Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский район Тульской области от 05.07.2006 № 12-125

                           СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
                        муниципального образования
                              Одоевский район
                                3-го созыва

                                  РЕШЕНИЕ

     от 05.07.2006 г. N 12-125

                 О внесении изменений и дополнений в Устав
                муниципального образования Одоевский район

     Рассмотрев проект решения Собрания представителей  муниципального
образования Одоевский район "О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального  образования   Одоевский   район",   внесенный   главой
администрации  муниципального  образования  Одоевский  район,  в целях
приведения  Устава  муниципального  образования  Одоевский   район   в
соответствие  с  требованиями  Федерального  закона  от  06.10.2003 г.
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской   Федерации,   учитывая  результаты  проведенных  публичных
слушаний по проекту указанного решения,  на основании статьи 53  главы
12-1  Устава  муниципального  образования  Одоевский  район,  Собрание
представителей муниципального образования Одоевский район РЕШИЛО:
     1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального
образования Одоевский район:

     1) Название статьи 1 Главы 1 изложить в  редакции:  "Наименование
муниципального образования и его правовой статус".

     2) Статью 2 Главы 1 Устава муниципального  образования  Одоевский
район изложить в новой редакции следующего содержания:

     "Статья 2. Официальные символы муниципального образования
                Одоевский район.

     1. Муниципальное  образование  Одоевский  район  в соответствии с
федеральным  законодательством  и  геральдическими  Правилами   вправе
устанавливать    официальные   символы   муниципального   образования,
отражающие  исторические,  культурные,  национальные  и  иные  местные
традиции и особенности.
     2. Официальные символы муниципального образования Одоевский район
подлежат  государственной   регистрации   в   порядке,   установленном
федеральным законодательством.
     3. Официальные символы муниципального образования Одоевский район
и  порядок  их официального использования устанавливаются нормативными
правовыми актами Собрания  представителей  муниципального  образования
Одоевский район.
     4. Герб муниципального образования Одоевский район,  его описание
и  порядок использования установлены Положением о Гербе муниципального
образования Одоевский район,  утвержденным решением Районного Собрания
муниципального образования Одоевский район от 20.09.2001 г. N 279.".

     3) Пункт 2 статьи 4 Главы 1 изложить в новой редакции  следующего
содержания:
     "2. Инициатива   населения  об  изменении  границ  муниципального
образования  Одоевский  район  реализуется  в  порядке,  установленном
федеральным  законодательством  и  принимаемым  в  соответствии  с ним
законом Тульской области для выдвижения инициативы проведения местного
референдума.   Инициатива  органов  местного  самоуправления,  органов
государственной власти об изменении границ муниципального  образования
Одоевский район оформляется решениями соответствующих органов местного
самоуправления, органов государственной власти Тульской области".

     4) Пункт 3 статьи 4 Главы 1 изложить в следующей редакции:
     "3. Изменение  границ муниципального образования Одоевский район,
влекущее  отнесение  территорий  отдельных  входящих  в   его   состав
поселений   и   (или)   населенных   пунктов   к   территориям  других
муниципальных районов,  осуществляется  с  согласия  населения  данных
поселений  и (или) населенных пунктов,  выраженного путем голосования,
предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от  06.11.2003
года  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" " либо  на  сходах  граждан  с  учетом  мнения
представительных органов соответствующих муниципальных районов.".

     5) Абзац первый статьи 5 Главы 2 изложить в  следующей  редакции:
     "Местное самоуправление  в  муниципальном  образовании  Одоевский
район  -  форма  осуществления  народом  своей власти обеспечивающая в
пределах,    установленных    Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными   законами,   а  в  случаях,  установленных  федеральными
законами,  - законами Тульской области,  самостоятельное  и  под  свою
ответственность  решение  населением  непосредственно  и  (или)  через
органы местного самоуправления вопросов местного  значения  исходя  из
интересов  населения  с  учетом  исторических  и иных местных традиций
муниципального образования Одоевский район.".

     6) Внести в статью 7-1 Главы 2 следующие изменения:
     а) подпункт 10  пункта 1 исключить;
     б) дополнить  пункт   1   подпунктами   19.1,   19.2   следующего
содержания:
     "19.1) создание условий для  обеспечения  поселений,  входящих  в
состав   муниципального  района,  услугами  по  организации  досуга  и
услугами организаций культуры;
     19.2) создание   условий   для  развития  местного  традиционного
народного художественного творчества в поселениях,  входящих в  состав
муниципального района;";
     в) подпункт 19 пункта 1  изложить  в  новой  редакции  следующего
содержания:
     "19) организация     библиотечного     обслуживания     населения
межпоселенческими   библиотеками,   комплектование   их   библиотечных
фондов;";
     г) Дополнить пункт 1 подпунктами 25,  26,  27,  28, 29 следующего
содержания:
     "25) создание    условий   для   развития   сельскохозяйственного
производства  в  поселениях,  расширения  рынка   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
     26) обеспечение условий для развития на территории муниципального
района физической культуры и массового спорта,  организация проведения
официальных  физкультурно-оздоровительных  и  спортивных   мероприятий
муниципального района;
     27) организация  и  осуществление  мероприятий  межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью;
     28) органы местного самоуправления  муниципального  района  имеют
право на создание музеев муниципального района".
     29) осуществление    в     пределах,     установленных     водным
законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных
объектов,  установление правил использования  водных  объектов  общего
пользования для личных и бытовых нужд".
     д) в пункте 2 слова "только при наличии собственных  материальных
ресурсов  и  финансовых  средств"  заменить  словами  "только  за счет
доходов местных бюджетов".

     7) Внести в статью 7-2 Главы 2 следующие изменения:
     а) пункт 1 дополнить подпунктом 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Регулирование   тарифов  на  товары  и  услуги  организаций
коммунального комплекса (за исключением тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в
сфере электро- и  (или)  теплоснабжения),  тарифов  на  подключение  к
системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального
комплекса на подключение,  надбавок  к  тарифам  на  товары  и  услуги
организаций  коммунального  комплекса,  надбавок к ценам (тарифам) для
потребителей.".
     б) подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "8) учреждение  печатного  средства   массовой   информации   для
опубликования   муниципальных   правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,  доведения
до   сведения   жителей  муниципального  образования  Одоевский  район
официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии
муниципального   образования   Одоевский   район,   о   развитии   его
общественной инфраструктуры и иной официальной информации;".

     8) Внести в статью 10 Главы 3-1 следующие изменения:
     а) в  подпункте  3 пункта 4 после слов "и главы" дополнить словом
"администрации";
     б) в абзаце третьем пункта 5  после  слов  "и  главой"  дополнить
словом "администрации";
     в) в  абзаце  первом пункта 5 слова "должно составлять не менее 5
процентов" заменить словами "устанавливается законом Тульской  области
и не может превышать пяти процентов";
     г) в  абзаце  первом  пункта  6  заменить  слова  "документов   о
выдвижении   инициативы   проведения   местного  референдума"  словами
"документов, на основании которых назначается местный референдум";
     д) абзац второй пункта 6 дополнить словами "или иным органом,  на
который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";
     е) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Гарантии  прав  граждан на участие в местном референдуме,  а
также   порядок   подготовки   и   проведения   местного   референдума
устанавливаются  федеральным  законом  и принимаемыми в соответствии с
ним законами Тульской области.".

     9) Пункт 2 статьи 11 Главы 3-1 изложить  в следующей редакции:
     "2. Выборы  депутатов  Собрания   представителей   муниципального
образования   Одоевский  район  назначаются  Собранием  представителей
муниципального образования Одоевский район прежнего созыва.  Решение о
назначении  выборов  должно  быть принято не ранее чем за 90 дней и не
позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
     Срок, на     который     избирается    Собрание    представителей
муниципального образования Одоевский район,  исчисляется  со  дня  его
избрания.   Днем   избрания   Собрания  представителей  муниципального
образования Одоевский район является день  голосования,  в  результате
которого оно было избрано в правомочном составе.
     Решение о  назначении  выборов  депутатов Собрания представителей
муниципального  образования  Одоевский  район  подлежит   официальному
опубликованию  в  средствах  массовой  информации не позднее чем через
пять дней со дня его принятия.
     Дни голосования  на  выборах  депутатов  Собрания  представителей
муниципального образования Одоевский район определяются в соответствии
с федеральным законодательством.
     В случае     досрочного     прекращения    полномочий    Собрания
представителей  муниципального   образования   Одоевский   район   или
досрочного   прекращения  полномочий  депутатов,  влекущего  за  собой
неправомочность  Собрания  представителей  муниципального  образования
Одоевский  район,  выборы  должны  быть проведены не позднее чем через
шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.".

     10) Внести в статью 12 Главы 3-1 следующие изменения:
     а) название статьи изложить в следующей редакции: "Голосование по
отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборного должностного лица";
     б) в пункте 3 слова "для поддержки инициативы проведения местного
референдума" заменить словами "и не может превышать пяти процентов  от
числа участников референдума";
     в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Решение Собрания   представителей   муниципального   образования
Одоевский район о назначении голосования по отзыву  депутата  подлежит
официальному  опубликованию  в  муниципальных  периодических  печатных
изданиях не позднее чем через пять дней со дня его принятия и не менее
чем за 50 дней до дня голосования.".

     11) Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 15 Главы 3-1 в  следующей
редакции:
     "3) проекты   планов   и   программ    развития    муниципального
образования,  проекты  правил  землепользования  и застройки,  проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий,  а также вопросы
предоставления  разрешений  на  условно  разрешенный вид использования
земельных участков  и  объектов  капитального  строительства,  вопросы
отклонения   от   предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,  вопросы  изменения
одного  вида  разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства на  другой  вид  такого  использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

     12) Внести в статью 21 Главы 4-1 следующие изменения:
     а) Пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
     "4) контрольный орган  (ревизионная комиссия);";
     б) подпункт 4 считать подпунктом 5.

     13) Внести в статью 22 главы 5-1 следующие изменения:
     а) Дополнить   абзац   первый   пункта   1  третьим  предложением
следующего   содержания:   "Собрание   представителей   муниципального
образования  Одоевский  район  подотчетно  и  подконтрольно  населению
муниципального образования Одоевский район".
     б) в   пункте   8  слова  "заместитель  главы"  заменить  словами
"заместитель председателя";
     в) в  абзаце  втором  пункта  9  слова  "от   общего   количества
депутатов,  установленного  пунктом  1 статьи 22" заменить словами "от
установленного пунктом 1 статьи 22 числа депутатов.".

     14) Подпункт 10 пункта 1 статьи 23 Главы 5-1 дополнить словами "и
иных   почетных   званий,  учрежденных  на  территории  муниципального
образования Одоевский район".

     15) Дополнить пункт 1 статьи 26  Главы  5-1  предложением  вторым
следующего   содержания:   "Администрация  муниципального  образования
Одоевский район подотчетна  и  подконтрольна  Собранию  представителей
муниципального образования Одоевский район".

     16) В  подпункте  1  пункта  1 статьи 27 Главы 5-1 слова "органов
местного самоуправления" заменить словами "Собрания представителей".

     17) Внести в статью 28 Главы 5-1 следующие изменения:
     а) в пункте 3 слова "решениями Собрания представителей"  заменить
словом "Уставом";
     б) абзац третий пункта 4 изложить в следующей редакции:
     "При формировании конкурсной комиссии в муниципальном образовании
Одоевский  район   две   трети   ее   членов   назначаются   Собранием
представителей  муниципального  образования  Одоевский  район,  а одна
треть - Тульской областной Думой по представлению Губернатора Тульской
области. Формирование конкурсной комиссии на замещении должности главы
администрации муниципального  образования  Одоевский  район  Собранием
представителей    первого    созыва,    сформированного   в   порядке,
установленным Федеральным законом от 06.10.2003 года  N  131-ФЗ    "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации", осуществляется на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 85
указанного закона.";
     в) пункт  1  дополнить  абзацем  вторым  и   третьим   следующего
содержания:
     "Лицо назначается  на  должность  главы   местной   администрации
представительным   органом   муниципального   образования   из   числа
кандидатов,  представленных  конкурсной   комиссией   по   результатам
конкурса.
     Контракт с  главой   администрации   муниципального   образования
Одоевский   район   заключается   главой   муниципального  образования
Одоевский район.";
     г) пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:
     "- от имени муниципального образования приобретать и осуществлять
имущественные  и  иные  права  и  обязанности,  выступать  в  суде без
доверенности;
     - издавать правовые акты в пределах своей компетенции";
     д) пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
     "- призыва  на  военную  службу  или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу.".

     18) Внести в статью 29 Главы 6-1 следующие изменения:
     а) в  пункте  1 после слов "порядка управления" дополнить словами
"и распоряжения".
     б) пункт 1 дополнить предложением вторым  следующего  содержания:
"Контрольный  орган  " ревизионная комиссия подотчетна и подконтрольна
Собранию представителей муниципального образования Одоевский район".
     в) пункт 5 изложить в новой редакции:
     "5. Глава   муниципального  образования  Одоевский  район,  глава
администрации  муниципального  образования  Одоевский   район   вправе
создавать консультативные и совещательные органы".
     
     19) Внести в статью 32 Главы 7-1 следующие изменения:
     а) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Решения Собрания представителей  муниципального  образования,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
муниципального образования Одоевский район,  принимаются  большинством
голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей
муниципального образования";
     б) В  абзаце  пятом  пункта  3  слова  "общего  числа  депутатов"
заменить словами "установленного числа депутатов".

     20) Дополнить  абзац  седьмой  пункта 3 статьи 32 Главы 7-1 после
слов "главой муниципального образования Одоевский  район"  словами  "в
течение пяти дней".

     21) Внести в статью 33 главы 7-1 следующие изменения:
     а) название  статьи изложить в следующей редакции:  "Вступление в
силу, отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов";
     б) дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  их
действие  может быть приостановлено органами местного самоуправления и
должностными лицами местного  самоуправления,  принявшими  (издавшими)
соответствующий   муниципальный   правовой  акт,  судом;  а  в  части,
регулирующей осуществление органами местного самоуправления  отдельных
государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными  законами и
законами Тульской области, - уполномоченным   органом  государственной
власти  Российской  Федерации  (уполномоченным органом государственной
власти Тульской области).".

     22) В пункте 3 статьи 34 Главы 8-1 слова "представительный орган"
заменить словами "Собрание представителей".

     23) В абзаце первом пункта 4 статьи  36  Главы  8-1  после  слова
"должности" дополнить словами "Губернатором Тульской области".

     24) Пункт  4  статьи  42-1  Главы  9  дополнить  абзацем вторым и
третьим следующего содержания:
     "Депутаты Собрания  представителей   муниципального   образования
Одоевский  район  не  могут одновременно исполнять полномочия депутата
представительного   органа   иного   муниципального   образования   за
исключением случаев установленных Федеральным законом.
     Положения абзаца   второго   пункта   4   настоящей   статьи   не
распространяется на депутатов Собрания  представителей  муниципального
образования   Одоевский  район,  выборное  должностное  лицо  местного
самоуправления,  избранных на муниципальных  выборах,  назначенных  до
01.02.2006 г.".

     25) внести в статью 46  Главы 10-1 следующие изменения:
     а) подпункт 12 пункта  2 изложить в новой  редакции:
     "12) имущество межпоселенческих библиотек"
     б) подпункт 15 пункта 2 изложить в новой редакции
     "15) пруды,  обводненные карьеры,  расположенные  на  территориях
двух  и  более  поселений или на межселенной территории муниципального
района".
     в) пункт 2 дополнить пунктами  17,  18,  19,  20,  21  следующего
содержания:
     "17) имущество,   предназначенное   для   обеспечения  поселений,
входящих в  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации
досуга и услугами организаций культуры;
     18) имущество,   предназначенное   для   развития  на  территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     21) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.".

     26) пункт 3,  пункт 4 статьи 49 Главы 10-1 изложить  в  следующей
редакции:
     "3. Размещение  заказов  на  поставки товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     Муниципальный заказ  на  поставки  товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     4. Порядок формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля  за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом
муниципального  образования  и  иными  нормативными  правовыми  актами
органов   местного   самоуправления   в   соответствии  с  федеральным
законодательством.".

     27) Название   главы   11   дополнить  словами  "межмуниципальное
сотрудничество".

     28) пункт  1  Статьи 51-1 Главы 11 дополнить пунктом 4 следующего
содержания:
     "4. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями
межмуниципального печатного средства массовой информации.".

     29) Статью 56 Главы 13 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5. В  течение  переходного  периода  установленного  Федеральным
законом от 6 октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  решение отдельных
вопросов местного значения муниципального образования Одоевский  район
осуществляется   органами   местного   самоуправления   муниципального
образования  Одоевский  район  с  учетом  требований  Закона  Тульской
области  от  29  ноября  2005  г.  N  650-ЗТО  "О  порядке  решения на
территории  Тульской  области   вопросов   местного   значения   вновь
образованных поселений в переходный период.".

     2. Направить   настоящее   решение   для   его    государственной
регистрации  в  главное  управление  Министерства  юстиции  Российской
Федерации по Центральному федеральному округу в Тульской области.
     3. Настоящее решение опубликовать в газете  "Новая  жизнь"  после
его  государственной  регистрации  в  Главном  управлении Министерства
юстиции Российской Федерации по  Центральному  федеральному  округу  в
Тульской области.
     4. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава муниципального образования
     Одоевский район                           Е.М. Чунин