Устав муниципального образования Суворовский район Тульской области от 24.03.1997 б/н

     10)  преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003
N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации"; (В  редакции  Решения  Собрания  представителей
муниципального   образования   Суворовский   район   Тульской  области
от 27.06.2008 г. N 33-299)
     11) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов,  произошедшего вследствие изменения  границ
муниципального образования. (Дополнен      -      Решение     Собрания
представителей  муниципального  образования Суворовский район Тульской
области от 27.06.2008 г. N 33-299)
     10. В структуру администрации  муниципального  образования  могут
входить   отраслевые   (функциональные)   и   территориальные   органы
администрации муниципального образования.
     Управления, комитеты,    отделы    администрации   муниципального
образования могут обладать правами юридического лица в соответствии  с
положениями    о    них,    утвержденными   Собранием   представителей
муниципального образования.
     11. Администрация  муниципального образования вправе образовывать
совещательные и иные коллегиальные органы.
     12. Администрация  муниципального  образования  осуществляет свою
деятельность в соответствии с законодательными и  нормативными  актами
Российской   Федерации   и   Тульской   области,   решениями  Собрания
представителей  муниципального  образования,   постановлениями   главы
администрации   муниципального   образования,   настоящим   Уставом  и
Положением об администрации муниципального образования.
     13. Администрация  муниципального  образования формируется главой
администрации муниципального образования в  соответствии  с  настоящим
Уставом  и решением Собрания представителей муниципального образования
о структуре администрации.
     14. Первый    заместитель,    заместители   главы   администрации
муниципального   образования   назначаются   на    должность    главой
администрации муниципального образования.
     Первый заместитель,     заместители      главы      администрации
муниципального  образования  осуществляют часть функций по руководству
администрацией   муниципального   образования   в    соответствии    с
распределением   обязанностей,   установленным   главой  администрации
муниципального образования.
     15. Глава администрации муниципального образования в соответствии
с Уставом муниципального образования  может  от  имени  муниципального
образования  без доверенности приобретать и осуществлять имущественные
и иные права и обязанности, выступать в суде.
     16. Органы  администрации муниципального образования осуществляют
исполнительную  и  распорядительную  деятельность,   направленную   на
исполнение решений Собрания представителей муниципального образования,
постановлений главы администрации муниципального образования  и  актов
органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
     17. Штатное расписание администрации муниципального образования и
ее  структурных  подразделений,  финансируемых  из  местного  бюджета,
утверждается  главой  администрации   муниципального   образования   в
соответствии  с  расходами,  предусмотренными  в  местном  бюджете  на
содержание администрации муниципального образования.
     18. Руководители органов администрации муниципального образования
назначаются  на  должность  и  освобождаются   от   должности   главой
администрации муниципального образования.

     СТАТЬЯ 27.  Полномочия  администрации  муниципального образования
Суворовский район.

     1. Администрация муниципального образования Суворовский район:
     (Исключен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)
     1.  Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений
главы муниципального образования Суворовский район.
     2. К   компетенции   администрации   муниципального   образования
Суворовский район относится:
     1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления
муниципального образования по реализации вопросов местного значения;
     2) обеспечение    исполнения    полномочий    органов    местного
самоуправления муниципального образования по решению вопросов местного
значения муниципального района в соответствии с федеральными законами,
нормативными  правовыми  актами Собрания представителей муниципального
образования и постановлениями и  распоряжениями  главы  муниципального
образования;
     3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных
органам    местного    самоуправления    муниципального    образования
федеральными законами и законами Тульской области;
     3. Администрация  муниципального   образования   обладает   иными
полномочиями,  определенными  федеральными  законами  и принимаемыми в
соответствии с ним законами Тульской области, настоящим Уставом.
     4. Функции  и  полномочия структурных подразделений администрации
муниципального  образования,  а  также  организация   и   порядок   их
деятельности  определяются  положениями  о  них,  утверждаемыми главой
муниципального образования.

     СТАТЬЯ  27-1.  Ревизионная  комиссия  муниципального  образования
Суворовский район.

     1.   Ревизионная   комиссия   образуется   в  целях  контроля  за
исполнением   местного  бюджета,  соблюдением  установленного  порядка
подготовки  и  рассмотрения  проекта  местного  бюджета,  отчета о его
исполнении,  а  также  в  целях контроля за соблюдением установленного
порядка   управления   и   распоряжения   имуществом,   находящимся  в
муниципальной собственности.
     2.  Ревизионная  комиссия формируется Собранием представителей на
срок полномочий Собрания представителей муниципального образования.
     3.  Порядок  формирования  и организация деятельности ревизионной
комиссии    определяется    нормативным    правовым   актом   Собрания
представителей муниципального образования.
     4. (Исключен  -  Решение  Собрания  представителей муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)
     5.   Ревизионная   комиссия  подотчетна  Собранию  представителей
муниципального образования.
     6.  Результаты  проверок,  осуществляемых  ревизионной комиссией,
подлежат опубликованию, (обнародованию).
     7.  Органы  местного  самоуправления  и должностные лица местного
самоуправления   муниципального  образования  обязаны  представлять  в
ревизионную   комиссию  по  ее  требованию  необходимую  информацию  и
документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
     8. (Исключен  -  Решение  Собрания  представителей муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 27-2. Избирательная комиссия муниципального образования.
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Избирательная  комиссия  муниципального образования организует
подготовку и проведение выборов Собрания представителей муниципального
образования,  местного  референдума,  голосования  по  отзыву депутата
Собрания представителей  муниципального  образования,  голосования  по
вопросам  изменения границ муниципального образования,  преобразования
муниципального образования.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  является
муниципальным органом,  который не входит в структуру органов местного
самоуправления.
     3. Порядок  формирования  и  полномочия  избирательной   комиссии
муниципального   образования  устанавливаются  федеральным  законом  и
принимаемым в соответствии с ним законом  Тульской  области,  а  также
Уставом муниципального образования.
     4. Полномочия избирательной комиссии  муниципального  образования
могут   быть   возложены   на   территориальную  комиссию  по  решению
избирательной  комиссии  Тульской  области,  принятому  на   основании
обращения Собрания представителей муниципального образования.
     5. Уставом муниципального образования,  иным нормативным правовым
актом Собрания представителей муниципального образования избирательная
комиссия  муниципального  образования  может  быть  наделена   правами
юридического лица.

      ГЛАВА 6. (Исключена    -    Решение    Собрания   представителей
муниципального   образования   Суворовский   район   Тульской  области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     Статья 27-3. Органы местного самоуправления как юридические лица.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)
     
     1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять
имущественные  и  иные  права  и  обязанности,  выступать  в  суде без
доверенности может глава администрации муниципального образования.
     2. Собрание     представителей     муниципального    образования,
администрация муниципального образования,  которые  в  соответствии  с
федеральным  законодательством  и настоящим Уставом наделяются правами
юридического лица,  являются муниципальными учреждениями,  образуемыми
для  осуществления управленческих функций,  и подлежат государственной
регистрации в качестве юридических лиц в  соответствии  с  федеральным
законом.
     3. Собрание   представителей   муниципального    образования    и
администрация   муниципального   образования   как   юридические  лица
действуют на основании общих для организаций  данного  вида  положений
Федерального  закона  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в   Российской   Федерации"   в
соответствии   с   Федеральным   законом   от  12.01.1996  N  7-ФЗ  "О
некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
     4. Основаниями  для  государственной регистрации органов местного
самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий  Устав  и
решение  о  создании соответствующего органа местного самоуправления с
правами юридического лица.
     5. В   случае   отсутствия   Устава   муниципального  образования
основанием для государственной  регистрации  в  качестве  юридического
лица  для  Собрания представителей муниципального образования является
протокол заседания Собрания представителей муниципального образования,
содержащий  решение о наделении Собрания представителей муниципального
образования правами юридического лица.
     6. Основаниями    для    государственной    регистрации   органов
администрации муниципального образования в  качестве  юридических  лиц
являются решение Собрания представителей муниципального образования об
учреждении соответствующего  органа  и  утверждение  положения  о  нем
Собранием представителей муниципального образования.

   ГЛАВА 7. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НОРМАТИВНЫХ
           ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

     СТАТЬЯ 30.   Правовые   акты   органов   местного  самоуправления
муниципального образования Суворовский  район.

     Органы и должностные лица  местного  самоуправления  по  вопросам
своего ведения принимают (издают) правовые акты.

     СТАТЬЯ 31. Система муниципальных правовых актов.

     В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) Устав муниципального образования,  правовые акты,  принятые на
местном референдуме;
     2) нормативные  и  иные  правовые  акты  Собрания  представителей
муниципального образования;
     3) правовые акты главы муниципального образования,  постановления
и    распоряжения   главы   администрации,   иных   органов   местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
предусмотренных Уставом муниципального образования. (В        редакции
Решения Собрания представителей муниципального образования Суворовский
район Тульской области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых  актов  решения,
принятые  на  местном референдуме,  являются актами высшей юридической
силы в системе муниципальных правовых актов,  имеют прямое действие  и
применяются на всей территории муниципального образования.
     3. Иные  муниципальные  правовые  акты  не  должны  противоречить
настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

     СТАТЬЯ 31-1. Решения, принятые на местном референдуме.

     1. Решение  вопросов местного значения непосредственно гражданами
муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления
населения   муниципального   образования,   выраженного   на   местном
референдуме.
     2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,
дополнительно  требуется  принятие  (издание) муниципального правового
акта,  орган местного самоуправления  или  должностное  лицо  местного
самоуправления,   в  компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)
указанного акта,  обязаны в течение 15 дней со дня вступления  в  силу
решения,  принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или)
принятия соответствующего  муниципального  правового  акта.  Указанный
срок не может превышать три месяца.
     3. Нарушение   срока   издания   муниципального  правового  акта,
необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме,
является  основанием  для  отзыва главы муниципального образования или
досрочного прекращения полномочий Собрания представителей.

     СТАТЬЯ 31-2. Правовые акты Собрания представителей муниципального
образования.

     1. Собрание   представителей   муниципального   образования    по
вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами
Тульской    области,    настоящим    Уставом,    принимает    решения,
устанавливающие правила  обязательные  для  исполнения  на  территории
муниципального  образования,  а  также решения по вопросам организации
деятельности  Собрания  представителей   муниципального   образования.
Решения Собрания представителей муниципального образования принимаются
в соответствии с положениями  и  требованиями  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных конституционных законов,  федеральных законов,
законов Тульской области, Устава муниципального образования.        (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Суворовский район Тульской области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     2. Решения  Собрания  представителей  муниципального  образования
нормативного характера (нормативные правовые  акты)  и  ненормативного
характера оформляются решениями. (В    редакции    Решения    Собрания
представителей  муниципального  образования Суворовский район Тульской
области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     3.    Нормативные    правовые    акты   Собрания   представителей
муниципального   образования   принимаются   большинством  голосов  от
установленной    численности    депутатов    Собрания   представителей
муниципального  образования,  если  иное  не  установлено  федеральным
законом.  Решения  ненормативного  характера  принимаются  в  порядке,
предусмотренном  регламентом  Собрания  представителей  муниципального
образования. (В     редакции     Решения    Собрания    представителей
муниципального   образования   Суворовский   район   Тульской  области
от 24.05.2007 г. N 20-186)
     4. Решение  Собрания представителей  муниципального образования о
внесении изменений и дополнений в Устав,  о  вынесении  на  референдум
вопроса   о   выражении  недоверия  или  отзыве  главы  муниципального
образования  и  иного  должностного  лица,  о  самороспуске   Собрания
представителей муниципального образования считается принятым,  если за
него проголосовало не  менее  двух  третей  от  общего  числа  голосов
депутатов. (В  редакции Решения Собрания представителей муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)
     5. Решения Собрания представителей  муниципального   образования,
предусматривающие  установление,  изменение и отмену местных налогов и
сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть
внесены  на рассмотрение представительного органа только по инициативе
главы  администрации  муниципального  образования  или   при   наличии
заключения главы администрации муниципального образования. (В редакции
Решения Собрания представителей муниципального образования Суворовский
район Тульской области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     6.  Принятые  Собранием представителей муниципального образования
нормативные    правовые   акты   направляются   главе   муниципального
образования  для подписания в течении 5 дней и обнародования в течении
10   дней   с   даты  подписания.  Глава  муниципального  образования,
являющейся  главой  администрации,  имеет  право отклонить нормативный
правовой   акт,   принятый   Собранием  представителей  муниципального
образования.  В  этом  случае  указанный  нормативный  правовой  акт в
течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным
обоснованием  его  отклонения  либо  с предложениями о внесении в него
изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит
нормативный   правовой   акт,   он   вновь  рассматривается  Собранием
представителей   муниципального   образования.   Если   при  повторном
рассмотрении  указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее
принятой  редакции  большинством не менее двух третей от установленной
численности    депутатов    Собрания   представителей   муниципального
образования,  он подлежит подписанию главой муниципального образования
в течение семи дней и обнародованию. (В   редакции   Решения  Собрания
представителей  муниципального  образования Суворовский район Тульской
области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     Решения   Собрания   представителей  муниципального  образования,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
муниципального   образования,   принимаются  большинством  голосов  от
установленной    численности    депутатов    Собрания   представителей
муниципального  образования,  если  иное  не  установлено  Федеральным
законом от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации". (В  редакции  Решения Собрания
представителей  муниципального  образования Суворовский район Тульской
области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     7.    Председатель    Собрания    представителей   муниципального
образования   в  пределах  своих  полномочий  издает  постановления  и
распоряжения    по    вопросам   организации   деятельности   Собрания
представителей муниципального образования. (В     редакции     Решения
Собрания  представителей  муниципального образования Суворовский район
Тульской области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     8.  Глава муниципального образования в пределах своих полномочий,
установленных  федеральными  законами  и  законами  Тульской  области,
настоящим  Уставом  и решениями Собрания представителей муниципального
образования,   издает   постановления   и   распоряжения  по  вопросам
организации   деятельности   Собрания   представителей  муниципального
образования. (Дополнен     -     Решение    Собрания    представителей
муниципального   образования   Суворовский   район   Тульской  области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 31-3. Правовые акты главы муниципального образования, иных
должностных лиц местного самоуправления.

     1.  Глава муниципального образования в пределах своих полномочий,
установленных   федеральными   законами,   законами  Тульской  области
настоящим   Уставом   и   нормативными   правовыми   актами   Собрания
представителей  муниципального  образования,  издает  постановления  и
распоряжения  по  вопросам  местного  значения и вопросам, связанным с
осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Тульской  области, а также распоряжения по вопросам организации работы
администрации муниципального образования. (В редакции Решения Собрания
представителей  муниципального  образования Суворовский район Тульской
области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     2. Правовые акты главы  муниципального  образования  нормативного
характера  оформляются  постановлениями,  ненормативного  характера  -
распоряжениями.
     3. Иные   должностные   лица   местного   самоуправления   издают
распоряжения и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их  полномочиям
постановлениями    Собрания   представителей,   главы   муниципального
образования.

     СТАТЬЯ  31-4.  Правовые  акты  главы администрации муниципального
образования, иных должностных лиц местного самоуправления.
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Глава  администрации  муниципального  образования  в  пределах
своих   полномочий,   установленных  федеральными  законами,  законами
Тульской области,  настоящим Уставом и нормативными  правовыми  актами
Собрания    представителей    муниципального    образования,    издает
постановления по вопросам местного значения и  вопросам,  связанным  с
осуществлением   отдельных   государственных   полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  федеральными  законами  и  законами
Тульской   области,  а  также  распоряжения  по  вопросам  организации
деятельности администрации муниципального образования.
     2. Иные   должностные   лица   местного   самоуправления   издают
распоряжения и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их  полномочиям
настоящим Уставом,  постановлениями главы администрации муниципального
образования.

     СТАТЬЯ 32. Порядок принятия нормативных правовых актов.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 32-1. Подготовка муниципальных правовых актов.

     1.   Проекты   муниципальных   правовых   актов  могут  вноситься
депутатами  Собрания представителей муниципального образования, главой
муниципального  образования,  инициативными группами граждан в порядке
правотворческой  инициативы.  Перечень  иных субъектов правотворческой
инициативы  может  быть установлен нормативным правовым актом Собрания
представителей муниципального образования. (В     редакции     Решения
Собрания  представителей  муниципального образования Суворовский район
Тульской области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных   правовых   актов,
перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  Собрания  представителей  муниципального
образования   или   должностного   лица  местного  самоуправления,  на
рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

     СТАТЬЯ 33.  Порядок  вступления  в  силу  муниципальных  правовых
актов.

     1. Муниципальные правовые акты вступают  в  силу  с   момента  их
подписания, если иное не предусмотрено самими актами. (В      редакции
Решения Собрания представителей муниципального образования Суворовский
район Тульской области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     2. Нормативные    правовые    акты    Собрания     представителей
муниципального  образования  о  налогах  и  сборах  вступают  в силу в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     3. Муниципальные  правовые акты,  затрагивающие права,  свободы и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования, (обнародования). (В    редакции    Решения
Собрания  представителей  муниципального образования Суворовский район
Тульской области от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ   33-1  Решения,  принятые  путем  прямого  волеизъявления
граждан.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Решение вопросов местного значения непосредственно  гражданами
муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления
населения   муниципального   образования,   выраженного   на   местном
референдуме.
     2. Если  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения  муниципального  образования,  дополнительно
требуется принятие  (издание)  муниципального  правового  акта,  орган
местного  самоуправления или должностное лицо местного самоуправления,
в компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного  акта,
обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого
на  референдуме,  определить  срок   подготовки   и   (или)   принятия
соответствующего  муниципального  правового  акта.  Указанный  срок не
может превышать три месяца.
     3. Нарушение   срока   издания   муниципального  правового  акта,
необходимого  для  реализации   решения,   принятого   путем   прямого
волеизъявления  населения,  является  основанием  для отзыва выборного
должностного лица местного самоуправления или  досрочного  прекращения
полномочий выборного органа местного самоуправления.

     СТЯТЬЯ 33-2.    Отмена    муниципальных   правовых   актов   и
приостановление их действия.
     (Дополнен   -   Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 27.06.2008 г. N 33-299)

     1. Муниципальные   правовые  акты  могут  быть  отменены  или  их
действие может быть приостановлено органами местного самоуправления  и
должностными  лицами  местного самоуправления,  принявшими (издавшими)
соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  судом;  а   в   части,
регулирующей  осуществление органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий,  переданных  им  федеральными  законами  и
законами  Тульской  области,  - уполномоченным органом государственной
власти Российской Федерации  (уполномоченным  органом  государственной
власти Тульской области).

      ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И
  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
         МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

     СТАТЬЯ 34.  Ответственность органов  местного   самоуправления  и
должностных    лиц    местного    самоуправления    перед   населением
муниципального образования,  государством,  физическими и юридическими
лицами.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     Органы местного   самоуправления   и  должностные  лица  местного
самоуправления несут ответственность перед  населением  муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии с федеральными законами.
     Основаниями наступления    ответственности   депутатов   Собрания
представителей  муниципального   образования,   главы   муниципального
образования  перед населением муниципального образования могут служить
только   его   конкретные   противоправные   решения   или    действия
(бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
     Население муниципального  образования  вправе  отозвать  депутата
Собрания  представителей  муниципального  образования в соответствии с
федеральным  законодательством,  законодательством  Тульской  области,
настоящим  Уставом,  Положением  о  порядке  отзыва  депутата Собрания
представителей  муниципального  образования,  утвержденным   Собранием
представителей муниципального образования.

     Статья  34-1.  Гарантии  прав  граждан  на осуществление местного
самоуправления в муниципальном образовании.
       (Дополнен  -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. На  территории  муниципального   образования   действуют   все
гарантии   прав  граждан  на  осуществление  местного  самоуправления,
установленные   Конституцией   Российской   Федерации,    федеральными
законами, законами Тульской области.
     2. Федеральные    органы    государственной    власти,     органы
государственной  власти  Тульской области обеспечивают государственные
гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
     3. Органы   местного   самоуправления   обязаны   принимать   все
предусмотренные законодательством меры по  защите  прав  населения  на
местное самоуправление.

     СТАТЬЯ 35.   Виды   ответственности  органов  и  должностных  лиц
местного самоуправления муниципального образования Суворовский район.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 36.  Ответственность  органов  и  должностных лиц местного
самоуправления перед государством.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ     36-1.    Ответственность    Собрания    представителей
муниципального  образования,  главы  муниципального образования, главы
администрации муниципального образования перед государством.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Собрание представителей муниципального образования может  быть
распущено  законом  Тульской  области  в случае,  если соответствующим
судом  установлено,  что   Собранием   представителей   муниципального
образования    принят   нормативный   правовой   акт,   противоречащий
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным  законам,  Уставу  (Основному  Закону)  Тульской  области,
законам Тульской области, настоящему Уставу, а Собрание представителей
муниципального  образования в течение трех месяцев со дня вступления в
силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением  суда
срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения
суда,  в том числе не отменило  соответствующий  нормативный  правовой
акт.
     1.1.  Собрание  представителей  муниципального  образования может
быть распущено Законом Тульской области в случае, если соответствующим
судом  установлено,  что  избранное  в  правомочном  составе  Собрание
представителей  муниципального  образования  в  течение  трех  месяцев
подряд не проводило правомочного заседания. (Дополнен     -    Решение
Собрания  представителей  муниципального образования Суворовский район
Тульской области от 30.11.2007 г. N 25-228)
     1.2. Вновь  избранное  Собрание   представителей   муниципального
образования  может  быть  распущено Законом Тульской области в случае,
если  соответствующим  судом  установлено,  что  вновь   избранное   в
правомочном составе Собрание представителей муниципального образования
в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания.
(Дополнен - Решение Собрания представителей муниципального образования
Суворовский район Тульской области от 30.11.2007 г. N 25-228)
     2. Глава  муниципального  образования  может  быть   отрешен   от
должности правовым актом губернатора Тульской области в случае:
     - издания указанным  должностным  лицом  местного  самоуправления
нормативного  правового  акта,  противоречащего Конституции Российской
Федерации,  федеральным конституционным законам,  федеральным законам,
Уставу (Основному Закону) Тульской области,  законам Тульской области,
настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим
судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления
в силу решения суда либо в течение  иного,  предусмотренного  решением
суда срока,  не приняло в пределах своих полномочий мер по, исполнению
решения суда;
     - совершения  указанным должностным лицом местного самоуправления
действий,  в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не   носящего
нормативного  характера,  влекущих  нарушение прав и свобод человека и
гражданина,  угрозу единства и территориальной целостности  Российской
Федерации,   национальной   безопасности  Российской  Федерации  и  ее
обороноспособности,  единству правового и экономического  пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  бюджета   Тульской   области,   если   это   установлено
соответствующим  судом,  а  указанное  должностное  лицо  не приняло в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     3. Глава   муниципального   образования,   в  отношении  которого
Губернатором Тульской области был издан правовой акт об  отрешении  от
должности,  вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в
течение 10 дней со дня его официального опубликования.

     СТАТЬЯ 37.    Порядок    отзыва,    выражения   недоверия   главе
муниципального образования Суворовский район.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 38.     Досрочное    прекращение    полномочий    Собрания
представителей муниципального образования.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Полномочия  Собрания представителей муниципального образования
могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в  порядке  и  по
основаниям,  которые  предусмотрены  статьей 73 Федерального закона от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления    в   Российской   Федерации".   Полномочия   Собрания
представителей муниципального образования могут быть также прекращены:
     1) в  случае  принятия  указанным органом решения о самороспуске.
Решение о самороспуске считается принятым,  если за него проголосовало
не  менее  двух третей от установленной численности депутатов Собрания
представителей муниципального образования;
     2) в   случае   вступления  в  силу  решения  областного  суда  о
неправомочности  данного  состава  депутатов  Собрания  представителей
муниципального   образования,   в  том  числе  в  связи  со  сложением
депутатами Собрания представителей  муниципального  образования  своих
полномочий;
     3)    в   случае   преобразования   муниципального   образования,
осуществляемого  в  соответствии  с частями 4,6 статьи 13 Федерального
закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации. (В  редакции  Решения  Собрания
представителей  муниципального  образования Суворовский район Тульской
области от 27.06.2008 г. N 33-299)
     2. Досрочное   прекращение   полномочий  Собрания  представителей
муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его
депутатов.
     3.   В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  Собрания
представителей  муниципального  образования,  состоящего из депутатов,
избранных  населением  непосредственно,  досрочные  выборы в указанный
представительный  орган  проводятся в сроки, установленные федеральным
законом.
     4)  в  случае  увеличения  численности избирателей муниципального
образования  более  чем  на  25  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования. (Дополнен    -    Решение
Собрания  представителей  муниципального образования Суворовский район
Тульской области от 27.06.2008 г. N 33-299)

     СТАТЬЯ 38-1.  Досрочное прекращение полномочий депутата  Собрания
представителей муниципального образования.

     Полномочия депутата    Собрания   представителей   муниципального
образования прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     6) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;        (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Суворовский район Тульской области от 24.05.2007 г. N 20-186)
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного   прекращения  полномочий  Собрания  представителей
муниципального образования;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

     СТАТЬЯ 39.  Отзыв депутата Собрания представителей муниципального
образования Суворовский район.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 40.  Досрочное прекращение полномочий главы муниципального
образования Суворовский район.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно
в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) отрешения от должности  правовым  актом  губернатора  Тульской
области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации";
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     6) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     7) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     8) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида на жительство  или  иного  документа,  подтверждающего  право  на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного государства,  не  являющегося  участником  международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданин
Российской Федерации,  имеющий гражданство  иностранного  государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
     9) установленной в  судебном  порядке  стойкой  неспособности  по
состоянию   здоровья   осуществлять  полномочия  главы  муниципального
образования;
     10) отзыва избирателями;
     11) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     12) досрочного  прекращения  полномочий  Собрания  представителей
муниципального образования,  если глава муниципального образования был
избран из состава данного органа;
     13) преобразования муниципального образования,  осуществляемого в
соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации";
     14) увеличения численности избирателей муниципального образования
более  чем на 25 процентов,  произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования.

     СТАТЬЯ 40-1.     Временное    исполнение    обязанностей    главы
муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 41.   Досрочное  прекращение  полномочий  иных  органов  и
должностных   лиц.

     Досрочное прекращение     полномочий     органов    администрации
муниципального  образования,  сформированных   главой   муниципального
образования,  и  должностных  лиц,  назначенных  главой муниципального
образования,     осуществляется     на     основании      действующего
законодательства.

     СТАТЬЯ 42. Статус депутата Собрания представителей муниципального
образования.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Депутату Собрания  представителей  муниципального  образования
обеспечиваются  условия  для  беспрепятственного  осуществления  своих
полномочий.
     2. Депутаты  Собрания  представителей  муниципального образования
избираются на срок полномочий Собрания  представителей  муниципального
образования.     Полномочия     депутата    Собрания    представителей
муниципального  образования  начинаются  со   дня   его   избрания   и
прекращаются    со   дня   начала   работы   Собрания   представителей
муниципального образования нового созыва.
     3. В    соответствии    с    решением   Собрания   представителей
муниципального    образования    депутат    Собрания    представителей
муниципального  образования  может  осуществлять  свои  полномочия  на
постоянной основе (на постоянной основе могут  работать  не  более  10
процентов    депутатов    от    установленной   численности   Собрания
представителей муниципального образовании).
     4. Депутат  Собрания представителей муниципального образования не
может замещать  муниципальную  должность  муниципальной  службы,  быть
депутатом  законодательных  (представительных) органов государственной
власти.
     Депутат Собрания  представителей  муниципального  образования  не
может одновременно  исполнять  полномочия  депутата  представительного
органа  иного  муниципального  образования  или выборного должностного
лица местного  самоуправления  иного  муниципального  образования,  за
исключением  случаев,  установленных Федеральным законом от 06.10.2003
N131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации".
     5. Осуществляющие  свои полномочия на постоянной  основе депутат,
выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не   предусмотрено   федеральными   законами   или   если  в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными  законами  и  законами Тульской области,  ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за исключением
преподавательской,  научной и иной творческой деятельности.  При  этом
преподавательская,  научная  и  иная  творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации. (В   редакции  Решения  Собрания  представителей
муниципального   образования   Суворовский   район   Тульской  области
от 27.06.2008 г. N 33-299)
     6. Гарантии прав депутатов при привлечении  их  к  уголовной  или
административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,
совершении   в   отношении   их   иных    уголовно-процессуальных    и
административно-процессуальных   действий,   а  также  при  проведении
оперативно-розыскных мероприятий в  отношении  депутатов,  занимаемого
ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных
транспортных  средств,  переписки,  используемых  ими  средств  связи,
принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
     7. Депутат   не   может   быть   привлечен   к   уголовной    или
административной   ответственности  за  высказанное  мнение,  позицию,
выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу
депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.
     Данное положение не распространяется на случаи,  когда  депутатом
были  допущены  публичные  оскорбления,  клевета  или  иные нарушения,
ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

     СТАТЬЯ 43.  Социальные гарантии главы муниципального  образования
Суворовский район.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 43-1.     Социальные     гарантии    депутатам    Собрания
представителей  муниципального  образования  и  главе   муниципального
образования.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 44. Муниципальная служба.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность  граждан,
которая    осуществляется   на   постоянной   основе   на   должностях
муниципальной службы,  замещаемых путем заключения трудового  договора
(контракта).
     2. Должности муниципальной службы устанавливаются  муниципальными
правовыми  актами  в  соответствии с реестром должностей муниципальной
службы в Тульской области.
     3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные
требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу
муниципальной    службы    или    стажу   работы   по   специальности,
профессиональным  знаниям  и  навыкам,  необходимым   для   исполнения
должностных обязанностей.  Квалификационные требования устанавливаются
муниципальными правовыми актами  на  основе  типовых  квалификационных
требований  для  замещения  должностей  муниципальной службы,  которые
определяются законом Тульской области в соответствии с  классификацией
должностей муниципальной службы.

     СТАТЬЯ 45. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. На муниципальную службу вправе поступать  граждане,  достигшие
возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации
и  соответствующие  квалификационным  требованиям  установленным   для
замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений,
связанных с муниципальной службой.
     2. При  поступлении  на  муниципальную  службу,  а  также  при ее
прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или
косвенных  ограничений  или  преимуществ в зависимости от пола,  расы,
национальности, происхождения, имущественного и должностного положения
места  жительства,  отношения к религии,  убеждений,  принадлежности к
общественным  объединениям,  а  также  от  других  обстоятельств,   не
связанных  с  профессиональными  и  деловыми качествами муниципального
служащего.
     3. При  замещении  должности муниципальной службы в муниципальном
образовании  заключению  трудового   договора   может   предшествовать
конкурс,  в  ходе  которого  осуществляется  оценка  профессионального
уровня претендентов на замещение должности  муниципальной  службы,  их
соответствия  установленным  квалификационным  требованиям к должности
муниципальной  службы.  Порядок  проведения  конкурса   на   замещение
должности  муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым
актом, принимаемым Собранием депутатов муниципального образования.
     4. Правовое    регулирование   вопросов   муниципальной   службы,
включающее требования к должностям муниципальной  службы,  определение
статуса  муниципального  служащего,  условия,  порядок  прохождения  и
гарантии  муниципальной  службы  осуществляются   в   соответствии   с
Конституцией  РФ,  Федеральным  законом  от  02.03.2007  N  25-  ФЗ "О
муниципальной службе в Российской Федерации",  а также принимаемыми  в
соответствии с ним законами Тульской области и настоящим Уставом.
     5. На муниципальных служащих распространяется действие  трудового
законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом
от 02.03.2007 N 25-ФЗ.

ГЛАВА 11. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

     СТАТЬЯ 46. Экономическая основа местного самоуправления.

     1. Экономическую  основу   местного   самоуправления   составляют
муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в
государственной  собственности  и  переданное  в  управление   органам
местного  самоуправления,  а  также  в  соответствии  с  законом  иная
собственность,   служащая   удовлетворению   потребностей    населения
муниципального образования Суворовский район.
     2. Органы    местного    самоуправления    разрабатывают    планы
социально-экономического    развития    муниципального     образования
Суворовский район.
     3. Комплексное   социально-экономическое   развитие    территории
муниципального  образования  Суворовский район может осуществляться за
счет:  собственных  средств,   расходование   которых   осуществляется
органами местного самоуправления самостоятельно;  средств федерального
бюджета  и   областного   бюджета,   передаваемых   органам   местного
самоуправления,     предприятиям,    учреждениям    и    организациям,
расположенным на  территории  муниципального  образования  Суворовский
район, для реализации федеральных программ и программ экономического и
социального развития области (порядок контроля и условия  расходования
средств  в  этом  случае определяются договором или программой);  иных
средств,  привлекаемых органами местного самоуправления на  договорных
условиях для развития территории.
     4. Органы местного самоуправления вправе  координировать  участие
предприятий,     учреждений     и     организаций     в    комплексном
социально-экономическом развитии территории муниципального образования
Суворовский район.
     5. Для исполнения функций местного самоуправления, удовлетворения
интересов  населения  муниципального  образования  Суворовский  район,
создания  условий  финансово-экономической  самостоятельности   органы
местного  самоуправления  ведут финансово-хозяйственную деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
     6. Органы местного самоуправления вправе  создавать  предприятия,
учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности,
решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
     7. Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиком  на
выполнение   работ   по   благоустройству   территории  муниципального
образования Суворовский район,  коммунальному обслуживанию  населения,
строительству    и   ремонту   объектов   социальной   инфраструктуры,
производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения
бытовых  и социально-культурных потребностей населения,  на выполнение
землеустроительных и других работ с использованием предусмотренных для
этого собственных материальных и финансовых средств.
     8. Органы   местного   самоуправления  в  интересах  населения  в
установленном законом порядке вправе осуществлять  внешнеэкономическую
деятельность.
     9.    Муниципальная   собственность   признается   и   защищается
государством наравне с иными формами собственности. (Дополнен        -
Решение Собрания представителей муниципального образования Суворовский
район Тульской области от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 47. Доходы местного бюджета.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Доходы  бюджета  муниципального образования образуются за счет
налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и
безвозвратных перечислений.
     2. К  налоговым  доходам  относятся   предусмотренные   налоговым
законодательством  Российской  Федерации  федеральные,  региональные и
местные налоги и сборы,  а также  пени  и  штрафы.
     3. К неналоговым доходам относятся:
     1) доходы   от   использования    имущества,    находящегося    в
муниципальной   собственности,   после   уплаты   налогов   и  сборов,
предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
     2) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий,  остающейся
после  уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей  в   размерах,
устанавливаемых     правовыми     актами    Собрания    представителей
муниципального образования;
     3) доходы от платных услуг,  оказываемых бюджетными учреждениями,
находящимися в ведении органов местного самоуправления,  после  уплаты
налогов  и  сборов,  предусмотренных  законодательством  о  налогах  и
сборах;
     4) средства,    полученные    в    результате    применения   мер
гражданско-правовой, административной и уголовной  ответственности,  в
том   числе  штрафы,  конфискации,  а  также  средства,  полученные  в
возмещение вреда,  причиненного  муниципальному  образованию,  и  иные
суммы принудительного изъятия;
     5) иные неналоговые доходы.
     4. К   безвозмездным   и  безвозвратным  перечислениям  относятся
перечисления в виде:
     1) финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и
субсидий;
     2) субвенций   из  Федерального  фонда  компенсаций  и  (или)  из
региональных фондов компенсаций;
     3) субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;
     4) иных  безвозмездных   и   безвозвратных   перечислений   между
бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
     5) безвозмездных  и  безвозвратных   перечислений   из   бюджетов
государственных  и  (или) территориальных государственных внебюджетных
фондов;
     6) безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и
юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.
     5. В   местном   бюджете   раздельно   предусматриваются  доходы,
направляемые   на   осуществление    полномочий    органов    местного
самоуправления  по  решению  вопросов  местного  значения и субвенции,
предоставляемые  для  обеспечения  осуществления   органами   местного
самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,  переданных
федеральными  законами  и   законами   Тульской   области,   а   также
осуществляемые  за  счет указанных доходов и субвенций соответствующие
расходы местных бюджетов.

     СТАТЬЯ 47-1. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1.  Муниципальное  образование  имеет собственный бюджет (местный
бюджет).
     Органы местного самоуправления формируют,  утверждают и исполняют
бюджет муниципального образования.
     Местный бюджет   разрабатывается   и   утверждается    в    форме
нормативного  правового  акта  Собрания  представителей муниципального
образования.
     Порядок разработки,  утверждения  и  исполнения  местного бюджета
определяется  Положением  о   бюджетном   процессе   в   муниципальном
образовании,   утверждаемым  Собранием  представителей  муниципального
образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской  Федерации,
федеральными законами, законами Тульской области.
     2. В местном бюджете в  соответствии  с  бюджетной  квалификацией
Российской    Федерации    раздельно    предусматриваются    средства,
направляемые  на  исполнение  расходных  обязательств   муниципального
образования  в связи с осуществлением органами местного самоуправления
полномочий по вопросам местного  значения,  и  расходных  обязательств
муниципального образования,  исполняемых за счет субвенций из бюджетов
других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.
     3. Проект местного бюджета, постановление об утверждении местного
бюджета,  годовой отчет о его исполнении,  ежеквартальные  сведения  о
ходе исполнения местного бюджета, сведения о численности муниципальных
служащих органов  местного  самоуправления,  работников  муниципальных
учреждений   подлежат   официальному  опубликованию.  Органы  местного
самоуправления   муниципального   образования   обеспечивают   жителям
муниципального   образования  возможность  ознакомиться  с  указанными
документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
     4. Исполнение  местного  бюджета  производится  в  соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     5. Руководитель  финансового  органа администрации муниципального
образования   назначается   на    должность    главой    администрации
муниципального  образования из числа лиц,  отвечающих квалификационным
требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

     Статья 47-2. Расходы местного бюджета.
       (Дополнен  -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Формирование  расходов  местного  бюджета   осуществляются   в
соответствии     с    расходными    обязательствами,    обусловленными
установленным законодательством  Российской  Федерации  разграничением
полномочий   федеральных   органов   государственной  власти,  органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и   органов
местного самоуправления,  исполнение которых согласно законодательству
Российской Федерации должно происходить в очередном финансовом году за
счет средств соответствующих бюджетов.
     2.   Администрация   муниципального   образования   ведет  реестр
расходных   обязательств  в  соответствии  с  требованиями  Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации в порядке, установленном администрацией
муниципального образования. (В      редакции      Решения     Собрания
представителей  муниципального  образования Суворовский район Тульской
области от 30.11.2007 г. N 25-228)
     3. Предоставление бюджетных средств  осуществляется  в  следующих
формах:
        1) ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
     2) средств   на   оплату  товаров,  работ  и  услуг,  выполняемых
физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным
контрактам;
     3) трансфертов населению;
     4) ассигнований  на  реализацию  органами местного самоуправления
обязательных   выплат   населению,   установленных   законодательством
Российской  Федерации,  законами  Тульской  области,  правовыми актами
Собрания представителей муниципального образования;
     5) ассигнований   на   осуществление   отдельных  государственных
полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
     6) ассигнований на компенсацию дополнительных расходов, возникших
в  результате  решений,  принятых  органами  государственной   власти,
приводящих  к  увеличению  бюджетных расходов или уменьшению бюджетных
доходов;
     7) бюджетных  кредитов  юридическим лицам ( в том числе налоговых
кредитов,  отсрочек и рассрочек по уплате налогов и платежей и  других
обязательств);
     8) субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам;
     9) инвестиций   в   уставные   капиталы   действующих  или  вновь
создаваемых юридических лиц;
     10) межбюджетных трансфертов;
     11) средств на обслуживание долговых обязательств,  в  том  числе
муниципальных гарантий.
     4. Все закупки  товаров,  работ  и  услуг  на  сумму  свыше  2000
минимальных  размеров  оплаты  труда  осуществляются  исключительно на
основе муниципальных контрактов.
     Бюджетные учреждения,     органы     местного     самоуправления,
государственные  и  муниципальные  заказчики  обязаны  вести   реестры
закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
     5. В   расходной   части   бюджета   предусматривается   создание
резервного фонда.
     6. Решением  Собрания  представителей  определяются   размеры   и
условия оплаты труда главы муниципального образования, должностных лиц
местного самоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной
основе, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты
и другие нормативы  расходов  местных  бюджетов  на  решение  вопросов
местного значения.
     Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников
муниципальных   унитарных  предприятий  и  учреждений  устанавливаются
постановлением главы администрации муниципального образования.
     7. Расходование   средств   бюджета   муниципального  образования
осуществляется  по  направлениям  согласно   бюджетной   классификации
Российской   Федерации  и  в  пределах,  установленных  постановлением
Собрания   представителей   муниципального   образования   о   бюджете
муниципального образования на очередной финансовый год.".
     
     СТАТЬЯ 47-3. Муниципальный заказ.
      (Дополнен   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнения работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 N94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных и муниципальных нужд".
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     3. Порядок формирования,  обеспечения,  размещения,  исполнения и
контроля   за   исполнением   муниципального   заказа  устанавливается
Положением   о   муниципальном    заказе,    утвержденным    Собранием
представителей    муниципального    образования   в   соответствии   с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.

     СТАТЬЯ 48. Муниципальное имущество.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. В  собственности  муниципального  образования может находиться
имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
     1) имущество,   предназначенное   для  электро-  и  газоснабжения
поселений в границах муниципального образования;
     2) автомобильные  дороги местного значения вне границ  населенных
пунктов в границах  муниципального  образования,  а  также  имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;         (В
редакции  Решения  Собрания  представителей муниципального образования
Суворовский район Тульской области от 27.06.2008 г. N 33-299)
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания  населения  между  городскими  и  сельскими
поселениями на территории муниципального образования;
     4) имущество,  предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   на  территории  муниципального
образования;
     5) имущество,     предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на    территории    муниципального    района
муниципальной милицией;
     6) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного   дошкольного,   начального,   общего,  основного  общего,
среднего  (полного)  общего  образования,   а   также   предоставления
дополнительного  образования и организации отдыха детей в каникулярное
время;
     7) имущество,   предназначенное   для   оказания   на  территории
муниципального образования скорой медицинской помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),    первичной    медико-санитарной   помощи   в
амбулаторно-поликлинических,  стационарно-поликлинических и больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в период беременности,  во
время и после родов;
     8) имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     9) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр  землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     10) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального образования межпоселенческих
мест захоронения и организации ритуальных услуг;
     11) имущество межпоселенческих библиотек;
     12) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     13) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
муниципального образования в соответствии с федеральными законами;
     14) пруды,  обводненные карьеры, расположенные на территории двух
и более городских и сельских поселений;
     15) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального образования;
     16) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   городских   и
сельских  поселений,  входящих  в  состав  муниципального образования,
услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
     17) имущество,   предназначенное   для   развития  на  территории
муниципального образования физической культуры и массового спорта;
     18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории  муниципального  образования   от   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     20) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации;
     21) имущество,  предназначенное для содействия развитию малого  и
среднего предпринимательства на территории муниципального образования,
в  том  числе  для  формирования и развития инфраструктуры,  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     2. В  собственности  муниципального  образования может находиться
имущество, предназначенное:
     1) предназначенное для осуществления  отдельных   государственных
полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления,  в случаях,
установленных федеральными законами и  законами  Тульской  области,  а
также   имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
полномочий органов местного самоуправления,  переданных им в  порядке,
предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N
131-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации"; (В  редакции  Решения  Собрания  представителей
муниципального   образования   Суворовский   район   Тульской  области
от 27.06.2008 г. N 33-299)
     2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и
должностных   лиц  местного  самоуправления,  муниципальных  служащих,
работников муниципальных предприятий и  учреждений  в  соответствии  с
нормативными  правовыми  актами Собрания представителей муниципального
образования;
     3) имущество,  необходимое  для  решения вопросов,  право решения
которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     3. Особенности возникновения,  осуществления и прекращения  права
муниципальной  собственности,  а  также  порядок  учета муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.

     СТАТЬЯ   48-1.   Порядок  владения,  пользования  и  распоряжения
муниципальной собственностью.
       (В  редакции  Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1.Органы местного   самоуправления   от   имени    муниципального
образования   самостоятельно   владеют,   пользуются  и  распоряжаются
муниципальным имуществом  в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное
имущество во временное  или  в  постоянное  пользование  физическим  и
юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации
(органам государственной власти Тульской области) и  органам  местного
самоуправления  иных муниципальных образований,  отчуждать,  совершать
иные сделки в соответствии с федеральными законами.
     3. Порядок   и   условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются нормативными  правовыми  актами  Собрания  представителей
муниципального образования в соответствии с федеральными законами.
     Доходы от использования и приватизации  муниципального  имущества
поступают в местные бюджеты.
     4. Органы местного самоуправления могут  создавать  муниципальные
предприятия   и   учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных
обществ,  в том числе межмуниципальных необходимых,  для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     5. Цели,  условия, порядок деятельности предприятий и учреждений,
находящихся в муниципальной собственности,  и порядок принятия решений
о создании,  реорганизации и ликвидации  муниципальных  предприятий  и
учреждений,  а  также  об установлении тарифов на услуги муниципальных
предприятий  и  учреждений  определяются  Положением  об   учреждении,
реорганизации  и  ликвидации  муниципальных  предприятий и учреждений,
утверждаемым Собранием представителей муниципального образования.
     6. Глава   администрации  муниципального  образования  утверждает
Уставы муниципальных предприятий и учреждений,  назначает на должность
и  освобождает  от должности руководителей муниципальных предприятий и
учреждений,  заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза
в полугодие.
     7. Органы  местного  самоуправления   от   имени   муниципального
образования   субсидиарно  отвечают  по  обязательствам  муниципальных
учреждений и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,  установленном
федеральным законом.

     СТАТЬЯ 48-2. Муниципальные заимствования.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)
    
     Муниципальное образование вправе привлекать заемные  средства,  в
том  числе  за  счет  выпуска  муниципальных ценных бумаг,  в порядке,
установленном Собранием представителей  муниципального  образования  в
соответствии  с  требованиями  федеральных  законов и иных нормативных
правовых актов федеральных органов государственной  власти  Российской
Федерации.

     СТАТЬЯ 49.    Взаимоотношения    с    субъектами    хозяйственной
деятельности.

     1. По  вопросам,  не  входящим  в  компетенцию  органов  местного
самоуправления,  их  отношения   с   предприятиями,   учреждениями   и
организациями,  не находящимися в муниципальной собственности, а также
с физическими лицами строятся на основе договоров.
     2. Органы  местного  самоуправления   не   вправе   устанавливать
ограничения   хозяйственной  деятельности  предприятий,  учреждений  и
организаций,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  федеральными
законами и законами области.

 ГЛАВА 12. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ДРУГИМИ
                              ОРГАНАМИ.

     СТАТЬЯ 50.  Взаимоотношения  органов  государственной  власти   и
органов местного самоуправления.

     1. Государственное    регулирование    местного    самоуправления
осуществляется законами Российской Федерации и области.
     2. Глава  муниципального  образования  Суворовский  район  вправе
заключать с органами государственной власти договоры и соглашения.
     3. Глава муниципального образования Суворовский  район  и  органы
государственной  власти  могут  создавать  совместные координационные,
консультативные, совещательные и иные рабочие органы, как временно так
и постоянно действующие,  для решения отдельных вопросов, разработки и
реализации долгосрочных планов  и  программ,  организации  постоянного
взаимодействия.
     4. Собрание представителей муниципального образования Суворовский
район обладает правом законодательной инициативы в областной Думе.

     СТАТЬЯ 51.   Взаимодействие  органов  местного  самоуправления  с
органами государственной власти области.

     1. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
Суворовский   район   непосредственно   взаимодействуют   с   органами
государственной власти области по вопросам  государственной  поддержки
местного  самоуправления,  закрепления источников доходов и нормативов
отчислений  в  местные  бюджеты,  выделения   дотаций   и   субвенций,
исполнения  отдельных государственных полномочий,  передачи полномочий
местного самоуправления  органам  государственной  власти  с  согласия
Собрания  представителей муниципального образования Суворовский район,
разработки и  осуществления  государственных  и  совместных  планов  и
программ    социально-экономического    развития,   реализации   общих
интересов.
     2. Муниципальное образование Суворовский район представляет глава
муниципального образования Суворовский район,  либо уполномоченные  им
должностные лица.

     СТАТЬЯ 52. Разрешение споров и разногласий.

     Споры и разногласия между органами государственной власти области
и   органами   и   должностными   лицами    местного    самоуправления
муниципального  образования  Суворовский район разрешаются посредством
согласительных процедур или судом.

            ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ УСТАВА.
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

ГЛАВА 13-1. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В
                  УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

     СТАТЬЯ 53-1. Принятие Устава муниципального образования, внесение
изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Устав   муниципального   образования   принимается   Собранием
представителей муниципального образования.
     2. Проект  Устава  муниципального  образования,  проект   решения
Собрания  представителей  о  внесении  изменений  и дополнений в Устав
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  30  дней   до   дня
рассмотрения  вопроса о принятии Устава муниципального образования,  о
внесении изменений и дополнений  в  Устав  муниципального  образования
подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию) с одновременным
опубликованием     (обнародованием)      установленного      Собранием
представителей муниципального образования порядка учета предложений по
проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового
акта, а также порядка участия граждан муниципального образования в его
обсуждении.
     3. Устав    муниципального    образования,    решение    Собрания
представителей  муниципального  образования  о  внесении  изменений  и
дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством
в две трети голосов от установленной  численности  депутатов  Собрания
представителей муниципального образования.
     4. Правом внесения  проекта  Устава  муниципального  образования,
проекта  решения  Собрания представителей муниципального образования о
внесении изменений и дополнений  в  Устав  муниципального  образования
обладают  депутаты Собрания представителей муниципального образования,
глава  муниципального  образования,  иные  выборные  органы   местного
самоуправления,  органы территориального общественного самоуправления,
инициативные группы граждан.
     5. Порядок  внесения  проекта  Устава муниципального образования,
проекта решения Собрания представителей муниципального  образования  о
внесении  изменений  и  дополнений в Устав муниципального образования,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  нему  документов   устанавливаются
нормативным  правовым  актом  Собрания  представителей  муниципального
образования.
     6. Устав    муниципального    образования,    решение    Собрания
представителей  муниципального  образования  о  внесении  изменений  и
дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной
регистрации в органах юстиции  в  порядке,  установленном  Федеральным
законом.

     СТАТЬЯ 54-1. Вступление в силу Устава муниципального образования,
решения  Собрания представителей муниципального образования о внесении
изменений и дополнений в Устав муниципального образования.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     1. Устав    муниципального    образования,    решение    Собрания
представителей  муниципального  образования  о  внесении  изменений  и
дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной
регистрации в органах юстиции  в  порядке,  установленном  федеральным
законом.
     2. Устав    муниципального    образования,    решение    Собрания
представителей  муниципального  образования  о  внесении  изменений  и
дополнений в Устав муниципального  образования  подлежат  официальному
опубликованию  (обнародованию)  после их государственной регистрации и
вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

                    ГЛАВА 14. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     (Исключена   -  Решение  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)

     СТАТЬЯ 55. Переходные Положения.
     (В   редакции   Решения  Собрания  представителей  муниципального
образования       Суворовский       район       Тульской       области
от 24.05.2007 г. N 20-186)
      
     1. Статья 21-1,  часть 6.1 статьи 22,  статьи 24-1,  25-1,  26-1,
часть 8 статьи 31-2,  Статья 31-4 вступают в силу по  истечении  срока
полномочий   Собрания   представителей   муниципального   образования,
сформированного  в  результате  муниципальных  выборов  муниципального
образования Суворовский район 30 октября 2005 года.
     2. Статья 21,  24,  25,  26,  31-3 применяются до истечения срока
полномочий   Собрания   представителей   муниципального   образования,
сформированного  в  результате  муниципальных  выборов  муниципального
образования Суворовский район 30 октября 2005 года.


     Глава муниципального
     образования Суворовский район          Г.Г. Губрий