|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ярославской области от 26.01.2011 № 9-пПриложение 1 к подпрограмме "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" Порядок и условия предоставления проектной документации для строительства малоэтажного жилья экономического класса 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" (далее - Подпрограмма) и оказания департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) в рамках Подпрограммы государственной поддержки юридическим и физическим лицам, планирующим осуществить строительство малоэтажного жилья экономического класса (далее - застройщики), на этапе проектирования путем безвозмездного предоставления застройщикам проектной документации на строительство малоэтажного жилья экономического класса, включающей в себя сводный сметный расчет выполнения строительства (далее - проектная документация). 1.2. Фонд проектной документации представляет собой несколько комплектов проектной документации на строительство малоэтажных жилых домов экономического класса с различными архитектурными решениями и характеристиками, разработанными с учетом современных требований энергоэффективности и экологичности, (далее - фонд проектной документации). При этом каждому проекту присваивается идентификационный номер. Информация с идентификационным номером проектов жилых домов с общим описанием содержания, параметров и архитектурных решений размещается департаментом строительства на своем официальном сайте. 1.3. Представление проектной документации осуществляется в целях стимулирования строительства малоэтажного жилья экономического класса. 2. Порядок подачи документов для предоставления проектной документации 2.1. Проектная документация предоставляется застройщикам департаментом строительства из созданного в рамках подпрограммы фонда проектной документации. 2.2. Для получения проектной документации застройщики представляют в органы местного самоуправления муниципальных образований области, на территории которых застройщик намерен осуществить строительство (далее - орган, органы местного самоуправления), следующие документы (далее - заявка): 2.2.1. Заявка застройщика на предоставление проектной документации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Застройщики - физические лица указывают в заявке паспортные данные и адрес проживания. Застройщики - юридические лица оформляют заявку на официальном бланке застройщика. 2.2.2. Заверенные копии документов, подтверждающих наличие у застройщика права аренды или собственности на земельные участки, предоставленные им в соответствии с земельным законодательством для освоения в целях жилищного строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства. 2.2.3. Письменное обязательство по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. 2.3. После представления застройщиком заявки орган местного самоуправления ставит на ней отметку о дате получения. 2.4. Органы местного самоуправления осуществляют проверку поступивших от застройщиков заявок на предмет их комплектности и правильности оформления. В случае представления в заявке неполного комплекта документов или их ненадлежащего оформления орган местного самоуправления отклоняет заявку с уведомлением о причине отклонения. 2.5. После проверки поступивших заявок органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее 15 дней до окончания квартала, комплектуют сводную заявку на предоставление проектной документации и направляют ее в департамент строительства. 2.6. Сводная заявка органа местного самоуправления на предоставление проектной документации оформляется в виде официального письма органа местного самоуправления с приложением заверенных органом местного самоуправления заявок застройщиков. 3. Порядок предоставления проектной документации 3.1. Департамент строительства после получения сводных заявок органов местного самоуправления осуществляет их регистрацию в специальном журнале регистрации. 3.2. Департамент строительства осуществляет проверку поступивших заявок на предмет их комплектности и надлежащего оформления. 3.3. В течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки департамент строительства направляет органам местного самоуправления и застройщикам официальное уведомление о предоставлении проектной документации с указанием времени, адреса и условий предоставления проектной документации или уведомление об отказе в предоставлении проектной документации с объяснением причин отказа. Основаниями для отклонения заявки застройщика являются: предоставление ее не в полном объеме или ненадлежащем оформление в составе сводной заявки органа местного самоуправления. 3.4. При получении уведомления о предоставлении проектной документации застройщик является по месту и во время, указанные в уведомлении, для получения экземпляра проектной документации. 3.5. Экземпляр проектной документации предоставляется застройщику только на электронном носителе по предъявлении им документов удостоверяющих личность (паспорт), и доверенности на осуществление приемки проектной документации, если приемка осуществляется доверенным лицом застройщика. 3.6. По факту приема-передачи департаментом строительства и застройщиком оформляется акт приема-передачи проектной документации. Акт приема-передачи проектной документации оформляется согласно приложению 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах и регистрируется департаментом строительства в специальном журнале регистрации. 4. Правила и условия использования проектной документации 4.1. Предоставленная застройщику проектная документация используется им исключительно в целях строительства малоэтажного жилья экономического класса на земельном участке, принадлежащем ему на правах аренды или собственности, в том числе предоставленного в соответствии с земельным законодательством для освоения в целях жилищного строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, Фондом содействия развитию жилищного строительства. 4.2. Застройщик вправе привлечь проектные организации для доработки проектной документации. Доработка проектной документации застройщиком осуществляется за счет собственных средств. 4.3. Застройщику запрещается использовать предоставленную проектную документацию в целях извлечения прибыли (продажи, перепродажи, предоставления другим застройщикам, использования при разработке аналогичной проектной документации для иного строительства, тиражирования и т.п.). 4.4. Застройщик в течение 15 календарных дней после получения проектной документации должен представить в департамент строительства копию разрешения на строительство объекта, в течение 15 дней после его ввода в эксплуатацию представить копию разрешения на ввод. 4.5. Застройщик несет ответственность за надлежащее исполнение правил и условий использования проектной документации в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 4.6. Орган местного самоуправления осуществляет контроль за соблюдением застройщиками условий использования проектной документации, ведет и актуализирует реестр застройщиков, осуществляющих строительство жилья с использованием предоставленной в рамках подпрограммы проектной документации. Реестр должен содержать сведения, перечень которых приведен приложении 4 к настоящему Порядку. Приложение 1 к Порядку Форма В департамент строительства Ярославской области от __________________________ (наименование застройщика) ЗАЯВКА Прошу Вас в рамках подпрограммы "Стимулирование строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы оказать мне государственную поддержку на этапе проектирования в целях жилищного строительства и представить экземпляр проектной документации на строительство малоэтажного жилья экономического класса с N _________________________ ______________________________________________________________________ (указывается идентификационный номер проекта в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте департамента строительства Ярославской области) ______________________________________ _________ _____________________ (должность руководителя застройщика - (подпись) (расшифровка подписи) для юридических лиц) Приложение: 1. _______________________________________________ 2. _______________________________________________ 3. _______________________________________________ 4. _______________________________________________ Приложение 2 к Порядку Форма ОБЯЗАТЕЛЬСТВО _____________________________________________________________________, (полное наименование, реквизиты юридического лица) в лице ______________________________________________________________, (Ф.И.О. руководителя юридического лица/Ф.И.О., паспортные данные физического лица) именуемый(ая; -ое) в дальнейшем "Застройщик", после предоставления проектной документации на строительство малоэтажного жилья экономического класса N ___________ (далее - проектная документация) в рамках подпрограммы "Стимулирование строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы обязуется: 1. Осуществить с применением проектной документации строительство жилого дома и ввести его в эксплуатацию в течение __месяцев начиная с месяца получения проектной документации. 2. Использовать проектную документацию исключительно в целях строительства малоэтажного жилья экономического класса на земельном участке, принадлежащем Застройщику на правах аренды или собственности, в том числе предоставленном в соответствии с земельным законодательством для освоения в целях жилищного строительства. 3. Не использовать проектную документацию в целях извлечения прибыли (продажи, перепродажи, предоставления другим застройщикам, использования при разработке аналогичной проектной документации для иного строительства, тиражирования и т.п.). В течение 15 календарных дней после получения представлять в ____ ____________________________________________________________________ и (наименование муниципального образования) департамент строительства Ярославской области заверенные копии следующих документов: - разрешение на строительство; - разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. ______________________________________ _________ _____________________ (должность руководителя Застройщика - (подпись) (расшифровка подписи) для юридических лиц) Приложение 3 к Порядку Форма Акт приема-передачи проектной документации г. Ярославль "___" _________20___г. Департамент строительства Ярославской области, именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице ____________________________________, с одной стороны, и __________________________________________________, (указать полное наименование застройщика) именуемый (ая; -ое) в дальнейшем "Застройщик", в лице _______________________, действующего(ей) на основании _______________ (Ф.И.О. руководителя) _____________________________________________________________________, (указать) с другой стороны, именуемые вместе "Стороны", составили настоящий акт (далее - акт) о нижеследующем. 1. На основании уведомления Департамента от _________ N ____ в рамках подпрограммы "Стимулирование строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы Департамент передал, а Застройщик принял следующее имущество. ---------------------------------------------------------------------- | N | Наименование имущества | Количество | | п/п | | | |-------+---------------------------------+--------------------------| | 1. | | | |-------+---------------------------------+--------------------------| | 2. | | | |-------+---------------------------------+--------------------------| | | | | ---------------------------------------------------------------------- 2. Настоящий акт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. От имени Департамента От имени Застройщика ___________ _____________________ ___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) М.П. М.П. Приложение 4 к Порядку Перечень сведений, вносимых в сводный реестр о застройщиках, осуществляющих строительство жилья экономического класса с использованием предоставленной в рамках Подпрограммы проектной документации, обратившихся с заявлением на ее получение 1. Для физических лиц: - Ф.И. О. застройщика; - паспортные данные 2. Для юридических лиц: - полное наименование организации; - реквизиты юридического лица 3. Адрес регистрации 4. Дата подачи заявки на получение проектной документации в органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) 5. Дата подачи заявки органом местного самоуправления в департамент строительства Ярославской области 6. Дата и номер уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении проектной документации (в случае отказа - с указанием оснований для него) 7. оИдентификационный номер проектной документации, предоставленной застройщику 8. Площадь планируемого к строительству и вводу жилья 9. Реквизиты земельного участка, на котором будет осуществляться строительство 10. Планируемый срок ввода жилья 11. Реквизиты разрешения на строительство 12. Реквизиты разрешения на ввод объекта в эксплуатацию 13. Фактический срок ввода жилья в эксплуатацию Приложение 2 к подпрограмме "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" Порядок проведения ежегодного отбора на право получения субсидий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы 1. Общие положения 1.1. Порядок проведения ежегодного отбора на право получение субсидий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы (далее - Порядок) разработан для проведения департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) процедуры отбора проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, (далее - проекты) для участия в указанной подпрограмме (далее - Подпрограмма). По итогам процедуры отбора проектов будут предоставляться субсидии на возмещение затрат застройщиков, реализующих проекты, отобранные по результатам отбора, на уплату процентных ставок по кредитам в рублях, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, (далее - субсидия, субсидии) в соответствии с правилами, приведенными в приложении 3 к Подпрограмме. 1.2. Процедура отбора проектов для участия в Подпрограмме (далее - отбор) проводится департаментом строительства. 1.3. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) в случае, если им органами местного самоуправления городских и сельских поселений были переданы полномочия и функции по реализации мероприятий Подпрограммы, о чем были заключены соответствующие соглашения, принимают участие в отборе, подготовив и представив в департамент строительства заявку с проектами. 1.4. В целях проведения отбора департамент строительства осуществляет: 1.4.1. Ведение переписки с органами местного самоуправления по вопросам, связанным с процедурой отбора, в том числе информирование органов местного самоуправления о начале проведения отбора, размещение на официальном интернет-сайте департамента строительства (далее - сайт) информации и документов, связанных с проведением отбора. 1.4.2. Прием, учет и хранение поступивших от органов местного самоуправления документов в рамках отбора. 1.4.3. Доведение до сведения органов местного самоуправления информации о результатах отбора, в том числе путем их размещения на сайте. 1.4.4. Подготовку и внесение изменений в соглашения с органами местного самоуправления о реализации Подпрограммы по итогам отбора. 2. Извещение о проведении отбора и порядок представления документов 2.1. Информация о начале проведения отбора доводится департаментом строительства до сведения всех органов местного самоуправления, а также размещается на сайте. 2.2. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора на сайте размещаются: настоящий Порядок; извещение о проведении отбора с указанием адреса департамента строительства, места представления, дат и времени начала и окончания приема заявок органов местного самоуправления на участие в отборе и необходимой контактной информации. Прием заявок органов местного самоуправления на участие в отборе осуществляется в течение 30 календарных дней с даты опубликования на сайте извещения о проведении отбора. 2.3. Для участия в отборе органы местного самоуправления представляют в департамент строительства следующие документы (далее - заявка): 2.3.1. Заявление на участие в отборе по форме согласно приложению 1 к Порядку. 2.3.2. Сведения о застройщике и проекте по форме в соответствии с приложением 2 к Порядку. 2.3.3. Документы, подтверждающие целевое использование органом местного самоуправления и застройщиком субсидий из областного и федерального бюджетов и отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности органа местного самоуправления и застройщика перед федеральным и областным бюджетами по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе. 2.3.4. Справка из налогового органа об отсутствии у застройщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды. 2.3.5. Выписка из местного бюджета, подтверждающая наличие в местном бюджете органа местного самоуправления средств на софинансирование расходов на реализацию Подпрограммы. 2.3.6. Сведения о показателях реализации проектов по форме согласно приложению 3 к Порядку. 2.3.7. Документы, подтверждающие наличие у застройщика права аренды или собственности на земельные участки, в том числе предоставленные в соответствии с земельным законодательством для освоения в целях жилищного строительства органами государственной власти, органами местного самоуправления, Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства. 2.3.8. Заверенная банком копия кредитного договора с указанием цели предоставления кредита, в случае отсутствия заключенного кредитного договора - подтверждение намерения банка принять участие в кредитовании проектов в целях строительства жилья экономического класса после анализа бизнес-планов этих проектов с указанием примерных объемов и условий кредитования. При этом банк должен иметь опыт осуществления банковской деятельности не менее 3 лет; отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней; выполненные обязательные нормативы, установленные Центральным банком Российской Федерации; отсутствие убытков за последний отчетный год. 2.3.9. Расчет кредита (кредитной линии) для каждого проекта по форме в соответствии с приложением 4 к Порядку. 2.4. Все указанные в пункте 2.3 данного раздела порядка документы, за исключением документов, указанных в подпунктах 2.3.4, 2.3.7, 2.3.8, в обязательном порядке подписываются главой сельского или городского поселения и главой соответствующего органа местного самоуправления. 2.5. Заявка, в том числе входящая в ее состав документация, представляется в одном экземпляре и оформляется в следующем порядке: 2.5.1. Список документов, содержащихся во всех папках, с указанием номера папки и номера страницы, где находится соответствующий документ, заявление на участие в отборе брошюруются в первую папку. 2.5.2. Документы, указанные в пунктах 3.2-3.9 раздела 3 Порядка, брошюруются в отдельные папки по каждому проекту. 2.5.3. На 1-й странице каждой папки указываются наименование органа местного самоуправления, наименование проекта и номер папки. 3. Порядок представления заявок и внесения изменений в представленные заявки 3.1. Заявки представляются органами местного самоуправления в департамент строительства до истечения срока приема заявок, определенного пунктом 2.2 раздела 2 Порядка. 3.2. При принятии заявки департаментом строительства на первой папке делается отметка о приеме документов с указанием даты приема и количества принятых папок. Датой подачи заявки считается дата приема Заявки департаментом строительства. 3.3. Органы местного самоуправления вносят изменения в заявку путем направления департаменту строительства официального уведомления с изменениями до истечения срока приема заявок, подписанного главой муниципального образования. 3.4. Заявки, представленные на отбор, органам местного самоуправления не возвращаются. 4. Порядок допуска к отбору и методика подведения итогов отбора 4.1. После окончания срока представления заявок департамент строительства в течение 10 рабочих дней проводит процедуру допуска заявок к отбору. 4.2. К участию в Подпрограмме допускаются те заявки, которые соответствуют следующим требованиям: - проекты, представленные в составе заявки, должны предполагать строительство малоэтажного жилья экономического класса и в обязательном порядке ввод жилья в 2012 году; - наличие в заявке документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Порядка. 4.3. Основаниями для отклонения заявки являются: - несоответствие заявки требованиям, указанным в пункте 4.2 данного раздела Порядка; - ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Порядка (при этом заявка не может быть признана не соответствующей установленным требованиям в случае, если она содержит технические ошибки или неточности, которые могут быть устранены без изменения сущности заявки); - выявление факта представления недостоверной, заведомо ложной информации в составе заявки. 4.4. После проведения процедуры допуска к участию в отборе департаментом строительства в течение 15 рабочих дней поводится оценка допущенных к отбору заявок. 4.5. В ходе оценки по каждому проекту рассчитывается значение показателя, характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств бюджета к размеру средств поддержки. При оценке учитываются следующие показатели: - наименьший объем поддержки в рамках Подпрограммы, необходимый для ввода жилья экономического класса в рамках проектов; - объемы ввода жилья в органе местного самоуправления на 1000 человек. По результатам оценки выполняется рейтингование представленных проектов по максимальному значению показателя, характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств бюджета к размеру средств поддержки. 4.6. По результатам оценки осуществляется распределение субсидий по органам местного самоуправления с учетом объемов выделенных средств областного бюджета, на основании рейтинга проектов, в соответствии с которым проекты, имеющие максимальное значение показателя, рассчитанного согласно пункту 4.5 данного раздела Порядка, имеют приоритет на получение субсидий. По результатам оценки и на основании рейтинга проектов участниками Подпрограммы на текущий финансовый год становятся органы местного самоуправления, чьим проектам были выделены средства областного бюджета. 4.7. Число муниципальных образований и проектов определяется с учетом объемов выделенных средств областного бюджета. 4.8. В ходе проведения работы по оценке представленных заявок департамент строительства в случае необходимости запрашивает у органов местного самоуправления разъяснения к представленной ими заявке. 4.9. По результатам отбора департаментом строительства готовится протокол о результатах отбора, который размещается на сайте в течение 5 рабочих дней. 4.10. После исполнения пункта 4.9 данного раздела Порядка департамент строительства в течение 10 рабочих дней направляет органам местного самоуправления предложения о внесении изменений в соглашения по реализации Подпрограммы. 4.11. Департамент принимает решение об исключении органа местного самоуправления из числа участников Подпрограммы, отмене в этой части результатов отбора в случае: - невыполнения или ненадлежащего выполнения органом местного самоуправления обязательств, установленных соглашением по реализации Подпрограммы; - возникновения оснований, установленных законодательством Российской Федерации и Ярославской области, препятствующих предоставлению субсидии. Приложение 1 к Порядку Форма ЗАЯВЛЕНИЕ на участие в отборе на получение субсидий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы Администрация ___________________________________________________ (наименование муниципального образования) заявляет о намерении участвовать в отборе в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы, для чего представляет на рассмотрение департаменту строительства Ярославской области следующие проекты: ------------------------------------------------------------------------------------------------ |N п|Наименование проекта, застройщика| Площадь |Площадь вводимого |Объем требуемых субсидий| |/п | |участка (га)|жилья (тыс. кв. м)|на возмещение процентной| | | | | | ставки (тыс. руб.) | |---+---------------------------------+------------+------------------+------------------------| | | | | | | |---+---------------------------------+------------+------------------+------------------------| | | | | | | |---+---------------------------------+------------+------------------+------------------------| | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложения: 1. ________________________________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________________________________ (перечисляется весь перечень документов в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 раздела 2 Порядка) Глава муниципального района ___________ _______________________ МП (подпись) (расшифровка подписи) "___" ____________20____г. Глава сельского/городского поселения ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) "___" ____________20____г. МП Приложение 2 к Порядку Форма Сведения о застройщике и проекте* Таблица 1 -----------------------------------------------------------------------+ |Муниципальный район (городской округ), на территории | |которого планируется реализация проекта | |----------------------------------------------------------------------+ |Поселение, на территории которого планируется реализация проекта | |----------------------------------------------------------------------+ |Наименование проекта | |----------------------------------------------------------------------+ |Краткое содержание проекта | |----------------------------------------------------------------------+ |Полное наименование застройщика | |----------------------------------------------------------------------+ |Адрес местонахождения застройщика | |----------------------------------------------------------------------+ |Реквизиты застройщика | |----------------------------------------------------------------------+ |Лицо, уполномоченное застройщиком представлять его интересы | |(фамилия, имя, отчество, должность, контактные телефоны, номер факса | |и адреса e-mail) | |----------------------------------------------------------------------+ |Потребность в финансовых ресурсах - всего | |----------------------------------------------------------------------+ |в т. ч. заемные средства | |----------------------------------------------------------------------+ |Условия запрашиваемого кредита: | | | |----------------------------------------------------------------------+ |сумма кредита | |----------------------------------------------------------------------+ |срок кредита | |----------------------------------------------------------------------+ |проценты (ежемесячно, ежеквартально, одновременно с возвратом | |основной суммы долга) | |----------------------------------------------------------------------+ |возврат основной суммы (поэтапно, единовременно) | |----------------------------------------------------------------------+ |Наименование банка, предоставляющего кредит на реализацию проекта | -----------------------------------------------------------------------+ Сведения о проекте Таблица 2 --------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя | Единица |Количество| | | | измерения | | |-----+--------------------------------------------------------------------------+-----------+----------| |1. |Площадь земельного участка, обеспечиваемого инженерной инфраструктурой | га | | | | | | | |-----+--------------------------------------------------------------------------+-----------+----------| |2. |Общая стоимость застройки земельного участка (в ценах 2010 года) в рамках |тыс. рублей| | | |проекта | | | |-----+--------------------------------------------------------------------------+-----------+----------| | |в том числе стоимость обеспечения земельного участка инженерной |тыс. рублей| | | |инфраструктурой под жилищное строительство | | | |-----+--------------------------------------------------------------------------+-----------+----------| |3. |Стоимость строительства 1 кв. м общей площади жилья (в ценах 2010 года) в |тыс. рублей| | | |рамках проекта | | | |-----+--------------------------------------------------------------------------+-----------+----------| |4. |Доля затрат на обеспечение земельного участка инженерной инфраструктурой в| % | | | |стоимости строительства на нем 1 кв. м общей площади жилья | | | |-----+--------------------------------------------------------------------------+-----------+----------| |5. |Состояние проекта: | | | |-----+--------------------------------------------------------------------------+-----------+----------| | |- в стадии разработки | | | |-----+--------------------------------------------------------------------------+-----------+----------| | |- в стадии утверждения | | | |-----+--------------------------------------------------------------------------+-----------+----------| | |Утвержден |дата утверждения | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- Показатели проекта Таблица 3 ------------------------------------------------------------------------------------------------------ |N п/п| Наименование показателя | Единица |Всего| В том числе по годам | | | | измерения | | | |-----+-----------------------------------------------+---------------+-----+------------------------| | | | | |2011|2012|2013|2014|2015| |-----+-----------------------------------------------+---------------+-----+----+----+----+----+----| |1. |Ввод общей площади жилья на земельном участке |тыс. кв. метров| | | | | | | | |в рамках проекта | | | | | | | | | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------------------------+---------------+-----+----+----+----+----+----| |1.1. |Жилья экономического класса |тыс. кв. метров| | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------------------------+---------------+-----+----+----+----+----+----| |1.2. |Малоэтажного жилья |тыс. кв. метров| | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------------------------+---------------+-----+----+----+----+----+----| |2. |Площадь земельного участка, обеспеченного | га | | | | | | | | |инженерной инфраструктурой | | | | | | | | |-----+-----------------------------------------------+---------------+-----+----+----+----+----+----| | 3 |Размер требуемого возмещения затрат на уплату | тыс. рублей | | | | | | | | |процентных ставок по кредитам, взятым на | | | | | | | | | |обеспечение земельных участков под жилищное | | | | | | | | | |строительство инженерной инфраструктурой, в том| | | | | | | | | |числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------------------------+---------------+-----+----+----+----+----+----| |3.1. |Из средств областного бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+-----------------------------------------------+---------------+-----+----+----+----+----+----| |3.2. |Из средств местного бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------ * Заполняются по каждому проекту отдельно. Приложения: краткое описание планируемых к реализации проектов по обеспечению земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой (не более 3 страниц на каждый проект). К краткому описанию планируемых к реализации проектов прилагается раздел проекта строительства "Общая пояснительная записка", сводный сметный расчет стоимости инженерной инфраструктуры, предусмотренной проектом, описание проекта по прилагаемой форме, при отсутствии проекта строительства - описание проекта, расчет стоимости инженерной инфраструктуры, предусмотренной проектом, описание проекта по прилагаемой форме. Глава муниципального района ___________ _______________________ МП (подпись) (расшифровка подписи) "___" ____________20____г. Глава сельского/городского поселения ___________ _______________________ МП (подпись) (расшифровка подписи) "___" ____________20____г. Приложение 3 к Порядку Форма ПОКАЗАТЕЛИ реализации проекта* _____________________________________________________________________, (указать наименование проекта) реализуемого на территории ___________________________________________ (полное наименование муниципального района, городского округа, поселения) ----------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя | Единица |Всего| В том числе по годам | | | |измерения | | | |-----+---------------------------+----------+-----+------------------------| | | | | |2011|2012|2013|2014|2015| |-----+---------------------------+----------+-----+----+----+----+----+----| |1. |Общий объем ввода жилья - |тыс. кв. м| | | | | | | | |всего | | | | | | | | |-----+---------------------------+----------+-----+----+----+----+----+----| | |в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+---------------------------+----------+-----+----+----+----+----+----| |1.1. |Жилья экономического класса|тыс. кв. м| | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+---------------------------+----------+-----+----+----+----+----+----| |1.2. |Малоэтажного жилья |тыс. кв. м| | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+---------------------------+----------+-----+----+----+----+----+----| |2. |Общая площадь земельных | га | | | | | | | | |участков, обеспеченных | | | | | | | | | |инженерной инфраструктурой | | | | | | | | ----------------------------------------------------------------------------- * Заполняются по каждому проекту отдельно. Глава муниципального образования ___________ _______________________ МП (подпись) (расшифровка подписи) "___" ____________20____г. Глава сельского/городского поселения ___________ _______________________ МП (подпись) (расшифровка подписи) "___" ____________20____г. Приложение 4 к Порядку Форма Расчет кредита (кредитной линии) для проекта ________________________________________________________________________________________________, (наименование проекта) реализуемого на территории ___________________________________________________________________________________________________________________ (наименование муниципального образования и поселения) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ |N п| Наименование | Кредит | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |/п | показателя |(кредитная | | | | | | | | | линия) - | | | | | | | | |всего (тыс.| | | | | | | | | руб.) | | | | | | |---+----------------+-----------+---------------------+---------------------+---------------------+---------------------+---------------------| | | | |всего|I |II |III|IV |всего|I |II |III|IV |всего|I |II |III|IV |всего|I |II |III|IV |всего|I |II |III|IV | | | | | |кв.|кв.|кв.|кв.| |кв.|кв.|кв.|кв.| |кв.|кв.|кв.|кв.| |кв.|кв.|кв.|кв.| |кв.|кв.|кв.|кв.| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------+-----------+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---| |1. |Объем взятого | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |кредита (с | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |нарастающим | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |итогом и с | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |учетом срока его| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |погашения) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------+-----------+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---| |2. |Процентная | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ставка по | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------+-----------+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---| |3. |Объем средств | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |для оплаты | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |процентной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ставки по | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |кредиту | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------+-----------+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---| |4. |Объем средств | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |для оплаты | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |процентной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |ставки за счет: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------+-----------+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---| | |- средств | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |областного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |---+----------------+-----------+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---+-----+---+---+---+---| | |- средств | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |местного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |бюджета | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Глава муниципального образования ___________ _______________________ МП (подпись) (расшифровка подписи) "____" _____________ 20___ г. Глава сельского/городского поселения ___________ _______________________ МП (подпись) (расшифровка подписи) "____" _____________ 20___ г. Приложение 3 к подпрограмме "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям области в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы 1. Правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы (далее - Правила) определяют порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам городских и сельских поселений области, муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) в случае, если им органами местного самоуправления городских и сельских поселений были переданы полномочия и функции по реализации мероприятий Подпрограммы, о чем были заключены соответствующие соглашения, на территории которых реализуются проекты, отобранные по результатам отбора, проведенного в установленном порядке (приложение 1 к Подпрограмме) на возмещение затрат застройщиков на уплату процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства, (далее - субсидии, субсидия). 2. Правила устанавливают требования и условия предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области и принципы их распределения между муниципальными образованиями области. 3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области осуществляется департаментом строительства Ярославской области (далее - департамент строительства) на основании соглашения о реализации Подпрограммы, заключаемого между департаментом строительства и органами местного самоуправления по форме, приведенной в приложении 4 к Подпрограмме (далее - соглашение). 4. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований области для предоставления субсидий застройщикам, осуществляющим реализацию проектов в рамках Подпрограммы (далее - застройщики). 5. Условиями предоставления средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области являются: - наличие в муниципальном образовании утвержденной муниципальной программы, предусматривающей софинансирование из местного бюджета мероприятий в рамках данной Подпрограммы; - наличие внесенных по результатам отбора изменений в соглашение между муниципальным образованием и департаментом строительства о реализации Подпрограммы; - наличие соглашения о реализации Подпрограммы, заключенного между органами местного самоуправления и застройщиком; - наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год средств, направляемых на предоставление субсидий в рамках Подпрограммы. 6. Возмещение затрат на уплату процентов за счет субсидии производится по полученным застройщиками кредитам со сроком погашения не позднее 31 декабря 2015 г., в течение всего срока кредита, из расчета предусмотренной кредитным договором процентной ставки, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, увеличенной на 3 процентных пункта при условии наличия в кредитном договоре обязательств застройщика по реализации проекта, на финансирование которого предоставляется кредит. 7. Возмещение затрат на уплату процентов по кредитам производится только при условии своевременного исполнения застройщиками текущих обязательств по кредитам в сроки и объемах, которые установлены графиком погашения кредита. 8. Расходование субсидий осуществляется по следующей схеме: 8.1. Застройщик для получения субсидии ежеквартально, в течение 15 календарных дней до наступления нового квартала осуществляет подготовку, согласование и представление в соответствующий орган местного самоуправления следующих документов: - копия кредитного договора, заверенная банком, выдавшим кредит; - заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита; - выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему; - заверенные застройщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита; - справка налогового органа об отсутствии у застройщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды; - расчет размера субсидий по форме согласно приложению 1 к Правилам. 8.2. Орган местного самоуправления в течение 10 календарных дней с даты представления застройщиком документов, указанных в подпункте 8.1 данного пункта Правил, осуществляет их проверку на комплектность и правильность оформления, заверяет и направляет в департамент строительства вместе с заявкой на выделение субсидии, составляемой по форме согласно приложению 2 к Правилам (далее - заявка). Органы местного самоуправления несут ответственность за надлежащее оформление и достоверность представляемых документов. 8.3. Департамент строительства в течение 10 рабочих дней с даты получения заявки осуществляет проверку заявки на комплектность и правильность оформления и направляет в орган местного самоуправления уведомление о предоставлении субсидии. В случае неполноты комплекта документов заявки или ненадлежащего их оформления департамент строительства направляет в орган местного самоуправления уведомление об отказе в предоставлении средств областного бюджета с обоснованием причин. 8.4. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления о предоставлении субсидии указанного в пункте 8.3. производят перечисление средств застройщикам. 8.5. В течение 5 рабочих дней со дня перечисления субсидии застройщику органы местного самоуправления направляют в департамент строительства отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета по форме ф.0503127, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации". 8.6. Органы местного самоуправления ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент строительства отчеты о реализации Подпрограммы по форме, приведенной в приложении 5 к Подпрограмме. 9. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований на условиях софинансирования. 10. Расчет размера субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области, (Собл.) осуществляется по следующей формуле: Собл. = А* Ксоф., где: А - размер субсидии, определенный по результатам отбора; Ксоф. - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета. Значение коэффициента софинансирования из средств областного бюджета (Ксоф.) устанавливается в размере не более 0,95. 11. Размер софинансирования из средств местных бюджетов (Смест.) устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления не менее суммы, рассчитанной по формуле: Смест. = А - Собл., где: А - размер субсидии, определенной по результатам отбора; Собл. - размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию области. 12. Субсидия на реализацию Подпрограммы выделяется муниципальным образованиям в соответствии с распределением, утверждаемым ежегодно, в срок до 01 сентября, в виде приложения к Подпрограмме. Размер субсидии определяется на основании результатов отбора в порядке, установленном приложением 1 к Подпрограмме. 13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями на 2011 год приведено в приложении 3 к Правилам. 14. Предоставление субсидий, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию области, приостанавливается (сокращается) департаментом финансов Ярославской области: 14.1. На основании предложений департамента строительства как субъекта бюджетного планирования: - в случае неосвоения муниципальным образованием субсидий за отчетный период в полном объеме или частично; - в случае несоблюдения муниципальным образованием условий Подпрограммы и Правил; - при отсутствии у застройщиков потребности в субсидиях. 14.2. Размер субсидии бюджету муниципального образования сокращается на сумму в зависимости от характера нарушений условий Подпрограммы. 14.3. В случае сокращения общей суммы финансирования из областного бюджета мероприятий Подпрограммы размер субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, сокращается пропорционально по всем муниципальным образованиям области. 15. Перераспределение высвобождающихся средств между муниципальными образованиями области происходит по итогам реализации мероприятий Программы соответствующим муниципальным образованием области за I полугодие и за девять месяцев текущего финансового года путем принятия решения о внесении в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный правовой акт. 16. Конкретные значения показателей результатов расходования субсидий устанавливаются соглашениями, заключаемыми департаментом строительства с органами местного самоуправления по форме, приведенной в приложении 5 к Подпрограмме. 17. Оценка результативности и эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно ответственным исполнителем на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправления по формам согласно приложению 5 к Подпрограмме. Оценка результативности реализации Подпрограммы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями. Результативность реализации Подпрограммы (R') рассчитывается по формуле: Xn тек. R' = SUM Кn ----------------- x 100%, Xn план. где: Xn тек. - текущее значение показателя; Xn план. - плановое значение показателя; Кn - весовой коэффициент. Эффективность реализации Подпрограммы оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Подпрограммы с уровнем ее финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности реализации Подпрограммы (R) рассчитывается по формуле: i SUM Кn (Xn тек./Xn план.) 1 R = ---------------------------- x 100%, (F тек./F план.) где: Xn план. - плановое значение показателя; Xn тек. - текущее значение показателя; F план. - плановая сумма финансирования по Подпрограмме; F тек. - сумма финансирования на текущую дату; Кn - весовой коэффициент параметра. При расчете комплексного показателя эффективности и результативности реализации Подпрограммы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты: --------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя |Значение весового| | | | коэффициента | |-----+-------------------------------------------------------------------+-----------------| | 1 | 2 | 3 | |-----+-------------------------------------------------------------------+-----------------| |1. |Доля годового ввода малоэтажного жилья | 0,3 | | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+-----------------| |2. |Доля годового ввода жилья экономического класса | 0,3 | | | | | |-----+-------------------------------------------------------------------+-----------------| |3. |Доля земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, в| 0,3 | | |общей площади земельных участков, пригодных для строительства | | | |жилья | | |-----+-------------------------------------------------------------------+-----------------| |4. |Общая площадь жилья построенного и введенного с использованием | 0,1 | | |проектной документации, предоставленной в рамках подпрограммы | | |-----+-------------------------------------------------------------------+-----------------| | |ИТОГО | 1 | --------------------------------------------------------------------------------------------- При значении показателя эффективности и результативности 100 процентов и более эффективность и результативность реализации Подпрограммы признаются высокими, при значении от 85 до 100 процентов - средними, 85 процентов и менее - низкими. Приложение 1 к Правилам Форма Расчет размера субсидий из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |Наименование проекта|Размер предоставленного кредита (тыс. рублей)|Процентная ставка по кредиту,|Объем средств для оплаты процентной ставки по кредиту, запрашиваемый для| | | | возмещаемая из областного | возмещения из областного бюджета (тыс. рублей) | | | | бюджета (%) | | |--------------------+---------------------------------------------+-----------------------------+------------------------------------------------------------------------| | | предусмотрено | фактически | | предусмотрено соглашением | фактически | | | соглашением | | | | | |--------------------+-----------------------+---------------------+-----------------------------+-------------------------------------------+----------------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |--------------------+-----------------------+---------------------+-----------------------------+-------------------------------------------+----------------------------| | | | | | | | |--------------------+-----------------------+---------------------+-----------------------------+-------------------------------------------+----------------------------| | ИТОГО | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- "___" ________________ 20___ г. Глава муниципального образования ___________ _______________________ М.П. (подпись) (расшифровка подписи) Руководитель организации-застройщика ___________ _______________________ М.П. (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 2 к Правилам Форма (официальный бланк органа Департамент строительства местного самоуправления) Ярославской области ЗАЯВКА на предоставление субсидий подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы Согласно подпункту 3.2.14 пункта 3.2 раздела 3 соглашения от "___" _________ 20___ N ____ направляем документы для предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, взятым в российских кредитных учреждениях на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для жилищного строительства в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы, в размере_________________________________ ______________________________________________________________ рублей. (сумма прописью) Приложение: 1) копия кредитного договора, заверенная банком, выдавшим кредит; 2) заверенные банком копии документов, подтверждающих своевременное исполнение текущих обязательств по кредиту в сроки и в объемах, которые установлены графиком погашения кредита; 3) выписка из ссудного счета о получении кредита, график погашения кредита и уплаты процентов по нему; 4) заверенные застройщиком и банком документы, подтверждающие целевое использование полученного кредита; 5) справка налогового органа об отсутствии у застройщика просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды; 6) расчет размера субсидий из областного бюджета Глава муниципального образования ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Приложение 3 к Правилам Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы на 2011 год (млн. руб.) ------------------------------------------------------------------------------------ | N |Наименование муниципального района (городского округа) области|Размер субсидии| |п/п| | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| | |Всего | 20,1 | | | | | | |в том числе: | | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |1. |ГО г. Рыбинск | 2,3 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |2. |ГО г. Переславль-Залесский | 1,0 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |3. |Большесельский МР | 0,5 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |4. |Борисоглебский МР | 0,8 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |5. |Брейтовский МР | 0,3 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |6. |Гаврилов-Ямский МР | 0,7 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |7. |Даниловский МР | 1,3 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |8. |Любимский МР | 1,5 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |9. |Мышкинский МР | 0,5 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |10.|Некоузский МР | 1,3 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |11.|Некрасовский МР | 0,8 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |12.|Первомайский МР | 0,7 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |13.|Переславский МР | 0,4 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |14.|Пошехонский МР | 1,0 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |15.|Ростовский МР | 1,1 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |16.|Рыбинский МР | 0,3 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |17.|Тутаевский МР | 1,6 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |18.|Угличский МР | 2,6 | | | | | |---+--------------------------------------------------------------+---------------| |19.|Ярославский МР | 1,4 | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 4 к подпрограмме "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" Форма Соглашение N ______ о реализации подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы г. Ярославль "___" _________20__г. Департамент строительства Ярославской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета, в лице ____________________ _____________________________________________________________________, действующего на основании Положения о департаменте строительства Ярославской области, утвержденного постановлением Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании департамента строительства Ярославской области", именуемый в дальнейшем "Департамент", с одной стороны, и администрация ____________________________________________, (наименование муниципального образования) в лице ______________________________________________, действующего на основании _______________________________________________, именуемая в (наименование правового акта) дальнейшем "Администрация", с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения Осуществление совместных действий, направленных на реализацию подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы в целях увеличения объемов жилищного строительства для повышения уровня обеспеченности населения жильем за счет стимулирования развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного, в части: предоставления проектной документации застройщикам для осуществления строительства малоэтажного жилья экономического класса; перечисления субсидий на возмещение затрат на уплату процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой, (далее - субсидия). 2. Объем и источники финансирования 2.1. Объем финансирования по настоящему Соглашению на 20___ год составляет ___________________________________________________________ (______________________________________________) рублей, в том числе: (сумма прописью) - __________________ рублей за счет средств федерального бюджета, предоставленных Ярославской области на основании соглашения от "___" ________20___ года N __________, заключенного с Министерством регионального развития Российской Федерации; - ________________ рублей за счет средств областного бюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования на основании настоящего Соглашения в соответствии с действующим законодательством. 2.2. Предоставление субсидий осуществляется в порядке межбюджетных отношений в рамках Подпрограммы после подписания настоящего Соглашения. 3. Обязательства Сторон 3.1. Департамент: 3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя средств субсидий, предоставляемых юридическим лицам, реализующим на территории соответствующего муниципального образования проекты по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой под жилищное строительство и отобранных в установленном в приложении 1 к Подпрограмме порядке (далее - застройщики). 3.1.2. В порядке, установленном приложением 2 к Подпрограмме, обеспечивает перечисление субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с действующим бюджетным законодательством. 3.1.3. На основании отчетности, представляемой Администрацией, в течение пятнадцати дней после ее представления осуществляет оценку эффективности использования субсидии, руководствуясь критериями, установленными в Подпрограмме и приложении 2 к Соглашению. 3.1.4. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения, эффективным и целевым использованием бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3.1.5. Перераспределяет высвобождающиеся средства между муниципальными образованиями по итогам освоения объема субсидий, предусмотренных соответствующему муниципальному образованию области, а именно по итогам I полугодия и девяти месяцев текущего финансового года, путем принятия решения о внесении в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный правовой акт. 3.1.6. Перераспределяет средства между муниципальными образованиями по итогам проведения процедуры отбора муниципальных образований в рамках Подпрограммы, путем принятия решения о внесении в установленном порядке необходимых изменений в соответствующий нормативный правовой акт. 3.1.7. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием субсидий. 3.2. Администрация: 3.2.1. Обязуется обеспечивать нормативно-правовое и организационное обеспечение реализации Подпрограммы. 3.2.2. В части предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой: - осуществляет подготовку и заключение соглашения о реализации Подпрограммы, предоставлении субсидий на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство инженерной инфраструктурой с юридическими лицами, реализующими на территории муниципального образования проекты по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой под жилищное строительство, отобранных в установленном Подпрограммой порядке для участия в Подпрограмме (далее - застройщики); - осуществляет подготовку и представление в Департамент заявок на предоставление субсидии; - обеспечивает софинансирование из местного бюджета в размере, определенном в приложении 3 к Подпрограмме; - обеспечивает перечисление средств, полученных из областного бюджета, застройщикам. 3.2.3. В части предоставления проектной документации застройщикам для строительства малоэтажного жилья экономического класса: - осуществляет подготовку и представление в Департамент заявок на предоставление проектной документации застройщикам на строительство малоэтажного жилья экономического класса, построенного в рамках Подпрограммы; - осуществляет создание и ведение реестра застройщиков в порядке, определенном приложением 4 к Подпрограмме. 3.2.4. Содействует выполнению застройщиками условий использования предоставленной в рамках Подпрограммы проектной документации. 3.2.5. Создает условия для увеличения объемов жилищного строительства. 3.2.6. Представляет отчет о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению 5 к Подпрограмме. 3.2.7. Выполняет функции распорядителя средств местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством. 3.2.8. Гарантирует обеспечение выполнения показателей, указанных в приложении 3 к Порядку проведения ежегодного отбора на право получения субсидий в рамках подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы. 3.2.9. Осуществляет взаимодействие с застройщиками при обеспечении выполнения обязательств, определенных в приложении 2 к Соглашению. 3.2.10. Использует средства субсидии, перечисленные муниципальному образованию, в полном объеме. 3.2.11. При отсутствии потребности возвращает средства из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета. В случае неперечисления субсидии, подлежащей возврату, средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке. 3.2.12. В случае отсутствия потребности в выделенных средствах представляет в адрес Департамента официальное обоснование отсутствия потребности указанием причин и обстоятельств, повлекших за собой отсутствие потребности, а также описание последствий отсутствия потребности, которые могут повлиять на достижение целевых индикаторов областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы. 3.2.13. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3.2.14. Обеспечивает представление в Департамент документации, необходимой для реализации Подпрограммы. 4. Ответственность Сторон Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 6. Заключительные положения 6.1. Настоящее Соглашение изменяется на основании результатов отбора, проведенного в соответствии с приложением 2 к Подпрограмме, или по инициативе Сторон. 6.2. Настоящее Соглашение расторгается по требованию Департамента в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией своих обязательств по настоящему Соглашению. 6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. 7. Реквизиты сторон Департамент строительства: Администрация: Адрес: Адрес: Банковские реквизиты: Банковские реквизиты: Телефон: Телефон: Факс: Факс: Директор департамента строительства Глава _________________________ Ярославской области муниципального района ________________ _______________ ________________ _______________ (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) Приложение 5 к подпрограмме "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" ОТЧЕТ о реализации подпрограммы "Стимулирование развития строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного" областной целевой программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Ярославской области" на 2011-2015 годы в _____________________________________ (наименование муниципального образования) за _____________________ (отчетный период) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Финансирование Подпрограммы | Достижение значения целевых показателей | |-------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | средства областного бюджета | средства муниципального бюджета |доля земельных участков обеспеченных|общая площадь жилья построенного с|ввод жилья экономического класса (тыс.|ввод малоэтажного жилья (тыс. кв.| | | |инженерной инфраструктурой, в общей | использованием средств, | кв. метров) | метров) | | | |площади земельных участков пригодных| предоставленных в рамках | | | | | | для строительства жилья | подпрограммы | | | |------------------------------------------------+------------------------------------------------+------------------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+---------------------------------| | лимит |выделено (тыс. руб.)|освоено (тыс. руб.)| лимит |выделено (тыс. руб.)|освоено (тыс. руб.)| | | | | |бюджета| | |бюджета| | | | | | | | |--------------------+-------------------| |--------------------+-------------------+------------------------------------+----------------------------------+--------------------------------------+---------------------------------| | | с | за | с | за | | с | за | с | за | планируемые | с | за отчетный |планируемые | с | за отчетный | планируемые | с | за | планируемые | с | за | | | начала | отчетный | начала | отчетный | | начала | отчетный | начала | отчетный | значения | начала | период | значения |начала | период | значения | начала | отчетный | значения | начала | отчетный | | | года | период | года | период | | года | период | года | период | | года | | | года | | | года | период | | года | период | |-------+--------+-----------+--------+----------+-------+--------+-----------+--------+----------+-------------+--------+-------------+------------+-------+-------------+--------------+----------+------------+-------------+--------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | |-------+--------+-----------+--------+----------+-------+--------+-----------+--------+----------+-------------+--------+-------------+------------+-------+-------------+--------------+----------+------------+-------------+--------+----------| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- "_____"_____________20___г. Глава администрации муниципального района (городского округа) области ___________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи) Подпрограмма "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" Общая потребность в ресурсах ------------------------------------------------------------------------- | Наименование ресурсов | Единица | Потребность | | |измерения| | |------------------------+---------+------------------------------------| | | |всего | в том числе по годам | |------------------------+---------+------+-----------------------------| | | | |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 | |------------------------+---------+------+-----+-----+-----+-----+-----| |Финансовые ресурсы: |млн. руб.|1170,4|232,2|232,2|232,2|236,9|236,9| | | | | | | | | | |------------------------+---------+------+-----+-----+-----+-----+-----| |- областной бюджет |млн. руб.|126,5 |25,1 |25,1 |25,1 |25,6 |25,6 | | | | | | | | | | |------------------------+---------+------+-----+-----+-----+-----+-----| |- местный бюджет |млн. руб.|224,8 |44,6 |44,6 |44,6 |45,5 |45,5 | | | | | | | | | | |------------------------+---------+------+-----+-----+-----+-----+-----| |- внебюджетные источники|млн. руб.|819,1 |162,5|162,5|162,5|165,8|165,8| | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------- I. Содержание проблемы Проблема доступности жилья во многом зависит от уровня платежеспособного спроса на жилье. В результате кризиса уровень доходов упал, платежеспособность снизилась. Одним из основных решений жилищной проблемы является рынок ипотечного жилищного кредитования. Целью повышения уровня платежеспособного спроса и, соответственно, уровня доступности жилья является оказание государственной поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа. Проблема улучшения жилищных условий населения на сегодняшний день остается актуальной, более половины очередников (14,5 тысячи семей) ожидают получения жилья 10 лет и более. Кроме того, большое количество семей, в т. ч. с детьми, по тем или иным причинам не состоят на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), хотя тоже нуждаются в улучшении жилищных условий. Ухудшение ситуации в экономике региона за последний год повлекло за собой спад в строительной индустрии. Ввиду снижения доходов населения из-за массовых сокращений, произошедших в связи со спадом производства на предприятиях, объемы выданных ипотечных кредитов упали в три раза: по данным первого полугодия 2009 года, объем выданных ипотечных кредитов составил 419 млн. рублей, а в аналогичном периоде 2008 года - 1394 млн. рублей. Также произошло снижение темпов строительства. В среднем за первое полугодие 2009 года в области введено примерно 166 тысяч квадратных метров жилья (в среднем по 20 тысяч квадратных метров в месяц), что на 27 процентов меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года: за первое полугодие 2008 года было введено более 220 тысяч квадратных метров жилья (в среднем по 28 тысяч квадратных метров в месяц). Данные обстоятельства способствуют снижению уровня предложения на рынке жилья. Кроме того, по данным статистики за 2008 год, распределение объемов денежных доходов населения складывается так, что на долю населения с наивысшими доходами приходится большая часть всех денежных средств - 27,9 процента, тогда как на наименее обеспеченную часть населения приходится только 2,3 процента общего объема денежных доходов. Вследствие этого коэффициент фондов (соотношение среднедушевых денежных доходов наиболее и наименее обеспеченных групп населения) в 2008 году составил 13,07, что на 0,97 процента выше, чем в 2007 году (12,1 процента). Коэффициент концентрации доходов (индекс Джини), характеризующий степень расслоения общества, повысился с 0,377 (2007 год) до 0,388 (2008 год). Данные обстоятельства способствуют снижению уровня доступности жилья для нуждающихся в улучшении жилищных условий категорий граждан. Эти данные свидетельствуют о негативной ситуации на рынке жилья и социальной обстановке в обществе, сложившейся в результате кризисных явлений, что формирует жесткую ограниченность граждан в собственных средствах (сбережениях). Большинство из нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан не в состоянии самостоятельно решить эту проблему. Государственное стимулирование развития ипотечного жилищного кредитования осуществляется, как правило, через непосредственную поддержку определенных групп населения, уровень доходов которых не позволяет им самостоятельно улучшить свои жилищные условия за счет ипотечных кредитов или займов на стандартных условиях (работники бюджетной сферы, государственного и муниципального управления, многодетные семьи, работники агропромышленного комплекса). Чаще всего граждане, которым предоставляется государственная поддержка, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления или обеспечены жилым помещением ниже определенной нормы. В Ярославской области уже имеется положительный опыт оказания государственной поддержки гражданам в области ипотечного жилищного кредитования. В области реализована областная целевая программа "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2008-2009 годы и ведомственная целевая программа "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2010 год. Следует отметить, что по представленным банками данным о наличии просроченной задолженности по ипотечным и жилищным кредитам среди всех граждан- участников областной целевой программы "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" на 2008-2009 годы выявлен только один случай просроченной задолженности. Данное обстоятельство подтверждает, что трудная экономическая ситуация практически не повлияла на платежеспособность граждан - участников указанной Программы. II. Цель и задачи Подпрограммы Целью подпрограммы "Государственная поддержка граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования" (далее - Подпрограмма) является обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с уровнем платежеспособного спроса граждан путем оказания государственной поддержки гражданам, проживающим на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа. Основными задачами Подпрограммы являются: - определение категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов; - определение форм и условий государственной поддержки граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования и займа; совершенствование существующего механизма государственной поддержки граждан в приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов. III. Сроки (этапы) реализации Подпрограммы Сроки реализации Подпрограммы - 2011-2015 годы. По итогам года проводится анализ эффективности реализации мероприятий Подпрограммы, расходования средств на основе оценки основных целевых индикаторов и показателей: ------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п/п| Наименование показателя | Единица |2009 год | Плановый период | | | |измерения|(базовый)| | |-----+--------------------------------------------+---------+---------+------------------------| | | | | |2011|2012|2013|2014|2015| | | | | |год |год |год |год |год | |-----+--------------------------------------------+---------+---------+----+----+----+----+----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |-----+--------------------------------------------+---------+---------+----+----+----+----+----| |1. |Количество семей, улучшивших жилищные | семей | 140 |147 |147 |150 |150 |150 | | |условия при поддержке из областного бюджета | | | | | | | | |-----+--------------------------------------------+---------+---------+----+----+----+----+----| |2. |Площадь жилья, приобретенного (построенного)| кв. м | 7195 |7938|7938|8100|8100|8100| | |при использовании средств областного бюджета| | | | | | | | |-----+--------------------------------------------+---------+---------+----+----+----+----+----| |3. |Объем ипотечных жилищных кредитов, выданных |млн. руб.| 68,0 |71,5|75,0|78,8|85,9|96,2| | |с использованием средств областного бюджета | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить: - решение жилищной проблемы 744 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - стимулирование жилищного строительства: общее количество приобретенного (построенного) жилья составит 40 176 квадратных метров; - привлечение внебюджетных средств (кредиты банков и собственные средства граждан) в размере 819,1 млн. рублей для реализации Программы. Оптимизация использования государственных ресурсов в интересах семей и детей будет способствовать улучшению общего социального климата в регионе и повышению качества жизни, сокращению социального неблагополучия семей с детьми, приводящего к социальному сиротству, и снижению числа семей, находящихся в социально опасном положении, и детей, нуждающихся в государственном попечении, повышению доступности жилья для граждан. Оценка эффективности и результативности Подпрограммы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов, в соответствии с Методикой, приведенной в приложении 2 к Программе. При расчете значения целевого индикатора учитываются отчетные данные, поступившие из органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления. V. Механизмы реализации Подпрограммы 1. Участниками Подпрограммы являются: - департамент строительства Ярославской области (далее - департамент строительства); - органы местного самоуправления (при наличии нормативного правового акта (муниципальной программы) и выделенных на эти цели средств местных бюджетов), заключившие соглашение о реализации Подпрограммы с департаментом строительства и соответствующим кредитором по форме согласно приложению 1 к Подпрограмме (далее - соглашение); - кредитные организации, осуществляющие ипотечное кредитование физических лиц на территории Ярославской области, и юридические лица, аккредитованные по стандартам открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию", осуществляющие выдачу займов физическим лицам на приобретение (строительство) жилья, заключившие соглашение (далее - кредиторы); - граждане, подавшие заявление на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилья (далее - субсидия), по форме согласно приложению 2 к Подпрограмме. 2. Описание механизма и системы реализации Подпрограммы. 2.1. Форма и условия предоставления государственной поддержки гражданам при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов определены в приложении 3 к Подпрограмме. 2.2. Реализация Подпрограммы происходит по следующей схеме: - гражданин обращается в органы местного самоуправления по месту постоянного или преимущественного проживания за получением консультации и перечня документов, необходимых для получения субсидии, указанного в приложении 4 к Подпрограмме; - гражданин, претендующий на получение субсидии, обращается к выбранному им кредитору (из числа кредиторов, заключивших соответствующее соглашение) для получения предварительного согласия на выдачу ипотечного жилищного кредита или займа; - гражданин, получивший предварительное согласие кредитора на выдачу ипотечного жилищного кредита или займа, обращается в органы местного самоуправления по месту постоянного или преимущественного проживания с заявлением на предоставление субсидии установленного образца и комплектом документов, необходимых для получения субсидии; - органы местного самоуправления: в течение 10 рабочих дней с момента подачи гражданином заявления рассматривают поступившие документы и решают вопрос о возможности выделения гражданину субсидии и ее размере; несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах; принимают решение о выделении субсидии гражданину при наличии лимита средств, предусмотренных на указанные цели законом Ярославской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период; в случае принятия положительного решения направляют в департамент строительства заявление гражданина, копию решения о предоставлении ему субсидии и заверенные копии документов, указанных в приложении 4 к Подпрограмме, а также расчет суммы субсидии и заявку на финансирование из областного бюджета; - департамент строительства рассматривает поступившие документы и в течение 10 рабочих дней направляет в соответствующие органы местного самоуправления уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии по форме согласно приложению 5 к Подпрограмме; - департамент строительства вправе возвратить без рассмотрения или продлить срок рассмотрения документов до 20 дней и запросить дополнительную информацию, если на основании представленных документов невозможно принять решение о предоставлении либо отказе в предоставлении на условиях софинансирования средств областного бюджета местному бюджету для выдачи гражданину субсидии; - органы местного самоуправления при получении указанного уведомления департамента строительства оформляют свидетельство о праве на получение субсидии при получении ипотечного кредита по форме согласно приложению 6 к Подпрограмме (далее - свидетельство, свидетельства) с указанием размера предоставляемой гражданину субсидии; - органы местного самоуправления направляют копию свидетельства в департамент строительства; - департамент строительства на основании сведений о выданных гражданам свидетельствах ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, формирует и направляет в департамент финансов Ярославской области предложения в кассовый план исполнения областного бюджета по субсидии на реализацию Программы; - гражданин, получивший свидетельство, передает его в банк и открывает именной блокированный счет; - орган местного самоуправления на основании информации банка о реквизитах открытого гражданином счета производит перечисление средств на именной блокированный счет гражданина в порядке и сроки, установленные соглашением; - гражданин в течение срока действия свидетельства осуществляет подбор необходимого ему жилого помещения, заключает с кредитором ипотечный кредитный договор или договор займа; - если в течение срока действия свидетельства гражданин не воспользовался правом на получение субсидии при получении ипотечного кредита, кредитор направляет свидетельство с отметкой о причине его неиспользования в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство; - после государственной регистрации права собственности гражданина на приобретенное с помощью ипотечного кредита или займа и субсидии жилое помещение банк направляет свидетельство с отметкой об оплате на оборотной стороне в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство; - орган местного самоуправления направляет в департамент строительства копию свидетельства с отметкой банка об оплате либо об аннулировании свидетельства. При неиспользовании гражданином своего права на получение кредита и (или) расторжении ипотечного кредитного договора или договора займа до получения средств по кредитному договору или договору займа средства областного бюджета, перечисленные местному бюджету для выдачи субсидии гражданину, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, предусмотренные соглашением. В случае выявления фактов нецелевого использования кредита, средства областного бюджета, перечисленные местному бюджету для выдачи субсидии гражданину, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. 3. Распределение полномочий и ответственности при реализации Подпрограммы: 3.1. Департамент строительства: - организует проверку документов на получение субсидии, представленных органами местного самоуправления, на предмет соответствия условиям предоставления субсидии; при представлении неполного комплекта документов, указанных в приложении 4 к Подпрограмме, или при представлении ненадлежащим образом оформленных документов департамент строительства вправе их не рассматривать и направить уведомление об отказе в предоставлении субсидии; - оформляет уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии по форме согласно приложению 5 к Подпрограмме; - принимает меры по возврату средств областного бюджета, перечисленных местному бюджету для выдачи субсидии гражданину, в областной бюджет в случаях, установленных действующим законодательством; - формирует и представляет заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования предоставления гражданам субсидий в рамках реализации Подпрограммы в соответствии со сроками бюджетного планирования, по форме согласно приложению 7 к Подпрограмме. 3.2. Органы местного самоуправления: - разрабатывают и утверждают нормативные правовые акты (муниципальные программы) по вопросам поддержки граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования или займа с выделением средств на его реализацию в соответствующих местных бюджетах; - принимают решения о предоставлении государственной поддержки гражданам при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов в рамках выделенных лимитов финансирования в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета на соответствующий квартал; - формируют сводный реестр сведений о гражданах, обратившихся с заявлением на получение субсидии, в соответствии с перечнем, приведенным в приложении 8 к Подпрограмме, и ежемесячно представляют эти сведения в департамент строительства до 03 числа месяца, следующего за отчетным; - ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, формируют и представляют заявки на выделение из областного бюджета средств для софинансирования предоставления гражданам субсидий в рамках реализации Подпрограммы в соответствии со сроками бюджетного планирования по форме согласно приложению 8 к Подпрограмме;; - оформляют свидетельства; - принимают меры по возврату субсидии в местный бюджет в случаях, установленных действующим законодательством; - создают условия для увеличения объемов жилищного строительства; - ежемесячно в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент строительства отчет о реализации Подпрограммы по форме согласно приложению 9 к Подпрограмме. 3.3. Граждане - участники Подпрограммы: - получают предварительное согласие кредитора на выдачу ипотечного жилищного кредита или займа; - осуществляют сбор и представление в органы местного самоуправления документов, необходимых для получения субсидии; - осуществляют подбор жилья и заключают с банком ипотечный кредитный договор на приобретение данного жилья при поддержке областного и местного бюджетов; - обязуются добросовестно исполнять условия ипотечного кредитного договора или договора займа. 3.4. Кредиторы: - заключают соглашение, организуют обмен информацией и взаимодействие с департаментом строительства и органами местного самоуправления, участвующими в реализации Подпрограммы; - производят проверку платежеспособности гражданина, имеющего намерение стать участником Подпрограммы, выдают предварительное согласие на получение ипотечного кредита или займа участнику Подпрограммы; - выдают ипотечные кредиты или займы и осуществляют обслуживание счетов участников Подпрограммы. 3.5. Департамент строительства несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Подпрограммы, рациональное использование выделенных бюджетных средств. 4. Распределение средств на реализацию мероприятий Подпрограммы по муниципальным образованиям области приведено в приложении 10 к Подпрограмме. VI. Перечень мероприятий Подпрограммы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |N п| Наименование мероприятия | Срок исполнения |Исполнители|Объем финансирования из областного бюджета, (млн.| |/п | | | | рублей) | |---+--------------------------------+-----------------+-----------+-------------------------------------------------| | | | | | всего | в том числе по годам | |---+--------------------------------+-----------------+-----------+--------+----------------------------------------| | | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |---+--------------------------------+-----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-------+--------| |1. |Координация деятельности органов|в течение 2 |ДС, УВМСУ | | | | | | | | |местного самоуправления по |месяцев с момента| | | | | | | | | |разработке нормативной правовой |утверждения | | | | | | | | | |базы по вопросам предоставления |Программы | | | | | | | | | |гражданам субсидий | | | | | | | | | |---+--------------------------------+-----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-------+--------| |2. |Заключение соглашений и внесение|постоянно |ДС, ОМС, | | | | | | | | |изменений в действующие | |банки | | | | | | | | |соглашения | | | | | | | | | |---+--------------------------------+-----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-------+--------| |3. |Создание, ведение и актуализация|постоянно |ОМС, ДС | | | | | | | | |реестра граждан - участников | | | | | | | | | | |Подпрограммы | | | | | | | | | |---+--------------------------------+-----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-------+--------| |4. |Предоставление государственной |постоянно |ОМС, ДС | 126,5 | 25,1 | 25,1 | 25,1 | 25,6 | 25,6 | | |поддержки гражданам | | | | | | | | | |---+--------------------------------+-----------------+-----------+--------+-------+-------+-------+-------+--------| |5. |Проведение мониторинга |постоянно |ДС | | | | | | | | |эффективности государственной | | | | | | | | | | |поддержки граждан - участников | | | | | | | | | | |Подпрограммы в процессе ее | | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
