Постановление Администрации Тульской области от 18.02.2002 № 83

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 18.02.2002 N 83

           О порядке использования областного лизингового фонда

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                        от 14.02.2003 г. N 82)

     В  целях повышения эффективности использования средств областного
лизингового фонда и в соответствии с Федеральным законом от 29 октября
1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" и статьей 34 Устава
Тульской  области  от 12.11.2001 года N 265-ЗТО администрация Тульской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:  (В    редакции    Постановления   Администрации
Тульской области от 14.02.2003 г. N 82)
     1. Утвердить   Порядок   использования   лизингового   фонда  для
обеспечения    агропромышленного    комплекса    области    продукцией
машиностроения,  племенными  животными  и молодняком крупного рогатого
скота для выращивания и воспроизводства и другим  имуществом  за  счет
средств областного бюджета (приложение).
     2. Контроль за использованием средств лизингового фонда возложить
на финансовое управление администрации Тульской области (Петрова Г.В.)
и  департамент  по АПК и продовольствию администрации Тульской области
(Родионов М.П.).
     3. Считать  утратившими  силу  п.  1,  2,  4,  5  и  приложение 1
постановления губернатора Тульской области от 27.05.98  г.  N  222  "О
совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе
Тульской области".
     4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.


     Губернатор Тульской области          В.А. Стародубцев





                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                    от 18.02.2002 N 83

                                  ПОРЯДОК
              использования лизингового фонда для обеспечения
              агропромышленного комплекса области продукцией
             машиностроения, племенными животными и молодняком
               крупного рогатого  скота  для  выращивания и
            воспроизводства и другим имуществом за счет средств
                            областного бюджета

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                        от 14.02.2003 г. N 82)

     Обеспечение сельхозтоваропроизводителей  всех  форм собственности
продукцией машиностроения,  племенными животными и молодняком крупного
рогатого  скота  для  выращивания  и  воспроизводства  за счет средств
областного бюджета осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"О финансовой аренде (лизинге)" от 29 октября 1998 г. N 164-ФЗ.     (В
редакции      Постановления     Администрации     Тульской     области
от 14.02.2003 г. N 82)
     В целях  дополнительной  поддержки  агропромышленного   комплекса
области  на  региональном  уровне  устанавливается  следующий  порядок
формирования   лизингового   фонда,   который   определяет    механизм
обеспечения   сельхозтоваропроизводителей  продукцией  машиностроения,
племенными  животными  и  молодняком  крупного  рогатого   скота   для
выращивания и воспроизводства и другим движимым имуществом на условиях
"финансовой аренды (лизинга)(далее лизинга)".  (В             редакции
Постановления Администрации Тульской области от 14.02.2003 г. N 82)

              I. Формирование регионального лизингового фонда

     Предусматриваемые в областном бюджете ассигнования,  направляемые
на  формирование  лизингового  фонда для обеспечения агропромышленного
комплекса машиностроительной продукцией и другим имуществом на  основе
долгосрочной   аренды   (лизинга),   составляют   средства  областного
лизингового фонда.
     Источником формирования  областного  лизингового  фонда  являются
прямые ассигнования,  выделяемые из областного бюджета  на  возвратной
основе;  возвратные средства за ранее полученную по лизингу продукцию;
заемные средства и другие разрешенные законодательством источники.
     Средства областного  лизингового фонда могут быть использованы на
приобретение продукции машиностроения,  племенных животных и молодняка
крупного  рогатого  скота  для выращивания и воспроизводства и другого
движимого и  недвижимого  имущества  (далее  по  тексту  "Имущества"),
которое может использоваться для предпринимательской деятельности.
     Координатором   работы  по  формированию  областного  лизингового
фонда,  в  части  определения номенклатуры, объема поставки имущества,
является департамент сельского хозяйства Тульской области. Определение
цены   и  завода-изготовителя  (поставщика)  имущества  осуществляется
ценовой  комиссией, создаваемой администрацией области в установленном
порядке.  (В  редакции  Постановления  Администрации  Тульской области
от 14.02.2003 г. N 82)
     Исполнителями по выполнению и проведению  лизинговых  операций  -
юридические лица, выигравшие конкурс на право осуществления лизинговых
операций   по   обеспечению   агропромышленного   комплекса   движимым
имуществом  на  лизинговой  основе с использованием средств областного
бюджета, именуемые в дальнейшем "лизингодатель".
     Порядок взаимоотношений   между   государственным   заказчиком  и
лизингодателем определяется договором (контрактом).
     Порядок предоставления  и возврата бюджетных средств регулируется
договором, заключенным финансовым управлением с лизингодателем.
     Для    заключения   договора   и   осуществления   финансирования
департамент  сельского  хозяйства  представляет в департамент финансов
заявку  на  финансирование,  протокол  заседания  ценовой  комиссии об
определении цены и завода-изготовителя (поставщика) имущества, договор
купли-продажи объекта лизинга.  (Дополнен        -       Постановление
Администрации Тульской области от 14.02.2003 г. N 82)
     Взаимоотношения между       лизингодателем       и      конечными
лизингополучателями регулируются соответствующими договорами лизинга.
     Бюджетные ассигнования    выделяются    финансовым    управлением
лизингодателю в  пределах  средств,  предусмотренных  на  формирование
лизингового  фонда  на  возвратной  основе  без  уплаты  процентов  за
пользование выделенными средствами и перечисляются  ему  на  условиях,
определенных  договорами,  заключенными между финансовым управлением и
лизингодателем.
     Выделенные финансовые средства расходуются строго на приобретение
имущества для последующей его передачи лизингополучателям за  денежные
средства.

             II. Определение номенклатуры имущества, поставка
               которого осуществляется на лизинговой основе

     Номенклатура имущества, приобретаемого за счет средств областного
лизингового   фонда,   определяется   исходя   из  следующих  основных
положений:
     - спроса     со    стороны    потенциальных    лизингополучателей
(сельхозпредприятия   различных   форм    собственности,    фермерские
хозяйства, личные подворья и другие);
     - минимальной цены конкретных видов имущества и его доставки;
     - качества.

                    III. Проведение лизинговых операций

     Лизинговые операции  по  поставке имущества для агропромышленного
комплекса осуществляются по следующей схеме:
     3.1.    Лизингодатель    заключает   договоры   купли-продажи   с
заводами-изготовителями   (поставщиками)   имущества,   организует   и
контролирует  отгрузку, сборку и предпродажное обслуживание продукции,
отвечает  за  ее  качество,  комплектность,  сроки  поставки  и другие
условия договора поставки.  (В  редакции  Постановления  Администрации
Тульской области от 14.02.2003 г. N 82)
     3.2. Лизингодатель  осуществляет   оплату   заводам-изготовителям
(поставщикам)  стоимости имущества (с учетом транспортных расходов при
условии их фактического наличия и  соответствия  требованиям  ГОСТа  и
ТУ).
     3.3. Лизингодатель в соответствии с  договором  лизинга  передает
технику конкретным сельскохозяйственным товаропроизводителям.  Договор
лизинга заключается с потребителями:
     продукции машиностроения стоимостью
     от 50 тыс. руб. до  300 тыс. руб.        - до 3 лет,
     от 300 тыс. руб. до 1000 тыс. руб.       - до 5 лет,
     от 1000 тыс. руб. до 2000 тыс. руб.      - до 6 лет,
     от 2000 тыс. руб. до 4000 тыс. руб.      - до 7 лет,
     свыше 4000 тыс. руб.                     - до 8 лет;
     - племенных  животных  и  молодняка  крупного  рогатого скота для
выращивания и воспроизводства - на три года;  (В              редакции
Постановления Администрации Тульской области от 14.02.2003 г. N 82)
     - племенного  крупного  рогатого  скота специализированных мясных
пород - на 5 лет.
     Договор  лизинга должен быть составлен с учетом требований статьи
15  Федерального  закона  "О финансовой аренде (лизинге)" и включает в
себя  уплату  лизингополучателем  первоначального  взноса в размере 20
процентов  от  установленной  договором  стоимости  машиностроительной
продукции,  если  она  не  превышает 50 тыс.руб. и 10 процентов при ее
стоимости   свыше   50   тыс.руб.,   а   по   племенным   животным   и
пользовательному  молодняку  крупного  рогатого скота не менее 30% его
стоимости и последующих платежей.  (В      редакции      Постановления
Администрации Тульской области от 14.02.2003 г. N 82)
     3.4. В   лизинговые   платежи  кроме  платы  за  основные  услуги
(процентного   вознаграждения)   включаются   инвестиционные   затраты
(издержки), оплата процентов за кредиты, использованные лизингодателем
на приобретение имущества (предмета лизинга),  плата за дополнительные
услуги лизингодателя,  предусмотренные договором, налог на добавленную
стоимость,  страховые  взносы  за  страхование  предмета   лизингового
договора,  если  оно  осуществлялось лизингодателем,  а также налог на
имущество, уплаченный лизингодателем.
     3.5. Гарантии  уплаты  лизинговых платежей должны включать в себя
следующие требования:
     - залоговые обязательства;
     - обязательное страхование  объектов  лизинга  (за  счет  средств
лизингополучателя),  с  уплатой  страховых  платежей  в соответствии с
заключенными договорами страхования;
     - банковские гарантии.
     3.6. Ежегодно в течение срока  действия  договора  лизингодателем
взимается  с  лизингополучателей  арендная  плата  в  размере  до  3-х
процентов   годовых   от    невозмещенной    (остаточной)    стоимости
приобретенных   машин  и  оборудования,  до  0,5  процента  годовых  -
невозмещенной   (остаточной)   стоимости   приобретенного   племенного
поголовья,   молодняка  крупного  рогатого  скота  для  выращивания  и
воспроизводства стада.  Первый арендный платеж производится  в  момент
передачи  продукции  в  лизинг,  в  последний  год  указанная плата не
взимается.
     Арендная плата  рассчитывается  от  стоимости объекта лизинга (по
оптовой  цене  предприятия-изготовителя  без  учета  НДС,  действующей
снабженческо-сбытовой  наценки  и  транспортных расходов).  Индексация
стоимости лизинговой продукции  для  расчета  лизинговых  платежей  не
производится в течение всего срока действия лизингового договора.
     3.7. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Тульской области
от 14.02.2003 г. N 82)
     3.8. Лизингодатель  организует   сбор   лизинговых   платежей   и
обеспечивает  возврат  средств  бюджету  для  формирования лизингового
фонда и новых лизинговых операций.
     3.9.   Размер   снабженческо-сбытовой   наценки   на   продукцию,
передаваемую    в   лизинг,   определяется   калькуляцией   затрат   и
согласовывается  с  департаментом  по  АПК и продовольствию и не может
превышать  по  зернокормоуборочным  комбайнам 5%, а по остальным видам
машиностроительной  продукции  12  процентов и по племенным животным 3
процента.  (В  редакции  Постановления  Администрации Тульской области
от 14.02.2003 г. N 82)
     3.10.   В  случае  неперечисления  лизингополучателем  лизинговых
платежей  более  двух раз подряд по истечении установленного договором
лизинга   срока   платежа   их  списание  со  счета  лизингополучателя
осуществляется в бесспорном порядке путем направления лизингодателем в
банк   или   иную   кредитную   организацию,  в  которых  открыт  счет
лизингополучателя,  распоряжения  на  списание  с  его  счета денежных
средств  в  пределах сумм просроченных лизинговых платежей. Бесспорное
списание   денежных  средств  не  лишает  лизингополучателя  права  на
обращение в суд.
     Лизингодатель имеет право изъять предмет лизинга  из  владения  и
пользования  у  лизингополучателя  в  случаях  и  в  порядке,  которые
предусмотрены  законодательством  Российской  Федерации  и   договором
лизинга.
     (Пункт  в  редакции  Постановления Администрации Тульской области
от 14.02.2003 г. N 82)
     3.11. Крестьянские            (фермерские)             хозяйства,
машинно-технологические    станции    (МТС),    осуществляющие    свою
деятельность первые  два  года  со  дня  создания  (регистрации),  что
подтверждается    документально   при   подаче   заявки   на   лизинг,
освобождаются от уплаты первоначального лизингового взноса.
     Машинно-технологическим станциям,  получившим  технику в лизинг в
первые два года со дня создания,  срок лизинга имущества увеличивается
на один год.  Платежи в возмещение стоимости объектов лизинга, включая
первоначальный взнос,  осуществляются со второго года после  получения
продукции в лизинг. Арендная плата и страховые платежи выплачиваются в
установленном порядке (п.п. 3.4 и 3.5).
     3.12.  В  случаях,  предусмотренных  законодательством Российской
Федерации,  права  на  имущество, которое передается в лизинг, и (или)
договор   лизинга,   предметом  которого  является  данное  имущество,
подлежат государственной регистрации.
     Предметы лизинга,   подлежащие   регистрации   в  государственных
органах (транспортные средства,  оборудование повышенной  опасности  и
другие предметы лизинга), регистрируются по согласованию сторон на имя
лизингодателя или лизингополучателя.
     По соглашению     сторон     лизингодатель     вправе    поручить
лизингополучателю регистрацию предмета лизинга на  имя  лизингодателя.
При этом в регистрационных документах обязательно указываются сведения
о собственнике и владельце (пользователе) имущества.
     В случае  расторжения  договора и изъятия лизингодателем предмета
лизинга по заявлению последнего государственные органы,  осуществившие
регистрацию,  обязаны аннулировать запись о владельце (пользователе).
     (Пункт  в  редакции  Постановления Администрации Тульской области
от 14.02.2003 г. N 82)

            IV. Контроль за использованием средств, выделенных
                    для формирования лизингового фонда

     Лизингодатель не позднее 15 числа месяца,  следующего за отчетным
кварталом, представляет финансовому управлению администрации области и
департаменту  по агропромышленному комплексу и продовольствию отчет об
использовании   средств,   выделенных   на   формирование   областного
лизингового   фонда   и   полученных  лизинговых  платежах.  В  случае
несвоевременного     предоставления     отчетности,     предоставления
недостоверной   отчетности   и  несвоевременного  возврата  средств  в
областной бюджет финансовое управление имеет право применить  штрафные
санкции, предусмотренные законодательством.