Решение Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район Тульской области от 19.05.2005 № 43-5

     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения между поселениями  на  территории
муниципального образования Тепло-Огаревский район;
     4) имущество,  предназначенное для  организации  и  осуществления
экологического контроля;
     5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидации
последствий  чрезвычайных  ситуаций   на   территории   муниципального
образования Тепло-Огаревский район;
     6) имущество,    предназначенное    для    организации     охраны
общественного   порядка   на   территорий  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район;
     7) имущество,  предназначенное  для  обеспечения общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного)  общего образования,  а также предоставления дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     8) имущество,   предназначенное   для   оказания   на  территории
муниципального образования Тепло-Огаревский район  скорой  медицинской
помощи     (за     исключением    санитарно-авиационной),    первичной
медико-санитарной помощи в  амбулаторно-поликлинических  и  больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период беременности,  во
время и после родов;
     9) имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные фонды,  в том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное для
содержания на территории муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район  межпоселенческих  мест  захоронения  и  организации  ритуальных
услуг;
     12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы;
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     14) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  в соответствии с
федеральными законами;
     15) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития,  и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного    значения    на   территории   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район.
     2. В собственности  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район может также находиться имущество, предназначенное;
     1) для   осуществления   отдельных   государственных  полномочий,
переданных органам местного самоуправления,  в случаях,  установленных
федеральными законами и законами Тульской области;
     2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления  и
должностных   лиц  местного  самоуправления,  муниципальных  служащих,
работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами Собрания представителей муниципального
образования Тепло-Огаревский район.
     3. В   случаях   возникновения   у   муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район   права   собственности   на   имущество,   не
предназначенное    для    осуществления    отдельных   государственных
полномочий,   переданных   органам   местного   самоуправления,    для
обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления,  муниципальных   служащих,   работников
муниципальных  предприятий  и  учреждений  либо не относящееся к видам
имущества,  перечисленным  в  пункте  1  настоящей  статьи,  указанное
имущество  подлежит  перепрофилированию (изменению целевого назначения
имущества)  либо  отчуждению  в   порядке   и   сроки,   установленные
федеральным законом.
     4. Особенности возникновения,  осуществления и прекращения  права
муниципальной  собственности,  а  также  порядок  учета муниципального
имущества устанавливается федеральным законом.
     5. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
Тепло-Огаревский   район   от   имени    муниципального    образования
самостоятельно   владеют,  пользуются  и  распоряжаются  муниципальным
имуществом  в  соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,
федеральными   законами   и   принимаемыми   в   соответствии  с  ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     6. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район вправе передавать  муниципальное  имущество  во
временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам,
органам   государственной   власти   Российской   Федерации,   органам
государственной   власти   Тульской   области   и   органам   местного
самоуправления иных муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать
иные сделки в соответствии с федеральными законами.
     7. Собрание     представителей     муниципального     образования
Тепло-Огаревский   район   принимает   решение   о   создании   органа
администрации муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  по
управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения
объектами  муниципальной   собственности,   ставки   арендной   платы,
предоставляет   льготы   по   использованию   объектов   муниципальной
собственности.
     8. Собрание     представителей     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район  устанавливает  порядок  принятия  решений  об
условиях приватизации муниципального имущества,  принимает  решения  о
приватизации   объектов   муниципальной  собственности  на  территории
муниципального образования Тепло-Огаревский район, принимает решение о
распределении  денежных средств,  полученных в результате приватизации
муниципального    имущества    в    соответствии     с     действующим
законодательством о приватизации.
     9. Доходы  от   использования   и   приватизации   муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
     10. Органы   местного   самоуправления   вправе    создавать    и
ликвидировать  муниципальные  предприятия  и  учреждения,  участвуют в
создании  хозяйственных  обществ,  в   том   числе   межмуниципальных,
необходимых  для осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения.
     11. Решение о создании,  реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий   и   учреждений   принимает    Собрание    представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     12. Цели, условия, порядок деятельности муниципальных предприятий
и учреждений и порядок принятия решений о  создании,  реорганизации  и
ликвидации   муниципальных   предприятий   и  учреждений  определяются
нормативными правовыми актами Собрания  представителей  муниципального
образования Тепло-Огаревский район.
     13. Глава  муниципального  образования   Тепло-Огаревский   район
утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на
должность и освобождает от должности руководителей данных  предприятий
и  учреждений,  заслушивает  отчеты  об их деятельности не реже одного
раза в полугодие.
     14. Органы  местного  самоуправления  от   имени   муниципального
образования    Тепло-Огаревский    район   субсидиарно   отвечают   по
обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в
порядке, установленном федеральным законом.

     Статья 49. Местный бюджет муниципального образования
                Тепло-Огаревский район. Консолидированный бюджет
                муниципального образования Тепло-Огаревский район.
                Исполнение местного бюджета. Расходы местного бюджета.
                Муниципальный заказ

     1. Муниципальное   образование   Тепло-Огаревский   район   имеет
собственный бюджет (местный бюджет).
     2. Местный  бюджет  разрабатывается  и   утверждается   в   форме
нормативного  правового  акта  Собрания  представителей муниципального
образования Тепло-Огаревский район.
     3. Формирование,  утверждение  и  исполнение  местного  бюджета и
контроль  за  его   исполнением   осуществляется   органами   местного
самоуправления  самостоятельно  и  определяется  нормативным  правовым
актом    Собрания    представителей     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, федеральными законами, законами Тульской области.
     4. В   местных   бюджетах   раздельно  предусматриваются  доходы,
направляемые   на   осуществление    полномочий    органов    местного
самоуправления  по  решению  вопросов местного значения,  и субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления   органами   местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им
федеральными  законами  и   законами   Тульской   области,   а   также
осуществляемые  за  счет указанных доходов и субвенций соответствующие
расходы местных бюджетов.
     5. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой отчет об его исполнении,  ежеквартальные сведения  о
ходе   исполнения  местного  бюджета  и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного  самоуправления,  работников  муниципальных
учреждений  с  указанием  фактических затрат на их денежное содержание
подлежат официальному опубликованию.  Органы  местного  самоуправления
муниципального образования Тепло-Огаревский район обеспечивают жителям
муниципального   образования   Тепло-Огаревский   район    возможность
ознакомиться   с   указанными   документами   и  сведениями  в  случае
невозможности их опубликования.
     6. Бюджет муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район  и
свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования,
составляют   консолидированный   бюджет   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район.
     7. Исполнение  местного  бюджета  производится  в  соответствии с
Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации.   Порядок   осуществления
контроля  за  исполнением  местного  бюджета устанавливается Собранием
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     8. Руководитель  финансового  органа администрации муниципального
образования Тепло-Огаревский район назначается на должность  из  числа
лиц,    отвечающих    квалификационным    требованиям,   установленным
Правительством Российской Федерации.
     9. Кассовое     обслуживание    исполнения    местного    бюджета
осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
     10. Расходы   местного   бюджета   осуществляются    в    формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Администрация муниципального образования  Тепло-Огаревский  район
ведет   реестр   расходных   обязательств  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район  в  порядке,  установленном  решением  Собрания
представителей  муниципального  образования Тепло-Огаревский район,  в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     11. Собрание     представителей     муниципального    образования
Тепло-Огаревский район  определяет  размеры  и  условия  оплаты  труда
депутатов,  осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы
муниципального  образования  Тепло-Огаревский   район,   устанавливает
муниципальные  минимальные  социальные  стандарты  и  другие нормативы
расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
     Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников
муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются  постановлением
главы муниципального образования Тепло-Огаревский район.
     12. Расходование  средств  бюджета   муниципального   образования
Тепло-Огаревский   район   осуществляется   по  направлениям  согласно
бюджетной  классификации  и  в  пределах,  установленных   нормативным
правовым  актом  Собрания  представителей  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район о бюджете муниципального  района  на  очередной
финансовый год.
     13. Порядок   осуществления   расходов   местного   бюджета    на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления  федеральными  законами  и  законами  Тульской
области,  может  регулироваться нормативными правовыми актами Собрания
представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, если
это   предусмотрено   соответствующим   федеральным  законом,  Законом
Тульской области.
     14. Органы   местного   самоуправления   и   уполномоченные   ими
муниципальные  учреждения  выступают  заказчиками по поставке товаров,
выполнению работ и  оказанию  услуг,  связанных  с  решением  вопросов
местного   значения   и   осуществлением   отдельных   государственных
полномочий.
     15. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение работ  и
оказание  услуг  оплачивается  за  счет средств местного бюджета.  Его
размещение  осуществляется  на  конкурсной  основе,   за   исключением
случаев,  когда  размещение муниципального заказа осуществляется путем
запроса котировок цен на товары,  работы и услуги или случаев  закупки
товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
     16. Порядок формирования,  размещения,  исполнения и контроля  за
исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым
актом    Собрания    представителей     муниципального     образования
Тепло-Огаревский  район в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья 50. Доходы местного бюджета. Средства самообложения
     граждан. Муниципальные заимствования

     1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от региональных налогов и сборов;
     4) доходы от федеральных налогов и сборов;
     5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
образований,  иные  средства  финансовой  помощи  из  бюджетов  других
уровней и другие безвозмездные перечисления;
     6) доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами   Собрания
представителей  муниципального  образования Тепло-Огаревский район,  и
часть  доходов  от  оказания  органами   местного   самоуправления   и
муниципальными  учреждениями  платных  услуг,  остающаяся после уплаты
налогов и сборов;
     8) штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами,
законами Тульской области и решениями органов местного самоуправления.
     2. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений
в  порядке,  предусмотренном федеральными законами,  законами Тульской
области, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.
     Распределение дотаций  из  районного  фонда  финансовой поддержки
поселений  осуществляется  между  поселениями,  входящими   в   состав
муниципального  образования Тепло-Огаревский район,  уровень расчетной
бюджетной  обеспеченности  которых  не  превышает  уровень   расчетной
бюджетной  обеспеченности поселений,  определенный в качестве критерия
для предоставления указанных дотаций  бюджетам  поселений  в  порядке,
предусмотренном федеральными законами, законами Тульской области.
     Распределение дотаций из  районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений утверждается решением Собрания представителей муниципального
образования Тепло-Огаревский район о  местном  бюджете  муниципального
образования Тепло-Огаревский район на очередной финансовый год.
     3. В   доходы    местных    бюджетов    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Тульской области.
     4. Учет  операций  по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с
федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     5. Под  средствами  самообложения  граждан   понимаются   разовые
платежи   граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных  вопросов
местного значения.  Размер платежей в  порядке  самообложения  граждан
устанавливается   в   абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
муниципального  образования  Тепло-Огаревский  район,  за  исключением
отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30
процентов   общего   числа    жителей    муниципального    образования
Тепло-Огаревский   район,  для  которых  размер  платежей  может  быть
уменьшен.
     Вопросы введения  и  использования  средств самообложения граждан
решаются на местном референдуме.
     6. Муниципальное   образование   Тепло-Огаревский   район  вправе
привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных
ценных   бумаг,  в  порядке,  установленном  Собранием  представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский  район  в  соответствии  с
требованиями  федеральных  законов  и  иных нормативных правовых актов
органов государственной власти Российской Федерации".
     30) В главе 12 Устава:
     статью 52 считать статьей 51;
     статью 53 считать статьей 52;
     статью 54 считать статьей 53;
     31) В главе 13 Устава:
     статью 55 считать статьей 54;
     статью 56 считать статьей 55;
     32) Главу 13 Устава дополнить:
     - статьей 54-1 следующего содержания:

     "Статья 54-1. Принятие Устава муниципального образования
     Тепло-Огаревский район

     1. Устав   муниципального   образования   Тепло-Огаревский  район
принимается  Собранием   представителей   муниципального   образования
Тепло-Огаревский район.
     2. Проект   Устава  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район не позднее,  чем за  30  дней  до  дня  рассмотрения  вопроса  о
принятии   Устава  муниципального  образования  подлежит  официальному
опубликованию с одновременным опубликованием установленного  Собранием
представителей   муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район
порядка учета  предложений  по  проекту  указанного  Устава,  а  также
порядка участия граждан в его обсуждении.
     После опубликования не более чем  через  15  дней  проект  Устава
муниципального образования выносится на публичные слушания. Результаты
публичных слушаний подлежат опубликованию.
     3. Устав   муниципального   образования   Тепло-Огаревский  район
считается принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  2/3  от
установленной    численности    депутатов    Собрания   представителей
муниципального образования Тепло-Огаревский район.";
     - статьей 55-1 следующего содержания;

     "Статья 55-1. Внесение изменений и дополнений в Устав
                   муниципального образования Тепло-Огаревский район

     1. Проект  правового  акта Собрания представителей муниципального
образования Тепло-Огаревский район о внесении изменений и дополнений в
Устав  муниципального  образования  Тепло-Огаревский район не позднее,
чем за 30 дней до дня рассмотрения  вопроса  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  Устав муниципального образования Тепло-Огаревский район
подлежит официальному  опубликованию  с  одновременным  опубликованием
установленного  Собранием  представителей  муниципального  образования
Тепло-Огаревский район порядка учета предложений по проекту  правового
акта     Собрания     представителей     муниципального    образования
Тепло-Огаревский  район,  а  также  порядка  участия  граждан  в   его
обсуждении.
     После опубликования не более чем через 15 дней  проект  правового
акта     Собрания     представителей     муниципального    образования
Тепло-Огаревский район о  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав
муниципального образования выносится на публичные слушания. Результаты
публичных слушаний подлежат опубликованию.
     2. Решение  Собрания  представителей  муниципального  образования
Тепло-Огаревский  район  о  внесении  изменений  и  дополнений в Устав
муниципального  образования   считается   принятым,   если   за   него
проголосовало  не  менее  2/3  от  установленной численности депутатов
Собрания представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский
район";
     - дополнить статьей 56-1 следующего содержания:

     "Статья 56-1. Вступление в силу Устава муниципального
                   образования Тепло-Огаревский район

     Настоящий Устав вступает в силу в порядке,  установленном статьей
44  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и подлежит
государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном
данным федеральным законом и законодательством Тульской области.
     Устав муниципального образования Тепло-Огаревский район  подлежит
официальному  опубликованию  (обнародованию) после его государственной
регистрации и вступает в силу  после  его  официального  опубликования
(обнародования)".
     33) статью 58 главы 14 считать статьей 56 главы 13 Устава.
     34) Главу 14 Устава изложить в следующей редакции:

             "Глава 14. ПРИМЕНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА
                            В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

     Статья 57. Переходные положения

     1. Глава   муниципального   образования  Тепло-Огаревский  район,
избранный  в  соответствии  с   Уставом   муниципального   образования
Тепло-Огаревский  район  на муниципальных выборах 3 октября 2004 года,
осуществляет  полномочия  высшего  должностного  лица   муниципального
образования  - главы муниципального образования Тепло-Огаревский район
и    руководителя     администрации     муниципального     образования
Тепло-Огаревский район до истечения срока, на который он был избран.

     Статья 58. Действие отдельных положений Устава в переходный
                период

     1. Главы 2-1,  3-1,  7-1,  8-1, 11-1, статья 27-2 главы 5, статьи
54-1, 55-1 главы 13 Устава вступают в силу с 01.01.2006 года.
     2. Подпункт  1.1)  пункта  1  статьи  21,  подпункт 3.1) пункта 2
статьи 21,статьи 22-1,  23-1,  24-1, 25-1, 26-1, 27-1, главы 9-1, 10-1
Устава   вступают  в  силу  по  истечении  срока  полномочий  Собрания
представителей  муниципального  образования  Тепло-Огаревский   район,
избранного на муниципальных выборах 25 ноября 2001 года.
     3. Главы 2, 3, 7, 8, 11, статьи 28, 29, 30 главы 5, статьи 54, 55
главы 13 Устава утрачивают силу с 01.01.2006 года.
     4. Подпункт 1) пункта 1 статьи 21,  подпункт 3) пункта  2  статьи
21, статьи 22,  23,  24, 25, 26, 27, главы 9, 10 Устава применяются до
истечения  срока  полномочий  Собрания  представителей  муниципального
образования  Тепло-Огаревский  район,  избранного   на   муниципальных
выборах 25 ноября 2001 года.".
     2. Принять  новую  редакцию  Устава  муниципального   образования
Тепло-Огаревский район.
     3. Представить  новую  редакцию Устава муниципального образования
Тепло-Огаревский  район   в   администрацию   Тульской   области   для
государственной регистрации.
     4. Настоящее решение опубликовать в газете "Наша жизнь".
     5. Решение вступает в силу со дня опубликования.
     

     Председатель Собрания представителей
     муниципального образования
     Тепло-Огаревский район                        А.А. Жаров
     
     Глава муниципального образования
     Тепло-Огаревский район                        В.Л. Первухин