|
Расширенный поиск
Решение Тульской городской Думы Тульской области от 11.10.2006 № 20/362ТУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ Утратилo силу - Решение Тульской городской Думы Тульской области от 28.05.2008 г. N 45/1068 от 11.10.2006 N 20/362 О Положении "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле" (В редакции Решений Тульской городской Думы Тульской области от 24.01.2007 г. N 25/524; от 28.02.2007 г. N 27/576; от 30.05.2007 г. N 30/654) Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", на основании Устава муниципального образования город Тула, Тульская городская Дума РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле" (приложение). 2. Ввести в действие Положение "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле" с 1 ноября 2006 года. 3. С момента введения в действие Положения "О распространении наружной рекламы и информации в г. Туле", утвержденного настоящим решением, считать утратившими силу: - решение Тульской городской Думы от 24.03.2004 N 39/750 "О распространении наружной рекламы и информации в г. Туле"; - решение Тульской городской Думы от 28.04.2004 N 40/782 "О внесении изменений в решение Тульской городской Думы "О распространении наружной рекламы и информации в г. Туле от 24.03.2004 г. N 39/750"; - пункт 2 решения Тульской городской Думы от 22.06.2005 г. N 67/1279 "О внесении изменений и дополнений в нормативные акты Тульской городской Думы"; - решение Тульской городской Думы от 01.12.2005 N 3/34 "О внесении изменений в Положение "О распространении наружной рекламы и информации в г. Туле", утвержденное решением Тульской городской Думы от 24.03.2004 N 39/750"; - пункты 1, 2 решения Тульской городской Думы от 29.03.2006 N 10/146 "О внесении изменений и дополнений в нормативные акты Тульской городской Думы". 4. Утвердить базовую ставку для расчета размера оплаты за размещение наружной рекламы в размере 120 рублей за 1 кв. м. 5. Внести в Положение "О продаже имущественных прав", утвержденное решением Тульской городской Думы от 27.05.1999 N 19/323, следующие изменения: 1) в абзаце 2 пункта 1.1 слова "размещение рекламы" исключить; 2) в дефисе 6 абзаца 2 пункта 2.7 слова "размещение рекламы" исключить. 6. Рекомендовать главе администрации города Тулы Уколову А.В. привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением. 7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города Тулы по строительству Лигая С.Е. и заместителя председателя постоянной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства и строительству Тульской городской Думы Соколова В.Б. 8. Решение вступает в силу со дня его опубликования. Глава муниципального образования город Тула В.С. Могильников Приложение к решению Тульской городской Думы от 11.10.2006 N 20/362 Положение "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле" (В редакции Решений Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576; от 30.05.2007 г. N 30/654) Основные понятия, используемые в настоящем Положении: Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Средства наружной рекламы (рекламные конструкции) - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, осуществляемых владельцем рекламной конструкции. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно-полезных целей, а также обеспечение интересов государства. Муниципальное средство наружной рекламы - средство наружной рекламы, находящееся в собственности муниципального образования города Тулы. Рекламное место - территория (в т.ч. территория памятников культуры, ритуальных объектов, охраняемых природных комплексов, незастроенных участков земли), внешняя поверхность здания, сооружения и иного объекта, используемые для установки средств наружной рекламы. Муниципальное рекламное место - рекламное место на объектах муниципальной собственности и свободных городских землях в границах муниципального образования г. Тулы, находящееся в собственности (ведении, управлении) города, за исключением памятников архитектуры. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Разрешение на установку рекламной конструкции (далее по тексту - Разрешение) - документ, являющийся законным основанием для установки средства наружной рекламы, выдаваемый Администрацией города Тулы (ее полномочным представителем). Заявитель - рекламораспространитель (или его доверенное лицо), обращающийся за выдачей Разрешения на установку средства наружной рекламы. Администрация - Администрация города Тулы, выдает разрешения на установку средства наружной рекламы. Комитет - Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, уполномоченный заключать договоры на право размещения средств наружной рекламы на муниципальных рекламных местах и осуществлять сбор платежей по договорам. Заявление - волеизъявление заявителя, выраженное в письменной форме на получение (переоформление, продление) Разрешения. Паспорт средства наружной рекламы и информации (далее по тексту Паспорт) - сведения, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам конструкции. Проект средства наружной рекламы - документация, включающая в себя: - чертежи и расчет конструкции (паспорт изготовителя для изделий заводского производства); - вид (фасад) средства в цвете с указанием отделки, технологии размещения рекламной информации, подсветки в темное время суток (при ее наличии); - цветные эскизы рекламной информации в масштабе, с указанием размеров, площади визуального поля, используемых материалов; - цветные фотомонтажи средства в городской среде с визуальных сторон размещения рекламной информации (размером не менее 10x15 см); - план размещения, выполненный на топографической съемке М 1:500 для средств, устанавливаемых на земле; - схему размещения (в М 1:500 - М 1:2000) для средств, устанавливаемых на здании (сооружении). Проект является авторским, разрабатывается проектировщиком (архитектором, художником, дизайнером) или специализированной организацией (рекламным агентством, дизайн-студией или архитектурной мастерской). Чертежи и расчет конструкции выполняются проектной организацией либо проектировщиком, имеющим лицензию на соответствующие виды деятельности, и удостоверяются подписью (печатью). После получения согласований Администрация объединяет необходимые документы, присваивает номер и регистрирует как паспорт средства наружной рекламы и информации. Договор на право размещения средств наружной рекламы и информации на муниципальном рекламном месте (далее по тексту - Договор) - договор, заключенный между Рекламораспространителем и Комитетом, определяющий размер и порядок внесения платы за распространение наружной рекламы на муниципальном рекламном месте, а также права и обязанности сторон. 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с: - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Градостроительным кодексом Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации; - Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; - Федеральным законом "О рекламе"; - Законом РФ "О защите прав потребителей"; - Законом РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"; - Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Уставом муниципального образования город Тула; - Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом г. Тулы, утвержденным решением Тульской городской Думы от 9.07.98 г. N 9/124. 1.2. Настоящее Положение регулирует правоотношения между Администрацией г. Тулы и юридическими, физическими лицами в процессе распространения наружной рекламы на территории города Тулы. 1.3. Целью настоящего Положения является улучшение визуальной среды и внешнего облика города, благоустройство территории, увеличение доходов городского бюджета, содействие физическим и юридическим лицам в рекламе товаров, идей и начинаний. 1.4. Установленный настоящим Положением порядок размещения объектов наружной рекламы и информации в г. Туле распространяется на всю территорию г. Тулы, независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков, на которых размещается реклама. 1.5. Распространение наружной рекламы на муниципальных рекламных местах производится на основании Разрешения, выдаваемого Администрацией, и Договора, заключенного с Комитетом. 1.6. Распространение наружной рекламы на иных рекламных местах производится на основании Разрешения, выдаваемого Администрацией, и Договора, с собственником имущества, либо с лицом, уполномоченным собственником такого имущества. 1.7. Срок действия Разрешения - 5 лет. 1.8. Отсутствие изображения на средстве наружной рекламы, принятого в эксплуатацию (за исключением транспарантов, брандмаурных панно, тумб и стендов информации), не допускается более 3-х суток. 1.9. Средство наружной рекламы должно содержаться в соответствии с проектом средства наружной рекламы, обязательствами по Договору, не иметь повреждений и нарушений внешнего вида. 1.10. По окончании срока действия Разрешения, если оно не переоформляется на новый срок Администрацией, Договор расторгается, а средство наружной рекламы демонтируется рекламораспространителем в срок не более десяти рабочих дней (в зависимости от климатических условий), и рекламное место приводится в первоначальное состояние. В случае, если рекламораспространитель в указанный срок самостоятельно не демонтирует принадлежащее ему средство наружной рекламы, данное средство наружной рекламы демонтируется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О рекламе". 1.11. В случаях реализации проектов строительства капитальных, временных объектов и благоустройства территории города, не предусматривающих сохранение установленного ранее средства наружной рекламы, рекламораспространитель обязан освободить рекламное место за свой счет до начала производства строительных работ, при этом вопрос о возможности переноса средства наружной рекламы на другое место решается Администрацией. 1.12. Территория г. Тулы распределяется на зоны рекламной ценности согласно приложению N 1 настоящего Положения. 1.13. Зонирование территорий ежегодно анализируется Комитетом и представляется на утверждение в Тульскую городскую Думу до 1 октября текущего года. Комитет совместно с Координационным советом по вопросам наружной рекламы и информации вправе (до 1 октября) представлять в Тульскую городскую Думу анализ и предложения по размеру базовой ставки. Изменение базовой ставки в сторону ее увеличения должно быть экономически обоснованным и не может превышать размер коэффициента, ежегодно устанавливаемого, исходя из уровня инфляции, Федеральным законом "О федеральном бюджете". Размер базовой ставки (до 1 декабря) утверждается Тульской городской Думой. 2. Полномочия органов местного самоуправления г. Тулы в области регулирования наружной рекламы. 2.1. Администрация - является органом местного самоуправления по вопросам наружной рекламы в г. Туле и осуществляет следующие функции: 2.1.1. Принимает заявления на выдачу Разрешений. 2.1.2. Рассматривает проект средства наружной рекламы. 2.1.3. Проводит необходимые согласования с уполномоченными органами с целью размещения средства наружной рекламы. 2.1.4. Выдает, оформляет, переоформляет, аннулирует Разрешения и Паспорта. 2.1.5. Организует разработку программ по оформлению средств наружной рекламы к праздничным мероприятиям. 2.1.6. Координирует деятельность рекламораспространителем по вопросам праздничного оформления города. 2.1.7. Ведет долгосрочный и оперативный информационный банк данных о средствах наружной рекламы в городе. 2.1.8. Принимает вновь установленные средства наружной рекламы в эксплуатацию. 2.1.10. Является исполнителем по не рассмотренной разрешительной документации, поданной в управление градостроительства и архитектуры администрации города Тулы. 2.1.11. Является организатором торгов на право размещения средств рекламы на муниципальных рекламных местах в соответствии с настоящим Положением и Положением "О порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже прав на размещение наружной рекламы и информации на территории города Тулы" (приложение N 4). 2.1.12. Является заказчиком по Договорам на проведение работ по демонтажу незаконно (самовольно) установленных средств наружной рекламы (п. 10 ст. 19 Закона "О рекламе"). 2.1.13. По запросу заявителя о поступивших заявлениях выдает справку в письменном виде, о выдаче Разрешений по запрашиваемым местам, при необходимости с определением места расположения на карте. 2.1.14. Осуществляет согласование информационного оформления объектов юридических лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей. 2.1.15. Осуществляет контроль за наружной рекламой в пределах своих полномочий. 2.1.16. Выдает предписания по демонтажу незаконных средств наружной рекламы. 2.1.17. Выдает предписания по устранению нарушений требований Закона "О рекламе" и настоящего Положения. 2.1.18. Администрация ежегодно анализирует и подает в Тульскую городскую Думу предложения по изменению зонирования территорий. 2.2. Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы. 2.2.1. Комитет заключает договоры на право размещения средств наружной рекламы на муниципальных рекламных местах. 2.2.2. При продлении срока действия Разрешения заключает договор о предоставлении права на размещение средств наружной рекламы на новый срок действия Разрешения. 2.2.3. Выступает инициатором демонтажа самовольно установленных средств рекламы и средств наружной рекламы, срок действия договора на право размещения которых закончился. 2.2.4. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой поступления денежных средств по заключенным договорам. 2.2.5. В рамках программ по оформлению средств наружной рекламы к праздничным мероприятиям заключает с рекламораспространителями договоры на оказание возмездных услуг. 2.2.6. Комитет представляет в Тульскую городскую Думу обоснованный расчет и предложения по размеру базовой ставки. 2.3. Координационный совет по наружной рекламе и информации. 2.3.1. Координационный совет является совещательным органом муниципального образования город Тула, разрабатывает единую политику в области рекламы и городской информации, определяет приоритетные направления деятельности в этой сфере, создает необходимые условия для развития рынка наружной рекламы, его состав формируется из должностных лиц администрации города Тулы и депутатов Тульской городской Думы и действует на основании Положения о Координационном совете по наружной рекламе и информации в г. Туле (Приложение N 5). 3. Общие требования к наружной рекламе. 3.1. Содержание рекламного сообщения должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о рекламе. 3.2. Средства наружной рекламы и информации должны отвечать соответствующим требованиям технического регламента и дизайна. Материалы, используемые при изготовлении всех средств наружной рекламы и информации, должны отвечать современным требованиям качества; изготовление и монтаж средств наружной рекламы и информации должны соответствовать требованиям, установленным действующими нормативными актами. 3.3. Средства наружной рекламы и информации должны быть выполнены из прочных материалов, стойких к коррозии, и соответствовать расчету на прочность и ветровые нагрузки. Конструктивные элементы должны быть скрыты или иметь эстетически проработанный вид, учитывая прохождение инженерных коммуникаций. 3.4. Разработка технических характеристик средств наружной рекламы, их чертежей с детальной проработкой конструктивных элементов, узлов креплений, выполнение расчетов на прочность и ветровые нагрузки, а также монтаж (установка) средств наружной рекламы должны быть выполнены лицом, имеющим лицензию на проведение соответствующих работ (в случае необходимости). 3.5. Средства наружной рекламы, как правило, должны иметь подсвет в темное время суток, в 1-й и 2-й зонах рекламной ценности подсвет обязателен (кроме средств наружной рекламы, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна). При проектировании, изготовлении, монтаже и эксплуатации светотехнического оборудования средств наружной рекламы должны выполняться установленные законодательством требования к светотехническим и электрическим характеристикам оборудования. Подключение светотехнического оборудования для подсвечивания средств наружной рекламы может производиться как по самостоятельным линиям (распределительным или от сети зданий), так и к сети уличного освещения - в зависимости от места размещения средств наружной рекламы. Вид подключения определяет энергоснабжающая организация с учетом резерва мощности системы. 3.6. Распространение наружной рекламы на памятниках истории и культуры (за исключением размещения на временных строительных лесах и ограждениях реставрируемых памятников) согласовывается с органами по охране и использованию историко-культурного наследия. Не допускается размещать средства наружной рекламы в зоне исторического ядра города - возле памятников истории и архитектуры, а также средства наружной рекламы, нарушающие цельность видовых перспектив на объекты культурного и исторического наследия, памятники, стелы, обелиски и другие значимые объекты города, на ландшафтные композиции и сооружения, замыкающие улицы города. Размещение на магистралях первой и второй зон градостроительной ценности и прилегающих к ним в радиусе 50 м территориях любых видов вновь устанавливаемых стационарных наземных рекламоносителей на собственных опорах следующих форматов (ширина х высота, м): 0,8 х 1,2; 1,2 х 1,8; 1,4 x 3; 3,6 x 2,6; 6 x 3; 12 x 3; 12 х 4; 24 х 5, а также рекламоносителей над проезжей частью дорог (за исключением рекламных панелей, являющихся конструктивными элементами павильонов ожидания пассажирского транспорта) может осуществляться в соответствии с перспективными адресными планами, рекомендуемыми Координационным советом, согласованными управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы и утвержденными Администрацией г. Тулы. Внесение изменений в перспективный адресный план допускается не чаще одного раза в два года с момента его разработки, за исключением случаев изменения городской планировки и перемещений рекламоносителей, связанных с такими изменениями. 3.7. Установка средств наружной рекламы в полосе отвода автомобильных дорог согласовывается с Управлением ГИБДД УВД Тульской области. 3.8. Установка средств наружной рекламы в полосе отвода железных дорог согласовывается с соответствующей эксплуатационной организацией железнодорожного транспорта. 3.9. Заглубление фундамента средства наружной рекламы производится по ордеру на производство земляных работ. 3.10. Организация, выдающая ордер на производство земляных работ, не вправе требовать согласований сверх полученных при оформлении разрешения на установку средств наружной рекламы. 3.11. В отдельных случаях допускается поверхностный фундамент средства наружной рекламы (без заглубления) согласно утвержденному Администрацией эскизному предложению. 3.12. После монтажа (демонтажа) отдельно стоящих средств наружной рекламы рекламораспространители обязаны восстановить благоустройство места установки средства наружной рекламы: восстановить газоны, асфальтовое покрытие и т.п. 3.13. Расходы по благоустройству места установки средства наружной рекламы несет лицо, на имя которого выдано разрешение на право размещения средства наружной рекламы, если в заключаемых на основании настоящего Положения договорах не указано иное. 3.14. При монтаже (демонтаже) средства наружной рекламы недопустимы повреждения цветников, деревьев и кустарников. 3.15. Восстановление газона, асфальтового покрытия должно проводиться в срок не более 10 суток с момента монтажа (демонтажа) средства наружной рекламы, с учетом климатических условий. 3.16. Смену изображений на средствах наружной рекламы необходимо производить без заезда автотранспорта на газоны. 3.17. Все рекламораспространители обязаны в соответствии с требованием Администрации за свой счет производить замену, ремонт, окраску элементов средств наружной рекламы и информации, не соответствующих требованиям настоящего Положения. 3.18. Демонтаж средств наружной рекламы необходимо производить вместе с их фундаментом с последующим восстановлением газона, асфальтового покрытия и т.д. за счет владельца средства наружной рекламы. 3.19. Распространение политической рекламы производится в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Положением. 3.20. Использование зеленых насаждений для крепления средств наружной рекламы не допускается. 3.21. Самовольная установка средств наружной рекламы и информации или установка, выполненная с нарушениями настоящего Положения, не допускаются и являются незаконными. Самовольно установленные средства наружной рекламы и информации подлежат демонтажу (п. 10 ст. 19 Закона "О рекламе"). 3.22. Лицо, допустившее нарушение настоящего Положения, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4. Информация, размещаемая в городе. Информация, размещаемая в городе Туле на средствах наружной рекламы и информации, подразделяется на следующие виды: - городская информация; - информационное оформление объектов предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей; - рекламное оформление объектов предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей; - другие виды средств наружной рекламы и информации, в том числе социальная реклама. 4.1. Городская информация. К городской информации относятся: 4.1.1. Технические средства организации дорожного движения (за исключением информационно-сервисных знаков индивидуального проектирования). 4.1.2. Информация о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, распространяемая в целях безопасности и информирования населения. 4.1.3. Информационные указатели ориентирования в городе: названия улиц, номера зданий, информационно-указательные знаки и иные средства информационного обеспечения участников дорожного движения, расписания движения пассажирского транспорта, схемы и карты ориентирования в Туле. 4.1.4. Информация об объектах городской инфраструктуры: районах, архитектурных ансамблях, парках и т.д. 4.1.5. Праздничное оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.) -производится по тематическим планам в соответствии с распоряжениями главы администрации г. Тулы. 4.1.6. Городская информация распространяется на различных конструкциях, которые должны отвечать требованиям раздела 5 настоящих Правил. Городская информация не является рекламной. За размещение городской информации плата не взимается. При размещении информации, указанной в п.п. 4.1.1 - 4.1.2, согласование не требуется; п.п. 4.1.3 - 4.1.4 - необходимо осуществлять согласование с Администрацией. 4.2. Информационное оформление предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей. К информационному оформлению предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей относится следующая информация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, распространяемая на принадлежащих им средствах наружной рекламы и информации: 4.2.1. Вывески. Художественно оформленное наименование (фирменное название) юридического лица, его организации в месте их нахождения согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей". Информация о юридическом лице, отвечающая признакам рекламы и размещаемая не в месте их нахождения, является рекламой и регулируется утвержденным порядком распространения наружной рекламы в городе Туле. Место размещения вывески должно информировать потребителя о местонахождении предприятия и указывать место входа в него. Вывеска может содержать информацию, раскрывающую профиль предприятия (как правило, без использования перечня товаров или услуг) и его наименование, в соответствии со ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Допускается размещать на вывеске зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и знаки обслуживания, а также декоративные элементы. Владелец вывески должен обладать правами на использование товарного знака или знака обслуживания. Вывески могут быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В отдельных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструкции крепления светильников будут закрыты декоративными элементами. Не допускается использование внешних источников света вблизи окон жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм. Возможность применения внешних источников света определяется Администрацией отдельно по каждой конкретной вывеске. Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке (исключая зарегистрированные товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания). Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур. Вывески подлежат согласованию в порядке, установленном Администрацией. Разрешения на размещение вывесок не оформляются. 4.2.2. Витрины. Остекленная часть фасадов зданий, предназначенная для информации о товарах и услугах, реализуемых в данном предприятии. Витрины могут иметь подсветку в темное время суток. Разрешения на размещение витрин не оформляются. 4.2.3. Информационные таблички. Информационная табличка предназначена для доведения до сведения потребителя информации об изготовителе (исполнителе, продавце) согласно ст. 9 Федерального закона "О защите прав потребителей". Каждое предприятие сферы услуг должно иметь одну или несколько информационных табличек - по количеству входов для населения. На табличке должна быть указана следующая обязательная информация о предприятии: - зарегистрированное (юридическое) наименование предприятия; - организационно-правовая форма; - режим работы предприятия. Информационные таблички должны размещаться на стене здания рядом с входом в предприятие либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители. Информационные таблички могут быть выполнены в виде надписей на стекле витрины, входной двери и др. Информационная табличка должна иметь размер от 0,15 до 0,7 кв. м. Информационные таблички согласованию не подлежат. Разрешения на их размещение не оформляются. 4.2.4. Учрежденческие доски. Учрежденческие доски должны размещаться в обязательном порядке при входе в организации (учреждения). На учрежденческой доске должна содержаться информация о полном зарегистрированном (юридическом) наименовании организации и ее ведомственной принадлежности. Учрежденческая доска должна иметь размер от 0,2 до 1 кв. м. Учрежденческие доски согласованию не подлежат. Разрешения на их размещение не оформляются. 4.3. Порядок оформления средств наружной рекламы к праздникам и размещению социальной рекламы. 4.3.1 Размещение социальной рекламы осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" N 38-ФЗ. 4.3.2. Оформление средств наружной рекламы производится к следующим праздникам: - Новогодние праздники; - День защитника Отечества; - Международный женский день; - Праздник Весны и Труда; - День Победы; - День города Тулы; - День обороны Тулы; - День народного единства. 4.3.3. Администрация заранее разрабатывает адресную программу по согласованию с исполнителем оформления средств наружной рекламы к праздникам и размещению социальной рекламы и представляет ее на утверждение заместителю главы администрации г. Тулы, курирующему данное направление. 4.3.4. Перечень работ является обязательным приложением к адресной программе. 4.3.5. После утверждения адресной программы оформления средств наружной рекламы к праздникам и размещения социальной рекламы, перечня работ, за месяц до предполагаемого срока размещения информации адресная программа направляется Администрацией собственникам средств наружной рекламы. 4.3.6. После получения адресной программы заключается договор на изготовление, размещение, монтаж и демонтаж изображения между Комитетом с рекламораспространителем. 4.3.7. Рекламораспространители изготавливают, размещают, осуществляют монтаж праздничных и социальной направленности изображений на собственных средствах наружной рекламы. Объем работ по изготовлению, размещению, монтажу и демонтажу рекламных изображений подтверждается Актом выполненных работ. 4.3.8. Оплате подлежат только расходы, связанные с выполнением работ по оформлению к праздникам, указанным в пункте 4.3.2 настоящего Положения. Оплата производится Комитетом за счет ассигнований, предусмотренных Комитету на возмещение расходов по оформлению средств наружной рекламы решением Тульской городской Думы о бюджете города Тулы на текущий финансовый год. 4.3.9. Цены на изготовление, размещение, монтаж, демонтаж праздничной и социальной рекламы на следующий финансовый год утверждаются Администрацией по предложению собственников средств наружной рекламы г. Тулы до 1 декабря текущего финансового года. 4.4. Порядок согласования Информационного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей. 4.4.1. Заявитель подает в Администрацию: - схему размещения объекта в плане города; - общий вид фасада здания с проектируемой вывеской (фотомонтаж) в цвете; - при наличии на фасаде здания нескольких вывесок - развертку (фоторазвертку) по всему фасаду здания; - цветовые эскизы вывески с указанием размеров, материалов; - конструкцию вывески, узлы крепления вывески к фасаду и др. элементам здания; - согласие собственников имущества, на котором размещаются составные части (в том числе элементы крепления) элементов информационного оформления предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей. Материалы представляются Заявителем сброшюрованными (подшитыми в скоросшиватели) в 2-х экземплярах. Документы, представленные с нарушением вышеуказанных требований, рассмотрению не подлежат и возвращаются заявителю на доработку. 4.4.2. Администрация обязана в течение двух недель с момента получения указанных документов произвести согласование или направить мотивированный отказ. Заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов согласования, необходимые для принятия решения о выдаче Паспорта либо об отказе в его выдаче и представить их в Администрацию. 4.4.3. Отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его получения. (Пункт дополнен - Решение Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) 5. Виды средств наружной рекламы и особые требования к ним. К средствам наружной рекламы (рекламные конструкции) относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, экраны, кронштейны, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта и т.д., устанавливаемых владельцем средства наружной рекламы на территории города Тулы. Средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды: - стационарные средства наружной рекламы и информации - характеризуются неизменным местом размещения и конструкцией в типовом или индивидуальном исполнении; - временные средства наружной рекламы и информации - характеризуются периодом размещения (не более 3-х месяцев) и определенной зоной или участком городской территории, на котором они могут быть размещены на заявляемый период. 5.1. Стационарные средства наружной рекламы и информации и требования к их размещению. К стационарным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, имеющие постоянное место размещения. Стационарные средства наружной рекламы и информации подразделяются на следующие виды: - отдельно стоящие; - размещаемые на зданиях и сооружениях. 5.1.1. Общие требования: 5.1.1.1. В зависимости от типа, конструкции стационарных средств наружной рекламы и информации должны быть спроектированы, изготовлены и смонтированы в соответствии со строительными нормами и правилами. 5.1.1.2. Конструкции стационарных средств наружной рекламы и информации должны предусматривать подсветку рекламно -информационного поля. Исключение могут составлять средства наружной рекламы и информации, подсветка которых технически затруднена или нецелесообразна. В случаях использования внешних источников света конструкции крепления светильников должны быть закрыты декоративными элементами. 5.1.1.3. Стационарные средства наружной рекламы и информации не должны создавать помех для прохода пешеходов, располагаться в местах пересечения пешеходных потоков. 5.1.1.4. Не допускается размещение стационарных средств наружной рекламы и информации, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, вблизи жилых помещений с нарушением установленных санитарных норм. 5.1.1.5. Средства наружной рекламы должны иметь маркировку с указанием идентификации владельца и, как правило, номера его телефона. Конкретные требования к маркировке определяются Администрацией. 5.1.1.6. На усмотрение Администрации допускается использование нескольких видов стационарных средств наружной рекламы, являющихся частью одной конструкции. 5.1.2. Отдельно стоящие рекламные конструкции. 5.1.2.1. Щитовые конструкции: Отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля. Щитовые установки подразделяются по площади информационного поля одной стороны на следующие виды: - малого формата (до 4,5 кв. м); - среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м); - большого формата (от 10 до 18 кв. м); - сверхбольшого формата (более 18 кв. м). Требования к щитовым конструкциям: - допускается установка и эксплуатация щитовых конструкций с размерами информационного поля одной стороны: малого формата - 0,8 х 1,25 м; 1,0 х 1,5 м; 1,2 х 1,8 м; 1,4 х 3 м; среднего формата - 3,7 х 2,5 м; большого формата - 6 x 3 м; сверхбольшого формата - 8 x 4 м, 12 x 3; 12 x 4 м; 12 x 5 м; 15 x 5 м; - щитовые конструкции выполняются, как правило, в двустороннем варианте; - щитовые конструкции, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь декоративно оформленную обратную сторону; - фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли. В отдельных случаях при градостроительной необходимости, когда заглубление фундамента невозможно, фундаменты отдельно стоящих установок должны быть декоративно-художественно оформлены; - конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами; - щитовые конструкции не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием). Расстояние между вновь устанавливаемыми рекламными конструкциями по отношению к другим отдельно стоящим рекламным конструкциям, расположенным в одном направлении (на одной стороне проезда, улицы, магистрали, одном разделительном газоне и пр.) и предназначенным для обзора с одного направления, должно составлять: - для малого формата не менее 30 метров; - для среднего и большого формата не менее 50 метров; - для сверхбольшого формата расстояние определяется индивидуально, исходя из градостроительной ситуации и рекомендаций Координационного совета. Расстояние между вновь устанавливаемыми рекламными конструкциями по отношению к другим отдельно стоящим рекламным конструкциям различного формата должно составлять не менее 30 метров. 5.1.2.2. Объемно-пространственные конструкции. Средства наружной рекламы и информации, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность. Данные конструкции выполняются по индивидуальным проектам. Площадь информационного поля объемно-пространственных конструкций определяется расчетным путем. 5.1.2.3. Флаговые композиции. Средства наружной рекламы и информации, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ. Флаги могут использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения. Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища. 5.1.2.4. Наземные панно. Средства наружной рекламы и информации, размещаемые на поверхности земли. Состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов и подразделяются на следующие виды: - каркасные панно на склонах (откосах) трасс и дорог; - покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами. Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно. 5.1.3. Рекламные конструкции, размещаемые на зданиях и сооружениях: 5.1.3.1. Крышные установки: - Объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше. - Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки. - Крышные установки должны быть оборудованы системой аварийного отключения от сети электропитания. - Крышные установки должны иметь табло с указанием (идентификацией) владельца рекламной установки, видимое с земли невооруженным глазом. В проектах крышных установок, в обязательном порядке, должны быть расчеты по ветровой устойчивости с учетом конкретного места размещения. Площадь информационного поля крышной установки при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем. 5.1.3.2. Настенные панно. Средства наружной рекламы и информации, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде: - изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену; - конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля. Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам. Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации. Для оформления документации на настенные панно площадью более 6 кв. м должны быть представлены расчеты на ветровую устойчивость с учетом конкретного места размещения. Площадь информационного поля настенного панно определяется площадью нанесенного изображения. Настенные панно должны иметь маркировку с указанием (идентификацией) владельца и номера его телефона. Маркировка, как правило, должна размещаться под информационным полем и быть видимой с земли. 5.1.3.3. Кронштейны. Двусторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на опорах (на собственных опорах, мачтах - опорах городского освещения, опорах контактной сети) или на зданиях. Кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте, как правило, с внутренней подсветкой. Типовой размер кронштейнов, размещаемых на опорах (в вертикальном исполнении), составляет 0,8 х 1,25 м. Размеры кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,2 x 1,8 м. Возможность размещения кронштейнов больших размеров определяется Администрацией на основании индивидуальных проектов. В целях безопасности в эксплуатации кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м над газонами и не менее 3 м - над тротуарами и пешеходными зонами. На зданиях кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первым и вторым этажами. Не допускается размещение на зданиях и сооружениях кронштейнов - указателей, за исключением случаев, когда предприятие находится в том же здании вне прямой видимости с магистрали. При размещении на опоре кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части, и иметь маркировку с идентификацией владельца и номера его телефона. Размещение на опоре более одной рекламной конструкции не допускается. Возможность размещения кронштейнов определяется Администрацией с учетом архитектурных особенностей зданий. Площадь информационного поля кронштейна определяется общей площадью двух его сторон. 5.1.3.4. Реклама на остановочных павильонах, парапетах подземных переходов. На конструкции данного типа и правила их размещения распространяются требования, предъявляемые к отдельно стоящим щитовым конструкциям (см. п. 5.1.2.1), в части, их касающейся. 5.1.3.5. Перетяжки. Состоят из устройства крепления, устройства натяжения и информационного изображения. Перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе. Конструкция световых перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания. Перетяжки должны располагаться только перпендикулярно проезжей части, не ниже 5 м. Информационная табличка о владельце перетяжки должна быть расположена в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания или опоре, размер текста должен обеспечивать его прочтение с крайней правой полосы движения. Расстояние между вновь устанавливаемыми перетяжками по отношению к другим, расположенным в одном направлении, должно быть не менее 100 метров. Не допускается размещение перетяжек на зданиях, над тротуарами, на крыльцах. Использование опор освещения и (или) контактной сети городского электротранспорта для крепления систем натяжения перетяжек не допускается. (Дополнен - Решение Тульской городской Думы Тульской области от 30.05.2007 г. N 30/654) 5.1.3.6. Проекционные установки. Средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем. 5.1.3.7. Электронные экраны (электронные табло). Средства наружной рекламы и информации, предназначенные для воспроизведения изображения на плоскости экрана за счет светоизлучения светодиодов, ламп, иных источников света или светоотражающих элементов. Площадь информационного поля определяется габаритами свето-излучающей поверхности. 5.1.3.8. Реклама на ограждениях. Плоское сооружение на ограждениях. Оформление проектной документации на данное средство наружной рекламы производится так же, как для отдельно стоящих щитовых конструкций. 5.2. Временные средства наружной рекламы и информации. К временным средствам наружной рекламы и информации относятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке городской территории, с условием ограничений по времени размещения (на срок не более 3-х месяцев). Для размещения временных средств наружной рекламы разрешения на установку не требуется, установка производится по согласованию с собственником имущества, на котором устанавливается временное средство наружной рекламы, указанное в разделе 5.2. 5.2.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры). Временные средства наружной рекламы и информации, размещаемые в городе предприятиями в часы их работы. Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м. Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах в пределах 5 м от входа в предприятие. Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов. Не допускается размещение более двух штендеров у входа в предприятие, а также их использование в качестве средства рекламы при наличии вывески и витрин (за исключением предприятий общественного питания). Размещение штендеров в 1-й зоне рекламной ценности не допускается. 5.2.2. Носимые рекламные конструкции. Временные средства наружной рекламы и информации, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств. Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций на проезжей части, или использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части. 5.2.3. Реклама на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях. Временные средства наружной рекламы и информации на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий. 5.2.4. Реклама на строительных сетках и лесах. Временные средства наружной рекламы в виде изображений на сетках, ограждающих объекты строительства, или лесах, как сборно-разборных временных рекламных конструкциях, согласовываются с Администрацией. 5.2.5. Для размещения временных средств рекламы разрешения не требуется. 6. Порядок выдачи, внесения изменений и аннулирования разрешения на установку рекламных конструкций. 6.1. Заявление на установку рекламной конструкции (далее - Заявление) в соответствии с формой, утверждаемой Администрацией в двух экземплярах, направляется в Администрацию. При приеме документов, прилагаемых к Заявлению в обязательном порядке, Заявителю выдается расписка. 6.1.1. К Заявлению прилагаются следующие документы: а) Данные о Заявителе: - для юридических лиц - заверенная Заявителем копия устава, копия Свидетельства о внесении заявителя в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ); - для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о Заявителе, копия паспорта; - для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями,- копия паспорта. Указанные документы (кроме выписки из ЕГРЮЛ) представляются один раз при первом обращении Заявителя с Заявлением о выдаче разрешения. В дальнейшем представляются копии изменений к указанным документам (при наличии таковых) или копии новых документов (паспорта - для физических лиц, решения об избрании единоличного исполнительного органа - для юридических лиц). Сотрудник Администрации, уполномоченный принимать Заявление, вправе потребовать подлинники указанных документов для сличения их с копиями. б) Письменное согласие собственника или иного законного владельца недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (выписками документов, подтверждающих сведения о собственнике, и правоустанавливающих документов на объекты недвижимости), если Заявитель не является собственником или законным владельцем данного имущества. Если недвижимое имущество, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, находится в собственности или ином законном владении Заявителя, то к Заявлению прикладываются копии правоустанавливающих документов на данное недвижимое имущество. Если недвижимое имущество, к которому планируется присоединить рекламную конструкцию, находится в муниципальной собственности, то согласие собственника не требуется. Порядок получения согласия собственника в этом случае и заключения договора на установку рекламной конструкции определяется разделом 7 настоящего Положения и Приложением N 4 (Положение "О порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальной собственности города Тулы"). в) Проект паспорта рекламной конструкции. Требования о предоставлении документов, не указанных выше, не допускаются. 6.1.2. Заявление регистрируется в момент обращения Заявителя при отсутствии оснований для отказа в регистрации Заявления, предусмотренных в подпункте 6.1.5 настоящего Положения. Порядок подачи и регистрации Заявлений определяется Администрацией. Журнал регистрации ведется на бумажном носителе. Регистрация Заявления удостоверяется распиской. 6.1.3. Администрация вправе отказать в принятии Заявления, если к заявлению не приложены какие-либо документы из перечисленных в подпункте 6.1.1 настоящего Положения. Отказ в регистрации Заявления оформляется в письменной форме, должен быть мотивирован, содержать основание для его совершения (со ссылкой на конкретное основание, предусмотренное в настоящем Положении). Отказ в регистрации Заявления вручается Заявителю. При этом прилагаемые к Заявлению документы выдаются Заявителю под расписку. 6.1.4. В течение 3 дней после регистрации Заявления Администрация выясняет, не было ли на указанное в Заявлении место размещения рекламной конструкции ранее выдано разрешение или зарегистрировано другое Заявление, по которому не дан отказ в выдаче разрешения. При обнаружении таковых Администрация отказывает в принятии Заявления для согласования. Сбор согласований в этом случае не производится. Отказ в принятии Заявления для согласования совершается в письменной форме, должен содержать указание на основания для отказа (данные Заявления, ранее зарегистрированного на испрашиваемое рекламное место, или разрешения, если оно уже выдано на данный момент; когда ранее поданное Заявление было зарегистрировано или разрешение выдано; данные лица, на имя которого зарегистрировано ранее поданное Заявление или выдано разрешение). Отказ в принятии Заявления для согласования доводится до сведения Заявителя в течение двух дней после его принятия. 6.1.5. При отсутствии оснований для отказа в принятии Заявления, предусмотренных в подпункте 6.1.3 настоящего Положения, и(или) оснований для отказа в принятии Заявления для согласования, предусмотренных в подпункте 6.1.1 настоящего Положения, Администрация приступает к процедуре согласования решения о выдаче разрешения в соответствии с утверждаемым Администрацией порядком. Если Заявитель выражает намерение самостоятельно согласовывать решение о выдаче разрешения, то Администрация выдает Заявителю проект решения для согласования. 6.2. Оформление и выдача разрешения на установку рекламной конструкции либо отказа в его выдаче: 6.2.1. Если процедуру согласования осуществлял Заявитель, то после получения всех необходимых согласований он сдает подлинный проект решения с заключениями согласующих организаций в Администрацию для оформления и выдачи разрешения. 6.2.2. Разрешение на установку рекламной конструкции оформляется после получения согласований от уполномоченных органов и организаций. При отказе в согласовании уполномоченными органами и организациями проекта решения разрешение заявителю не выдается. 6.2.3. Разрешение на установку рекламной конструкции оформляется в соответствии с формой, утверждаемой Администрацией. 6.2.4. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или мотивированный отказ в выдаче разрешения должны быть направлены Администрацией заявителю в течение двух месяцев с момента приема от него всех необходимых документов согласно подпункту 6.1.2. В случае рассмотрения заявления на выдачу Разрешения на установку рекламной конструкции на муниципальной собственности Разрешение выдается лицу, заключившему договор на право установки и эксплуатации рекламной конструкции с Комитетом по имущественным и земельным отношениям. 6.2.5. Разрешение выдается сроком на пять лет. 6.2.6. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято Администрацией исключительно по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. 6.2.7. Решение об отказе в выдаче разрешения оформляется по форме, определяемой Администрацией. 6.3. Переоформление разрешения на установку рекламной конструкции: 6.3.1. Разрешение переоформляется при переходе права собственности или другого вещного права на рекламную конструкцию по основаниям, установленным действующим законодательством. Переоформление разрешения проводится без проведения согласований, предусмотренных настоящим Положением. 6.3.2. В случае изменения технических данных рекламной конструкции переоформление разрешения проводится с проведением согласований, предусмотренных настоящим Положением. Решение об отказе в изменении технических данных рекламной конструкции должно быть мотивировано и принято Администрацией исключительно по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. 6.3.3. Владельцы рекламной конструкции с автоматической сменой экспозиции (электронных табло, призматронов, роллеров и других), на имя которых выдано разрешение, вправе обратиться с заявлением о продлении срока разрешения на установку рекламной конструкции в Администрацию на новый срок не позднее чем за два месяца до окончания срока его действия. 6.4. Учет рекламных конструкций и представление информации о рекламных конструкциях: 6.4.1. Для учета рекламных конструкций ведется реестр рекламных конструкций (далее - Реестр), в который заносятся учетные записи обо всех выданных разрешениях и заключенных договорах. Реестр ведется по форме, утвержденной Администрацией. 6.4.2. В Реестр вносятся следующие учетные записи: а) дата и номер разрешения (номер и дата Договора, если рекламная конструкция размещается на объектах муниципальной собственности); б) данные лица, на имя которого выдано разрешение, в составе: - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя; - место нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя; - основной государственный регистрационный номер юридического лица или индивидуального предпринимателя; в) характеристики рекламной конструкции, на установку которой выдано разрешение, в составе: - тип и формат рекламной конструкции; - место установки рекламной конструкции; г) реквизиты разрешения. 6.4.3. Информация, содержащаяся в Реестре, является открытой и представляется безвозмездно Администрацией любым лицам по их запросам. 6.4.4. Запрос на представление информации из Реестра (далее - Запрос) совершается в письменной форме. Запрос должен содержать указание типа и места расположения рекламной конструкции, относительно которой запрашиваются сведения из Реестра, и по возможности (для более точного определения интересующей рекламной конструкции) - номер разрешения (в соответствии с данными, указанными на информационной табличке). 6.4.5. Ответ на Запрос оформляется в течение пяти рабочих дней после получения Запроса. В ответе на Запрос указывается информация, содержащаяся в Реестре относительно запрошенной рекламной конструкции. При отсутствии в Реестре информации о запрошенной рекламной конструкции в ответе на запрос указывается об отсутствии сведений о запрашиваемой рекламной конструкции. (Пункт в редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) 7. Порядок заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте. 7.1. Заключение договора с собственником муниципального недвижимого имущества для присоединения к нему рекламной конструкции путем установки и последующей эксплуатации выдается по результатам торгов по продаже права заключения Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. 7.2. Основанием для заключения договора на вновь устанавливаемые рекламные конструкции является протокол аукционной (конкурсной) комиссии. 7.3. Договор с Рекламораспространителем заключается Комитетом по типовой форме (приложение N 3 к настоящему Положению). 7.4. Плата по Договору рассчитывается в соответствии с методикой расчета (приложение N 2 к настоящему Положению). 7.5. Срок действия Договора 5 лет. 7.6. Порядок взаимодействия структурных подразделений Администрации при приеме, рассмотрении Заявлений и заключении Договора определяет Администрация. (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) 8. Контроль за распространением наружной рекламы. 8.1. Порядок контроля с целью недопущения размещения самовольно устанавливаемых рекламных конструкций утверждается и осуществляется Администрацией. (Пункт дополнен - Решение Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) Приложение N 1 к Положению "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле" Зоны рекламной ценности (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) |——————————————|——————————————————————————————————————————————|——————| | Наименование | Описание границ зон | Крц | |——————————————|——————————————————————————————————————————————|——————| | 1-я зона | пр-т Ленина (от начала до ул. Рязанской), | 1,6 | | рекламной | Красноармейский проспект, ул. Советская, | | | ценности | пл. Ленина, пл. Победы, пл. Восстания, | | | | пл. Московского вокзала, ул. Первомайская | | | | (от пр. Ленина до ул. Фрунзе), ул. Ложевая, | | | | ул. Менделеевская, ул. Пролетарская (от | | | | начала до ул. Ложевой), ул. Октябрьская (от | | | | начала до Московского путепровода/моста над | | | | железной дорогой/). | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————|——————| | 2-я зона | пр. Ленина (от ул. Рязанской до конца), | 1,2 | | рекламной | ул. Первомайская (от ул. Фрунзе до | | | ценности | ул. Дм. Ульянова), ул. Октябрьская (от | | | | Московского путепровода/моста над железной | | | | дорогой/до конца), ул. Горького | | | | (от ул. Октябрьской до ул. Заварной), | | | | ул. Пузакова, ул. Металлургов, ул. Кутузова | | | | (от ул. Кирова до ул. Вильямса), ул. Кирова | | | | (от начала до ул. Кутузова), ул. Хлебная | | | | площадь (Центральный рынок), ул. Каминского, | | | | ул. Пирогова (от ул. Советской до | | | | ул. Каминского), ул. Лейтейзена, ул. Фрунзе, | | | | ул. Дм. Ульянова, ул. Ф. Смирнова, | | | | ул. Болдина, ул. 9 Мая, Одоевское ш., | | | | ул. Металлистов, ул. Староникитская, | | | | ул. Ф. Энгельса (от ул. Первомайской до | | | | ул. Рабочего полка), ул. Мосина, | | | | ул. Демонстрации, ул. Демидовская плотина. | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————|——————| | 3-я зона | остальная территория города и поселков | 0,8" | | рекламной | входящих в административные границы | | | ценности | муниципального образования - г. Тула. | | |——————————————|——————————————————————————————————————————————|——————| Приложение N 2 к Положению "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле" Методика расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) 1. Настоящая методика определяет порядок расчета, оплаты и зачисления платежей по договорам на право размещения наружной рекламы и информации; в случае присоединения средства наружной рекламы и информации к имуществу, находящемуся в собственности муниципального образования город Тула. 2. Настоящая методика разработана в соответствии с: 2- 0Гражданским кодексом Российской Федерации; 2- 0Налоговым кодексом РФ; 2- 0 Бюджетным кодексом РФ; 2- 0Федеральным законом "О рекламе". 3. Плата по договорам на установку средства наружной рекламы и информации рассчитывается по формуле: СД = Амин х SR х П х Крц х Кпл х Кт х Ксоц х Кв + НДС (18%) руб., где Амин - базовая ставка платы по договорам, устанавливается решениями Тульской городской Думы; SR - общая площадь средства наружной рекламы и информации, предназначенная для размещения рекламных изображений, кв. м; П - период размещения наружной рекламы (единица измерения - месяц, при исчислении периода в днях - 1/30 базовой ставки в день); Крц - коэффициент зоны рекламной ценности территории города (приложение 1); Кпл - коэффициент, определяемый общей площадью рекламных поверхностей средства наружной рекламы и информации: Кпл = 0,6 - SR меньше или равна 3 кв. м; Кпл = 0,9 - SR больше 3 кв. м и меньше 18 кв. м или SR больше или равна 50 кв. м; Кпл = 1,0 - SR больше или равна 18 кв. м и меньше 50 кв. м. Кт - коэффициент, определяемый техническим исполнением (состоянием) средства наружной рекламы и информации: Кт = 0,95 - для средства наружной рекламы и информации с использованием подсветки, а также для электронных средств наружной рекламы и информации. Кт = 1,0 - для средства наружной рекламы и информации без подсветки. Ксоц - коэффициент использования средства наружной рекламы и информации под размещение социальной рекламы: Ксоц = 0,95 - в случае использования средств наружной рекламы и информации под размещение социальной рекламы в соответствии с установленным порядком; Ксоц = 1,0 - для остальных объектов. Кв - коэффициент, определяемый способом исполнения поверхности для размещения изображения: Кв = 10 - для видеоэкранов; Кв = 4 - для роллерных конструкций; Кв = 2 - для призматронов; Кв = 1 - для средства наружной рекламы и информации, не использующих динамическую смену изображения. Приложение N 3 к Положению "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле" (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) ДОГОВОР N___ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ г. Тула "___"___________200__ Комитет имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы, в лице председателя Комитета_______________________________, действующего на основании Положения, именуемый в дальнейшем "Комитет", с одной Стороны, и__________________________________________________, в лице_______________________________________________________________, действующего на основании ___________________________________________, именуемое в дальнейшем "Рекламораспространитель", с другой Стороны, руководствуясь Положением "О распространении наружной рекламы и информации в г. Туле", утвержденным Решением Тульской городской Думы N 20/362 от 11.10.2006 г., заключили настоящий Договор о нижеследующем. 1. Предмет и общие положения Договора 1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление Рекламораспространителю права установки и эксплуатации рекламной конструкции на территории г. Тулы и объектах муниципальной собственности г. Тулы. 1.2. По настоящему Договору Комитет предоставляет, а Рекламораспространитель приобретает право установки и эксплуатации следующей рекламной конструкции: Тип рекламной конструкции:______________________________________. Адрес установки:________________________________________________. Разрешение:_____________________________________________________. Паспорт:________________________________________________________. 1.3. Копия паспорта рекламного места является неотъемлемой частью настоящего Договора. Оригинал паспорта рекламного места хранится в Администрации г. Тулы. 1.4. Срок действия настоящего Договора: с "___"________200__г. по "___"_________ 200__ г. 2. Права и обязанности Комитета 2.1. В течение трех рабочих дней после факта оплаты или после представления Рекламораспространителем документа, подтверждающего оплату, Комитет обязан выдать Рекламораспространителю справку об оплате по Договору с указанием срока, за который произведена оплата. 2.2. Комитет обязан выдавать расчет суммы платежа по настоящему Договору (далее - Расчет) по требованию Рекламораспространителя не позднее трех рабочих дней от даты обращения. 2.3. В течение всего срока действия Договора Администрация г. Тулы вправе проверять техническое состояние и внешний вид рекламной конструкции. В случае обнаружения несоответствия установленной рекламной конструкции паспорту, техническим условиям, определенным для конструкций данного типа, и иных нарушений, в том числе условий оплаты, Комитет обязан информировать об этом Рекламораспространителя. При непринятии Рекламораспространителем мер по устранению выявленных нарушений Комитет вправе расторгнуть настоящий Договор в одностороннем порядке, а также ходатайствовать о применении к Рекламораспространителю мер административного воздействия и иных мер, предусмотренных законом или Договором. 2.4. Комитет принимает решение о демонтаже рекламной конструкции в случае досрочного расторжения Договора, а также по истечении установленного в Договоре срока его действия. О предстоящем демонтаже Комитет должен уведомить Рекламораспространителя не позднее, чем за один месяц. Комитет не несет перед Рекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у него вследствие такого демонтажа. 2.5. Право, предоставленное Рекламораспространителю по настоящему Договору, не может быть предоставлено Комитетом другим лицам. 3. Права и обязанности Рекламораспространителя 3.1. Рекламораспространитель принимает на себя обязательства о том, что рекламная конструкция будет размещена на рекламном месте и будет соответствовать паспорту и техническим требованиям, предъявляемым к конструкции данного типа, не будет содержать дефектов, за которые могли бы быть сделаны обоснованные замечания со стороны контролирующих городских организаций, а также о том, что распространяемая им реклама будет надлежащей. 3.2. Рекламораспространитель может осуществлять предоставленное ему право в соответствии с Разрешением, с соблюдением действующих правовых актов, в течение срока, за который произведена оплата. 3.3. Рекламораспространитель вправе установить рекламную конструкция лишь после получения Разрешения Администрации г. Тулы на установку рекламной конструкции. Рекламораспространитель должен производить оплату в соответствии с условиями настоящего Договора. 3.4. В случае досрочного расторжения Договора Рекламораспространитель обязан в течение 10 дней после прекращения права на ее размещение, произвести демонтаж рекламной конструкции и привести рекламное место в первоначальное состояние. 3.5. Право, приобретенное Рекламораспространителем по Договору, может быть передано им другим лицам, в том числе в случае смены владельца рекламной конструкции в установленном законодательством РФ порядке. 4. Платежи и расчеты по Договору 4.1. Размер платы по настоящему Договору рассчитывается в соответствии с Приложением 1 к настоящему Договору. Расчет платежей производится Рекламораспространителем самостоятельно. 4.2. Оплата производится авансовыми платежами не позднее 10 числа соответствующего месяца на счет городского бюджета по следующим реквизитам:___________________________________________________________ ______________________________________________________________________ 4.3. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета плательщика, подтвержденная платежным документом с отметкой банка. 4.4. Сумма первого платежа оплачивается Рекламораспространителем в течение десяти дней от даты начала действия Договора. 4.5. Размер платы по Договору может быть изменен Комитетом в одностороннем порядке в связи с установлением правовыми актами г. Тулы иных расценок за предоставление права на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, при этом плата, внесенная до изменения расценок, пересчету не подлежит. 4.6. При необходимости переоформления Разрешения расходы по его переоформлению несет Рекламораспространитель. 5. Ответственность Сторон 5.1. За несвоевременное внесение платы по настоящему Договору Рекламораспространитель уплачивает пени в размере 0,1% от просроченной к оплате сумме за каждый день просрочки. Уплата пеней не освобождает Рекламораспространителя от необходимости внесения платы в соответствии с условиями Договора. 5.2. Ответственность за нарушения Федерального закона "О рекламе", а также за ущерб, причиненный рекламной конструкцией гражданам и имуществу третьих лиц, несет Рекламораспространитель в соответствии с действующим законодательством РФ. 5.3. В случае демонтажа рекламной конструкции по требованию Комитета по основаниям, указанным в Договоре, расходы по демонтажу, транспортировке, хранению, утилизации, а также по восстановлению рекламного места в первоначальном состоянии, понесенные Комитетом и (или) другими исполнителями указанных работ, подлежат возмещению в полном объеме за счет Рекламораспространителя. 6. Порядок изменения и расторжения Договора 6.1. Договор может быть изменен или расторгнут по взаимному согласию сторон, а также в случаях, указанных в нем и позволяющих Сторонам это сделать в одностороннем порядке. 6.2. Рекламораспространитель вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке по окончании оплаченного периода, уведомив об этом Комитет в письменной форме. 6.3. Комитет вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случаях: а) неоплаты в предусмотренный настоящим договором срок, если просрочка платежа составляет более двадцати рабочих дней; б) невыполнения предписания об устранении несоответствия рекламной конструкции паспорту и (или) техническим условиям, определенным для конструкций данного типа; в) ходатайства согласующей организации о расторжении Договора вследствие грубого нарушения Рекламораспространителем требований Положения "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле" или условий согласования установки и/или эксплуатации рекламной конструкции; г) прекращения действия Паспорта, Разрешения и невозможности их продления в связи с существенным изменением обстоятельств, в том числе в связи с возникновением объективных обстоятельств, делающих невозможной дальнейшую эксплуатацию рекламной конструкции на данном рекламном месте (изменение градостроительной ситуации, проведение работ по ремонту или реконструкции городских объектов, изменение в организации дорожного движения и др.) - на основании отзыва согласующей организацией ранее выданного согласования. В случаях "а", "б" денежные средства, перечисленные в оплату по настоящему Договору, возврату не подлежат. 7. Особые условия 7.1. НДС (18%) оплачивается Рекламораспространителем самостоятельно. 8. Прочие условия 8.1. Вопросы, неурегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством РФ. 8.2. Споры, возникающие при исполнении Договора, рассматриваются судом, арбитражным судом в соответствии с их компетенцией. 8.3. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу и хранящихся у Комитета и Рекламораспространителя. 9. Приложения к Договору Неотъемлемыми приложениями настоящего Договора являются: - порядок расчета размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции; - копия паспорта рекламного места; - копия Разрешения на установку рекламной конструкции. 10. Адреса, реквизиты и подписи Сторон: "КОМИТЕТ" "РЕКЛАМОРАСПРОСТРАНИТЕЛЬ" Комитет имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы 300600, г. Тула, пр. Ленина, 2, _________________________ ___________________________________ _________________________ ___________________________________ _________________________ Председатель Комитета Рекламораспространитель: имущественных и земельных отношений: ____________(___________) ____________(___________) Приложение к Договору на право установки и эксплуатации рекламной конструкции N____ от "___"__________200___г. ПОРЯДОК РАСЧЕТА РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ЗА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | СД = Амин х SR х П х Крц х Кпл х Кт х Ксоц х Кв руб. | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Базовая ставка - Амин | | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Площадь информационного поля | | | средства наружной рекламы - SR | | | (кв. м) | | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Период размещения средства | | | наружной рекламы (месяц) - П | | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Коэффициент зоны рекламной | | | ценности - Крц | | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Коэффициент, отражающий | | | зависимость размера оплаты от | | | площади информационного поля | | | рекламной конструкции - Кпл | | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Коэффициент использования | | | рекламной конструкции под | | | размещение социальной рекламы - | | | Ксоц | | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Коэффициент, определяемый | | | техническим исполнением рекламной | | | конструкции - Кт | | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————| | Коэффициент, определяемый | | | способом исполнения поверхности | | | для размещения изображения - Кв | | |———————————————————————————————————|————————————————————————————————| | ИТОГО: | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | НДС (18%): | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| | За весь период размещения с НДС (18%): | |————————————————————————————————————————————————————————————————————| Сумма, подлежащая к ежемесячной уплате:__________________________ _________________________________________________ рублей. Кроме того, НДС (18%)____________________________________________ _________________________________________________ рублей. Председатель Комитета Рекламораспространитель: имущественных и земельных отношений Администрации г. Тулы: _______________________________ _______________________". м.п. м.п. Приложение N 4 к Положению "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле" Положение "О порядке организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальной собственности города Тулы" (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) 1. Общие положения. 1.1. Настоящее "Положение о порядке организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальной собственности города Тулы (далее по тексту - Положение) определяет порядок организации и проведения торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости, находящихся в собственности или в ведении органа местного самоуправления, к которым присоединяется рекламная конструкция. (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) 1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ (часть 1) и Федеральным законом "О рекламе" от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ. 1.3. Торги, проводимые на основании данного Положения, являются открытыми по составу участников и могут проводиться как в форме конкурса, так и в форме аукциона. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность всех участников. 1.4. При проведении торгов не допускается: - создание преимущественных условий, в том числе предоставление доступа к конфиденциальной информации, для участия отдельного лица или группы лиц; - осуществление Поверенным торгов координации деятельности участников торгов, в результате которой имеет либо может иметь место ограничение конкуренции между участниками или ущемление их интересов; - необоснованное ограничение доступа к участию в торгах. 2. Основные понятия. 2.1. В Положении используются следующие понятия: - предмет торгов - право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - право) на объектах недвижимости, находящихся в собственности или ведении органа местного самоуправления; (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) - организатор торгов (далее по тексту - Организатор) - администрация города Тулы или иное учреждение, организация или предприятие, которому постановлением главы администрации города Тулы делегированы полномочия по организации торгов; - поверенный торгов (далее по тексту - Поверенный) - учреждение, организация или предприятие, которому постановлением главы администрации города Тулы делегированы полномочия поверенного торгов; - конкурсная (аукционная) комиссия (далее по тексту - Конкурсная комиссия) - коллегиальный орган, действующий на основании настоящего Положения и уполномоченный проводить торги по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) - претендент - хозяйствующий субъект любой формы собственности (юридическое лицо или предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), подавший в соответствии с настоящим Положением заявку о намерении участвовать в торгах; - лицо, выигравшее торги (Победитель торгов) - лицо, предложившее наиболее высокую цену, в случае проведения аукциона, или предложившее лучшие условия, в случае проведения конкурса; - альтернативное предложение - предложение участника конкурса, отличающееся от условий, содержащихся в конкурсной документации; - конкурсная документация - комплект документов, содержащий информацию о предмете торгов и условиях их проведения, разработанный Поверенным торгов и утвержденный заместителем главы администрации города, курирующим вопросы наружной рекламы и информации; - начальная цена лота - это минимальная цена, по которой Поверенный торгов готов продать лот. Минимальная цена лота определяется Конкурсной комиссией с учетом рекламной ценности конкретного лота и является фиксированной по каждому лоту. 3. Полномочия организатора, поверенного торгов, конкурсной комиссии. 3.1. При продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Организатор: (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) - принимает решение о форме торгов; - утверждает состав лотов, выставляемых на торги; - утверждает конкурсную документацию; - подписывает протокол по результатам торгов (итоговый протокол) и заключает договор с Победителем по результатам торгов; - утверждает акт о выполнении Победителем условий конкурса, подписанный Конкурсной комиссией; - выступает истцом и ответчиком в суде по искам, поданным по итогам торгов. 3.2. Конкурсная комиссия: - устанавливает начальную цену лотов и определяет шаг аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона). Конкурсная комиссия вправе в ходе торгов изменить шаг аукциона, объявив об этом участникам аукциона; - определяет Победителя торгов на основании критериев, установленных настоящим Положением и конкурсной документацией; - осуществляет проверку фактического исполнения условий конкурса на основании представленного Победителем конкурса сводного (итогового) отчета и подписывает акт о выполнении конкурсных условий Победителем конкурса; - осуществляет иные функции, возложенные на Конкурсную комиссию настоящим Положением. Персональный состав Конкурсной комиссии, председатель и заместитель председателя комиссии утверждаются Организатором. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии. Конкурсная комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. В случае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии. 3.3. Поверенный торгов: - формирует и представляет на утверждение Организатора лоты, выставляемые на торги; - вносит на утверждение Организатору предложения по форме торгов (аукцион или конкурс) и дате их проведения; - разрабатывает и представляет на утверждение Организатору конкурсную документацию по рекламным местам, выставленным на торги в форме конкурса; - осуществляет материально-техническое обеспечение работы Конкурсной комиссии; - организует составление и опубликование информационного сообщения (извещения) о проведении торгов, об изменении условий и предмета торгов, об итогах торгов и прочее; - определяет время и место проведения торгов в рамках назначенной даты торгов; - принимает от Претендентов заявки для участия в торгах и прилагаемые к ним документы, ведет журнал приема заявок; - назначает аукциониста; - дает разъяснения по конкурсной документации; - хранит протоколы и иную документацию Конкурсной комиссии; - передает лицам, выигравшим торги, соответствующую разрешительную документацию, удостоверяющую купленное право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) - в целях обеспечения эффективного контроля исполнения условий конкурса: а) ведет учет договоров, заключенных по результатам конкурса; б) осуществляет учет обязательств Победителей конкурса, определенных договорами, и контроль их исполнения; в) принимает от Победителей конкурса отчетные документы, подтверждающие выполнение условий конкурса; г) проводит проверки документов, представляемых лицами, выигравшими конкурс, в подтверждение выполнения условий конкурса, а также проверки фактического исполнения условий конкурса в месте расположения проверяемых объектов; д) принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации и договором меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса; - осуществляет иные функции, возложенные на Поверенного торгов настоящим Положением. 4. Торги и извещение об их проведении. 4.1. На торги выставляется право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) Один лот может формироваться как из одного, так и из нескольких рекламных мест. Решение о комплектации лотов принимается Организатором по предложению Поверенного торгов. 4.2. Торги проводятся при наличии не менее двух участников по предмету торгов (по каждому лоту). При наличии одной заявки на участие в торгах по отдельному лоту, лот снимается с аукциона и выделяется претенденту целевым способом, что отражается в протоколе Конкурсной комиссии. (Пункт в редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) 4.3. Поверенный торгов не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов публикует извещение о проведении торгов по продаже права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) 4.4. Извещение о торгах должно содержать следующие обязательные сведения: - дата, время, место проведения торгов; - форма проведения торгов (конкурс или аукцион); - предмет торгов; - начальную цену по каждому лоту и шаг аукциона - в случае проведения торгов в форме аукциона; - начальные конкурсные предложения по каждому лоту - в случае проведения торгов в форме конкурса; - срок подачи заявок на участие в торгах; - порядок проведения торгов; - условия определения лица, выигравшего торги; - срок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; - номер контактного телефона и местонахождение Поверенного торгов. 4.5. В случае изменения обязательных сведений, содержащихся в информационном сообщении, Поверенный торгов должен до истечения срока подачи заявок опубликовать изменения. В случае изменения содержания информационного сообщения после истечения срока подачи заявок Поверенный торгов извещает Претендентов о состоявшемся изменении факсограммой или телефонограммой. 4.6. Изменять содержание сообщения в сторону увеличения количества и состава лотов, цены по каждому лоту, конкурсных предложений, смены формы торгов, уменьшения срока подачи заявок после опубликования информационного сообщения недопустимо. В случае необходимости принятия такого решения назначенные торги отменяются Поверенным торгов и объявляются новые торги. 4.7. Организатор торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона (снять с торгов лот) в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. 4.8. Если иное не указано в конкурсной документации и извещении о проведении торгов, Поверенный торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса. 4.9. Поверенный торгов несет ответственность за достоверность публикуемой информации. 5. Претенденты и участники торгов. 5.1. Лицо, желающее участвовать в торгах, представляет через Поверенного торгов в Конкурсную комиссию заявку на участие в торгах по форме, разработанной Поверенным торгов, не позднее даты, указанной в извещении о проведении торгов. К заявке юридических лиц прилагаются следующие документы: а) копия учредительных документов; б) свидетельство о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц; в) документ, удостоверяющий полномочия заявителя. Индивидуальные предприниматели представляют копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Заявка должна содержать перечень прилагаемых к ней документов. 5.2. При проведении торгов в форме конкурса лицо, желающее участвовать в конкурсе, представляет в комиссию в день проведения торгов запечатанный конверт с конкурсными предложениями, сформулированными в соответствии с требованиями конкурсной документации по каждому лоту. 5.3. Во время торгов могут быть представлены альтернативные предложения, существенно улучшающие конкурсные условия, или приняты на себя какие-либо дополнительные обязательства. Конкурсные и альтернативные предложения должны быть конкретными и иметь срок реализации, который устанавливается по соглашению между Победителем торгов и Организатором и закрепляется в договоре. 5.4. Предложения Претендента оформляются в печатном виде на русском языке, с указанием номера лота (лотов), заверяются подписью и печатью Претендента. Цена указывается числом и прописью. 6. Конкурсная документация. 6.1. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, утвержденной конкурсной и иной документацией о проведении торгов, а Поверенный обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами. 6.2. Конкурсная документация должна содержать следующие обязательные сведения: - наименование предмета торгов; - информацию о месте и времени проведения и подведении итогов торгов; - сведения о рекламном месте, в том числе о способе размещения и типах средств наружной рекламы; - сведения о Поверенном торгов; - критерии, по которым будет определяться Победитель торгов; - образец заявки на участие в торгах; - перечень и требования к документам, которые должны быть приложены к заявке; - место и срок приема заявок и прилагаемых к ним документов; - дату, место и время заседания Конкурсной комиссии, на котором будет производиться вскрытие конвертов с предложениями участников конкурса; -- проект договора между лицом, выигравшим торги, и Организатором торгов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) В случае проведения торгов в форме аукциона в состав конкурсной документации дополнительно включается начальная цена и шаг аукциона. В случае проведения торгов в форме конкурса в состав конкурсной документации дополнительно включаются стартовые конкурсные условия. 6.3. Конкурсная документация по решению Организатора может содержать дополнительные сведения. 6.4. Конкурсная документация не может быть изменена после опубликования информационного сообщения о проведении торгов. 7. Подача и прием заявок. 7.1. Поверенный торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах со дня публикации извещения и заканчивает за два календарных дня до даты торгов. 7.2 Заявка на участие в торгах подается Поверенному заинтересованным лицом лично либо его надлежаще уполномоченным представителем. 7.3. Заявка подается в двух экземплярах, один из которых остается у Поверенного торгов, а другой с отметкой Поверенного о дате приема заявки и номером, присвоенным ей в журнале регистрации заявок, отдается Претенденту. 7.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Поверенным торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов (число, месяц, год, время в часах и минутах). На каждом экземпляре заявки Поверенным делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия. 7.5. Поверенный торгов отказывает в приеме заявки в следующих случаях: а) заявка подается до начала или по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении торгов; б) заявка подается лицом, не уполномоченным действовать от имени Претендента; в) представлены не все документы, указанные в разделе 5 настоящего Положения; г) представленные документы оформлены с нарушением требований, предусмотренных настоящим Положением. 7.6. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются заинтересованным лицам или их полномочным представителям под расписку. 7.7. В случае выявления несоответствия представленных заинтересованным лицом документов требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении торгов, заявка вместе с описью, на которой делается отметка о принятии документов с указанием основания отказа, возвращается заинтересованному лицу или его полномочному представителю под расписку. 7.8. При принятии заявки с прилагаемыми к ней документами проверяется их комплектность и соответствие предъявляемым требованиям. 7.9. Один Претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах, независимо от количества лотов, на приобретение которых он претендует. 7.10. Претендент имеет право отозвать поданную заявку до истечения срока подачи заявок, в письменной форме, уведомив об этом Поверенного торгов. Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок. 7.11. Поверенный торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений, содержащихся в представленных документах. По окончании срока приема заявок Поверенный торгов передает поступившие материалы в Конкурсную комиссию. 7.12. Подведение итогов приема заявок, определение участников торгов, рассмотрение предложений участников конкурса и подведение итогов торгов осуществляются Конкурсной комиссией в день проведения торгов, указанный в информационном сообщении, если в конкурсной документации и информационном сообщении не указано иное. 7.13. Претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении до проведения торгов с указанием причин отказа. 8. Процедура проведения торгов. 8.1. Перед началом торгов претенденты проходят регистрацию у Поверенного торгов. Основанием для регистрации является журнал регистрации заявок и наличие документа, удостоверяющего личность участника, и документа, подтверждающего его полномочия. При проведении аукциона при регистрации участнику выдается аукционная карточка с номером. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления Конкурсной комиссией протокола о признании Претендентов участниками торгов. В случае проведения торгов в форме аукциона в протоколе о признании претендентов участниками торгов указываются аукционные номера претендентов. 8.2. Торги регулируются Конкурсной комиссией и ведутся аукционистом - в случае проведения аукциона. Все споры и разногласия, возникшие в ходе торгов, решаются Конкурсной комиссией, ее решение является окончательным. 8.3. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене лота, проводится в следующем порядке: а) аукцион начинается с объявления Конкурсной комиссией об открытии аукциона; б) торги по каждому лоту начинаются с оглашения аукционистом номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены лота, шага аукциона, а также количества участников торгов по данному лоту; в) после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия аукционных карточек. Если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял аукционную карточку, аукцион признается несостоявшимся; г) поднятие аукционной карточки означает безусловное и безотзывное согласие участника купить выставленный на торги лот по объявленной аукционистом цене; д) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждое последующее поднятие аукционной карточки участниками означает согласие приобрести лот по цене, превышающей последнюю названную цену на шаг аукциона; е) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял аукционную карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается; ж) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права, называет его продажную цену и аукционный номер лица, выигравшего торги. Лицом, выигравшим торги, признается участник, аукционный номер которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними; з) цена продажи, предложенная лицом, выигравшим торги, заносится в протокол об итогах аукциона. 8.4. Результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается Организатором торгов, лицом, выигравшим торги, и аукционистом в день проведения аукциона в 2 экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых после утверждения протокола передается лицу, выигравшему торги, второй - направляется на хранение Поверенному торгов. По каждому лоту оформляется отдельный протокол о результатах аукциона. В случае признания аукциона несостоявшимся протокол об итогах аукциона составляется в день проведения аукциона в 1 экземпляре, который подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и аукционистом. 8.5. Конкурс проводится в следующем порядке: а) Поверенный торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов. Поверенный торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним; б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями Поверенный торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов. При вскрытии конвертов и оглашении предложений помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность. Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Цена лота указывается числом и прописью. Предложения, содержащие конкурсные предложения ниже начальных, не рассматриваются; в) лицом, выигравшим торги, признается участник, предложивший лучшие конкурсные условия. При равенстве предложений лицом, выигравшим торги, признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше; г) результаты проведения конкурса оформляются протоколом, который подписывается Организатором торгов, лицом, выигравшим торги, в день проведения аукциона в 2 экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых после утверждения протокола передается лицу, выигравшему торги, второй - направляется на хранение Поверенному торгов; е) в случае признания конкурса несостоявшимся протокол об итогах конкурса составляется в день проведения конкурса в 1 экземпляре, который подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии. 9. Оформление результатов торгов. 9.1. В итоговом протоколе указываются: а) регистрационный номер предмета торгов; б) местоположение (адрес); в) предложения участников торгов; г) имя (наименование) лица, выигравшего торги (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина); д) цена лота; е) срок оплаты лицом, выигравшим торги, купленного права в зависимости от степени подготовленности разрешительной документации на рекламное место; ж) порядок, сроки и размеры платежей, если право продается в рассрочку (график платежей); з) если торги проводятся в форме конкурса, в итоговом протоколе отражается периодичность и форма представления отчетных документов лицом, выигравшим торги (не чаще одного раза в месяц), срок подачи сводного (итогового) отчета о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов. 9.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с лицом, выигравшим торги, договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. 9.3. Последствия уклонения лица, выигравшего торги, а также Организатора торгов от подписания протокола определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 9.4. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня подписания итогового протокола. Информация включает в себя: а) наименование Организатора торгов; в) имя (наименование) Победителя торгов; г) местоположение (адрес) рекламного места. 9.5. Лицо, выигравшее торги, оплачивает продажную цену лота в бюджет города Тулы в сроки, указанные в итоговом протоколе. 10. Признание торгов несостоявшимися. 10.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если: а(Подпункт исключен - Решение Тульской городской Думы Тульской области от 28.02.2007 г. N 27/576) ба)ни один из участников торгов при проведении аукциона после троекратного объявления начальной цены не поднял билет; вб)ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона в соответствии с решением Организатора торгов не был признан лицом, выигравшим торги; гв)лицо, выигравшее торги, уклонилось от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора. 11. Разрешение споров. 11.1. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке. Приложение N 5 к Положению "О распространении наружной рекламы и информации в городе Туле" Положение "О Координационном совете по наружной рекламе и информации в городе Туле" (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 24.01.2007 г. N 25/524) 1. Общие положения. 1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядок работы Координационного совета по наружной рекламе и информации в городе Туле (далее по тексту настоящего Положения - Совет). 1.2. Совет является совещательным органом, его состав формируется из должностных лиц администрации города Тулы, депутатов Тульской городской Думы, а также представителей общественно-архитектурного Совета при главе администрации г. Тулы. 2. Цели, задачи, функции, права и обязанности Совета. 2.1. Задачами Совета являются формирование общих направлений по развитию наружной рекламы и информации в городе Туле, подготовка предложений по совершенствованию нормативно - правовой базы и созданию условий для привлечения инвестиций в рекламную и информационную деятельность. 2.2. Совет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: 2.2.1. Рекомендует перечень мероприятий по совершенствованию работы на рекламном пространстве города, усилению контроля за соблюдением правил размещения средств наружной рекламы и информации в г. Туле. 2.2.2. Рекомендует единую политику в области наружной рекламы и городской информации, в рамках которой предлагает приоритетные направления деятельности в этих сферах. 2.2.3. Предлагает методические и практические рекомендации по вопросам внешнего оформления города. 2.2.4. Предлагает рекомендации по согласованию предложений органов местного самоуправления города Тулы по использованию отдельных мест, земельных участков и зон городской территории для размещения средств наружной рекламы. 2.2.5. Предлагает рекомендации по согласованию пообъектных планов, концепции, перспективных адресных планов и программ размещения средств наружной рекламы и информации на территориях, участках и отдельных местах с учетом заключений городских организаций. 2.2.6. Рассматривает возможность использования новых технологий в области распространения рекламы и информации. 2.3. Совет в соответствии с возложенными функциями имеет право: 2.3.1. создавать рабочие группы для подготовки материалов и проектов решений Совета; 2.3.2. запрашивать и получать от органов исполнительной власти города, городских организаций информацию и материалы по вопросам размещения средств рекламы, а также привлекать к работе организации, предприятия, независимых экспертов и специалистов. 3. Состав Координационного совета. 3.1. В состав Координационного совета входят: - Председатель Совета - первый заместитель главы администрации города Тулы; - Сопредседатель - заместитель председателя Тульской городской Думы; Члены Совета: - Заместитель начальника управления градостроительства и архитектуры администрации г. Тулы; - Заместитель председателя Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы; - Представитель соответствующего Территориального управления администрации г. Тулы; - Представители постоянных комиссий Тульской городской Думы (5 чел.); (В редакции Решения Тульской городской Думы Тульской области от 24.01.2007 г. N 25/524) - Представители общественно-архитектурного совета при главе администрации г. Тулы (2 чел.). 3.2. Допускается участие в заседаниях Совета других лиц при наличии у них письменной доверенности, подписанной соответствующим членом Совета. 3.3. Для участия в обсуждении рассматриваемых Советом вопросов возможно привлечение представителей общественных организаций (общественно-архитектурного совета, ассоциации рекламных агентств и др.), предприятий, в том числе осуществляющих деятельность в области наружной рекламы и информации. 3.4. Организация работы Совета. Председатель Совета: - руководит работой Совета, определяет перечень рассматриваемых вопросов на заседаниях; - утверждает протоколы заседаний Совета; - рассматривает представленные органом местного самоуправления программы перспективного развития информирования населения. 3.5. Заседания Совета созывает и проводит председатель или сопредседатель по мере подготовки документации, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета правомочны при наличии 2/3 членов от списочного состава. Решения принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя решающий. 3.6. Члены Совета и приглашенные на заседания лица извещаются о повестке дня, дате и месте проведения заседания не позднее чем за трое суток до его проведения. 3.7. Председатель Совета, а в случае его отсутствия сопредседатель вправе перенести очередное заседание или назначить дополнительное, предварительно уведомив об этом всех членов Совета. 3.8. Решения Совета оформляются соответствующими протоколами, указанием итогов голосования, за подписью присутствовавших на заседании членов Совета. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
