Постановление Губернатора Тульской области от 30.04.1999 № 161

                                 ГУБЕРНАТОР
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Администрации Тульской области
                                         от 25.07.2002 г. N 486

     от 30.04.99 N 161

          Об утверждении порядка возмещения из областного бюджета
            расходов по реализации населению твердого топлива,
                       сжиженного и природного газа

     Во исполнение постановления Правительства РФ от 7 марта 1995 года
N 239  "О  мерах  по  упорядочению  государственного регулирования цен
(тарифов)" и постановлений губернатора Тульской области,  утверждающих
розничные цены на продукцию, предназначенную для продажи населению, из
средств  областного  бюджета  осуществляется  компенсация   удорожания
стоимости твердого топлива,  сжиженного и природного газа, реализуемых
населению.  В  целях  упорядочения  расчетов  областного   бюджета   с
получателями   бюджетных   средств,   а   также   в   целях  повышения
эффективности их использования ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Государственным   заказчиком   по  оказанию  услуг  населению,
связанных с  обеспечением  твердым  топливом,  сжиженным  и  природным
газом,  определить  департамент  топлива  и  энергетики  администрации
Тульской области (Немченко В.И.).
     2. Государственному заказчику - департаменту топлива и энергетики
(Немченко В.И.) ежегодно до  начала  очередного  финансового  года  на
конкурсной основе заключать с предприятиями и организациями независимо
от  их  форм  собственности  договора  (соглашения)   по   обеспечению
населения области твердым топливом, сжиженным и природным газом.
     3. Утвердить Порядок возмещения из областного  бюджета  расходов,
связанных  с  реализацией населению твердого топлива и предоставлением
льгот по его оплате (приложение 1) и Порядок возмещения из  областного
бюджета убытков,  связанных с реализацией населению сжиженного газа, и
недополученных доходов от предоставления льгот  по  оплате  природного
газа (приложение 2).
     4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.


     Губернатор
     Тульской области          В.А. Стародубцев





                                                          Приложение 1
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                     от 30.04.99 N 161

                                  ПОРЯДОК
                возмещения из областного бюджета расходов,
                     связанных с реализацией населению
          твердого топлива и предоставлением льгот по его оплате

     В соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 марта  1995
года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен
(тарифов)"  и  постановлениями  губернатора   области,   утверждающими
розничные  цены на уголь и дрова для населения,  из средств областного
бюджета  осуществляется  финансирование   разницы   между   фактически
сложившейся себестоимостью твердого топлива, реализуемого населению, и
розничной  ценой,  установленной  для  продажи  населению,   а   также
возмещение недополученных доходов от предоставления населению льгот по
оплате  и  доставке  приобретаемого  топлива   согласно   действующему
законодательству.
     Получателями бюджетных средств являются предприятия, определенные
в   соответствии  с  заключенными  администрацией  области  договорами
(соглашениями)  и  утвержденные  ведомственной   структурой   расходов
областного бюджета на текущий год.
     Обязательным условием  заключаемого  соглашения  по   обеспечению
населения области твердым топливом является включение в расчет разницы
в ценах,  предъявляемой к возмещению  из  бюджета,  объема  заработной
платы,  не  превышающей  8 минимальных размеров оплаты труда на одного
работающего. Порядок определения выручки от реализации товаров (работ,
услуг)  устанавливается учетной политикой предприятия Рентабельность в
расчет не включается.
     В состав  затрат,  включаемых в расчет разницы в ценах на твердое
топливо, относятcя расходы,  непосредственно связанные  с  реализацией
твердою  топлива  населению,  в  соответствии  с  Положением о составе
затрат  по  производству  и  реализации  продукции   (работ,   услуг),
включаемых  в  себестоимость  продукции (работ,  услуг),  утвержденным
постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 года N 552.
     Финансирование из   бюджета   производится  в  пределах  средств,
предусмотренных на данные цели в областном бюджете на текущий  год,  с
учетом   фактически   поступающих   доходов  в  бюджет,  на  основании
предоставляемых в  финансовое  управление  ежемесячных  и  квартальных
отчетов  о суммах,  подлежащих возмещению из бюджета,  представляемыми
предприятиями    и    организациями,    непосредственно    получающими
ассигнования из бюджета.  Ежемесячные отчетные документы о сложившихся
затратах предприятий  и  организаций,  получающих  бюджетную  дотацию,
составляются  на  основе  оперативных  данных  бухгалтерского  учета с
последующим   ежеквартальным   уточнением   по   данным    официальной
бухгалтерской   и   статистической   отчетности.   При   необходимости
организациями должны предоставляться соответствующие расчеты отдельных
показателей, указанных в отчетных документах.
     Исходя из ежемесячных оперативных данных о сложившихся убытках от
реализации  угля и дров населению и о суммах недополученных доходов от
фактически предоставленных льгот ветеранам и  инвалидам,  определяются
суммы текущего бюджетного финансирования.
     Финансирование может осуществляться  авансированием  при  условии
своевременного  предоставления  предприятием экономически обоснованных
расчетов сумм бюджетного финансирования на текущий период  и  отчетных
данных за прошедшие месяцы.
     Финансирование может   осуществляться   путем   непосредственного
перечисления  денежных средств предприятиям на бюджетные счета,  путем
выделения векселей областного бюджета или других ценных  бумаг,  путем
проведения   взаимозачетов   по  погашению  задолженности  предприятий
недоимщиков  по  платежам  в  областной  бюджет   в   соответствии   с
постановлением губернатора области.
     Условием финансирования     является     обеспечение      ведения
предприятиями-бюджетополучателями  раздельного бухгалтерского учета по
хозяйственной деятельности, дотируемой из областного бюджета.
     Средства на  покрытие  убытков  от  реализации  сжиженного газа и
твердого топлива учтены  в  расходах  областного  бюджета  по  целевой
статье 302 - "Государственная поддержка отраслей промышленности", виду
расходов 290 - "Целевые  дотации  и  субсидии",  экономической  статье
130130 - "Убытки организаций,  возникающие при продаже товаров (работ,
услуг)" Бюджетной классификации РФ.
     Бухгалтерский учет   использования   средств  областного  бюджета
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября  1996
года  N 129-ФЗ  "О  бухгалтерском  учете",  положениями  и  указаниями
Министерства финансов РФ и другими нормативными актами в  соответствии
с действующим законодательством.
     Предприятия топливной  промышленности   ведут   учет   получаемых
средств   областного   бюджета   на   балансовом   счете  96  "Целевые
финансирование и поступления".
     Отчет по форме 2-2 "Отчет об использовании бюджетных ассигнований
организацией,  предприятием"  представляется  получателем  средств   в
составе квартальной и годовой отчетности в установленном порядке.
     В случаях несвоевременного предоставления в финансовое управление
отчетных  документов  и расчетов,  предоставления отчетных данных не в
полном объеме, предоставления недостоверных отчетных данных финансовым
управлением   администрации   области   приостанавливается   выделение
ассигнований из  средств  областного  бюджета  до  полного  устранения
указанных нарушений.
     Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет
финансовое управление (Кузнецова В.В.),  а также департамент топлива и
энергетики (Немченко В.И.).





                                                          Приложение 2
                                           к постановлению губернатора
                                                      Тульской области
                                                     от 30.04.99 N 161


                                  ПОРЯДОК
                 возмещения из областного бюджета убытков,
            связанных с реализацией сжиженного газа населению,
             и недополученных доходов от предоставления льгот
                         по оплате природного газа

     В соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 марта  1995
года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен
(тарифов)"  и  постановлениями  губернатора   области,   утверждающими
розничные  цены  на газ сжиженный и розничную цену и размеры оплаты за
газ природный,  используемые населением для бытовых нужд,  из  средств
областного бюджета осуществляется финансирование убытков от реализации
сжиженного газа населению,  возникающих в результате разницы в ценах и
предоставления   льгот   гражданам   в   соответствии   с  действующим
законодательством,  а  также  возмещение  недополученных  доходов   от
предоставления  населению  льгот  по  оплате за газ природный согласно
действующему законодательству.
     Получателями бюджетных     средств     являются    газоснабжающие
организации  области,  определенные  в  соответствии  с   заключенными
администрацией   области   договорами  (соглашениями)  и  утвержденные
ведомственной структурой расходов областного бюджета на текущий год.
     Обязательным условием  Соглашения  является  включение  в  расчет
убытков от  реализации  сжиженного  газа  населению,  предъявляемых  к
возмещению  из  бюджета,  объема  заработной  платы,  не превышающей 8
минимальных размеров  оплаты  труда  на  одного  работающего.  Порядок
определения    выручки    от   реализации   товаров   (работ,   услуг)
устанавливается учетной политикой предприятия. Рентабельность в расчет
не включается.
     В состав  затрат,  включаемых  в  расчет  убытков  от  реализации
сжиженного   газа   населению,   относятся   расходы,  непосредственно
связанные с реализацией твердого топлива населению,  в соответствии  с
Положением  о  составе  затрат  по производству и реализации продукции
(работ,  услуг),  включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг),
утвержденным  постановлением  Правительства РФ  от 5 августа 1992 года
N 552.
     Финансирование из   бюджета   производится  в  пределах  средств,
предусмотренных на данные цели в областном бюджете на текущий  год,  с
учетом   фактически   поступающих   доходов   в  бюджет  на  основании
ежемесячных и квартальных отчетов о суммах,  подлежащих возмещению  из
бюджета,  представляемыми  в  финансовое  управление  предприятиями  и
организациями,  непосредственно получающими ассигнования  из  бюджета.
Ежемесячные  отчетные  документы  о сложившихся затратах предприятий и
организаций,  получающих бюджетную  дотацию,  составляются  на  основе
оперативных  данных  бухгалтерского учета с последующим ежеквартальным
уточнением  по  данным  официальной  бухгалтерской  и   статистической
отчетности.  При  необходимости  организациями  должны предоставляться
соответствующие расчеты отдельных показателей,  указанных  в  отчетных
документах.
     Исходя из прогнозных данных о сложившихся убытках  от  реализации
сжиженного  газа  населению  за  отчетный  период и ежемесячных суммах
недополученных доходов от фактически предоставленных  населению  льгот
по оплате газа определяются суммы текущего бюджетного финансирования.
     Финансирование убытков может  осуществляться  авансированием  при
условии   своевременного   предоставления   предприятием  экономически
обоснованных расчетов сумм бюджетного финансирования на текущий период
и отчетных данных за прошедшие месяцы.
     Финансирование может   осуществляться   путем   непосредственного
перечисления  денежных средств предприятиям на бюджетные счета,  путем
выделения векселей областного бюджета или других ценных  бумаг,  путем
проведения   взаимозачетов   по  погашению  задолженности  предприятий
недоимщиков  по  платежам  в  областной  бюджет   в   соответствии   с
постановлением губернатора области.
     Условием   финансирования     является    обеспечение     ведения
предприятиями-бюджетополучателями раздельного  бухгалтерского учета по
хозяйственной деятельности, дотируемой из областного бюджета.
     Средства на покрытие затрат, связанных с реализацией сжиженного и
природного газа населению,  в расходах областного бюджета  по  целевой
статье 302 - "Государственная поддержка отраслей промышленности", виду
расходов 290 - "Целевые  дотации  и  субсидии",  экономической  статье
130130 - "Убытки организаций,  возникающие при продаже товаров (работ,
услуг)" Бюджетной классификации РФ.
     Бухгалтерский учет   использования   средств  областного  бюджета
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября  1996
года  N 129-ФЗ  "О  бухгалтерском  учете",  положениями  и  указаниями
Министерства финансов РФ и другими нормативными актами в  соответствии
с действующим законодательством.
     Газоснабжающие организации   ведут   учет   получаемых    средств
областного  бюджета  на  балансовом счете 96 "Целевые финансирование и
поступления".
     Отчет по форме 2-2 "Отчет об использовании бюджетных ассигнований
организацией,  предприятием"  представляется  получателем  средств   в
составе квартальной и годовой отчетности в установленном порядке.
     В случаях несвоевременного предоставления в финансовое управление
отчетных  документов  и расчетов,  предоставления отчетных данных не в
полном объеме, предоставления недостоверных отчетных данных финансовым
управлением   администрации   области   приостанавливается   выделение
ассигнований из  средств  областного  бюджета  до  полного  устранения
указанных нарушений.
     Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет
финансовое управление (Кузнецова В.В.),  а также департамент топлива и
энергетики (Немченко В.И.).