Постановление Администрации Тульской области от 19.06.2009 № 447

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 19.06.2009 N 447


                   О внесении изменений в постановление
            администрации Тульской области от 02.04.2009 N 196
               "О разработке долгосрочной целевой программы
               "Молодежь Тульской области на 2009-2012 годы"


     В соответствии  со  статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской
области администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести   в   постановление   администрации   Тульской  области
от 02.04.2009  N  196  "О разработке  долгосрочной  целевой  программы
"Молодежь Тульской области на 2009-2012 годы" следующие изменения:
     а) в  пункте  2  постановления  текст  "до  17  апреля 2009 года"
заменить текстом "до 30 июня 2009 года";
     б) приложение   к   постановлению   изложить   в  новой  редакции
(приложение).
     2. Постановление вступает в силу со дня подписания.


     Вице-губернатор Тульской области          А.Б. Кораблев



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 19.06.2009 N 447

                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 02.04.2009 N 196

                                 КОНЦЕПЦИЯ
                      долгосрочной целевой программы
               "Молодежь Тульской области на 2009-2012 годы"

              1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
                        программно-целевым методом

     Исходя из  стратегической  цели регионального развития,  одной из
приоритетных задач является развитие и реализация потенциала  молодежи
в интересах России и Тульской области.
     На 1 января 2009 года на территории  Тульской  области  проживает
371460  человек в возрасте от 14 до 30 лет,  что составляет 23,72%  от
численности всего  населения.  Это  наиболее  динамично  развивающаяся
категория населения и от ее позитивного настроя, социальной активности
и  духовного  благополучия  во   многом   зависит   успех   проводимых
преобразований, общее развитие региона.
     По обобщенным статистическим данным органов исполнительной власти
Тульской  области  в  межрегиональных,  всероссийских  и международных
конкурсах,  фестивалях,  олимпиадах от Тульской области  в  2006  году
участвовали  454  молодых человека,  в 2007 году - 633,  в 2008 году -
634.
     Более 15  лет в регионе осуществляются меры поощрения талантливой
молодежи. В 2005-2006 годах единовременное материальное вознаграждение
в  сумме  3000  рублей  получали  ежегодно  20 молодых туляков.  После
принятия областной целевой программы  "Молодежь  Тульской  области  на
2007-2011  годы"  в  2007  и  2008  годах  30 молодых жителей региона,
добившихся  высоких  результатов  в  различных  сферах   деятельности,
ежегодно  в День молодежи получали гранты губернатора Тульской области
в размере 7800 рублей.  В целях стимулирования  творческой  активности
молодежи  региона  необходимо  продолжить  осуществление мер поощрения
молодых талантов в виде награждения их премиями администрации Тульской
области   для  поддержки  талантливой  молодежи.  Положение  о  премии
администрации Тульской области для поддержки  талантливой  молодежи  и
порядок ее вручения устанавливаются администрацией Тульской области.
     Важной составляющей   взаимодействия   между    государством    и
гражданином   является   формирование   гражданской  позиции  молодого
человека.
     В соответствии   с   Государственной  программой  "Патриотическое
воспитание  граждан   Российской   Федерации   на   2006-2010   годы",
утвержденной   постановлением   Правительства   Российской   Федерации
от 11 июля 2005 г. N 422, задачами патриотического воспитания являются
обеспечение   развития   России   как   свободного,   демократического
государства,  формирование у  граждан  Российской  Федерации  высокого
патриотического сознания,  верности Отечеству, готовности к выполнению
конституционных обязанностей.
     Однако, по  данным  социологических  исследований  муниципального
учреждения     социальной     службы     для      молодежи      "Центр
социально-психологической  помощи  молодежи  "Шанс" города Тулы только
половина опрошенных молодых туляков (67%) полагают,  что как гражданам
России им есть чем гордиться,  9%  гордятся мощью Вооруженных сил,  7%
местом   России   в   мировом   сообществе   и   4%   демократическими
преобразованиями    в   стране.   44%   опрошенных   не   интересуется
общественно-политическими событиями в стране,  более половины не знают
слов  Государственного  гимна  Российской  Федерации.  Именно  поэтому
гражданское воспитание молодого поколения остается одним из  важнейших
направлений в работе с молодежью.
     В Тульской  области  действует  более  80   военно-патриотических
клубов, организаций и объединений, в которых занимаются более 63 тысяч
подростков   и   молодежи.   Участниками   областных    патриотических
мероприятий  в  2006  году  стали 5400 молодых туляков,  в 2007 году -
6700, в 2008 году - 7616.
     Объединение усилий  органов  исполнительной  власти,  учреждений,
общественных объединений,  ветеранских организаций позволит обеспечить
положительную  динамику  роста  патриотизма  и интернационализма среди
молодежи.
     На территории  Тульской области захоронены 213 туляков,  погибших
при защите Отечества  в  локальных  войнах  и  военных  конфликтах.  В
настоящее  время  у  14  из  них  не осталось близких родственников на
территории  нашего  региона.  Кроме  того,  с  начала  80-х  годов  на
территории  области  умерло  более 600 человек,  принимавших участие в
боевых действиях, у 34 из них отсутствуют близкие родственники.
     В 2006 году благоустроены 3 могилы ветеранов боевых действий,  не
имеющих родственников.
     В  целях  увековечения  памяти  погибших   при  защите  Отечества
в  2006  году  за  счет  средств  бюджета   Тульской  области  оказано
материальное содействие в установке трех мемориальных досок на фасадах
школ и домов, в 2007  и  2008 годах - по  пять ежегодно. Осуществление
дополнительных  мероприятий  по  благоустройству  могил  погибших  или
умерших участников и ветеранов локальных войн и военных конфликтов, не
имеющих близких родственников на территории Тульской области,  а также
содействие  органам  местного  самоуправления   Тульской   области   в
установке  мемориальных  досок тулякам - защитникам Отечества позволит
сохранить о них память  на  долгие  поколения,  воспитать  у  молодежи
уважение к почетной обязанности по защите Отечества.
     Значимость проблемы и необходимость ее решения  путем  реализации
долгосрочной    целевой    программы   "Молодежь    Тульской   области
на   2009-2012  годы"   (далее - Программа)   обусловлены   следующими
факторами:
     необходимостью обеспечения  развития  и   реализации   потенциала
тульской  молодежи  в  интересах  региона  как  одного из приоритетных
направлений социально-экономического развития Тульской области;
     необходимостью предоставления  молодежи  государственных услуг по
поддержке  талантливых  молодых  людей  и   гражданско-патриотическому
воспитанию  молодежи,  обеспечения  доступности  услуг  и повышению их
качества вне зависимости от уровня доходов и территории проживания.
     Программа позволит   усилить   государственные   меры   в   сфере
содействия гражданско-патриотическому воспитанию молодежи,  а также по
поддержке способной, талантливой и инициативной молодежи региона.
     Реализация    Программы    позволит    обеспечить     адресность,
контролируемость  инвестирования  государственных средств в молодежную
сферу,  разработать и внедрить технологию решения  актуальных  проблем
молодежи с участием самой молодежи, создать условия для саморазвития и
самореализации тульской молодежи в интересах страны и региона  в  ходе
реализации Программы по окончании срока ее реализации в 2012 году.
     Мероприятиями Программы будет охвачено в среднем 7% молодежи.

         2. Цели, задачи, основные мероприятия и сроки реализации
                      долгосрочной целевой программы

     Основной целью   Программы   является   обеспечение  условий  для
повышения  социальной  активности  и  раскрытия  потенциала   молодежи
Тульской области.
     Для достижения основной цели необходимо решение следующих задач:
     поддержка способной, талантливой и инициативной молодежи Тульской
области;
     реализация комплекса  мероприятий  по  гражданско-патриотическому
воспитанию молодежи и формированию уважения к  историческому  наследию
региона.
     Сроки реализации Программы - 2009-2012 годы.
     Программа реализуется в один этап - 2009-2012 годы.

              3. Ресурсное обеспечение и механизмы управления
                      долгосрочной целевой программой

     Государственным  заказчиком   Программы    является   департамент
Тульской области по молодежной политике.
     Основными исполнителями Программы являются  департамент  Тульской
области  по  молодежной  политике  и  департамент социального развития
Тульской области.
     Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется  из бюджета
Тульской области.

                      Ресурсное обеспечение Программы
|————————————————————|———————————|————————————————————————————————————————|
| Наименование       | Единица   | Потребность (тыс. руб.)                |
| ресурсов           | измерения |————————|———————————————————————————————|
|                    |           | всего  | в том числе по годам          |
|                    |           |        |———————|———————|———————|———————|
|                    |           |        | 2009  | 2010  | 2011  | 2012  |
|————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|
| Финансовые ресурсы | тыс. руб. | 1910,4 | 482,4 | 476,0 | 476,0 | 476,0 |
|————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|
| в том числе:                                                            |
|————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|
| бюджет области     | тыс. руб. | 1910,4 | 482,4 | 476,0 | 476,0 | 476,0 |
|————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|
| в том числе:                                                            |
|————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|
| прочие расходы     | тыс. руб. | 1910,4 | 482,4 | 476,0 | 476,0 | 476,0 |
|————————————————————|———————————|————————|———————|———————|———————|———————|
     Общий объем финансирования Программы составит:
     2009 г. - 482,4 тыс. руб.;
     2010 г. - 476 тыс. руб.;
     2011 г. - 476 тыс. руб.;
     2012 г. - 476 тыс. руб.
     Финансовые средства будут направлены на:
     проведение  мероприятий   по  поддержке   талантливой  молодежи -
960,6 тыс. руб., в том числе по годам:
     2009 г. - 258,6 тыс. руб.;
     2010 г. - 234,0 тыс. руб.;
     2011 г. - 234,0 тыс. руб.;
     2012 г. - 234,0 тыс. руб.;
     проведение мероприятий по  гражданско-патриотическому  воспитанию
молодежи - 949,8 тыс. руб., в том числе по годам:
     2009 г. - 223,8 тыс. руб.;
     2010 г. - 242,0 тыс. руб.;
     2011 г. - 242,0 тыс. руб.;
     2012 г. - 242,0 тыс. руб.
     Управление Программой осуществляется государственным заказчиком -
департаментом   Тульской   области   по   молодежной   политике  путем
организации реализации утвержденной Программы.
     С этой целью государственный заказчик:
     осуществляет отбор в соответствии с законодательством  Российской
Федерации о размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для государственных нужд исполнителей работ и услуг,  а
также поставщиков продукции по каждому программному мероприятию;
     в установленном порядке заключает  государственные  контракты  на
выполнение мероприятий Программы;
     с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств на
очередной   финансовый   год   ежегодно  уточняет  состав  программных
мероприятий,  плановые  значения  показателей   (при   необходимости),
механизм реализации Программы;
     осуществляет управление исполнителями Программы;
     проводит мониторинг реализации Программы;
     представляет в  установленные  сроки  отчетность   о   реализации
Программы.
     Государственный заказчик несет ответственность за своевременную и
качественную реализацию Программы, целевое и эффективное использование
выделенных бюджетных ассигнований.
     При необходимости   государственный   заказчик   в  установленном
порядке осуществляет корректировку и изменение мероприятий Программы.

               4. Социально-экономический эффект реализации
                      долгосрочной целевой программы

     Реализация мероприятий Программы позволит:
     повысить уровень достижений тульской молодежи;
     повысить  уровень   патриотического   и   гражданского   сознания
молодежи,  ответственности за свой  регион,  свою  страну,  продолжить
работу  по  увековечению памяти защитников Отечества,  благоустройству
могил  ветеранов  боевых  действий,  не   имеющих   родственников   на
территории    Тульской    области,   реконструированию,   установлению
памятников,  обелисков,  мемориальных досок погибшим ветеранам  боевых
действий.
     Эффективность реализации  Программы  оценивается   по   следующим
показателям:
|——————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|
|            Показатели            |    Количество молодых людей в возрасте    |
|                                  |              от 14 до 30 лет              |
|                                  |——————————|——————————|——————————|——————————|
|                                  | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Количество молодежи, получившей  |    30    |    30    |    30    |    30    |
| премию администрации             |          |          |          |          |
| Тульской области для             |          |          |          |          |
| поддержки талантливой молодежи   |          |          |          |          |
| (человек)                        |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Количество молодежи, участвующей |   2000   |   2000   |   2100   |   2100   |
| в мероприятиях                   |          |          |          |          |
| гражданско-патриотической        |          |          |          |          |
| направленности (человек)         |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Количество благоустроенных могил |    6     |    6     |    6     |    6     |
| ветеранов боевых действий,       |          |          |          |          |
| не имеющих родственников         |          |          |          |          |
| на территории Тульской области   |          |          |          |          |
| (штук)                           |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| Количество установленных         |    3     |    3     |    3     |    3     |
| мемориальных досок погибшим      |          |          |          |          |
| ветеранам боевых действий        |          |          |          |          |
| (штук)                           |          |          |          |          |
|——————————————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
     Разработка и выполнение всего комплекса мероприятий  Программы  в
целом будет способствовать повышению социальной активности и раскрытию
потенциала молодежи Тульской области.