по формированию программы  лицензирования  участков  недр,
условиям проведения аукционов и условиям лицензирования.
     3.4.9. Организует проведение государственной  экспертизы  запасов
полезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологической
информации о предоставляемых  в  пользование  участках  недр  местного
значения.
     3.4.10. Составляет  и  ведёт  территориальный  баланс  запасов  и
кадастров  месторождений  и  проявлений  общераспространённых полезных
ископаемых  и  учёт  участков  недр,  используемых  для  строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     3.4.11. Готовит перечень участков недр   местного   значения   по
согласованию с федеральным органом управления государственным   фондом
недр  или  его  территориальным  органом.  (В  редакции  Постановления
Правительства Ярославской области от 18.12.2013 № 1657-п)
     3.4.12.   Регистрирует   уведомления   собственников    земельных
участков,  землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков  на  добычу  общераспространённых  полезных  ископаемых,   не
числящихся  на  государственном  балансе,  и  строительство  подземных
сооружений для собственных нужд на глубину до пяти метров.
     3.4.13.  Создаёт  и  ведёт  территориальный  фонд   геологической
информации,  распоряжается  информацией,  полученной  за  счёт средств
бюджета Ярославской области и соответствующих местных бюджетов.
     3.4.14.  Устанавливает  и  утверждает  порядок  взимания  разовых
платежей за пользование участками недр и сбора за участие в аукционе.
     3.4.15. Распоряжается совместно с  Российской  Федерацией  единым
государственным   фондом   недр  на  территории  Ярославской  области,
формирует совместно  с  Российской  Федерацией  региональный  перечень
полезных   ископаемых,   относимых   к  общераспространённым  полезным
ископаемым, и предоставляет право пользования участками недр  местного
значения.
     3.4.16.  Разрабатывает  и  реализует  территориальные   программы
развития и использования минерально-сырьевой базы Ярославской области.
     3.4.17.   Согласовывает   нормативы  потерь  общераспространённых
полезных  ископаемых,  связанных с технологией разработки, превышающие
по  величине нормативы, утверждённые в составе проектной документации.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Ярославской  области  от
11.05.2012 г. N 427-п)
     3.4.18.  Организует  деятельность  комиссии по установлению факта
открытия   месторождения   общераспространённых  полезных  ископаемых.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Ярославской  области  от
24.05.2012 г. N 475-п)
     3.4.19.   (Исключен  -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 18.12.2013 № 1657-п)
     3.4.20.  Выдает  лицензии  на  геологическое  изучение  недр,  за
исключением  участков недр местного и федерального значения. (Дополнен
-  Постановление  Правительства Ярославской области от 02.08.2013 г. N
967-п)
     3.4.21. Устанавливает и изменяет границы участков  недр  местного
значения, предоставленных в пользование. (Дополнен   -   Постановление
Правительства Ярославской области от 02.08.2013 г. N 967-п)
     3.4.22.   Согласовывает     технические     проекты    разработки
месторождений   общераспространённых   полезных   ископаемых   и  иную
проектную  документацию  на выполнение работ, связанных с пользованием
участками  недр местного значения, и вносимые в проектную документацию
изменения. (Дополнен - Постановление Правительства Ярославской области
от 18.12.2013 № 1657-п,  изменения  вступают  в  силу с 01 января 2014
года.)
     3.4.23.  Устанавливает  конкретный  размер   ставки   регулярного
платежа  за  пользование  недрами  отдельно  по  каждому  участку недр
местного  значения,  на  который  в  установленном  порядке   выдается
лицензия   на   пользование   недрами.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Ярославской  области  от 18.12.2013 № 1657-п,  изменения
вступают в силу с 01 января 2014 года.)
     3.5. В сфере водных  отношений  департамент  выполняет  следующие
функции:
     3.5.1.  Предоставляет  право   пользования   водными   объектами,
находящимися в собственности Ярославской области.
     3.5.2. Предоставляет водные объекты или их части,  находящиеся  в
федеральной  собственности  и  расположенные на территории Ярославской
области в пользование на основании  договоров  водопользования,  кроме
Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ.
     3.5.3. Предоставляет водные объекты или их части,  находящиеся  в
федеральной  собственности  и  расположенные на территории Ярославской
области  в  пользование  на  основании  решений  о  предоставлении   в
пользование   водных   объектов,   кроме   Угличского,   Рыбинского  и
Горьковского  водохранилищ,  за  исключением  предоставления   водного
объекта  в  пользование  для обеспечения обороны страны и безопасности
государства.
     3.5.4. Участвует в организации и  осуществлении  государственного
мониторинга водных объектов.
     3.5.5.  Устанавливает  ставки  платы   за   пользование   водными
объектами,  находящимися  в собственности Ярославской области, порядок
расчёта и взимания такой платы.
     3.5.6. Участвует в деятельности бассейнового совета.
     3.5.7. Вносит предложения  по  утверждению  правил  охраны  жизни
людей  на  водных  объектах и правил пользования водными объектами для
плавания на маломерных судах.
     3.5.8. Разрабатывает и реализует  мероприятия  по  охране  водных
объектов  или  их  частей,  находящихся  в федеральной собственности и
расположенных на территории  Ярославской  области  (кроме  Угличского,
Рыбинского   и   Горьковского  водохранилищ),  в  пределах  субвенций,
предоставляемых из федерального бюджета.
     3.5.9. Разрабатывает и реализует  мероприятия  по  предотвращению
негативного  воздействия  вод и ликвидации его последствий в отношении
водных объектов, находящихся в федеральной собственности  и  полностью
расположенных на территории Ярославской области, в пределах субвенций,
предоставляемых из федерального бюджета.
     3.5.10. Подготавливает заявки на предоставление  из  федерального
бюджета  Ярославской  области  субсидий  и  субвенций на осуществление
мероприятий в области водных отношений и обосновывающие материалы.
     3.5.11.   Участвует   в   резервировании   источников   питьевого
водоснабжения.
     3.5.12. Участвует в реализации государственной политики в области
обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
     3.5.13. Участвует в обследовании гидротехнических сооружений.
     3.5.14.  Обеспечивает  безопасность  гидротехнических сооружений,
находящихся  в  собственности Ярославской области, а также капитальный
ремонт,  консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые
не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права
собственности на  которые собственник отказался и которые находятся на
территории    Ярославской    области.    (В   редакции   Постановления
Правительства Ярославской области от 08.04.2014 № 300-п)
     3.5.15. Согласовывает расчёт вероятного вреда, который может быть
причинён  жизни,  здоровью  физических  лиц,  имуществу  физических  и
юридических лиц  в  результате  аварии  гидротехнического  сооружения,
расположенного    на   территории   Ярославской   области,   а   также
трансграничного   сооружения,   расположенного   в   другом   субъекте
Российской  Федерации,  вероятный вред от которого распространяется на
территорию Ярославской области.
     3.5.16. Утверждает проекты округов и зон санитарной охраны водных
объектов,    используемых    для    питьевого,   хозяйственно-бытового
водоснабжения     и     в     лечебных     целях,     при      наличии
санитарно-эпидемиологического  заключения о соответствии их санитарным
правилам.
     3.5.17. Устанавливает  границы  и  режим  зон  санитарной  охраны
источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их  санитарным
правилам.
     3.5.18. Разрабатывает и реализует программы  Ярославской  области
по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных
на территории Ярославской области.
     3.6. В сфере осуществления государственного  надзора  департамент
выполняет следующие функции:
     3.6.1. Проводит региональный государственный экологический надзор
при  осуществлении  хозяйственной  и иной деятельности, за исключением
деятельности  с  использованием  объектов,   подлежащих   федеральному
государственному экологическому надзору.
     3.6.2. Организует  и  осуществляет  региональный  государственный
надзор:
     - в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной
и иной деятельности, подлежащих региональному экологическому надзору;
     -  в  области  охраны  и  использования   водных   объектов,   за
исключением   объектов,   подлежащих   федеральному   государственному
надзору;
     - в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной
деятельности,      подлежащих      региональному      государственному
экологическому надзору;
     - в области охраны и  использования  особо  охраняемых  природных
территорий Ярославской области;
     -  за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и
охраной недр в отношении участков недр местного значения.
     3.6.3.   (Исключен   -  Постановление  Правительства  Ярославской
области от 09.10.2014 № 1005-п, изменения вступают в силу с 01  января
2015 года)
     3.6.4. Ведет государственный учет и региональный  государственный
реестр  объектов,  оказывающих  негативное  воздействие  на окружающую
среду   и  подлежащих  региональному  государственному  экологическому
надзору.  (В  редакции Постановления Правительства Ярославской области
от 09.10.2014 № 1005-п,  изменения  вступают  в  силу  с   01   января
2015 года)
     3.6.5.  Обращается  в  суд  с  требованиями  об  ограничении,   о
приостановлении   и   (или)   запрещении   в   установленном   порядке
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой   с   нарушением
законодательства в области охраны окружающей среды.
     3.6.6. Предъявляет иски  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причинённого  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды, выявленного в результате  организации  и  проведения
регионального государственного экологического надзора.
     3.6.7. Готовит  проекты  нормативных  правовых  актов  о  перечне
должностных    лиц,    осуществляющих   региональный   государственный
экологический надзор.
     3.6.8.  Производит  расчет  размера  вреда,  причиненного  недрам
вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, в
отношении  участков  недр местного значения. (Дополнен - Постановление
Правительства Ярославской области от 18.12.2013 № 1657-п)

                 4. Права и обязанности департамента                  

     4.1. Департамент имеет право в пределах своей компетенции:
     4.1.1. Принимать приказы нормативного правового характера, давать
разъяснения   о   применении   нормативных   правовых   актов  органов
исполнительной власти области, регулирующих отношения в  сфере  охраны
окружающей среды и природопользования.
     4.1.2.  Давать   заключения   по   проектам   нормативных   актов
Ярославской  области  по вопросам, относящимся к ведению департамента,
разрабатывать  и  вносить  на  рассмотрение  Правительства  области  и
Губернатора  области  предложения  об  изменении  и  совершенствовании
действующего законодательства в  области  охраны  окружающей  среды  и
природопользования.
     4.1.3. Выступать  заказчиком  проектных,  научных,  строительных,
строительно-монтажных,    ремонтных    работ   в   области   разведки,
использования, воспроизводства минерально-сырьевых и водных  ресурсов,
охраны   окружающей  среды,  ведения  учёта  и  мониторинга  природных
ресурсов.
     4.1.4.  Принимать  участие  в  заседаниях   федеральных   органов
исполнительной   власти   в   области   охраны   окружающей   среды  и
природопользования.
     4.1.5. Заключать соглашения о сотрудничестве и взаимодействии  по
вопросам  рационального  природопользования, охраны окружающей среды с
органами местного самоуправления муниципальных образований области.
     4.1.6.  Заключать  договоры  на  право   пользования   природными
ресурсами,   договоры   пользования   участками   территории  области,
необходимыми  для  осуществления  пользования  природными   ресурсами,
государственные   контракты  и  договоры  о  финансировании  природных
объектов и  мероприятий,  осуществлять  разработку  программ,  имеющих
значение  для  решения  проблем охраны природы, вести реестр расходных
обязательств, государственных контрактов и договоров.
     4.1.7. Привлекать на договорной основе научные учреждения, высшие
учебные  заведения,  а  также  отдельных  ученых  и  специалистов  для
решения вопросов в сфере деятельности департамента.
     4.1.8. Получать  от  органов  исполнительной  власти  Ярославской
области  и  структурных  подразделений аппарата Правительства области,
органов местного  самоуправления  муниципальных  образований  области,
юридических  и физических лиц информацию, необходимую департаменту для
выполнения возложенных на него функций и принятия решений.
     4.1.9. Создавать межведомственные комиссии,  рабочие  группы  для
рассмотрения вопросов, отнесённых к компетенции департамента.
     4.1.10.  В   сфере   государственной   экологической   экспертизы
департамент имеет право:
     - выдавать заключения государственной экологической экспертизы по
объектам регионального уровня;
     - делегировать экспертов для участия  наблюдателей  в  заседаниях
экспертных  комиссий государственной экологической экспертизы объектов
экологической  экспертизы  в  случае  реализации  этих   объектов   на
территории  Ярославской  области,  в  случае возможного воздействия на
окружающую среду в пределах Ярославской области и  осуществления  иной
деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
     - определять стоимость проведения  государственной  экологической
экспертизы  и  в соответствии с утверждённой сметой доходов и расходов
выставлять счета на оплату  проведения  государственной  экологической
экспертизы;
     -   расходовать   средства    на    проведение    государственной
экологической экспертизы;
     - составлять и вести реестр внештатных экспертов  государственной
экологической экспертизы;
     - формировать экспертные комиссии  государственной  экологической
экспертизы и заключать договоры с внештатными экспертами на проведение
государственной  экологической   экспертизы   объектов   регионального
уровня;
     - участвовать в заседаниях экспертных комиссий;
     -  утверждать  заключения  экспертных  комиссий   государственной
экологической экспертизы.
     4.1.11. Готовить проекты нормативных  правовых  актов  о  перечне
должностных    лиц,    осуществляющих   региональный   государственный
экологический надзор.
     4.1.12. Осуществлять региональный  государственный  экологический
надзор:
     -  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности,   за
исключением   деятельности   с   использованием  объектов,  подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору;
     - на объектах хозяйственной и  иной  деятельности  независимо  от
форм  собственности, находящиеся на территории Ярославской области, за
исключением  деятельности  с   использованием   объектов,   подлежащих
федеральному  государственному  экологическому  надзору, знакомиться с
документами  и  иными  материалами,  необходимыми  для   осуществления
регионального государственного экологического надзора;
     - за соблюдением нормативов, государственных  стандартов  и  иных
нормативных  документов  в  области  охраны  окружающей  среды, работу
очистных  сооружений  и  других  обезвреживающих  устройств,   средств
контроля,  а  также выполнение планов мероприятий по охране окружающей
среды;
     - с привлечением экспертов, экспертные организации  к  проведению
проверок  для  оценки  соответствия  деятельности,  осуществляемой  на
объектах    регионального    экологического    надзора,    требованиям