Закон Ярославской области от 30.04.2009 № 22-з

                                   ЗАКОН                             
                           ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                      

          О внесении изменений в Закон Ярославской области «О      
                        межбюджетных отношениях»                   

Принят Ярославской областной Думой
28 апреля 2009 года

     Внести в Закон  Ярославской  области  от  07.10.2008  N  40-з  «О
межбюджетных  отношениях»  (Губернские  вести, 2008, 10 октября, N 87)
следующие изменения:
     1)  часть  3  статьи  4  дополнить  абзацами  вторым  и   третьим
следующего содержания:
     «Правительство Ярославской области с 1 сентября  до  15  сентября
текущего   финансового   года  проводит  сверку  исходных  данных  для
проведения расчетов распределения дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности    поселений   с   органами   местного   самоуправления
муниципальных  районов  Ярославской  области.  Внесение  изменений   в
указанные  исходные данные после 15 сентября текущего финансового года
не допускается.
     Внесение изменений во внесенный Губернатором Ярославской  области
в   Ярославскую   областную   Думу  проект  распределения  дотаций  на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений  при   рассмотрении
проекта  закона  Ярославской области об областном бюджете без внесения
соответствующих  изменений  и  дополнений   в   порядок   и   методику
распределения указанных дотаций не допускается.»;
     2) в статье 5:
     а) дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     «2-1. Правительство  Ярославской  области  с  1  сентября  до  15
сентября текущего финансового года проводит сверку исходных данных для
проведения расчетов распределения дотаций  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов) с органами
местного самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов).
Внесение  изменений  в  указанные  исходные  данные  после 15 сентября
текущего финансового года не допускается.
     Внесение изменений во внесенный Губернатором Ярославской  области
в   Ярославскую   областную   Думу  проект  распределения  дотаций  на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов)  при  рассмотрении  проекта  закона  Ярославской  области  об
областном бюджете без внесения соответствующих изменений и  дополнений
в порядок и методику распределения указанных дотаций не допускается.»;
     б)  абзац  второй  части  3  дополнить  предложением   следующего
содержания:  «Законом Ярославской области об областном бюджете и (или)
принятыми  в  соответствии   с   ним   постановлениями   Правительства
Ярославской  области могут быть установлены особенности перечисления и
использования указанных дотаций.»;
     в) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
     «3-1. При составлении и (или) утверждении областного  бюджета  по
согласованию  с  представительными  органами муниципальных образований
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских   округов)  могут  быть  полностью  или  частично  заменены
дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов
(городских округов) от налога на доходы физических лиц.»;
     г) абзац второй части 4 признать утратившим силу;
     д) в части  5  слова  «установления  заменяющих  часть  указанных
дотаций»   заменить   словами  «установления  полностью  или  частично
заменяющих указанные дотации»;
     3) дополнить статьей 5-1 следующего содержания:
     «Статья 5-1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета
     В случаях, предусмотренных федеральными законами,  из  областного
бюджета   могут   предоставляться   субсидии  федеральному  бюджету  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
     4) в статье 8:
     а) слова «В случаях и порядке» заменить словами «1. В  случаях  и
порядке»,  слова  «в  пределах 10 процентов общего объема межбюджетных
трансфертов бюджетам  поселений  и  муниципальных  районов  (городских
округов)  из  областного  бюджета (за исключением субвенций)» заменить
словами «в соответствии с требованиями Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации и иных федеральных законов»;
     б) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
     «2. Порядки (методики) расчета и распределения иных  межбюджетных
трансфертов  бюджетам  поселений  и  муниципальных  районов (городских
округов)  из  областного   бюджета   устанавливаются   постановлениями
Правительства Ярославской области.
     3. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений выделяются  из
областного  бюджета  в  порядке  межбюджетных  отношений через бюджеты
муниципальных районов.»;
     5) главу 2 дополнить статьей 8-1 следующего содержания:
     «Статья 8-1. Дотации на обеспечение  сбалансированности  бюджетов
поселений  и  муниципальных  районов (городских округов) из областного
бюджета
     1. В целях  обеспечения  сбалансированности  местных  бюджетов  в
областном  бюджете  могут  предусматриваться  дотации  на  обеспечение
сбалансированности  бюджетов   поселений   и   муниципальных   районов
(городских округов).
     2. Порядок  расчета  дотаций  на  обеспечение  сбалансированности
бюджетов   поселений  и  муниципальных  районов  (городских  округов),
особенности   их    перечисления    и    использования    утверждаются
постановлениями Правительства Ярославской области.
     3.  Распределение  дотаций  на   обеспечение   сбалансированности
бюджетов  поселений  и муниципальных районов (городских округов) между
муниципальными образованиями утверждается законом Ярославской  области
об областном бюджете.»;
     6) статью 12 изложить в следующей редакции:
     «Статья 12. Иные межбюджетные трансферты из местных бюджетов
     1. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными  правовыми
актами  представительных  органов  муниципальных образований, бюджетам
поселений из бюджета муниципального района  и  бюджету  муниципального
района   из   бюджетов   поселений   могут   быть  предоставлены  иные
межбюджетные  трансферты  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации, в том числе межбюджетные трансферты на
осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в
соответствии с заключенными соглашениями.
     2. Основанием  для  предоставления  межбюджетных  трансфертов  на
осуществление  части  полномочий по решению вопросов местного значения
являются   заключенные   между   органами   местного    самоуправления
муниципального района и поселений, входящих в его состав, соглашения о
передаче осуществления части  своих  полномочий  по  решению  вопросов
местного значения.
     Указанные соглашения должны  заключаться  на  определенный  срок,
содержать  положения,  устанавливающие основания и порядок прекращения
их действия, в том числе досрочного,  порядок  определения  ежегодного
объема   межбюджетных   трансфертов,   необходимых  для  осуществления
передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за
неисполнение соглашений.»;
     7) в приложении 2:
     а) в наименовании слова «установления заменяющих часть  указанных
дотаций»   заменить   словами  «установления  полностью  или  частично
заменяющих указанные дотации»;
     б) пункт 11 исключить;
     в) абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:
     «12.   Дотации   на   выравнивание    бюджетной    обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов)  могут быть полностью или
частично заменены дополнительными  нормативами  отчислений  в  бюджеты
муниципальных   районов   (городских  округов)  от  налога  на  доходы
физических лиц.»;
     8) в приложении 3:
     а) в пункте 6:
     абзац первый дополнить первым и вторым  предложениями  следующего
содержания:  «Объем  дотаций  может рассчитываться в несколько этапов,
при этом  на  каждом  из  них  устанавливается  критерий  выравнивания
расчетной   бюджетной   обеспеченности.  В  целях  более  равномерного
выравнивания бюджетной обеспеченности расчет может производиться между
поселениями,  входящими  в  состав  муниципального  района,  с  учетом
дотаций  на  выравнивание  бюджетной   обеспеченности   поселений   из
областного бюджета.»;
     внести изменения в формулу, изложив ее в следующей редакции:
     «БО1j = БОj + СУММДотj / ((ИБРj х Чнj) х (СУММНП / СУММЧн))»;
     б) дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:
     «6-1.  В  случае  несоблюдения  условий  выравнивания   бюджетной
обеспеченности   поселений,  установленных  статьей  142-1  Бюджетного
кодекса   Российской   Федерации,   осуществляется   ее    последующее
выравнивание. В этом случае уровень расчетной бюджетной обеспеченности
j-го  поселения  после   распределения   дотации   за   счет   средств
муниципального  района  (без  учета средств областного бюджета) (БО2j)
определяется по формуле:
     БО2j = БОj + СУММДj / ((ИБРj x Чнj) x (СУММНП / СУММЧн)), где:
     БОj - уровень расчетной бюджетной обеспеченности  j-го  поселения
до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
     СУММДj - суммарный  размер  дотации  за  счет  средств  бюджета
муниципального района (без учета средств областного бюджета);
     ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
     Чнj - численность жителей j-го поселения;
     СУММНП - суммарный налоговый потенциал  поселений,  входящих  в
состав муниципального района;
     СУММЧн - суммарная численность жителей  поселений,  входящих  в
состав муниципального района.»;
     в) в пункте 7:
     абзац первый исключить;
     в абзаце втором  слова  «В  этом  случае  выравнивание»  заменить
словами «7. Выравнивание».


Губернатор
Ярославской области          С.А. Вахруков

30 апреля 2009 г.
N 22-з