Закон Ярославской области от 07.04.2003 № 19-з

формированиях   Ярославской   области,   выплачивается   ежемесячная
дополнительная  выплата  к  пенсии,  установленной  в соответствии с
федеральным  законодательством.  Размер  ежемесячной  дополнительной
выплаты  и порядок ее предоставления устанавливаются  постановлением
Правительства  Ярославской  области.   (В      редакции      Законов
Ярославской области от 13.06.2007 г. N 33-з; от 25.02.2009 г. N 9-з;
от 07.11.2014 № 73-з)

   Глава IV. Организационные меры обеспечения защиты населения и
                территорий от чрезвычайных ситуаций

     Статья 13. Целевые программы  в области защиты от  чрезвычайных
ситуаций
     Правительство    Ярославской   области   организует   разработку,
утверждает и обеспечивает выполнение целевых программ, направленных на
сохранение  здоровья  населения  Ярославской  области,  предупреждение
чрезвычайных  ситуаций,  снижение  размеров  ущерба окружающей среде и
материальных  потерь  в  случае  их  возникновения, поддержание в этих
условиях   устойчивого   функционирования  организаций,  прежде  всего
связанных  с  обеспечением  жизнедеятельности  Ярославской области. 
(В   редакции   Законов  Ярославской  области  от 25.02.2009 г. N 9-з;
от 05.10.2011 г. N 34-з)
     По согласованию с  Правительством Российской Федерации  целевые
программы защиты  населения и территорий  Ярославской области  могут
включаться  в состав  целевых  федеральных  программ в  качестве  их
составной части (подпрограммы).

     Статья 14. Единая классификация потенциально опасных объектов
     Каждый потенциально опасный  объект  на территории  Ярославской
области  подлежит  обязательному категорированию  (классификации)  в
зависимости   от   уровня  потенциальной   опасности   возникновения
природных и техногенных аварий и катастроф.
     Данные о категорированных производствах и технологиях, объектах
хозяйственной и  иной  деятельности  подлежат  включению  в   Единый
классификатор    потенциально   опасных    объектов,    утверждаемый
Правительством Ярославской области. (В  редакции  Закона Ярославской
области от 25.02.2009 г. N 9-з)

     Статья  15.  Государственная  экспертиза проектной документации
особо  опасных,  технически  сложных,  уникальных объектов, объектов
обороны и безопасности
     Проектная   документация  особо  опасных,  технически  сложных,
уникальных   объектов,  объектов  обороны  и  безопасности  подлежит
государственной   экспертизе   в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  о градостроительной деятельности. (В редакции
Закона Ярославской области от 13.06.2007 г. N 33-з)

     Статья 16. Региональный государственный надзор в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 
     Региональный государственный надзор в области  защиты   населения
и   территорий   от   чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  в  целях
обеспечения соблюдения требований, установленных федеральными законами
и  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, а также
законами  и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, в
соответствии   с  задачами,  возложенными  на  единую  государственную
систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 
     Правительство    Ярославской   области   устанавливает    порядок
организации     и     обеспечивает     осуществление     регионального
государственного  надзора  в  области защиты населения и территорий от
чрезвычайных     ситуаций     регионального,    межмуниципального    и
муниципального    характера    с    учетом    порядка    осуществления
государственного  надзора  в  области защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций,   установленного   Правительством  Российской
Федерации.
     Региональный государственный надзор в области защиты населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  осуществляется  уполномоченным
органом   исполнительной   власти   Ярославской   области  в  порядке,
установленном  Правительством  Ярославской области.
     (Статья     в     редакции     Закона     Ярославской     области
от 04.04.2016 № 16-з)

     Статья 17. Подготовка населения  и пропаганда знаний в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Порядок подготовки  населения  в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  определяется  Правительством
Российской Федерации.
     Пропаганда  знаний  в  области  защиты  населения и территорий от
чрезвычайных  ситуаций,  в том числе обеспечения безопасности людей на
водных  объектах,  обеспечивается  органами  управления,  входящими  в
территориальную  подсистему,  совместно с общественными объединениями,
осуществляющими  свою  деятельность в области защиты и спасения людей,
органами   государственной   власти  Ярославской  области  и  органами
местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области,
организациями. (В      редакции     Закона     Ярославской     области
от 05.10.2011 г. N 34-з)
     Руководители средств  массовой информации  Ярославской  области
должны  всемерно оказывать  помощь  в  пропаганде знаний  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

         Глава V. Меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Статья 18. Оповещение о чрезвычайной ситуации
     Руководитель   организации  либо  соответствующей  комиссии  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению
пожарной безопасности обязаны немедленно уведомить органы управления
территориальной  системы о возникшей на объекте или подведомственной
территории  чрезвычайной ситуации. Органы управления территориальной
подсистемы,   в   распоряжение   которых   поступила   информация  о
возникновении   чрезвычайной   ситуации,  оповещают  о  чрезвычайной
ситуации   в  соответствии  с  порядком,  установленным  федеральным
законодательством.   (В   редакции  Закона  Ярославской  области  от
13.06.2006 г. N 38-з)

     Статья 19.  Силы и  средства  для предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций
     Для  осуществления на территории Ярославской области наблюдения и
контроля   за  состоянием  окружающей  среды  и  потенциально  опасных
объектов,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются
силы  и средства территориальной подсистемы, включающие в себя системы
связи,  оповещения  и  информирования, аварийно - спасательные службы,
профессиональные,  нештатные  и  общественные  аварийно - спасательные
формирования,  создаваемые  органами  исполнительной  власти, органами
местного  самоуправления,  организациями и общественными объединениями
Ярославской области, которые находятся в едином оперативном подчинении
Главного   управления   Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных   бедствий   по  Ярославской  области.  (В  редакции Законов
Ярославской области от 13.06.2006 г. N 38-з; от 05.10.2011 г. N 34-з)
     Аварийно-спасательная       служба,       аварийно-спасательные
формирования  Ярославской  области создаются в форме государственных
учреждений    Ярославской    области    в   порядке,   установленном
законодательством  Российской  Федерации  и  Ярославской области. (В
редакции Закона Ярославской области от 13.06.2007 г. N 33-з)
     Порядок подготовки, поддержания  в  готовности и  использования
указанных сил  и средств определяется  положением о  территориальной
подсистеме.

     Статья 20. Ликвидация чрезвычайных ситуаций
     В целях   обеспечения   необходимых   условий   для   успешного
осуществления  работ  по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  органы
государственной   власти   Ярославской  области,   органы   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Ярославской  области   в
пределах своей компетенции:
     - проводят   мобилизацию  необходимых   материально-технических
ресурсов   (фондов,   сырья,   материалов,   транспортных   средств,
производственной   продукции)   организаций,   независимо   от    их
принадлежности  и  форм собственности,  с  последующей  компенсацией
нанесенного ущерба;
     - изменяют   режим  работы   организаций,   независимо  от   их
принадлежности  и  форм  собственности,  производят  иные  изменения
производственной (хозяйственной  и  иной) деятельности,  необходимые
для достижения цели по ликвидации чрезвычайной ситуации;
     -прекращают либо приостанавливают функционирование  организаций
любых форм собственности, на которых возникла чрезвычайная ситуация,
или   деятельность  которых   может   усугубить  возможные   вредные
последствия;
     - объявляют   карантин  или   особое   положение  с   указанием
необходимых ограничений;
     - проводят временную эвакуацию  населения из зон,  подвергшихся
опасному  воздействию  чрезвычайных  ситуаций,  угрожающих  жизни  и
здоровью населения.
     Ликвидация   чрезвычайных   ситуаций  осуществляется  силами  и
средствами     организаций,    органов    местного    самоуправления
муниципальных образований Ярославской области, на территории которых
сложилась  чрезвычайная  ситуация,  под руководством соответствующих
комиссий  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и
обеспечению  пожарной  безопасности.  (В редакции Закона Ярославской
области от 13.06.2006 г. N 38-з)
     Непосредственное руководство   всеми   силами   и   средствами,
привлеченными к ликвидации  чрезвычайной ситуации, и организацию  их
взаимодействия  осуществляет  руководитель  ликвидации  чрезвычайной
ситуации,    определяемый     в    соответствии    с     действующим
законодательством   или   планами   действий   по  предупреждению  и
ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   либо   назначаемый   решениями
соответствующих  органов  исполнительной  власти  Ярославской области,
органов  местного самоуправления муниципальных образований Ярославской
области,  руководителей  организаций,  к  компетенции которых отнесено
решение данных вопросов. Руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации
осуществляет  руководство  ликвидацией  чрезвычайной ситуации силами и
средствами органов  исполнительной власти Ярославской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области,
организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация, а
также   привлеченными   силами   и   средствами   федеральных  органов
исполнительной власти, в  полномочия  которых входит  решение  задач в
области  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций. (В
редакции   Законов    Ярославской    области   от   01.06.2015 № 46-з;
от 04.04.2016 № 16-з)
     Решения руководителей    ликвидации   чрезвычайных    ситуаций,
направленные   на   ликвидацию   чрезвычайных   ситуаций,   являются
обязательными для  всех граждан  и организаций,  находящихся в  зоне
чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено  законодательством
Российской Федерации и Ярославской области.
     Первоначальные  действия  по локализации и ликвидации возникшей
чрезвычайной  ситуации  организуются согласно заранее разработанному
плану.  Если  масштабы  чрезвычайной ситуации таковы, что имеющимися
силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, то
руководитель  ликвидации чрезвычайной ситуации обращается за помощью
к  вышестоящей  комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению  пожарной  безопасности.  В  этом  случае
вышестоящая  комиссия  по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных
ситуаций    и   обеспечению   пожарной   безопасности   осуществляет
координацию  или  руководство  ликвидацией чрезвычайной ситуации. (В
редакции Закона Ярославской области от 13.06.2006 г. N 38-з)
     Организация и  ведение  аварийно-спасательных  работ  аварийно-
спасательными  службами  и  спасателями на  объекте  или  территории
города осуществляется в соответствии с законодательством  Российской
Федерации и Ярославской области.

     Статья 21. Служебное расследование чрезвычайных ситуаций
     Расследование чрезвычайных ситуаций  осуществляется в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
     Любая чрезвычайная ситуация расследуется специальной  комиссией
с целью  оценки нанесенного ущерба,  выяснения причин  возникновения
чрезвычайной ситуации и выработки мер по ликвидации ее последствий.
     Материалы по результатам служебного расследования  чрезвычайных
ситуаций   доводятся  в   обобщенном   виде  до   всех   аналогичных
потенциально  опасных  объектов и  органов  местного  самоуправления
соответствующих административных территорий.

     Глава VI. Порядок финансового и материального обеспечения
    мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных
                              ситуаций

     Статья 22. Финансирование целевых программ и других мероприятий
по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
     Финансирование целевых программ и других мероприятий по  защите
населения  и территорий  от  чрезвычайных ситуаций,  по  обеспечению
устойчивости функционирования  территорий и организаций  Ярославской
области осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Ярославской области.
     Внебюджетные средства   на   финансирование   мероприятий    по
предупреждению  и  ликвидации чрезвычайных  ситуаций  образуются  из
средств,  поступающих  от  предприятий,  организаций,  учреждений  и
граждан, а также иностранных юридических лиц и граждан, в том  числе
от   страховых   организаций,  благотворительных   фондов,   средств
общественных объединений и добровольных пожертвований.
     Финансирование мероприятий  по   обеспечению  безопасности   на
потенциально опасных объектах,  предупреждению возникновения на  них
аварий, катастроф осуществляется за счет средств указанных объектов.

     Статья 23.   Финансирование   постоянно   действующих   органов
управления территориальной подсистемы
     Финансирование постоянно    действующих   органов    управления
территориальной   подсистемы   осуществляется   за   счет    средств
соответствующих бюджетов.
     Часть.(Утратила    силу    -    Закон    Ярославской    области
от 15.11.2004 г. N 38-з)

     Статья  23-1.  Материально-техническое и финансовое обеспечение
деятельности   аварийно-спасательной  службы,  аварийно-спасательных
формирований Ярославской области
     1.     Финансовое    обеспечение    создания    и    деятельности
аварийно-спасательной   службы,   аварийно-спасательных   формирований
Ярославской   области,   в   том  числе  прав  и  гарантий  спасателей
аварийно-спасательной   службы,   аварийно-спасательных   формирований
Ярославской   области,   осуществляется   в   порядке,   установленном
действующим  законодательством. (В редакции Закона Ярославской области
от 21.12.2012 г. N 67-з)
     2.  Материально-техническое  обеспечение  аварийно-спасательной
службы,   аварийно-спасательных   формирований  Ярославской  области
осуществляется   за  счет  средств  областного  бюджета  и  иных  не
запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
     3.       Нормы       материально-технического       обеспечения
аварийно-спасательной   службы,  аварийно-спасательных  формирований
Ярославской   области   устанавливаются  Правительством  Ярославской
области. (В      редакции      Законов      Ярославской      области
от 13.06.2007 г. N 33-з; от 25.02.2009 г. N 9-з)

     Статья  24.  Финансирование  мероприятий  по  предупреждению  и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
     Финансовое  обеспечение  установленных настоящим Законом мер по
предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций:
     регионального   и  межмуниципального  характера  (за  исключением
чрезвычайных  ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров) -
является расходным обязательством Ярославской области; (В     редакции
Закона Ярославской области от 05.10.2011 г. N 34-з)
     в  границах (на территории) муниципальных образований Ярославской
области  (за  исключением  чрезвычайных  ситуаций  в  лесах, возникших
вследствие  лесных пожаров) - является расходным обязательством данных
муниципальных   образований. (В  редакции  Законов Ярославской области
от 15.11.2004 г. N 38-з; от 05.10.2011 г. N 34-з)

     Статья 25.  Создание  и  использование  резервов  финансовых  и
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций
     Резервы финансовых  и  материальных  ресурсов   заблаговременно
создаются  уполномоченными   федеральными  органами   исполнительной
власти  в области  защиты  населения  и территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,  органами  исполнительной власти  Ярославской  области,  а
также   могут    создаваться   органами   местного    самоуправления
муниципальных  образований  Ярославской области  и  организациями  в
целях   экстренного  привлечения   необходимых   средств  в   случае
возникновения чрезвычайных ситуаций.
     Порядок  создания  и  использования  указанных  в  части первой
настоящей  статьи  резервов (резервных фондов) и порядок восполнения
использованных  средств  этих  резервов  определяется соответственно
органами   исполнительной  власти  Ярославской  области  и  органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований  Ярославской
области. (В       редакции      Закона      Ярославской      области
от 15.11.2004 г. N 38-з)

     Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает  в силу  через десять  дней после  его
официального опубликования.

     Статья 27. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Законом
     Губернатору Ярославской области, органам исполнительной  власти
Ярославской области,  органам местного самоуправления  муниципальных
образований Ярославской области  привести свои нормативные  правовые
акты в соответствие с настоящим  Законом в трехмесячный срок со  дня
вступления его в силу.
     

     Губернатор
     Ярославской области          А.И.Лисицын

7 апреля 2003 г.
N 19-з