Постановление Администрации Тульской области от 10.09.2008 № 530

Приложение № 3 к Порядку организации управленческого учета субъектов бюджетного планирования Тульской области в разрезе государственных услуг, оказываемых подведомственными им бюджетными учреждениями

ОТЧЕТНАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ

себестоимости оказания государственной услуги

(составляется по каждой государственной услуге)

__________________________________________________________________

(наименование и код государственной услуги)

__________________________________________________________________

(наименование поставщика услуги)

__________________________________________________________________

(наименование субъекта бюджетного планирования)

__________________________________________________________________

(период)

Показатели	Ед. измерения		План на отчетный период*		Факт за отчетный период*	Факт за аналогичный период отчетного финансового года*	Отклонение
							Абсолютное (гр.4/гр.3)	Относи-тельное,% (гр.4/гр.3)
1	2	3			4	5	6	7
Объем оказания государственной услуги (показатель непосредственного результата)
Себестоимость оказания единицы государственной услуги, в том числе:	тыс. руб.
Производственные затраты (в разрезе статей операций сектора государственного управления), в том числе:	тыс. руб.
расходы на оплату труда персонала, задействованного при оказании государственной услуги;	тыс. руб.
расходы по прочим выплатам персоналу, задействованному при оказании государственной услуги;	тыс. руб.
отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда персонала, задействованного при оказании государственной услуги;	тыс. руб.
расходы на услуги связи, направленные на оказание государственной услуги;	тыс. руб.
расходы на транспортные услуги, направленные на оказание государственной услуги;	тыс. руб.
расходы на коммунальные услуги, направленные на оказание государственной услуги;	тыс. руб.
расходы на арендную плату за пользование имуществом, направленные на производственные нужды;	тыс. руб.
расходы на услуги по содержанию имущества, направленные на оказание государственной услуги;	тыс. руб.
расходы на прочие услуги, направленные на оказание государственной услуги;	тыс. руб.
амортизация основных средств и нематериальных активов, задействованных при оказании государственной услуги;	тыс. руб.
материалы, направленные на оказание государственной услуги.	тыс. руб.
Управленческие затраты (в разрезе статей операций сектора государственного управления), в том числе:	тыс. руб.
расходы на оплату труда управленческого персонала;	тыс. руб.
расходы по прочим выплатам управленческому персоналу;	тыс. руб.
отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда управленческого персонала;	тыс. руб.
расходы на услуги связи, направленные на управленческие нужды;	тыс. руб.
расходы на транспортные услуги, направленные на управленческие нужды;	тыс. руб.
расходы на коммунальные услуги, направленные на управленческие нужды;	тыс. руб.
расходы на арендную плату за пользование имуществом, направленные на управленческие нужды;	тыс. руб.
расходы на услуги по содержанию имущества, направленные на управленческие нужды;	тыс. руб.
расходы на прочие услуги, направленные на управленческие нужды;	тыс. руб.
амортизация основных средств и нематериальных активов, задействованных на управленческие нужды;	тыс. руб.
материалы, направленные на управленческие нужды.	тыс. руб.
Всего затрат на оказание государственной услуги	тыс. руб.

(*) Примечание: в качестве отчетного периода выступает квартал; финансовый год и (или) квартал; первое полугодие; девять месяцев; финансовый год

Приложение № 4 к Порядку организации управленческого учета субъектов бюджетного планирования Тульской области в разрезе государственных услуг, оказываемых подведомственными им бюджетными учреждениями

СВОДНАЯ ОТЧЕТНАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ

оказания государственной услуги

__________________________________________________________________

(наименование субъекта бюджетного планирования)

__________________________________________________________________

(период)

Код государственной услуги	Показатели		Ед. измерения		План		Факт		Отклонение
									Абсолютное (гр.5-гр.4)	Относительное (гр.5/гр.4)
1	2		3		4		5		6	7
		Государственная услуга 1
		Объем оказания государственной услуги (показатель непосредственного результата), в том числе (по поставщикам)
		…		тыс. руб.
		Себестоимость оказания единицы государственной услуги, в том числе (по поставщикам)
		…		тыс. руб.
		Всего затрат на оказание государственной услуги, в том числе (по поставщикам)
		…		тыс. руб.
		Государственная услуга n
		…		тыс. руб.
		Итого объем финансирования

	Приложение № 2 к постановлению администрации Тульской области
	от   10.09.2008	№  530

Методические рекомендации

по формированию себестоимости государственных услуг,

оказываемых бюджетными учреждениями, подведомственными субъектам бюджетного планирования Тульской области

1.    Общие принципы формирования себестоимости

1. Объектом калькулирования является государственная услуга.

2. Себестоимость государственных услуг формируется в разрезе статей операций сектора государственного управления.

3. В зависимости от способов отнесения затрат на объекты калькулирования расходы бюджетного учреждения подразделяются на следующие виды:

производственные затраты;

управленческие затраты.

4. Калькулирование плановой и фактической себестоимости государственных услуг осуществляется раздельно по каждой государственной услуге, оказываемой бюджетным учреждением, в порядке и сроки, установленные положением по управленческому учету, утверждаемым субъектом бюджетного планирования.

2.    Порядок учета и калькулирования себестоимости

5. Учет затрат заключается в регистрации затрат на основании первичной документации и отражении их в бухгалтерском учете бюджетного учреждения.

Обязательными элементами первичных документов, принимаемых бухгалтерией к учету в информационной системе бюджетного учреждения, является:

код объекта калькулирования (код государственной услуги);

код вида затрат;

код статьи операций сектора государственного управления.

Код государственной услуги устанавливается департаментом финансов Тульской области.

Код вида затрат устанавливается внутренними распорядительными документами бюджетного учреждения.

Код статьи операций сектора государственного управления устанавливается в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 № 74н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».

6. Калькулирование себестоимости состоит из следующих операций:

классификация затрат на производственные затраты и управленческие затраты;

отнесение производственных затрат на объекты калькулирования по соответствующим статьям операций сектора государственного управления;

распределение управленческих затрат между объектами калькулирования по соответствующим статьям операций сектора государственного управления.

7. Распределение управленческих затрат между объектами калькулирования может осуществляться различными методами, выбираемыми с учетом особенностей оказания государственных услуг.

В качестве основных рекомендуются следующие методы:

пропорционально заработной плате персонала, задействованного при оказании государственной услуги, в случае оказания государственной услуги с высоким уровнем затрат на оплату труда соответствующего персонала;

пропорционально производственным затратам, в случае оказания государственных услуг с высоким уровнем материальных затрат в общей величине производственных затрат;

пропорционально условным коэффициентам, установленным субъектом бюджетного планирования в положении об управленческом учете.

Могут быть применены и другие методы распределения управленческих затрат, в наибольшей мере отражающие взаимосвязь соответствующих затрат с процессом оказания государственных услуг.

8. Распределение затрат по объектам калькулирования, видам затрат, статьям операций сектора государственного управления оформляется соответствующими бухгалтерскими справками.

9. Определение общей суммы затрат производится путем суммирования статей операций сектора государственного управления по объекту калькулирования.

10. Определение себестоимости единицы оказания государственной услуги производится путем деления общей суммы затрат, связанных с оказанием государственной услуги, на объем оказания государственной услуги.

3.     Порядок ведения бюджетного учета для целей калькулирования себестоимости

11. Для целей управления в ходе учета затрат на оказание государственных услуг расходы бюджетного учреждения группируются по следующим признакам:

по объектам калькуляции (государственным услугам);

по статьям операций сектора государственного управления.

12. Группировка расходов в разрезе статей затрат призвана обеспечить анализ структуры себестоимости государственных услуг в разрезе производственных и управленческих расходов.

13. Для обобщения информации о затратах бюджетного учреждения при оказании государственных услуг в бюджетном учреждении ведется счет 401 01 200 «Расходы учреждения».

В целях исчисления себестоимости услуг и анализа расходов, в соответствии с Планом счетов бюджетного учета, бюджетное учреждение использует следующие счета учета затрат:

401 01 211 «Расходы по заработной плате»;

401 01 212 «Прочие выплаты»;

401 01 213 «Расходы на начисления на оплату труда»;

401 01 221 «Расходы на услуги связи»;

401 01 222 «Расходы на транспортные услуги»;

401 01 223 «Расходы на коммунальные платежи»;

401 01 224 «Арендная плата за пользование имуществом»;

401 01 225 «Расходы на услуги по содержанию имущества»;

401 01 226 «Расходы на прочие услуги»;

401 01 271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов»;

401 01 272 «Расходование материальных запасов».

14. В целях организации управленческого учета регистрация хозяйственных операций происходит с одновременным присвоением каждой операции аналитических признаков, призванных детализировать систему учета и повысить достоверность калькулирования себестоимости государственных услуг.

В качестве первичных документов в бюджетном учреждении используются Унифицированные формы первичных учетных документов, установленных Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 № 25н.

15. Система аналитического учета предполагает три уровня.

а) Уровень шифров аналитического учета № 1 отражает код объекта калькулирования (код государственной услуги), на который регистрируется расход бюджетного учреждения.

б) Уровень шифров аналитического учета № 2 отражает код вида затрат:

производственные затраты обозначаются индексом «Пр»;

управленческие затраты обозначаются индексом «Упр».

в) Уровень шифров аналитического учета № 3 отражает наименование статьи операций сектора государственного управления.

Перечень бухгалтерских записей с выделением затрат непосредственно направленных на оказание государственной услуги (производственные затраты) и управленческих затрат представлен в приложении к настоящим Методическим рекомендациям.