Закон Ярославской области от 07.12.2004 № 48-з

 

                               ЗАКОН
                       ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                  Утратил силу - Закон Ярославской
                                  области от 06.04.2009 г. N 17-з

     О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
                        попечения родителей

     Принят Государственной Думой
     Ярославской области
     23 ноября 2004 года

 (В редакции Законов Ярославской области от 18.03.2005 г. N 12-з;
         от 17.10.2005 г. N 47-з; от 04.12.2006 г. N 83-з;
         от 04.10.2007 г. N 62-з; от 07.10.2008 г. N 49-з)

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения, возникающие в связи с
предоставлением  и  обеспечением  органами  государственной  власти
Ярославской  области гарантий по социальной поддержке детей-сирот и
детей,    оставшихся   без   попечения   родителей,   установленных
федеральным законодательством.

     Статья 1
     Понятия,   применяемые   в   настоящем  Законе,  соответствуют
понятиям,  используемым  в Семейном кодексе Российской Федерации, а
также  Федеральном законе "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке   детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения
родителей".

     Статья 2
     (Статья    утратила   силу   -   Закон   Ярославской   области
от 07.10.2008 г. N 49-з)

     Статья 3
     1. На территории Ярославской области  обеспечивается  ежемесячная
выплата  денежных  средств  на содержание ребенка (далее - ежемесячная
выплата), включающая:
     денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого
инвентаря  (исходя  из  установленных  натуральных норм по фактическим
ценам в Ярославской области);
     компенсацию  расходов  на  обеспечение  личностного  развития   и
здоровья  ребенка (на организацию досуга, приобретение хозяйственных и
канцелярских  товаров,  предметов  личной  гигиены,   игрушек,   книг,
медикаментов).
     2. Размер ежемесячной выплаты составляет:
     1) на одного ребенка в возрасте до 6 лет - 4166 рублей в месяц;
     2) на одного ребенка в возрасте от 7 до 11 лет  -  4974  рубля  в
месяц;
     3) на одного ребенка в возрасте от 12 до 18 лет - 5339  рублей  в
месяц.(Пункт     в     редакции    Закона    Ярославской    области
от 04.10.2007 г. N 62-з)
     3.  Ежемесячная  выплата   назначается   (прекращается)   опекуну
(попечителю),  приемным  родителям (приемному родителю) в соответствии
со статьями 150  и  155  Семейного  кодекса  Российской  Федерации  по
решению  органа  опеки  и  попечительства,  в котором состоит на учете
опекаемый (подопечный) ребенок или приемная семья, и  производится  за
счет  средств  областного  бюджета.  Порядок  назначения и прекращения
ежемесячной   выплаты   устанавливается   Администрацией   Ярославской
области.
     4.  Ежемесячная  выплата  осуществляется  в  полном размере не
позднее  15-го  числа текущего месяца (начиная с месяца, следующего
за   месяцем  ее  назначения).  С  согласия  опекуна  (попечителя),
приемных  родителей  (приемного родителя) ежемесячная выплата может
быть перечислена на указанный ими счет в банке или направлена им по
почте.
     (Статья     в     редакции    Закона    Ярославской    области
от 04.12.2006 г. N 83-з)

     Статья 3-1
     1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  лица
из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
нуждающиеся в жилых  помещениях,  на  территории  Ярославской  области
обеспечиваются  жилыми  помещениями  по  договору  социального найма в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
     2. В соответствии с настоящим Законом жилые помещения по договору
социального  найма  предоставляются  детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, при наличии следующих условий:
     местом выявления и первичного устройства ребенка в семью  или  на
воспитание   в  соответствующее  учреждение  либо  местом  регистрации
рождения ребенка является Ярославская область;
     дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не  имеют
закрепленного жилого помещения;
     дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  приняты
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
     3. Лицам, указанным в части 2 настоящей  статьи,  однократно  вне
очереди  предоставляются жилые помещения по договору социального найма
по месту их выявления и первичного устройства в семью (на воспитание в
соответствующее учреждение) в случае:
     окончания   пребывания   в   образовательных   учреждениях    или
учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах
семейного типа;
     прекращения опеки (попечительства);
     окончания службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;
     возвращения из учреждений, исполняющих наказание в  виде  лишения
свободы.
     4.  Норма  предоставления  площади  жилого  помещения  на  одного
человека  устанавливается  в размере не менее 18 квадратных и не более
33 метров общей площади. Предоставление жилых помещений  детям-сиротам
и   детям,   оставшимся   без   попечения   родителей,  с  превышением
установленных  норм  осуществляется  с  учетом   состояния   здоровья,
семейного   положения   этих   лиц  и  других  заслуживающих  внимания
обстоятельств, в том числе оснований, дающих право  на  дополнительную
площадь.
     5. Ведение учета детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  в  качестве  нуждающихся в жилых помещениях осуществляется
органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской
области  в соответствии с законом Ярославской области, устанавливающим
порядок учета граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых  помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.
     (Статья     дополнена     -    Закон    Ярославской    области
от 04.12.2006 г. N 83-з)

     Статья 3-2
     1.  Органам  местного  самоуправления  муниципальных  районов   и
городских  округов  Ярославской  области  (далее  -  органам  местного
самоуправления) на срок до 31 декабря 2008 года  передаются  отдельные
государственные  полномочия  Ярославской области по обеспечению жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения  родителей,
за   которыми  не  закреплено  жилое  помещение  (далее  -  переданные
полномочия).
     2. Средства, необходимые для  реализации  переданных  полномочий,
предоставляются   местным   бюджетам   в   виде  субвенции  в  объеме,
определенном законом  Ярославской  области  об  областном  бюджете  на
соответствующий финансовый год.
     Размер  субвенции  местному  бюджету  из  областного  бюджета  на
осуществление переданных полномочий определяется исходя из:
     числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  у
которых  в  течение очередного финансового года может возникнуть право
на получение жилого помещения в соответствии со статьей 31  настоящего
Закона;
     общей площади  жилья  33  квадратных  метра  и  средней  рыночной
стоимости  1  квадратного  метра  общей площади жилья по муниципальным
образованиям   Ярославской   области,    ежеквартально    определяемой
Администрацией Ярославской области.
     Порядок предоставления и расходования субвенции на  осуществление
переданных   полномочий   устанавливается  Администрацией  Ярославской
области.
     В случаях и  порядке,  предусмотренных  уставами  соответствующих
муниципальных   образований,  органы  местного  самоуправления  вправе
дополнительно   использовать   собственные   финансовые   средства   и
материальные ресурсы для осуществления переданных полномочий.
     3.  Органы  государственной  власти  при  осуществлении  органами
местного самоуправления переданных полномочий:
     вправе  издавать  нормативные  правовые  акты  в  пределах  своей
компетенции,  получать  от органов местного самоуправления сведения об
осуществлении  переданных  полномочий   и   использовании   финансовых
средств,  иную  информацию, необходимую для контроля за осуществлением
переданных полномочий;
     обязаны  обеспечить  передачу  органам  местного   самоуправления
необходимых  финансовых  средств  и  оказывать методическую помощь при
осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий.
     Органы  местного  самоуправления  при  осуществлении   переданных
полномочий:
     вправе   получать   финансовые    средства,    необходимые    для
осуществления  переданных  полномочий,  а также методическую помощь от
органов государственной власти по  вопросам  осуществления  переданных
полномочий;
     обязаны соблюдать действующее законодательство при  осуществлении
переданных   полномочий,   эффективно   и   рационально   использовать
полученные   финансовые   средства   по   целевому   назначению    при
осуществлении  переданных  полномочий,  а  также  отчитываться  об  их
осуществлении.
     Иные права и обязанности органов государственной власти и органов
местного   самоуправления   при  осуществлении  переданных  полномочий
определяются   федеральным   законодательством   и   законодательством
Ярославской   области   по   вопросам   наделения   органов   местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями.
     4.  Не  позднее  10-го  числа  месяца,  следующего  за   отчетным
периодом, органы местного самоуправления предоставляют в Администрацию
Ярославской области ежеквартальные (годовые) отчеты  об  осуществлении
переданных   полномочий   по   формам,   утвержденным   Администрацией
Ярославской области.
     Отчетность  органов  местного  самоуправления  об   использовании
финансовых    средств    для   осуществления   переданных   полномочий
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
     5. Контроль за  реализацией  переданных  полномочий  осуществляет
Администрация  Ярославской  области.  При  осуществлении  контроля  за
реализацией переданных полномочий  Администрация  Ярославской  области
вправе:
     проводить проверки деятельности органов  местного  самоуправления
по осуществлению переданных полномочий;
     запрашивать и получать в течение 14 дней информацию  и  материалы
по  вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных
полномочий;
     давать письменные предписания  по  устранению  органами  местного
самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления
нарушений  требований  законодательства  по   вопросам   осуществления
переданных полномочий, обязательные для исполнения указанными органами
и должностными лицами.
     Контроль   за   целевым    использованием    органами    местного
самоуправления финансовых средств при реализации переданных полномочий
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
     6. Прекращение исполнения  переданных  полномочий  осуществляется
законом  Ярославской  области  в  случае  неисполнения,  ненадлежащего
исполнения или нецелесообразности  дальнейшего  исполнения  переданных
полномочий органами местного самоуправления.
     (Статья     дополнена     -    Закон    Ярославской    области
от 04.12.2006 г. N 83-з)

     Статья 4
     1. Установленные     федеральным     законодательством     для
детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (за
исключением     обучающихся     в    федеральных    государственных
образовательных  учреждениях), гарантии права на образование, права
на  медицинское  обслуживание, прав на имущество и жилое помещение,
права  на  труд  являются  расходными  обязательствами  Ярославской
области.
     2. Средства,    предусмотренные   в   областном   бюджете   на
соответствующий  финансовый  год,  на  предоставление и обеспечение
социальной  поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  носят  целевой характер и не могут быть использованы на
другие цели.

     Статья 5
     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу с 1 января 2005 года, за
исключением  части  2  настоящей  статьи,  которая  вступает в силу
через 10 дней после официального опубликования настоящего Закона.
     2. Губернатору    Ярославской    области    и    Администрации
Ярославской области до 1 января 2005 года:
     1)   принять   нормативные   правовые   акты,   обеспечивающие
реализацию настоящего Закона;
     2)  привести  в  соответствие с настоящим Законом изданные ими
нормативные правовые акты.


     Губернатор
     Ярославской области          А.И.Лисицын

7 декабря 2004 г.
N 48-з