Закон Ярославской области от 29.11.1996 № 21-з

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               Государственная Дума Ярославской области
                            второго созыва


                                ЗАКОН
                         Ярославской области

            ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОПЕКИ И
         ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
                   РОДИТЕЛЕЙ, В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Утратил силу - Закон Ярославской
                                  области от 09.11.2007 г. N 70-з

  (В редакции Закона Ярославской области от 10.07.2001 г. N 42-з)


Принят Государственной Думой
Ярославской области  19 ноября 1996 г.


     Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие  в
процессе деятельности органов местного самоуправления по осуществлению
функций  по  опеке  и  попечительству  над  детьми,  оставшимися   без
попечения   родителей,   а   также   определяет   основы   организации
деятельности органов местного самоуправления по осуществлению опеки  и
попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.

       Статья 1. Органы опеки и попечительства, осуществляющие
            функции по опеке и попечительству над детьми,
                 оставшимися без попечения родителей

      1. Функции опеки  и попечительства над  детьми, оставшимися  без
попечения  родителей,  осуществляют  органы  местного   самоуправления
муниципальных образований Ярославской области.
      2. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Ярославской области, осуществляющие функции по опеке и  попечительству
над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются уставами
муниципальных образований Ярославской области.
      3. Органы  местного   самоуправления,  указанные   в  пункте   2
настоящей статьи,  наделяются функциями  по опеке  и попечительству  в
соответствии с уставами  муниципальных образований, Семейным  кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом.

     Статья 2. Основные задачи органов опеки и попечительства по
           осуществлению опеки и попечительства над детьми,
                 оставшимися без попечения родителей

     Основными задачами органов опеки и попечительства, осуществляющих
функции по  опеке  и   попечительству  над  детьми,  оставшимися   без
попечения родителей, являются:
     - обеспечение  оптимальных   условий  для   жизни  и   воспитания
детей-сирот,   детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,    и
несовершеннолетних детей, не имеющих нормальных условий для воспитания
в семье;
     - защита  личных  и  имущественных  прав  и  охраняемых   законом
интересов несовершеннолетних детей.

         Статья 3. Функции органов местного самоуправления по
           осуществлению опеки и попечительства над детьми,
                 оставшимися без попечения родителей

     В соответствии с  возложенными  на них  задачами органы  местного
самоуправления  как   органы  опеки   и  попечительства   осуществляют
следующие функции:
     - организуют  выявление   детей-сирот,   детей,  оставшихся   без
попечения родителей, и  несовершеннолетних лиц, не имеющих  нормальных
условий для воспитания в семье;
     - обеспечивают  временное  устройство  нуждающихся  в  опеке  или
попечительстве  несовершеннолетних   лиц,  а   также  сохранность   их
имущества;
     - оказывают помощь опекунам и попечителям в воспитании,  обучении
и организации отдыха подопечных;
     - решают  вопросы,  связанные  с  усыновлением  (удочерением),  в
случаях, предусмотренных действующим законодательством;
     - принимают   меры  по   защите   жилищных  прав   подопечных   и
несовершеннолетних детей,  оставшихся  без попечения  родителей, и  по
обеспечению   их   жилой    площадью   в   случаях,    предусмотренных
законодательством;
     - осуществляют  судебную   защиту  прав   и  охраняемых   законом
интересов опекаемых и подопечных детей;
     - решают    вопросы    присвоения    или    изменения     фамилии
несовершеннолетних детей в случаях, предусмотренных законодательством;
     - решают вопросы содержания подопечных, распоряжения их  текущими
доходами и имуществом в соответствии с действующим законодательством;
     - рассматривают  предложения,  заявления  и  жалобы  граждан   по
вопросам опеки и попечительства над детьми, оставшимися без  попечения
родителей, и принимают по ним необходимые меры.

           Статья 4. Права органов местного самоуправления,
           осуществляющих функции по опеке и попечительству
           над детьми, оставшимися без попечения родителей

     Органы местного    самоуправления    муниципальных    образований
Ярославской области, осуществляющие функции по опеке и  попечительству
над детьми, оставшимися без попечения родителей, вправе:
     - устанавливать опеку  и  попечительство над  несовершеннолетними
детьми, оставшимися без попечения родителей;
     - освобождать и отстранять  опекунов и попечителей от  выполнения
возложенных на них обязанностей;
     - осуществлять  устройство  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения родителей, и несовершеннолетних детей, не имеющих нормальных
условий  для воспитания  в  семье,  в дома  ребенка,  школы-интернаты,
детские дома, другие интернатные учреждения и на воспитание в приемные
семьи;
     - выбирать лиц, способных к выполнению обязанностей  усыновителя,
подготавливать материалы, необходимые для усыновления (удочерения),  а
также вести  учет  лиц, в  отношении  которых произведено  усыновление
(удочерение);
     - заключать договоры с приемными родителями о воспитании детей, а
также выносить   решение   о  помещении   ребенка   в   воспитательное
учреждение,   лечебное   учреждение,  учреждение   социальной   защиты
населения, приемную семью;
     - давать  разрешение  на   раздельное  проживание  попечителя   с
подопечным;
     - давать разрешение  на  совершение сделок  с  имуществом (в  том
числе  с  недвижимым),  принадлежащим подопечному,  и  иных  сделок  в
соответствии с действующим законодательством;
     - возбуждать  в  судах  дела  о  лишении  родительских  прав,  об
отобрании ребенка без лишения  родителей родительских прав, о  порядке
участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей, о признании
брака   недействительным   в  случаях,   предусмотренных   действующим
законодательством, о признании усыновления недействительным, об отмене
усыновления и другие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов
несовершеннолетних; а также участвовать в судах по делам, связанным  с
воспитанием детей;
     - разрешать спорные вопросы между родителями о воспитании детей в
соответствии с действующим законодательством;
     - участвовать в исполнении решений судов о передаче или отобрании
детей;
     - осуществлять  охрану  интересов  неродившегося  наследника  при
разделе наследственного имущества.

     Статья 5. Ответственность органов местного самоуправления и
              должностных лиц местного самоуправления за
             ненадлежащее осуществление функций по опеке
             и попечительству над детьми, оставшимися без
                         попечения родителей

     Органы местного  самоуправления   и  должностные  лица   местного
самоуправления несут  ответственность перед населением  муниципального
образования,  государством,  физическими  и  юридическими  лицами   за
ненадлежащее  осуществление  функций  по опеке  и  попечительству  над
детьми,  оставшимися  без   попечения  родителей,  в  соответствии   с
действующим  гражданским,   семейным,  административным  и   уголовным
законодательством.
     Основания и порядок привлечения органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления к ответственности определяются
в соответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах  организации
местного самоуправления в  Российской Федерации", Законом  Ярославской
области  "Об общих  принципах  организации местного  самоуправления  в
Ярославской   области",  а   также   в  соответствии   с   действующим
гражданско-процессуальным и уголовно-процессуальным законодательством.

         Статья 6. Контроль за деятельностью органов местного
              самоуправления, осуществляющих функции по
            опеке и попечительству над детьми, оставшимися
                       без попечения родителей

     Осуществление органами местного самоуправления функций по опеке и
попечительству над  детьми,   оставшимися   без  попечения   родителей
подконтрольно  должностным  лицам  и  органам  государственной  власти
Ярославской области.
     Контроль за  осуществлением   органами  местного   самоуправления
функций  по  опеке  и  попечительству  над  детьми,  оставшимися   без
попечения родителей, осуществляется Администрацией области.
     (Часть     в     редакции     Закона    Ярославской    области
от 10.07.2001 г. N 42-з)

     Статья 7. Заключительные положения

     Настоящий Закон   вступает   в  силу   с   момента   официального
опубликования.


Губернатор
Ярославской области                               А.И.Лисицын

29 ноября 1996 г.

N 21-з