Устав муниципального образования Одоевский район Тульской области от 24.03.1997 б/н

 Одоевский
район,  осуществляемого в  соответствии  с  частями  4,  6  статьи  13
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     4) принятия  закона  Тульской   области   о   роспуске   Собрания
представителей   муниципального   образования   Одоевский   район   по
основаниям, предусмотренным федеральным законом.
     5)  в  случае  увеличения  численности избирателей муниципального
образования  Одоевский  район более чем на 25 процентов, произошедшего
вследствие   изменения  границ  муниципального  образования  Одоевский
район. (Дополнен  -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования        Одоевский        район       Тульской       области
от 24.04.2008 г. N 33-348)
     2. Досрочное   прекращение   полномочий  Собрания  представителей
муниципального   образования   Одоевский   район   влечет    досрочное
прекращение полномочий его депутатов.
     3. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий    Собрания
представителей  муниципального  образования  Одоевский район досрочные
выборы депутатов Собрания  представителей  муниципального  образования
Одоевский район проводятся в порядке статьи 11 настоящего Устава.

     Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания
                представителей муниципального образования Одоевский
                район
     
     Полномочия депутата   Собрания   представителей    муниципального
образования Одоевский район прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти; 
     2) отставки по собственному желанию; 
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 
     4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     8) отзыва избирателями; 
     9) досрочного  прекращения  полномочий  Собрания   представителей
муниципального образования Одоевский район;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
     
     Статья 40. Досрочное прекращение полномочий главы 
                муниципального образования Одоевский район
     
     1. Полномочия  главы  муниципального  образования Одоевский район
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти; 
     2) отставки по собственному желанию; 
     3) отрешения  от  должности  правовым  актом губернатора Тульской
области согласно федеральному законодательству;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) отзыва   избирателями,   избравшими   его  депутатом  Собрания
представителей муниципального образования Одоевский район;
     10) установленной  в  судебном  порядке  стойкой неспособности по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
образования Одоевский район;
     11) досрочного  прекращения  полномочий  Собрания  представителей
муниципального образования Одоевский район.
     12)  преобразования  муниципального  образования Одоевский район,
осуществляемого  в  соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"; (Дополнен  -  Решение Собрания
представителей  муниципального  образования  Одоевский  район Тульской
области от 24.04.2008 г. N 33-348)
     13) увеличения численности избирателей муниципального образования
Одоевский район более чем на 25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования Одоевский район. (Дополнен
- Решение Собрания представителей муниципального образования Одоевский
район Тульской области от 24.04.2008 г. N 33-348)
     2. В   случае    досрочного    прекращения    полномочий    главы
муниципального  образования  Одоевский район,  Собрание представителей
муниципального образования Одоевский район обязано в течение  14  дней
избрать  из  своего  состава  нового  главу муниципального образования
Одоевский   район   на   срок   полномочий   Собрания   представителей
действующего созыва.
     3. В   случае    досрочного    прекращения    полномочий    главы
муниципального  образования  Одоевский район,  до момента вступления в
должность вновь избранного главы муниципального образования  Одоевский
район  обязанности  главы  муниципального  образования Одоевский район
исполняет    заместитель    председателя    Собрания    представителей
муниципального образования Одоевский район.

     Статья 41. Досрочное прекращение полномочий органов
                и должностных лиц

     Досрочное прекращение  полномочий  органов  и   должностных   лиц
местного    самоуправления,    образованных    главой   муниципального
образования  Одоевский  район,  осуществляется  главой  муниципального
образования     Одоевский     район    на    основании    действующего
законодательства.

     Статья 42. Статус и гарантии прав депутата Собрания
                представителей муниципального образования
                Одоевский район
     
     1. Депутату Собрания  представителей  муниципального  образования
Одоевский   район   обеспечиваются   условия   для  беспрепятственного
осуществления своих полномочий.
     2. Полномочия  депутата  Собрания  представителей  муниципального
образования Одоевский район начинаются со дня избрания  его  депутатом
Собрания  представителей  муниципального образования Одоевский район и
прекращаются   со   дня   начала   работы   Собрания    представителей
муниципального   образования   Одоевский   район   нового  созыва,  за
исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
     3. Депутаты  Собрания  представителей  муниципального образования
Одоевский район осуществляют, как правило, депутатскую деятельность на
непостоянной  основе.  На постоянной основе могут работать не более 10
процентов   депутатов   от    установленной    численности    Собрания
представителей муниципального образования Одоевский район.
     4. Депутат  Собрания  представителей  муниципального  образования
Одоевский   район   не   вправе   замещать   муниципальную   должность
муниципальной   службы,   быть   депутатом   представительных  органов
государственной власти.
     Депутаты Собрания   представителей   муниципального   образования
Одоевский район не могут одновременно  исполнять  полномочия  депутата
представительного   органа   иного   муниципального   образования   за
исключением случаев установленных Федеральным законом.
     Положения абзаца   второго   части   4   настоящей   статьи    не
распространяется  на  депутатов Собрания представителей муниципального
образования  Одоевский  район,  избранных  на  муниципальных  выборах,
назначенных до 01.02.2006 г.
     5. Депутат  Собрания  представителей  муниципального  образования
Одоевский район,  осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,
не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не   предусмотрено   федеральными   законами   или   если  в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными  законами  и  законами Тульской области,  ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой  деятельностью,  за  исключением
преподавательской,  научной  и иной творческой деятельности.  При этом
преподавательская,  научная и иная творческая  деятельность  не  может
финансироваться  исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,   если  иное  не  предусмотрено  международным  договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации. (В   редакции  Решения  Собрания  представителей
муниципального    образования   Одоевский   район   Тульской   области
от 24.04.2008 г. N 33-348)
     6. Гарантии прав депутатов Собрания представителей муниципального
образования  Одоевский  район  при  привлечении  их  к  уголовной  или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении    в    отношении   их   иных   уголовно-процессуальных   и
административно-процессуальных  действий,  а  также   при   проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  в отношении депутатов,  занимаемого
ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
     7. В   соответствии   с  федеральным  законом  депутаты  Собрания
представителей муниципального образования  Одоевский  район  не  могут
быть  привлечены  к  уголовной или административной ответственности за
высказанное мнение,  позицию,  выраженную при  голосовании,  и  другие
действия,  соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении
срока его полномочий.  Данное положение не распространяется на случаи,
когда  депутатом  Собрания  представителей  муниципального образования
Одоевский район были допущены публичные оскорбления,  клевета или иные
нарушения,   ответственность   за  которые  предусмотрена  федеральным
законом.
     8. Социальные    гарантии   депутатам   Собрания   представителей
муниципального  образования  Одоевский  район  могут   устанавливаться
решением  Собрания представителей муниципального образования Одоевский
район.

     Статья 43. Статус и гарантии прав главы муниципального
                образования Одоевский район
     
     1. Полномочия  главы  муниципального  образования Одоевский район
начинаются со  дня  избрания  и  прекращаются  со  дня  начала  работы
Собрания  представителей  муниципального  образования  Одоевский район
нового созыва.
     2. Главе  муниципального  образования  Одоевский район социальные
гарантии,  связанные  с   пребыванием   на   этой   должности,   могут
устанавливаться  Собранием  представителей  муниципального образования
Одоевский район.
     3. Гарантии прав главы муниципального образования Одоевский район
при привлечении его  к  уголовной,  административной  ответственности,
задержании,  аресте,  обыске, допросе, совершении в отношении его иных
уголовно-процессуальных и административно-процессуальных  действий,  а
также  при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в отношении
главы  муниципального  образования  Одоевский  район,  занимаемого  им
жилого  и (или) служебного помещения,  его багажа,  личных и служебных
транспортных  средств,  переписки,  используемых  им  средств   связи,
принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
     4. В соответствии  с  федеральным  законом  глава  муниципального
образования  Одоевский  район  не может быть привлечен к уголовной или
административной  ответственности  за  высказанное  мнение,   позицию,
выраженную при голосовании и другие действия,  соответствующие статусу
главы муниципального образования,  в том числе по истечении срока  его
полномочий.  Данное  положение  не  распространяется на случаи,  когда
главой  муниципального  образования  Одоевский  район  были   допущены
публичные оскорбления,  клевета или иные нарушения, ответственность за
которые предусмотрена федеральным законом.

     Статья 44. Муниципальная служба
    
     1. Жители муниципального образования Одоевский район имеют равный
доступ    к   муниципальной   службе   независимо   от   пола,   расы,
национальности,  языка,  происхождения,  имущественного и должностного
положения,   места   жительства,   отношения   к  религии,  убеждений,
принадлежности к общественным объединениям.
     2. Муниципальная  служба - профессиональная деятельность граждан,
которая   осуществляется   на   постоянной   основе   на    должностях
муниципальной  службы,  замещаемых путем заключения трудового договора
(контракта).
     3. Правоотношения,  связанные  с  поступлением  на  муниципальную
службу граждан,  прохождением и прекращением муниципальной  службы,  а
также  с  определением  правового  положения  (статуса)  муниципальных
служащих,  регулируются федеральным законодательством,  принимаемым  в
соответствии с ним законодательством Тульской области и муниципальными
правовыми актами муниципального образования Одоевский район.
     4. Запреты,  ограничения  и  гарантии,  связанные с муниципальной
службой регулируются Федеральным законом  от  02.03.2007  N  25-ФЗ  "О
муниципальной службе в Российской Федерации".

    Статья 45. Муниципальная избирательная комиссия
    
     1. Избирательная  комиссия  муниципального  образования Одоевский
район  организует  подготовку  и  проведение  муниципальных   выборов,
местного референдума,  голосования по отзыву депутата,  голосования по
вопросам изменения границ муниципального образования Одоевский  район,
преобразования муниципального образования Одоевский район.
     2. Избирательная комиссия  муниципального  образования  Одоевский
район  является  муниципальным органом,  который не входит в структуру
органов местного самоуправления.
     3. Порядок   формирования  и  полномочия  избирательной  комиссии
муниципального образования Одоевский район устанавливаются федеральным
законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области.
     
                                 Глава 10.
               ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления.
                Муниципальное имущество. Владение, пользование и
                распоряжение муниципальным имуществом. Порядок и
                условия приватизации муниципальной собственности.
                Создание, реорганизация и ликвидация
                муниципальных предприятий
     
     1. Экономическую   основу   местного   самоуправления  составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного
бюджета,   а  также  имущественные  права  муниципального  образования
Одоевский район.
     2. В  собственности  муниципального  образования  Одоевский район
может  находиться  имущество,  предназначенное  для  решения  вопросов
местного значения:
     1) имущество,     предназначенное    для    электроснабжения    и
газоснабжения  поселений   в   границах   муниципального   образования
Одоевский район;
     2) автомобильные дороги местного значения вне границ   населенных
пунктов в границах городского и сельских поселений, а также имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;         (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Одоевский район Тульской области от 24.04.2008 г. N 33-348)
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
муниципального образования Одоевский район;
     4) имущество,  предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   на  территории  муниципального
образования Одоевский район;
     5) имущество,    предназначенное    для    организации     охраны
общественного   порядка   на   территории  муниципального  образования
Одоевский район муниципальной милицией;
     6) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     7) имущество,  предназначенное   для   оказания   на   территории
муниципального  образования  Одоевский район скорой медицинской помощи
(за исключением  санитарно-авиационной),  первичной  медико-санитарной
помощи  в  амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и
больничных  учреждениях,  медицинской   помощи   женщинам   в   период
беременности, во время и после родов;
     8) имущество,  предназначенное  для  утилизации   и   переработки
бытовых и промышленных отходов;
     9) архивные фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной  и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     10) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории  муниципального образования Одоевский район
межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
     11) имущество межпоселенческих библиотек;
     12) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     13) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
муниципального   образования   Одоевский   район   в   соответствии  с
федеральными законами;
     14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух
и   более  поселений  или  на  межселенной  территории  муниципального
образования Одоевский район;
     15) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного  значения  на территории муниципального образования Одоевский
район;
     16) имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих в состав муниципального образования Одоевский район, услугами
по организации досуга и услугами организаций культуры;
     17) имущество,  предназначенное  для   развития   на   территории
муниципального  образования  Одоевский  район,  физической  культуры и
массового спорта;
     18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории муниципального образования Одоевский район от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     20) объекты  культурного  наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.
     21)  имущество,  предназначенное для содействия развитию малого и
среднего  предпринимательства на территории муниципального образования
Одоевский   район,   в   том   числе   для   формирования  и  развития
инфраструктуры     поддержки     субъектов     малого    и    среднего
предпринимательства. (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей
муниципального    образования   Одоевский   район   Тульской   области
от 24.04.2008 г. N 33-348)
     3. В  собственности  муниципального  образования  Одоевский район
может также находиться имущество:
     1) предназначенное для осуществления  отдельных   государственных
полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления,  в случаях,
установленных федеральными законами и  законами  Тульской  области,  а
также   имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
полномочий органов местного самоуправления,  переданных им в  порядке,
предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации"; (В  редакции  Решения  Собрания  представителей
муниципального    образования   Одоевский   район   Тульской   области
от 24.04.2008 г. N 33-348)
     2) предназначенное для обеспечения деятельности органов  местного
самоуправления    и    должностных    лиц   местного   самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми актами Собрания
представителей муниципального образования Одоевский район;
     3) необходимое   для  решения  вопросов,  право  решения  которых
предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами  и
которые не отнесены к вопросам местного значения.
     4. В случаях возникновения у муниципального образования Одоевский
район   права  собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в
части    2    настоящей    статьи,    указанное   имущество   подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
     5. Особенности  возникновения,  осуществления и прекращения права
муниципальной собственности,  а  также  порядок  учета  муниципального
имущества устанавливается федеральным законом.
     6. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
Одоевский  район  от  имени муниципального образования Одоевский район
самостоятельно  владеют,  пользуются  и  распоряжаются   муниципальным
имуществом   в   соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными  законами  и   принимаемыми   в   соответствии   с   ними
нормативными  правовыми  актами Собрания представителей муниципального
образования Одоевский район.
     7. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
Одоевский район вправе передавать муниципальное имущество во временное
или в постоянное пользование физическим и юридическим  лицам,  органам
государственной  власти  Российской Федерации (органам государственной
власти  Тульской  области)  и  органам  местного  самоуправления  иных
муниципальных   образований,   отчуждать,   совершать  иные  сделки  в
соответствии с федеральными законами.
     8. Собрание представителей муниципального  образования  Одоевский
район принимает решение о создании органа администрации муниципального
образования Одоевский район по  управлению  имуществом,  устанавливает
порядок    управления    и    распоряжения   объектами   муниципальной
собственности,  ставки  арендной  платы,   предоставляет   льготы   по
использованию объектов муниципальной собственности.
     Права собственника   в   отношении   имущества,   находящегося  в
муниципальной  собственности,  от  имени  муниципального   образования
Одоевский  район осуществляет администрация муниципального образования
Одоевский район.
     9. Собрание  представителей  муниципального образования Одоевский
район устанавливает порядок принятия решений об условиях  приватизации
муниципального  имущества,  принимает  решения о приватизации объектов
муниципальной собственности на территории  муниципального  образования
Одоевский  район,  принимает решение о распределении денежных средств,
полученных  в  результате  приватизации  муниципального  имущества   в
соответствии с действующим законодательством о приватизации.
     10. Доходы   от   использования   и  приватизации  муниципального
имущества поступают в местный бюджет.
     11. Органы  местного  самоуправления  муниципального  образования
Одоевский   район   вправе  создавать  и  ликвидировать  муниципальные
предприятия  и  учреждения,  участвовать  в   создании   хозяйственных
обществ,  в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     12. Решение о создании,  реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий    и    учреждений   принимает   Собрание   представителей
муниципального образования Одоевский район.
     13. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений,
находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о
создании,  реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий  и
учреждений   определяются   нормативным   правовым   актом    Собрания
представителей муниципального образования Одоевский район.
     14. Глава   администрации  муниципального  образования  Одоевский
район  утверждает  уставы  муниципальных  предприятий  и   учреждений,
назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных
предприятий и учреждений,  заслушивает отчеты об  их  деятельности  не
реже одного раза в полугодие.
     15. Органы   местного   самоуправления  от  имени  муниципального
образования Одоевский район  субсидиарно  отвечают  по  обязательствам
муниципальных  учреждений  и  обеспечивают  их  исполнение  в порядке,
установленном федеральным законом.
     
     Статья 47. Местный бюджет муниципального образования 
                Одоевский район. Консолидированный бюджет
                муниципального образования Одоевский район.
                Исполнение местного бюджета
     
     1. Муниципальное  образование  Одоевский  район имеет собственный
бюджет (местный бюджет).
     2. Местный  бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения
Собрания представителей муниципального образования Одоевский район.
     3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета
и  контроль  за  его  исполнением   определяется   решением   Собрания
представителей    муниципального   образования   Одоевский   район   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской  Федерации,  федеральными
законами, законами Тульской области.
     4. В  местном   бюджете   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными   законами   и   законами   Тульской   области,  а  также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы местного бюджета.
     5. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой  отчет  о его исполнении,  ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат  официальному  опубликованию.  Органы местного самоуправления
муниципального  образования  Одоевский  район   обеспечивают   жителям
муниципального  образования Одоевский район возможность ознакомиться с
указанными  документами  и  сведениями  в  случае   невозможности   их
опубликования.
     6. Бюджет  муниципального  образования  Одоевский  район  и  свод
бюджетов  поселений,  входящих  в  состав  муниципального  образования
Одоевский район,  составляют консолидированный  бюджет  муниципального
образования Одоевский район.
     7. Исполнение местного  бюджета  производится  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     8. Руководитель финансового органа  администрации  муниципального
образования  Одоевский  район  назначается  на должность из числа лиц,
отвечающих квалификационным требованиям,  установленным Правительством
Российской Федерации.
     9. Кассовое    обслуживание    исполнения    местного     бюджета
осуществляется в порядке,  установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
     
     Статья 48. Расходы и доходы местного бюджета
     
     1. Расходы   местного   бюджета    осуществляются    в    формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Администрация  муниципального  образования  Одоевский район ведет
реестр  расходных  обязательств  муниципального  образования Одоевский
район   в   порядке,   установленном   администрацией   муниципального
образования  Одоевский  район в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации. (В     редакции     Решения     Собрания
представителей  муниципального  образования  Одоевский  район Тульской
области от 24.04.2008 г. N 33-348)
     2. Собрание  представителей  муниципального образования Одоевский
район определяет размеры и условия  оплаты  труда  депутатов  Собрания
представителей    муниципального    образования    Одоевский    район,
осуществляющих   свои   полномочия   на   постоянной   основе,   главы
администрации     муниципального    образования    Одоевский    район,
устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и  другие
нормативы  расходов  местных  бюджетов  на  решение  вопросов местного
значения.
     Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников
муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются  постановлением
главы администрации муниципального образования Одоевский район.
     3. Расходование  средств   бюджета   муниципального   образования
Одоевский  район  осуществляется  по  направлениям  согласно бюджетной
классификации и в пределах,  установленных нормативным правовым  актом
Собрания  представителей  муниципального образования Одоевский район о
бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
     4. Порядок    осуществления    расходов   местного   бюджета   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами Тульской
области,   устанавливается   соответственно   федеральными    органами
государственной  власти  и  органами  государственной  власти Тульской
области.
     В случаях   и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми в соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами
Российской   Федерации  и  Тульской  области,  осуществление  расходов
местных бюджетов на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных   государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными
законами и законами Тульской области,  может  регулироваться  решением
Собрания представителей муниципального образования Одоевский район.
     5. К собственным доходам местного бюджета относятся: 
     1) средства самообложения граждан; 
     2) доходы от местных налогов и сборов; 
     3) доходы от региональных налогов и сборов; 
     4) доходы от федеральных налогов и сборов; 
     5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации  на  выравнивание   бюджетной   обеспеченности   муниципальных
образований,  иные  средства  финансовой  помощи  из  бюджетов  других
уровней и другие безвозмездные перечисления;
     6) доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,  устанавливаемых  нормативными  правовыми  актами   Собрания
представителей  муниципального  образования  Одоевский район,  и часть
доходов от оказания органами местного самоуправления и  муниципальными
учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     8) штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования; 
     10) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами Тульской области и решениями органов местного самоуправления.
     6. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений
в  порядке,  предусмотренном федеральными законами,  законами Тульской
области, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений.
     Распределение дотаций из  районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений   осуществляется   между  поселениями,  входящими  в  состав
муниципального  образования   Одоевский   район,   уровень   расчетной
бюджетной   обеспеченности  которых  не  превышает  уровень  расчетной
бюджетной обеспеченности поселений,  определенный в качестве  критерия
для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии
с методикой,  утверждаемой законом Тульской области в  соответствии  с
требованиями бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Распределение дотаций из  районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений утверждается решением Собрания представителей муниципального
образования  Одоевский  район   о   местном   бюджете   муниципального
образования Одоевский район на очередной финансовый год.
     7. В   доходы    местных    бюджетов    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами и законами Тульской области.
     8. Учет  операций  по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с
федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     
     Статья 49. Средства самообложения граждан.
                Муниципальные заимствования. Муниципальный заказ
     
     1. Под   средствами   самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных   вопросов
местного  значения.  Размер  платежей  в порядке самообложения граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для   всех   жителей
муниципального  образования Одоевский район,  за исключением отдельных
категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов
от  общего  числа  жителей муниципального образования Одоевский район,
для которых размер платежей может быть уменьшен.
     Вопросы введения и использования  средств  самообложения  граждан
решаются на местном референдуме.
     2. Муниципальное  образование  Одоевский  район вправе привлекать
заемные средства,  в том числе за счет  выпуска  муниципальных  ценных
бумаг,    в    порядке,    установленном    Собранием   представителей
муниципального  образования   Одоевский   район   в   соответствии   с
требованиями  федеральных  законов  и  иных нормативных правовых актов
федеральных органов государственной власти Российской Федерации.
     3. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     Муниципальный заказ  на  поставки  товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     4. Порядок  формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения и
контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается  Уставом
муниципального  образования  и  иными  нормативными  правовыми  актами
органов  местного  самоуправления   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.

                                 Глава 11.
                     ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
                     САМОУПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ ОРГАНАМИ


     Статья 50. Взаимоотношения органов государственной власти
                и органов местного самоуправления

     1. Государственное    регулирование    местного    самоуправления
осуществляется   законами   Российской  Федерации  и  области.  Органы
государственной  власти  осуществляют   контроль   за   осуществлением
органами   местного   самоуправления   Одоевского   района   отдельных
государственных полномочий,  а также использованием предоставленных на
эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
     2. Глава  муниципального  образования  Одоевский   район   вправе
заключать с органами государственной власти договоры и соглашения.
     3. Глава  муниципального  образования  Одоевский  район  и органы
государственной власти  могут  создавать  совместные  координационные,
консультативные,  совещательные и иные рабочие органы,  как временные,
так  и  постоянно  действующие,  для   решения   отдельных   вопросов,
разработки  и  реализации долгосрочных планов и программ,  организации
постоянного взаимодействия.
     4. Собрание представителей муниципального  образования  Одоевский
район  обладает правом законодательной инициативы в Тульской областной
Думе.
     
     Статья 51. Взаимоотношения органов местного самоуправления
                Одоевского района с другими муниципальными
                образованиями, с субъектами хозяйственной деятельности
     
     1. Собрание  представителей  муниципального образования Одоевский
район  для  совместного  решения  вопросов  местного  значения   может
принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ
в  форме  закрытых  акционерных  обществ  и  обществ  с   ограниченной
ответственностью.
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
Одоевский  район  могут  участвовать  в  иных формах межмуниципального
сотрудничества.
     3. Собрание  представителей  муниципального образования Одоевский
район может принимать решения о создании некоммерческих организаций  в
форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
     4. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
Одоевский  район  с  предприятиями,  учреждениями,  организациями,  не
находящимися в муниципальной  собственности,  а  также  с  физическими
лицами строят взаимоотношения на основе соглашений, договоров.
     5. Органы  местного самоуправления могут выступать соучредителями
межмуниципального печатного средства массовой информации.

     Статья 52. Разрешение споров и разногласий

     Споры и разногласия между органами государственной власти области
и    органами    и   должностными   лицами   местного   самоуправления
муниципального образования  Одоевский  район  разрешаются  посредством
согласительных процедур или судом.

                                 Глава 12. 
            ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
          ОДОЕВСКИЙ РАЙОН, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
          МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОДОЕВСКИЙ РАЙОН, ВСТУПЛЕНИЯ
         В СИЛУ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОДОЕВСКИЙ РАЙОН

     Статья 53. Принятие Устава муниципального образования
                Одоевский район, внесение изменений, дополнений в
                Устав муниципального образования Одоевский район

     1. Устав  муниципального  образования  Одоевский  район,  решение
Собрания представителей муниципального образования Одоевский  район  о
внесении  изменений  и  дополнений  в Устав муниципального образования
Одоевский район принимается  Собранием  представителей  муниципального
образования  Одоевский  район  большинством  в  две  трети  голосов от
установленной   численности    депутатов    Собрания    представителей
муниципального образования Одоевский район.
     2. Проект  Устава  муниципального  образования  Одоевский  район,
проект  решения  Собрания  представителей  муниципального  образования
Одоевский  район  о  внесении   изменений   и   дополнений   в   Устав
муниципального образования Одоевский район не позднее,  чем за 30 дней
до  дня  рассмотрения  вопроса  о   принятии   Устава   муниципального
образования  Одоевский район,  внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального  образования  Одоевский  район  подлежат   официальному
опубликованию  с одновременным опубликованием установленного Собранием
представителей  муниципального  образования  Одоевский  район  порядка
учета  предложений  по  проекту указанного Устава,  проекту указанного
муниципального акта,  а также порядка участия  граждан  муниципального
образования Одоевский район в его обсуждении.
     3. Правом  внесения  проекта  Устава  муниципального  образования
Одоевский    район,    проекта    решения    Собрания   представителей
муниципального образования Одоевский  район  о  внесении  изменений  и
дополнений в Устав муниципального образования Одоевский район обладают
депутаты Собрания представителей муниципального образования  Одоевский
район,   глава   муниципального  образования  Одоевский  район,  глава
администрации  муниципального  образования  Одоевский  район,   органы
территориального  общественного  самоуправления поселений,  входящих в
муниципальное  образование  Одоевский   район,   инициативные   группы
граждан.
     4. Порядок внесения  проекта  Устава  муниципального  образования
Одоевский    район,    проекта    решения    Собрания   представителей
муниципального образования Одоевский  район  о  внесении  изменений  и
дополнений   в   Устав  муниципального  образования  Одоевский  район,
перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается решением
Собрания представителей муниципального образования Одоевский район.
    
     Статья 54. Вступление в силу Устава муниципального образования
                Одоевский район, решения Собрания представителей
                муниципального образования Одоевский район
                о внесении изменений и дополнений в Устав
                муниципального образования Одоевский район
    
     1. Устав  муниципального  образования  Одоевский  район,  решения
Собрания представителей муниципального образования Одоевский  район  о
внесении  изменений  и  дополнений  в Устав муниципального образования
Одоевский район подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию)
после  их  государственной  регистрации  и  вступают  в  силу после их
официального опубликования (обнародования).
     2. Изменения   и   дополнения,  внесенные  в  настоящий  Устав  и
изменяющие  структуру  органов  местного  самоуправления,   полномочия
органов  местного  самоуправления  и выборных должностных лиц местного
самоуправления муниципального образования Одоевский район,  вступают в
силу   после   истечения   срока  полномочий  Собрания  представителей
муниципального  образования  Одоевский  район,  принявшего  решение  о
внесении  в Устав муниципального образования Одоевский район указанных
изменений и дополнений.

                                 Глава 13
                   ПРИМЕНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УСТАВА 
                            В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД

    Статья 55. Применение отдельных положений Устава
               в переходный период

     1. Пункт  13 части 1 статьи 7 Устава утрачивает силу с 01.01.2008
года.
     2. Пункт 3 статьи 7-1  вступает в силу с 01.01.2008 года.