Указ Губернатора Тульской области от 06.04.2012 № 25

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   УКАЗ


       О Программе формирования, подготовки и использования резерва
            управленческих кадров Тульской области на 2012 год

(В редакции Указа Губернатора Тульской области от 01.10.2012 г. N 129)


     В соответствии со статьей 30 Устава (Основного  Закона)  Тульской
области

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Программу формирования, подготовки  и  использования
резерва  управленческих  кадров   Тульской   области   на   2012   год
(приложение).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление губернатора Тульской области от 16 ноября 2009 года
N 56-пг "О Программе формирования, подготовки и использования  резерва
управленческих  кадров  Тульской  области  на   2010-2011   годы"   за
исключением пункта 2;
     пункт 8 постановления губернатора Тульской  области  от  18  июня
2010  N 30-пг  "О внесении  изменений   и   дополнений   в   отдельные
постановления губернатора Тульской области".
     3. Контроль за выполнением настоящего указа возложить на  первого
заместителя  губернатора  Тульской  области  -  руководителя  аппарата
правительства  Тульской  области  -  начальника  главного   управления
государственной  службы  и  кадров  аппарата  правительства   Тульской
области Татарченкову О.Н.
     4. Указ вступает в силу со дня подписания.


     Губернатор Тульской области          В.С. Груздев


     Тула
     6 апреля 2012 года
     N 25



                                                            Приложение
                                                   к указу губернатора
                                                      Тульской области
                                            от 6 апреля 2012 года N 25

                                 ПРОГРАММА
             формирования, подготовки и использования резерва
                           управленческих кадров
                       Тульской области на 2012 год

(В редакции Указа Губернатора Тульской области от 01.10.2012 г. N 129)

                   1. Содержание проблемы и обоснование
                     ее решения программными методами

     Ориентируясь на  поручения  Президента  Российской  Федерации  по
созданию    целостной    системы    воспроизводства    и    обновления
профессиональной элиты, в Тульской  области  в  2008-2009  годах  были
заложены  основы  формирования,  подготовки  и  использования  резерва
управленческих кадров Тульской области (далее - резерв  управленческих
кадров):  определены  перечень  должностей,   на   замещение   которых
формируется резерв управленческих  кадров,  требования  к  кандидатам;
проведены  конкурсные  и  экспертные  отборы   кандидатов   в   резерв
управленческих кадров; сформирована и постоянно  актуализируется  база
данных резерва управленческих  кадров.  Для  более  четкого  правового
регулирования и повышения прозрачности используемых технологий  принят
ряд   документов,   определивших:   порядок    формирования    резерва
управленческих  кадров;   методику   проведения   конкурсного   отбора
кандидатов в резерв управленческих кадров;  методику  подготовки  лиц,
включенных  в  резерв  управленческих  кадров;  рекомендации   органам
местного   самоуправления    по    вопросам    формирования    резерва
управленческих кадров муниципальных образований Тульской области.
     В 2010-2011 годах была  продолжена  работа  по  совершенствованию
системы, направленной на поиск и  привлечение  к  управлению  в  новых
условиях деятельности руководителей,  профессионально  подготовленных,
умеющих решать поставленные задачи, обладающих высоким  общекультурным
уровнем,  владеющих  современными  социальными  технологиями,  включая
информационные технологии, освоивших методы успешного хозяйствования в
условиях рыночной экономики.
     Инициативы губернатора Тульской  области  по  созданию  Народного
правительства Тульской области способствовали выявлению перспективных,
квалифицированных специалистов, желающих на  высоком  профессиональном
уровне применять накопленные знания, имеющиеся  навыки  и  современные
технологии управления для обеспечения инновационного развития региона.
     В  настоящее  время  приоритетной  задачей  является   построение
системы работы с резервом управленческих кадров, включающей подготовку
и дальнейшее  привлечение  в  систему  государственного  регионального
управления наиболее квалифицированных,  инициативных  и  перспективных
представителей резерва управленческих кадров.

                        2. Цели и задачи Программы

     Целью Программы формирования, подготовки и использования  резерва
управленческих кадров Тульской области на 2012 год (далее - Программа)
является   формирование   системы   воспроизводства    и    обновления
квалифицированных  кадров,  способных  профессионально  и   эффективно
осуществлять управленческую деятельность в  сфере  государственного  и
муниципального управления, в приоритетных сферах экономики.
     Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих
основных задач:
     совершенствование нормативно-правовой базы  формирования  резерва
управленческих кадров Тульской области;
     совершенствование  системы  формирования  резерва  управленческих
кадров Тульской области;
     создание системы профессиональной подготовки  лиц,  включенных  в
резерв управленческих кадров Тульской области;
     совершенствование механизмов использования резерва управленческих
кадров Тульской области;
     информационное сопровождение мероприятий Программы.

                       3. Сроки реализации Программы

     Реализация Программы осуществляется в течение 2012 года.

              4. Перечень мероприятий по реализации Программы

--------------------------------------------------------------------------------
|           Мероприятие            |       Срок       |     Ответственные      |
|                                  |    исполнения    |      исполнители       |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
|                1                 |        2         |           3            |
|------------------------------------------------------------------------------|
|          1. Совершенствование нормативно-правовой базы формирования          |
|                резерва управленческих кадров Тульской области                |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.    Изучение    и     анализ |     2012 год     |   Главное управление   |
| федерального   законодательства, |                  |    государственной     |
| законодательства       субъектов |                  |    службы и кадров     |
| Российской            Федерации, |                  | аппарата правительства |
| зарубежного  опыта  по  вопросам |                  |    Тульской области    |
| формирования             резерва |                  |                        |
| управленческих           кадров, |                  |                        |
| накопление                 опыта |                  |                        |
| правоприменительной практики     |                  |                        |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 1.2.   Подготовка    предложений |     по мере      |   Главное управление   |
| по    внесению    изменений    и |  необходимости   |    государственной     |
| дополнений     в     нормативные |                  |    службы и кадров     |
| правовые акты  Тульской  области |                  | аппарата правительства |
| и    методические     материалы, |                  |    Тульской области    |
| регламентирующие    работу     с |                  |                        |
| резервом управленческих кадров   |                  |                        |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 1.3.                Методическое |     по мере      |   Главное управление   |
| сопровождение            органов |  необходимости   |    государственной     |
| исполнительной  власти  Тульской |                  |    службы и кадров     |
| области,    органов     местного |                  | аппарата правительства |
| самоуправления          Тульской |                  |   Тульской области,    |
| области       по        вопросам |                  |      министерство      |
| формирования,    подготовки    и |                  | внутренней политики и  |
| использования            резерва |                  |   развития местного    |
| управленческих кадров            |                  |    самоуправления в    |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                2. Формирование и развитие системы управления                 |
|               резервом управленческих кадров Тульской области                |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.     Обеспечение     участия |     2012 год     |  Губернатор Тульской   |
| предприятий,        общественных |                  |        области,        |
| объединений    и     организаций |                  |      заместители       |
| Тульской  области  в  работе  по |                  |      губернатора       |
| формированию             резерва |                  |    Тульской области    |
| управленческих кадров            |                  |                        |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 2.2.   Утверждение   современных |     по мере      |      Комиссия по       |
| эффективных             методик, |  необходимости   |     формированию и     |
| применяемых  для   осуществления |                  |   подготовке резерва   |
| объективной               оценки |                  | управленческих кадров  |
| профессиональных         знаний, |                  |    Тульской области    |
| навыков и  умений  кандидатов  в |                  |                        |
| резерв управленческих кадров     |                  |                        |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 2.3.   Организация    проведения |     не реже      |   Главное управление   |
| отбора   кандидатов   в   резерв |   1 раза в год   |    государственной     |
| управленческих кадров            |                  |    службы и кадров     |
|                                  |                  |        аппарата        |
|                                  |                  |     правительства      |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 2.4.  Рассмотрение   результатов |    не позднее    |      Комиссия по       |
| отбора  кандидатов  и   принятие |    1 месяца с    |     формированию и     |
| решения  об   их   включении   в |     момента      |   подготовке резерва   |
| резерв управленческих кадров     | окончания отбора | управленческих кадров  |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 2.5.  Анализ  кадрового  состава |     2012 год     |   Главное управление   |
| резерва  управленческих   кадров |                  |    государственной     |
| по уровню образования, возрасту, |                  |    службы и кадров     |
| полу, занимаемым должностям      |                  |        аппарата        |
|                                  |                  |     правительства      |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|------------------------------------------------------------------------------|
|          3. Развитие резерва управленческих кадров Тульской области          |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.   Мониторинг    и    анализ |    1 квартал     |   Главное управление   |
| реализации        индивидуальных |    2012 года     |    государственной     |
| планов развития лиц, состоящих в |                  |    службы и кадров     |
| резерве управленческих кадров    |                  |        аппарата        |
|                                  |                  |     правительства      |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 3.2.  Разработка  и  утверждение |  1 квартал 2012  |         Органы         |
| индивидуальных  планов  развития | года - для лиц,  | исполнительной власти  |
| лиц,   состоящих    в    резерве |   состоящих в    |   Тульской области,    |
| управленческих кадров            |  резерве, или в  |     подразделения      |
|                                  | течение месяца с |        аппарата        |
|                                  |  даты включения  |     правительства      |
|                                  |     в резерв     |    Тульской области    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 3.3.    Организация    повышения |     2012 год     |   Главное управление   |
| квалификации,         семинаров, |                  |    государственной     |
| тренингов,   взаимодействие    с |                  |    службы и кадров     |
| образовательными    учреждениями |                  | аппарата правительства |
| по  вопросам   подготовки   лиц, |                  |    Тульской области    |
| состоящих       в        резерве |                  |                        |
| управленческих кадров            |                  |                        |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 3.4.   Организация    проведения |     по мере      |         Органы         |
| стажировок  лиц,   состоящих   в |  необходимости   | исполнительной власти  |
| резерве управленческих кадров    |                  |   Тульской области,    |
|                                  |                  |     подразделения      |
|                                  |                  | аппарата правительства |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|------------------------------------------------------------------------------|
|            4. Совершенствование механизмов использования резерва             |
|                    управленческих кадров Тульской области                    |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.   Создание   управленческих |     по мере      |         Органы         |
| команд    по    разработке     и |  необходимости   | исполнительной власти  |
| реализации  социально   значимых |                  |    Тульской области    |
| проектов и программ  из  состава |                  |                        |
| резерва управленческих кадров    |                  |                        |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 4.2.  Организация  и  проведение |     2012 год     |   Главное управление   |
| встреч  участников  Программы  с |                  |    государственной     |
| должностными              лицами |                  |    службы и кадров     |
| правительства  Тульской  области |                  | аппарата правительства |
| и     руководителями     органов |                  |    Тульской области    |
| исполнительной  власти  Тульской |                  |                        |
| области                          |                  |                        |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 4.3.     Проведение      ротации |     2012 год     |      Комиссия по       |
| участников  Программы  с  учетом |                  |     формированию и     |
| достигнутых ими результатов      |                  |   подготовке резерва   |
|                                  |                  | управленческих кадров  |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 4.4.   Подготовка    предложений |     по мере      |   Главное управление   |
| для     замещения      вакантных |  необходимости   |    государственной     |
| должностей           участниками |                  |    службы и кадров     |
| Программы                        |                  | аппарата правительства |
|                                  |                  |   Тульской области,    |
|                                  |                  |         органы         |
|                                  |                  | исполнительной власти  |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 4.5.  Рассмотрение   результатов |    1 квартал     |      Комиссия по       |
| профессиональной    деятельности |    2012 года     |     формированию и     |
| лиц,   состоящих    в    резерве |                  |   подготовке резерва   |
| управленческих    кадров,    для |                  | управленческих кадров  |
| принятия  решения  о  дальнейшем |                  |   Тульской области,    |
| пребывании в резерве             |                  |   главное управление   |
|                                  |                  |    государственной     |
|                                  |                  |    службы и кадров     |
|                                  |                  | аппарата правительства |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 4.6.     Проведение      анализа |    1 квартал     |   Главное управление   |
| эффективности      использования |    2012 года     |    государственной     |
| лиц,   состоящих    в    резерве |                  |    службы и кадров     |
| управленческих кадров            |                  | аппарата правительства |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                 5. Информационное и методическое обеспечение                 |
|                             реализации Программы                             |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.  Актуализация  базы  данных |    постоянно     |   Главное управление   |
| резерва  управленческих   кадров |                  |    государственной     |
| (пополнение     и      уточнение |                  |    службы и кадров     |
| сведений о  лицах,  состоящих  в |                  | аппарата правительства |
| резерве,  отражение  движения  и |                  |    Тульской области    |
| ротации  резерва  управленческих |                  |                        |
| кадров и др.)                    |                  |                        |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 5.2.  Разработка   и   внедрение |     2012 год     |        Комитет         |
| информационно-коммуникационных   |                  |  Тульской области по   |
| технологий,    позволяющих       |                  |      инновациям и      |
| оптимизировать     работу      с |                  |    информатизации,     |
| резервом управленческих кадров   |                  |   главное управление   |
|                                  |                  |    государственной     |
|                                  |                  |    службы и кадров     |
|                                  |                  | аппарата правительства |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 5.3.   Освещение   в   средствах |     2012 год     |   Управление пресс-    |
| массовой              информации |                  |  службы правительства  |
| мероприятий,    проводимых     в |                  |   Тульской области,    |
| рамках реализации Программы      |                  |    комитет Тульской    |
|                                  |                  |  области по печати и   |
|                                  |                  |   телерадиовещанию,    |
|                                  |                  |   главное управление   |
|                                  |                  |    государственной     |
|                                  |                  |    службы и кадров     |
|                                  |                  | аппарата правительства |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 5.4.        Размещение        на |     2012 год     |   Главное управление   |
| официальном              портале |                  |    государственной     |
| правительства  Тульской  области |                  |    службы и кадров     |
| информации    о    мероприятиях, |                  | аппарата правительства |
| проводимых в  рамках  реализации |                  |   Тульской области,    |
| Программы                        |                  |    комитет Тульской    |
|                                  |                  | области по инновациям  |
|                                  |                  |    и информатизации    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 5.5. Обобщение и распространение |     2012 год     |   Главное управление   |
| опыта реализации мероприятий     |                  |    государственной     |
| Программы                        |                  |    службы и кадров     |
|                                  |                  | аппарата правительства |
|                                  |                  |   Тульской области,    |
|                                  |                  |      министерство      |
|                                  |                  | внутренней политики и  |
|                                  |                  |   развития местного    |
|                                  |                  |    самоуправления в    |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 5.6.  Обеспечение   деятельности |     по мере      |   Главное управление   |
| Комиссии   по   формированию   и |  необходимости   |    государственной     |
| подготовке               резерва |                  |    службы и кадров     |
| управленческих  кадров  Тульской |                  | аппарата правительства |
| области                          |                  |   Тульской области,    |
|                                  |                  |   управление делами    |
|                                  |                  | аппарата правительства |
|                                  |                  |   Тульской области,    |
|                                  |                  |    комитет Тульской    |
|                                  |                  | области по инновациям  |
|                                  |                  |    и информатизации    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 5.7.  Координация   деятельности |    постоянно     |   Главное управление   |
| органов исполнительной власти  и |                  |    государственной     |
| подразделений           аппарата |                  |    службы и кадров     |
| правительства  Тульской  области |                  | аппарата правительства |
| по    реализации     мероприятий |                  |    Тульской области    |
| Программы                        |                  |                        |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 5.8.  Организация   эффективного |    постоянно     |   Главное управление   |
| использования      и      обмена |                  |    государственной     |
| сведениями      с       органами |                  |    службы и кадров     |
| государственной     власти     и |                  | аппарата правительства |
| местного    самоуправления     о |                  |   Тульской области,    |
| лицах,   состоящих   в   резерве |                  |         органы         |
| управленческих кадров            |                  | исполнительной власти  |
|                                  |                  |    Тульской области    |
|----------------------------------+------------------+------------------------|
| 5.9.  Организация   эффективного |    постоянно     |   Главное управление   |
| использования           сервисов |                  |    государственной     |
| Федерального             портала |                  |    службы и кадров     |
| управленческих кадров            |                  | аппарата правительства |
|                                  |                  |    Тульской области    |
--------------------------------------------------------------------------------

                    5. Ресурсное обеспечение Программы

     Программа реализуется за счет средств, предусмотренных в  бюджете
Тульской области  на  соответствующий  финансовый  год  на  содержание
органов исполнительной власти Тульской области.

               6. Ожидаемые результаты реализации Программы

     В результате реализации Программы должны быть обеспечены:
     правовые    механизмы    эффективного    формирования     резерва
управленческих кадров и работы с ним;
     открытость и равный доступ граждан Российской Федерации к участию
в отборе кандидатов для включения в резерв управленческих кадров;
     наличие  постоянно  действующей,  систематически  пополняемой   и
актуализируемой базы данных резерва управленческих кадров и  данных  о
вакансиях управленческих должностей;
     постоянное совершенствование регионального резерва управленческих
кадров,  ориентированных  для  работы  в  системе  государственного  и
муниципального управления, организациях,  относящихся  к  приоритетным
сферам экономики, образования, здравоохранения, культуры;
     постоянное  и  качественное  пополнение  резерва   управленческих
кадров высокопотенциальными кандидатами;
     внедрение  современных  образовательных  технологий   в   систему
подготовки резерва управленческих кадров;
     обеспечение своевременных и эффективных кадровых назначений;
     внедрение механизма стратегического кадрового планирования.