Указ Губернатора Тульской области от 24.01.2012 № 4

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                   УКАЗ


        О подготовке кадров для государственной гражданской службы
                 Тульской области по договорам на обучение


     В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ
"О  государственной гражданской службе Российской Федерации",  Законом
Тульской области от 31 октября 2005 года N 623-ЗТО "О  государственной
гражданской  службе  Тульской области",  на основании статьи 30 Устава
(Основного Закона) Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить Положение о порядке заключения договора на  обучение
между   государственным   органом   Тульской   области  и  гражданином
Российской  Федерации  с   обязательством   последующего   прохождения
государственной гражданской службы Тульской области (приложение N 1).
     2. Утвердить  примерную  форму   договора   на   обучение   между
государственным  органом  Тульской  области  и  гражданином Российской
Федерации с обязательством  последующего  прохождения  государственной
гражданской службы Тульской области (приложение N 2).
     3. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать указ в средствах массовой информации.
     4. Указ вступает в силу  по  истечении  10  дней  после  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.С. Груздев


     Тула
     24 января 2012 года
     N 4



                                                        Приложение N 1
                                                   к указу губернатора
                                                      Тульской области
                                            от 24 января 2012 года N 4

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
                 о порядке заключения договора на обучение
              между государственным органом Тульской области
            и гражданином Российской Федерации с обязательством
                 последующего прохождения государственной
                    гражданской службы Тульской области

     1. Договор  на обучение с обязательством последующего прохождения
государственной гражданской службы Тульской области (далее  -  договор
на   обучение)  заключается  между  государственным  органом  Тульской
области и  отобранным  на  конкурсной  основе  гражданином  Российской
Федерации   (далее   -   гражданин),   обучающимся  в  государственном
образовательном  учреждении  высшего  профессионального  или  среднего
профессионального  образования,  имеющем  государственную аккредитацию
(далее - образовательное учреждение).
     2. Право   участвовать  в  конкурсе  на  заключение  договора  на
обучение  (далее  -  конкурс)  имеют  граждане  Российской  Федерации,
достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской
Федерации и впервые получающие  высшее  профессиональное  или  среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных
учреждениях за счет средств федерального бюджета и  бюджета  субъектов
Российской  Федерации  с  учетом  требований,  установленных пунктом 3
настоящего Положения.
     3. Гражданин,   осваивающий  основную  образовательную  программу
высшего  профессионального  образования  для  получения   квалификации
(степени)  "бакалавр" или квалификации (степени) "специалист",  вправе
принять участие в конкурсе не ранее чем через два  года  после  начала
обучения  и  не  позднее  чем  за  один  год  до  окончания обучения в
образовательном учреждении.
     Гражданин, осваивающий основную образовательную программу высшего
профессионального образования  для  получения  квалификации  (степени)
"магистр"  или  обучающийся  по  образовательным  программам  среднего
профессионального образования на базе среднего  (полного)  общего  или
начального  профессионального  образования,  вправе  принять участие в
конкурсе не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения  и  не
позднее  чем  за  один  год  до  окончания  обучения в образовательном
учреждении.
     Гражданин, получающий  образование  по образовательным программам
среднего  профессионального  образования  на  базе  основного   общего
образования,  вправе  принять  участие  в  конкурсе не ранее чем через
полтора года после начала обучения и не позднее чем  за  один  год  до
окончания обучения в образовательном учреждении.
     4. Договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательством
последующего  прохождения  государственной гражданской службы Тульской
области (далее - гражданская служба) на должностях гражданской  службы
категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты",  относящихся к
старшей и младшей группам должностей.
     5. Конкурс  объявляется правовым актом представителя нанимателя и
проводится конкурсной комиссией,  образуемой в государственном  органе
Тульской  области  в соответствии со статьей 22 Федерального закона от
27 июля 2004  года  N  79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службе
Российской Федерации".
     6. Объявление  о  приеме  документов  для  участия   в   конкурсе
размещается  на  официальном  сайте  государственного  органа Тульской
области  в  информационно-телекоммуникационной  сети   "Интернет"   не
позднее чем за 21 календарный день до даты проведения конкурса.
     В объявлении   указываются   категории   и   группы    должностей
гражданской   службы,  которые  подлежат  замещению  гражданами  после
окончания обучения;  квалификационные  требования  к  этим  должностям
(требования  к уровню профессионального образования,  профессиональным
знаниям   и   навыкам,   необходимым   для   исполнения    должностных
обязанностей);   перечень  документов,  представляемых  на  конкурс  в
соответствии с пунктом  7  настоящего  Положения;  место  и  время  их
приема;  срок,  до истечения которого принимаются указанные документы;
дата,  место и порядок проведения конкурса,  а также могут содержаться
другие информационные материалы.
     7. Гражданин,  изъявивший   желание   участвовать   в   конкурсе,
представляет:
     а) личное заявление;
     б) собственноручно  заполненную  и  подписанную  анкету по форме,
утвержденной Правительством Российской Федерации для  представления  в
государственный  орган  гражданином,  поступающим  на  государственную
гражданскую службу Российской Федерации, с приложением фотографии;
     в) копию  паспорта  (паспорт  предъявляется  лично по прибытии на
конкурс);
     г) копию  трудовой  книжки  или  иные  документы,  подтверждающие
трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением  случаев,
когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
     д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у  гражданина
заболевания,  препятствующего  поступлению  на гражданскую службу и ее
прохождению;
     е) справку   образовательного   учреждения,  подтверждающую,  что
гражданин  впервые  получает  высшее  профессиональное   или   среднее
профессиональное образование по очной форме обучения в образовательном
учреждении за счет средств федерального бюджета или  бюджета  субъекта
Российской Федерации, что сроки начала и окончания обучения гражданина
удовлетворяют  требованиям,  установленным  в  пункте   3   настоящего
Положения, а также содержащую информацию об образовательной программе,
которую он осваивает (с указанием наименования направления  подготовки
(специальности),  о  результатах прохождения гражданином промежуточных
аттестаций  в  соответствии  с  учебным  планом,   о   выполнении   им
обязанностей,   предусмотренных   уставом   и   правилами  внутреннего
распорядка образовательного учреждения.
     Несвоевременное представление указанных документов, представление
их не в полном объеме или  с  нарушением  правил  оформления  являются
основанием для отказа гражданину в их приеме.
     8. Конкурс проводится в два этапа.
     На первом  этапе  конкурсная  комиссия  оценивает претендентов на
основании представленных документов,  указанных в пункте 7  настоящего
Положения.
     9. Гражданин не допускается к участию во втором этапе конкурса:
     а) в  связи  с  его  несоответствием  требованиям,  установленным
пунктами 2 и 3 настоящего Положения;
     б) в    связи    с   несоответствием   уровня   профессионального
образования,  которое  будет  получено  гражданином  после   окончания
обучения,  квалификационным  требованиям  к  уровню  профессионального
образования,  необходимому для замещения должностей гражданской службы
соответствующей  категории  и группы,  указанным в объявлении о приеме
документов для участия в конкурсе;
     в) в   связи   с   наличием  у  него  ограничений,  установленных
законодательством Российской Федерации о  государственной  гражданской
службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения;
     г) в случае выявления в представленных им на  конкурс  документах
недостоверных или неполных сведений.
     10. Решение о допуске (отказе в допуске)  гражданина  ко  второму
этапу  конкурса,  а  также  о  дате,  месте  и  времени его проведения
принимается конкурсной комиссией.
     11. Сообщение    о    принятом   конкурсной   комиссией   решении
направляется гражданам председателем конкурсной комиссии в  течение  3
рабочих дней со дня его принятия.
     При этом  гражданам,  допущенным  к  участию  во   втором   этапе
конкурса, сообщение о дате, месте и времени его проведения должно быть
направлено не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
     12. На   втором  этапе  конкурса  конкурсная  комиссия  оценивает
граждан по результатам прохождения ими  конкурсных  процедур,  которые
могут  предусматривать  индивидуальное  собеседование,  анкетирование,
тестирование,  подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и
другие   процедуры,  не  противоречащие  федеральным  законам  и  иным
нормативным правовым актам.
     Виды конкурсных  процедур,  а также очередность их применения при
проведении  конкурса  определяются  конкурсной  комиссией.  В   случае
выявления  победителя конкурса одной из них (например,  тестированием)
конкурс может считаться завершенным.
     13. Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение об
определении   победителя    конкурса    в    порядке,    установленном
законодательством   Российской   Федерации   и  Тульской  области  для
проведения  конкурса  на  замещение  вакантной  должности  гражданской
службы.
     Решение конкурсной комиссии об  определении  победителя  конкурса
является  основанием  для  заключения государственным органом Тульской
области договора на обучение  с  гражданином,  признанным  победителем
конкурса.
     В решении конкурсной комиссии может содержаться  рекомендация  об
установлении  конкретного  срока  прохождения  гражданином гражданской
службы в государственном органе Тульской области  после  получения  им
документа    государственного    образца    о   высшем   или   среднем
профессиональном образовании.
     Сообщения о   результатах   конкурса  направляются  председателем
конкурсной комиссии в  письменной  форме  гражданам,  участвовавшим  в
конкурсе,  в  7-дневный  срок  со  дня  его  завершения.  Информация о
результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном
сайте      государственного      органа     Тульской     области     в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
     14. Договор  на  обучение  между государственным органом Тульской
области и гражданином,  признанным победителем конкурса, заключается в
письменной  форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения
по итогам конкурса.
     В договоре  на  обучение  должно быть предусмотрено обязательство
гражданина  проходить  гражданскую  службу  в  государственном  органе
Тульской области после получения им документа государственного образца
о высшем или среднем профессиональном  образовании  в  течение  срока,
установленного договором на обучение.
     Указанный срок в соответствии со статьей 25  Федерального  закона
от  27  июля  2004  года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе
Российской Федерации" должен составлять от одного года до пяти лет.
     15. Контроль  за исполнением обязательств по договору на обучение
осуществляет кадровая служба государственного органа Тульской области.
     16. Расходы,  связанные  с  участием  в  конкурсе (проезд к месту
проведения конкурса и  обратно,  наем  жилого  помещения,  проживание,
пользование   услугами   средств   связи   и  другие),  осуществляются
гражданами за счет собственных средств.
     17. Граждане, участвовавшие в конкурсе, вправе обжаловать решение
конкурсной комиссии  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.



                                                        Приложение N 2
                                                   к указу губернатора
                                                      Тульской области
                                            от 24 января 2012 года N 4

                         Примерная форма договора
        на обучение между государственным органом Тульской области
            и гражданином Российской Федерации с обязательством
                 последующего прохождения государственной
                    гражданской службы Тульской области

     г. Тула                                 "___" _________ 20 ___ г.

______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
          (наименование государственного органа Тульской области)
        именуемый(мая) в дальнейшем Государственным органом, в лице
_____________________________________________________________________,
       (должность, фамилия, имя, отчество представителя нанимателя)

действующего на основании ___________________________________________,
с одной стороны, и гражданин Российской Федерации ___________________,
                                              (фамилия, имя, отчество)
обучающийся в ________________________________________________________
    (наименование государственного образовательного учреждения высшего
______________________________________________________________________
                или среднего профессионального образования)
(лицензия N ___________, выдана ______________________________________
______________________________________________________________________
                 (наименование органа, выдавшего лицензию)
на срок с "____" _______________ ____ г. до "____" _______________ г.,
свидетельство   о   государственной   аккредитации   N _____,   выдано
______________________________________________________________________
              (наименование органа, выдавшего свидетельство)
на срок с "____" _______________ ____ г. до "____" _______________ г.)
(далее  -  образовательное   учреждение),   именуемый   в   дальнейшем
Гражданином, с другой стороны, по результатам  конкурса,  проведенного
в целях заключения договора на обучение (протокол от _______ N _____),
заключили настоящий договор о нижеследующем:

                            I. Предмет договора

     1. В  соответствии  с  настоящим  договором  Гражданин  обязуется
освоить   основную    образовательную    программу    соответствующего
направления    подготовки   (специальности)   высшего   или   среднего
профессионального образования,  по  которой  он  обучается  на  момент
заключения    настоящего   договора,   и   проходить   государственную
гражданскую службу Тульской области в ________________________________
_____________________________________________________________________,
          (наименование государственного органа Тульской области)

а Государственный орган обязуется по окончании  обучения  заключить  с
Гражданином  срочный  служебный контракт о прохождении государственной
гражданской   службы   Тульской   области   и   замещении    должности
государственной гражданской службы Тульской области __________________
______________________________________________________________________
                  (указать категорию и группу должностей)

     на срок ___________ (далее - срочный служебный контракт).

                      II. Права и обязанности сторон

     2. Государственный орган вправе:
     а) запрашивать   у   Гражданина   результаты    прохождения    им
промежуточных  аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию
о  выполнении  обязанностей,  предусмотренных  уставом   и   правилами
внутреннего    распорядка   образовательного   учреждения,   а   также
запрашивать календарный учебный график образовательного учреждения для
организации практики и стажировки Гражданина;
     б) рекомендовать Гражданину темы курсовых и дипломной работ.
     3. Гражданин вправе получить доступ к нормативным правовым актам,
регулирующим организацию и  деятельность  Государственного  органа,  в
ходе  прохождения  Гражданином  практики и стажировки в соответствии с
учебным  планом  и  календарным  учебным   графиком   образовательного
учреждения.
     4. Государственный орган обязан:
     а) организовать практику и стажировку Гражданина в соответствии с
учебным  планом  и  календарным  учебным   графиком   образовательного
учреждения;
     б) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами  (включая
служебный   распорядок),   регулирующими  организацию  и  деятельность
Государственного органа,  в ходе прохождения  Гражданином  практики  и
стажировки  в  соответствии  с  учебным  планом  и календарным учебным
графиком образовательного учреждения;
     в) при   соблюдении   условий  настоящего  договора  заключить  с
Гражданином не позднее чем через 2 месяца после получения  Гражданином
документа    государственного    образца    о   высшем   или   среднем
профессиональном образовании срочный служебный контракт.
     5. Гражданин обязан:
     а) освоить  основную  образовательную  программу  по  направлению
подготовки (специальности) __________________________________________
             (указать наименование и номер специальности, направления
____________________________________________________________________,
        подготовки высшего (среднего) профессионального образования
                             и  квалификацию)
по которой  Гражданин  получает   образование   на   дату   заключения
настоящего договора;
     б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им
промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о
выполнении   обязанностей,   предусмотренных   уставом   и   правилами
внутреннего    распорядка   образовательного   учреждения,   а   также
календарный учебный график образовательного учреждения для организации
практики и стажировки;
     в) сообщать в  Государственный  орган  о  проведении  практики  и
стажировки  не  менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с
учебным  планом  и  календарным  учебным   графиком   образовательного
учреждения;
     г) соблюдать в период прохождения практики и стажировки служебный
распорядок Государственного органа;
     д) заключить с Государственным органом не  позднее  чем  через  2
месяца после получения документа государственного образца о высшем или
среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт;
     е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу
о перемене фамилии,  имени,  отчества, об изменении паспортных данных,
места   жительства   в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  а   также   об   обстоятельствах,   влекущих   прекращение
(приостановление) действия настоящего договора;
     ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в
образовательном учреждении явиться по окончании срока службы в течение
месяца в Государственный  орган  для  заключения  срочного  служебного
контракта.

                       III. Срок действия договора,
               основания его приостановления или прекращения

     6. Настоящий договор  вступает  в  силу  с  даты  его  подписания
сторонами  и  действует  до  даты  заключения  с  Гражданином срочного
служебного контракта.
     7. Действие  настоящего  договора  приостанавливается в следующих
случаях:
     а) нахождение  Гражданина в отпуске по беременности и родам или в
отпуске по уходу за ребенком;
     б) призыв на военную службу;
     в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в
другой  местности,  которым требуется постоянный уход в соответствии с
медицинским заключением;
     г) предоставление академического отпуска;
     д) избрание Гражданина на выборную  должность  в  государственный
орган или орган местного самоуправления;
     е) отсутствие  в  Государственном  органе   вакантной   должности
государственной  гражданской  службы  Тульской области,  относящейся к
категории  и  группе  должностей,  указанных  в  пункте  1  настоящего
договора.
     8. Действие  настоящего   договора   возобновляется   с   момента
прекращения обстоятельств,  послуживших основанием его приостановления
в соответствии с пунктом 10 настоящего договора.
     9. Основаниями прекращения действия настоящего договора являются:
     а) отчисление Гражданина из образовательного учреждения;
     б) невыполнение Гражданином обязанностей, предусмотренных пунктом
5 настоящего договора;
     в) наступление  обстоятельства,  при  котором  в  соответствии  с
Федеральным законом от 27 июля 2004 года N  79-ФЗ  "О  государственной
гражданской  службе  Российской  Федерации"  гражданин  не  может быть
принят на гражданскую службу Российской Федерации;
     г) невыполнение     Государственным     органом     обязанностей,
установленных пунктом 4 настоящего договора;
     д) упразднение государственного органа Тульской области.

                        IV. Иные положения договора

     10. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах,  один из которых
хранится в Государственном органе, а другой у Гражданина.
     11. Настоящий   договор   может   быть   изменен  по  письменному
соглашению  Государственного  органа  и  Гражданина  или  в   судебном
порядке.
     12. Споры  по  настоящему  договору  рассматриваются  в  судебном
порядке.

Гражданин                               Государственный орган
_______________________________         ______________________________
(фамилия, имя, отчество)                (наименование
Дата рождения _________________         ______________________________
Место жительства ______________         Государственного органа)
_______________________________         Почтовый адрес _______________
Паспорт _______________________         ______________________________
выдан _________________________         ______________________________
(орган, выдавший паспорт,               (должность,
                                        фамилия, имя, отчество
_______________________________         ______________________________
дата выдачи)                            представителя нанимателя)
_______________________________          _____________________________
(подпись)                               (подпись)

                                        М.П. Государственного органа