Постановление Губернатора Тульской области от 19.03.1999 № 92

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Губернатора Тульской области
                                         от 25.12.2000 г. N 455

     от 19.03.99 N 92


         О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции

        (В редакции Постановлений Губернатора Тульской области
  от 11.05.99 г. N 172; от 22.06.99 г. N 232; от 14.09.99 г. N 346;
           от 05.04.2000 г. N 125; от 06.05.2000 г. N 157;
                       от 04.09.2000 г. N 330)


     В соответствии с Федеральным Законом от  22.11.95 г N  171-ФЗ  "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и  спиртосодержащей  продукции"  в  редакции  Федерального
Закона от 07.01.99 г N 18-ФЗ

                               ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   Положение   о   лицензировании  розничной  продажи
алкогольной продукции (прилагается).
     2. Считать  утратившим  силу  пункт  1  постановления губернатора
Тульской области от 14.01.99 г N 20  "Об  упорядочении  лицензирования
деятельности  по  производству,  хранению  и обороту этилового спирта,
изготовленного из всех видов  сырья,  спиртосодержащей  и  алкогольной
продукции на территории Тульской области".
     3. Пресс-службе администрации области (Назаров Е.С.) опубликовать
настоящее постановление в печати.
     4. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.А. Стародубцев



                                                            Приложение
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                      от 19.03.99 N 92

                                 ПОЛОЖЕНИЕ
         о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции

        (В редакции Постановлений Губернатора Тульской области
  от 11.05.99 г. N 172; от 22.06.99 г. N 232; от 14.09.99 г. N 346;
           от 05.04.2000 г. N 125; от 06.05.2000 г. N 157;
                       от 04.09.2000 г. N 330)

     1.   Настоящее   Положение  о  лицензировании  розничной  продажи
алкогольной продукции (далее - Положение) разработано в соответствии с
Федеральным   законом   от  22.11.1995  N  171-ФЗ  "О  государственном
регулировании  производства  и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей   продукции"   (в  редакции  Федерального  закона  от
07.01.1999  N  18-ФЗ)  и  определяет  порядок лицензирования розничной
продажи алкогольной продукции.
     Розничная продажа    алкогольной     продукции     осуществляется
юридическими  лицами  независимо  от организационно-правовой формы,  а
также   физическими   лицами,   осуществляющими    предпринимательскую
деятельность  без  образования  юридического  лица,  - индивидуальными
предпринимателями (далее именуются - лицензиаты),  зарегистрированными
на  территории Тульской области,  при наличии лицензии через розничную
торговую сеть и предприятия общественного питания -  рестораны,  бары,
кафе.
     За осуществление  указанного  вида  деятельности   без   лицензии
юридические    лица    и    индивидуальные    предприниматели    несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Тульской  области
от 06.05.2000 г. N 157)
     2. Органом лицензирования на территории Тульской области является
департамент по лицензированию и рыночному  квотированию  администрации
Тульской области (далее по тексту - департамент).
     3. Для получения лицензии заявитель  представляет  в  департамент
следующие документы:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридических      лиц     -     полного     наименования     и
организационно-правовой  формы, места нахождения,  номера   расчетного
счета и наименования соответствующего банка;
     для индивидуальных предпринимателей - фамилии,  имени,  отчества,
паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
     перечня территориально обособленных объектов,  на  которых  будет
осуществляться   заявленная   деятельность   с   указанием   их  места
расположения;
     вида лицензируемой деятельности;
     срока действия лицензии; (В  редакции  Постановления  Губернатора
Тульской области от 14.09.99 г. N 346)
     б) копии   учредительных  документов,  и  если  они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов;
     в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического
лица;
     г) справку из налогового органа о постановке юридического лица на
учет;
     д)  копию свидетельства о государственной регистрации физического
лица  в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового
органа; (В   редакции   Постановления   Губернатора  Тульской  области
от 14.09.99 г. N 346)
     е) характеристику  объекта  (вид  объекта,специализация,  площадь
торговых и складских  помещений  для  продажи  алкогольной  продукции,
наличие сейфа для хранения документов и денег);
     ж) заключение  органов  санитарно-эпидемиологической   службы   и
Государственной  противопожарной  службы  о  соответствии  торговых  и
складских помещений предъявляемым нормам и требованиям;
     з) документ,  подтверждающий  оплату  за рассмотрение заявления и
лицензионного сбора;
     и)  документ  о  регистрации  контрольно-кассовой  машины  (кроме
объектов, расположенных в отдаленных или труднодоступных местностях на
территории Тульской области,установленных постановлением губернатора);
(В     редакции    Постановления    Губернатора    Тульской    области
от 14.09.99 г. N 346)
     к) справку  налогового   органа   об   отсутствии   у   заявителя
просроченной задолженности по уплате налогов и сборов;
     л) справку органов внутренних дел о наличии охранной сигнализации
на   объектах,   расположенных  в  городах  (при  продаже  алкогольной
продукции свыше 13 процентов объема готовой продукции).
     м)   согласие   органа  местного  самоуправления,  на  территории
которого   осуществляется   деятельность   (по   форме,  установленной
департаментом),   с   обязательным   указанием   в   акте   ежегодного
обследования  объекта торговли алкогольной продукции о наличии прибора
контроля   подлинности  специальных  и  акцизных  марок;  (Дополнен  -
Постановление Губернатора Тульской области от 11.05.99 г. N 172)    (В
редакции      Постановления      Губернатора      Тульской     области
от 06.05.2000 г. N 157)
     н)   копию   документа,   подтверждающего  тип  предприятия  -  с
предъявлением   оригинала.   (Дополнен   -  Постановление  Губернатора
Тульской  области  от  14.09.99  г.  N  346) (В редакции Постановления
Губернатора Тульской области от 05.04.2000 г. N 125)
     о)  копию  документа,  подтверждающего  право  собственности  или
владения помещением - с предъявлением оригинала. (Дополнен           -
Постановление Губернатора Тульской области от 05.04.2000 г. N 125)
     п)  сведения о наличии прибора контроля подлинности специальных и
акцизных марок. (Дополнен - Постановление Губернатора Тульской области
от 06.05.2000 г. N 157)
     Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,
регистрируются департаментом и подлежат экспертизе.
     Требовать от     заявителя     представления    документов,    не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
     4. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в
течение 30 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
     В случае  необходимости  проведения   дополнительной   экспертизы
указанный  срок  может  быть  продлен  на период ее проведения,  но не
более, чем на 30 дней.
    5. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием
причин отказа направляется (вручается) заявителю в  3-х  дневный  срок
после его принятия.
     6. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     наличие в  документах,  представленных заявителем,  недостоверной
или искаженной информации;
     несоответствие условий  деятельности и статуса обратившегося лица
установленным лицензионным требованиям.
     7. В лицензии указываются:
     наименование органа,выдавшего лицензию;
     для юридических лиц - наименование и его местонахождение;
     для индивидуальных  предпринимателей  - фамилия,  имя,  отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
     местонахождение территориально - обособленных объектов;
     вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции;
     регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. (В      редакции
Постановления Губернатора Тульской области от 14.09.99 г. N 346)
     8. Лицензия выдается на срок не менее,  чем 3 года или на меньший
срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением.
     9. Продление срока  действия  лицензии  производится  в  порядке,
установленном  для  ее  получения.  Если  в  период  действия лицензии
организационно-технические   изменения   на   объекте   торговли    не
проводились,   продление   срока  действия  лицензии  производится  на
основании ранее представленных документов (если срок  их  действия  не
истек),    соответствующего    заявления   лицензиата   и   документа,
подтверждающего оплату лицензии.
     В продлении срока действия лицензии может быть отказано в случае,
если за время действия лицензии зафиксировано  нарушение  лицензионных
требований и условий.
     10. В случае,  если лицензируемый вид деятельности осуществляется
на   нескольких   территориально   обособленных  объектах,  лицензиату
одновременно с лицензией выдаются ее заверенные копии на каждый объект
с указанием его местоположения.
     При  изменении  перечня  территориально обособленных объектов, на
которых  осуществляется  деятельность лицензиата, дополнительные копии
лицензии  выдаются  по  заявлению лицензиата с приложением документов,
предусмотренных  подпунктами  "е",  "ж", "з", "и", "л", "м", "н", "о",
пункта  3  настоящего Положения.  (В       редакции      Постановлений
Губернатора        Тульской        области       от 14.09.99 г. N 346;
от 05.04.2000 г. N 125)
     11. Рассмотрение  заявления  о  выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе.
     За рассмотрение   заявления   взимается   плата   в  размере  3-х
минимальных размеров оплаты труда.
     За  выдачу лицензии (копии) взимается лицензионный сбор в размере
10-ти минимальных размеров оплаты труда в расчете на год. Для объектов
потребительской  кооперации  (кроме объектов, расположенных в городах)
за  выдачу  лицензии  (копии)  взимается  лицензионный  сбор в размере
одного минимального размера оплаты труда в расчете на год. (В редакции
Постановления Губернатора Тульской области от 22.06.99 г. N 232)
     Плата за  рассмотрение  заявления и лицензионный сбор поступают в
доход областного бюджета.
     В случае  отказа  в  выдаче  лицензии  лицензионный сбор подлежит
возврату.
     12. При  ликвидации  юридического  лица  или прекращении действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве  индивидуального  предпринимателя  выданная  лицензия  теряет
юридическую силу.
     В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица,
места  его  нахождения,  изменения  паспортных  данных индивидуального
предпринимателя,  утраты  лицензии  лицензиат обязан в 15-дневный срок
подать  заявление  о переоформлении лицензии с приложением документов,
подтверждающих указанные сведения. (В      редакции      Постановления
Губернатора Тульской области от 14.09.99 г. N 346)
     Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для
ее  получения.  При  переоформлении лицензии взимается плата в размере
0.1 минимального размера оплаты труда.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании ранее выданной лицензии.  В случае утраты лицензии  -  новая
лицензия  выдается на основании ранее представленных документов,  если
срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.
     13. Лицензия подписывается директором департамента (в случае  его
отсутствия - заместителем директора) и заверяется печатью.
     14. Государственный    контроль   за   соблюдением   лицензионных
требований  и  условий  по  розничной  продаже  алкогольной  продукции
осуществляется  государственными  надзорными  и контрольными органами,
органами исполнительной власти субъектов  федерации,  департаментом  и
органами   местного   самоуправления  в  пределах  их  компетенции,  а
общественный  контроль  осуществляется  гражданами   и   общественными
объединениями.
     Государственные  надзорные  и  контрольные  органы,  а также иные
органы   государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  в
пределах   своей  компетенции  при  выявлении  нарушений  лицензионных
требований  и  условий  обязаны  сообщить  департаменту  о  выявленных
нарушениях и принятых мерах. (В   редакции  Постановления  Губернатора
Тульской области от 14.09.99 г. N 346)
     В случае выявления фактов безлицензионной  деятельности  органами
контроля   и   надзора   эти   сведения  направляются  в  налоговые  и
правоохранительные  органы  для  принятия   мер   в   соответствии   с
действующим законодательством, а также в департамент.
     15.   Действие   лицензии   может  быть  приостановлено  решением
департамента   на   основании   материалов,  представленных  органами,
осуществляющими   контроль   и   надзор  за  соблюдением  действующего
законодательства, а также по инициативе самого лицензирующего органа в
пределах его компетенции в следующих случаях:
     невыполнение предписаний  департамента  об  устранении  нарушений
условий действия лицензии;
     непредставление в установленный срок заявления  о  переоформлении
лицензии;
     несоблюдение установленных   минимальных   цен   на   алкогольную
продукцию;
     (Абзацы   5-9  исключены  -  Постановление  Губернатора  Тульской
области от 04.09.2000 г. N 330)
     Действие лицензии  приостанавливается  на  срок,  необходимый для
устранений выявленных нарушений.  Указанный срок  не  может  превышать
шесть  месяцев.  В  случае,  если  в  установленный  срок заявитель не
устранил указанные нарушения,  департамент обязан обратиться в  суд  с
заявлением об аннулировании лицензии.
     После получения заявления об устранении нарушений,  повлекших  за
собой приостановление действия лицензии, департамент обязан не позднее
20 дневного срока принять решение о  возобновлении  действия  лицензии
или об отказе в возобновлении ее действия. (В  редакции  Постановления
Губернатора Тульской области от 11.05.99 г. N 172)
     Действие  лицензии  на  розничную  продажу  алкогольной продукции
может  быть  прекращено  на  основании  заявления  лицензиата  или  по
истечении срока действия такой лицензии. (Дополнен   -   Постановление
Губернатора Тульской области от 14.09.99 г. N 346)
     Невнесение  в  установленный  срок  платы за проведение ежегодных
обследований. (Дополнен  -  Постановление Губернатора Тульской области
от 05.04.2000 г. N 125)
     16. Лицензия на розничную  продажу  алкогольной  продукции  может
быть аннулирована решением суда на основании заявления департамента.
     Основанием для аннулирования лицензии является:
     обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для
получения лицензии;
     розничная продажа алкогольной продукции без марок акцизного сбора
и специальных марок или с поддельными марками; (В             редакции
Постановления Губернатора Тульской области от 14.09.99 г. N 346)
     невыполнение решения   департамента  о  приостановлении  действия
лицензии;
     повторное приостановление  действия лицензии за совершение одного
и того же нарушения в течение одного года;
     (Подпункт  исключен  - Постановление Губернатора Тульской области
от 14.09.99 г. N 346)
     непредставление департаменту  (органу  местного   самоуправления)
возможности провести проверку организации на соответствие лицензионным
требованиям;
     неустранение в  установленный  срок  обстоятельств,  повлекших за
собой приостановление действия лицензии;
     розничная продажа    алкогольной    продукции    без   оформления
документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.
     До вступления  решения  суда  в  законную силу департамент вправе
приостановить действие лицензии.
     Неоднократное   нарушение  в  течение  одного  года  лицензионных
требований и условий. (Дополнен  -  Постановление Губернатора Тульской
области от 11.05.99 г. N 172)
     Реализация алкогольной продукции, приобретенной у поставщиков, не
имеющих соответствующих лицензий. (Дополнен       -      Постановление
Губернатора Тульской области от 05.04.2000 г. N 125)
     17. Решение  о  приостановлении  действия  лицензии  на розничную
продажу алкогольной продукции или о направлении  в  суд  заявления  об
аннулировании  такой  лицензии доводится департаментом до лицензиата и
органов  Государственных  налоговых  служб  в   письменной   форме   с
мотивированным обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятия
решения.
     18. Департамент    ведет   реестр   выданных,   приостановленных,
возобновленных и аннулированных лицензий.