Постановление Губернатора Тульской области от 23.08.1999 № 319

ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.08.1999 № 319

О порядке проведения контроля за осуществлением

розничной продажи алкогольной продукции

В целях усиления контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции и в соответствии с Федеральным Законом от 25.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции от07.01.99 № 18-ФЗ)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения контроля за осуществлением розничной продажи алкогольной продукции (приложение).

2. Обратить внимание государственных контрольных и надзорных органов (Управление госинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Тульской области – Шепетило Г.И.; Государственная налоговая инспекция по Тульской области - Реш В.К.; Управление Федеральной службы налоговой полиции по Тульской области - Пристегин Г.И.; УВД Тульской области – Рожков В.Д.; Управление государственной противопожарной службы УВД Тульской области - Сенченков А.А.; Центр госсанэпиднадзора по Тульской области - Шишкина Л.И. и т.д.), иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, что в соответствии с действующим законодательством обо всех фактах выявленных нарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и о принятых мерах они обязаны своевременно информировать лицензирующий орган - департамент по лицензированию и рыночному квотированию.

3. Пресс-службе администрации области (Назаров Е.С.) опубликовать постановление с приложением в печати.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Губернатор

Тульской области                         В.А. Стародубцев

 Приложение

 к постановлению губернатора

 Тульской области

 от 23.08.99 № 319

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке проведения контроля за осуществлением

розничной продажи алкогольной продукции

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" от 25.11.95г. № 171-ФЗ (в редакции от 07.01.99г. № 18-ФЗ) и постановлением губернатора Тульской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции" от 19.03.99г. № 92 (с изменениями и дополнениями от 11.05.99г. № 172 и от 22.06.99г. № 232) и регулирует отношения, связанные с осуществлением контроля за соблюдением законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции.

2. Государственный контроль за осуществлением хозяйствующими субъектами на территории Тульской области розничной продажи алкогольной продукции осуществляется соответствующими государственными контрольными и надзорными органами, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, а также департаментом по лицензированию и рыночному квотированию, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности (далее по тексту лицензирующий орган) в пределах их компетенции.

II. Организация государственного контроля за осуществлением

розничной продажи алкогольной продукции

1. Государственный контроль за осуществлением розничной продажи алкогольной продукции включает в себя:

контроль за соблюдением действующего законодательства, норм и правил, регламентирующих розничную продажу алкогольной продукции;

проведение ежегодных обследований каждого территориально обособленного объекта торговли на соответствие установленным требованиям и условиям, необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной продукции;

выявление и пресечение фактов безлицензионной деятельности.

2. Государственные контрольные и надзорные органы, органы государственной власти области, органы местного самоуправления и лицензирующий орган имеют право:

проводить проверки деятельности хозяйствующих субъектов на предмет соблюдения лицензионных требований и условий, законодательных и нормативных актов, регламентирующих розничную продажу алкогольной продукции;

запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;

выносить предписания, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения нарушений;

обращаться в суд с заявлениями об аннулировании лицензий;

принимать меры воздействия в пределах своей компетенции;

осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия.

3. Государственные контрольные и надзорные органы, органы государственной власти области, органы местного самоуправления при выявлении нарушений действующего законодательства, норм и правил, регламентирующих розничную продажу алкогольной продукции, в 3-х дневный срок обязаны сообщить лицензирующему органу о выявленных нарушениях по форме согласно приложению 1, а информацию о принятых мерах воздействия и об устранении выявленных нарушений направить дополнительно.

4. Государственные контрольные и надзорные органы, органы государственной власти области, органы местного самоуправления при выявлении нарушений, являющихся основанием для приостановления или аннулирования лицензии, обязаны представить лицензирующему органу все необходимые материалы по фактам нарушений в оригинале (акт или протокол, объяснение лицензиата, предложения по действию лицензии и иные документы, подтверждающие нарушения).

III. Ежегодные обследования объектов торговли

1. Ежегодные обследования объектов торговли на наличие условий для розничной продажи алкогольной продукции и их соответствие предъявляемым требованиям проводят органы местного самоуправления.

2. Лицензирующий орган вправе, при необходимости, проводить ежегодные обследования объектов на соответствие условиям, необходимым для осуществления розничной продажи алкогольной продукции.

3. Первое ежегодное обследование объекта проводится до выдачи лицензии, а в каждом последующем году действия лицензии, не позднее даты выдачи лицензии.

4. Результаты ежегодных обследований объектов торговли алкогольной продукцией оформляются актом по типовой форме (приложение 2).

Акты подписываются проверяющими и руководителем ( либо лицом, его замещающим) хозяйствующего субъекта. В выводах по результатам обследования должны быть установлены сроки устранения выявленных недостатков. Один экземпляр акта направляется лицензирующему органу.

5. Ежегодные обследования объектов торговли алкогольной продукцией проводятся на платной основе.

За проведение ежегодного обследования каждого объекта торговли алкогольной продукцией взимается плата в размере пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

6. Плата за проведение ежегодного обследования объектов торговли алкогольной продукцией зачисляется в доход бюджета, за счет средств которого содержится орган, осуществляющий обследование.

7. Плата за проведение ежегодного обследования объекта торговли вносится хозяйствующим субъектом самостоятельно, в течении 5 дней после получения счета (с указанием платежа "плата за ежегодное обследование").

8. Отрицательное заключение, вынесенное по результатам обследования, не освобождает хозяйствующий субъект от внесения платы за обследование.

9. Плата за повторное обследование, проводимое в случае отрицательного заключения, полученного по результатам ежегодного обследования, вносится хозяйствующим субъектом в размере и сроки, предусмотренные пунктами 5 и 7 раздела III настоящего положения.

10. Невнесение в установленный срок платы за проведение ежегодного обследования является основанием для приостановления действия лицензии.

Приложение 1

 к Положению о порядке проведения

 контроля за осуществлением розничной

 продажи алкогольной продукции

Сведения

о выявленных нарушениях хозяйствующими субъектами

при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции

№/№ п/п	Наименование юридического лица, ФИО физического лица	Тип и местонахождение объекта, телефон	№ лицензии, срок действия	Дата проверки	Выявленные нарушения	Примечания
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель ____________________ Ф.И.О.

подпись

 Приложение 2

 к Положению о порядке проведения

 контроля за осуществлением

 розничной продажи алкогольной продукции

Типовая форма

Акт

ежегодного обследования объекта

торговли алкогольной продукцией

"____"______________________199__г                  № ______________

Руководствуясь Федеральным Законом от 22.11.95 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в ред. от 07.01.99 № 18-ФЗ) и постановлениями губернатора Тульской области от 19.03.99 № 92 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции" (с изменениями и дополнениями от 11.05.99 № 172 и от 22.06.99 № 232), от 23.08.99 № 319 "О порядке проведения контроля за осуществлением розничной продажи алкогольной продукции".

Нами_________________________________________________________

(Ф.И.О., должности лиц, проводивших проверку)

______________________________________________________________

в присутствии__________________________________________________

(Ф.И.О., должность присутствующих на проверке)

проведена проверка соответствия требованиям и условиям, предъявляемым к розничной продаже алкогольной продукции_________________________

______________________________________________________________

(полное наименование предприятия, учреждения, либо Ф.И.О.

______________________________________________________________

предпринимателя)

зарегистрированного (проживающего) по адресу:____________________

______________________________________________________________

осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции

на (в)_________________________________________________________

(указывается место осуществления деятельности)

Раздел I

Тип строения объекта:

стационарное здание, прочно связанное фундаментом с земельным участком (на основании технического паспорта)

______________________________________________________________

( № документа, дата выдачи, срок действия, орган, выдавший паспорт)

______________________________________________________________

нестационарное здание__________________________________________

Площадь торговых и складских помещений:

общая________м2, в том числе

для продажи алкогольной продукции__________м2

Наличие ККМ и карточек регистрации в налоговых органах

______________________________________________________________

Наличие охранной сигнализации__________________________________

наличие сейфа для хранения денег и документов_____________________

наличие иного торгового оборудования____________________________

Наличие необходимой наглядной информации_______________________

_____________________________________________________________

Наличие медицинских книжек у продавцов

______________________________________________________________

Наличие книги жалоб и предложений

______________________________________________________________

Раздел II*

Данные о лицензии ( ее копии):____________________________________

(серия, номер, кем и когда выдана, срок действия,

______________________________________________________________

разрешенная деятельность и ее специализация)

Вид реализуемой алкогольной продукции с указанием содержания этилового спирта:

до 13% объема готовой продукции________________________________

свыше 13% объема готовой продукции_____________________________

Наличие товарно-транспортных накладных, копий справок к ТТН, копий справок к ГТД, специальных (акцизных) марок, регионального знака соответствия, сертификатов соответствия по каждому наименованию продукции и другие сведения.

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Выводы и предложения:

Объект торговли соответствует, не соответствует (нужное подчеркнуть) предъявляемым требованиям при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта:

до 13% объема готовой продукции

свыше 13% объема готовой продукции

(нужное подчеркнуть)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

Ф.И.О. и подписи проверяющих:__________________________________

_______________________________________________________________

С актом обследования объекта торговли ознакомлен, копию акта получил:

______________________________________________________________

(подпись, Ф.И.О.,должность проверяемого)

От подписи отказался (заполняется в случае необходимости)

______________________________________________________________

(Ф.И.О. и подписи проверяющих)

РЕЗУЛЬТАТЫ РАССМОТРЕНИЯ:

Дать согласие на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта

______________________________________________________________

(наименование вида алкогольной продукции с указанием процентного

______________________________________________________________

содержания этилового спирта)

Прочее:_______________________________________________________

МП

Руководитель

органа местного самоуправления _____________________ ___________

                                                                  (подпись)                      (Ф.И.О.)

*Примечание:

Раздел II заполняется при проведении ежегодного обследования объекта, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции на основании действующей лицензии.