Постановление Главы администрации города Тулы Тульской области от 06.06.2008 № 2078

                             ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
                                ГОРОДА ТУЛЫ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 06.06.2008 г. N 2078
   
                    Об утверждении Положения "О выдаче
                     разрешений на установку рекламных
                  конструкций на территории города Тулы"
   
 (В редакции Постановления Администрации города Тулы Тульской области
                       от 05.11.2009 г. N 3446)

     Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г.  N 131-ФЗ "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации",  на основании Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ
"О   рекламе",   Положения   "О  распространении  наружной  рекламы  и
информации в городе Туле",  утвержденного решением Тульской  городской
Думы  от  28.05.2008 г.  N 45/1068 и Устава муниципального образования
город Тула, ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  "О  выдаче   разрешений   на   установку
рекламных конструкций на территории города Тулы" (приложение).
     2. Редакции    газеты    "Тула"   (Н.Д.   Маликов)   опубликовать
постановление в печати.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации города A.M. Мышкина.
     4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.
   

     Глава администрации города Тулы          А.В. Уколов
   




                                                            Приложение
                                                 к постановлению главы 
                                             администрации города Тулы
                                               от 06.06.2008 г. N 2078

                      ПОЛОЖЕНИЕ "О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
                    НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
                        НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТУЛЫ"
   
 (В редакции Постановления Администрации города Тулы Тульской области
                       от 05.11.2009 г. N 3446)

                            1. Общие положения

     1.1. Положение   "О  выдаче  разрешений  на  установку  рекламных
конструкций  на  территории   города   Тулы"   (далее   -   Положение)
устанавливает  полномочия уполномоченных органов и служб по подготовке
и  оформлению  разрешений  на  установку  рекламных   конструкций   на
территории   города  Тулы,  порядок  монтажа  и  содержания  рекламных
конструкций и имущества, к которому они присоединены.
     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:
     - Гражданским   кодексом   Российской   Федерации  от  26.01.1996
N 14-ФЗ;
     - Федеральным законом "О рекламе" от 13.03.2006 N 38-ФЗ;
     - Кодексом     Российской     Федерации    об    административных
правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
     - Федеральным   законом   "О  защите  конкуренции"  от 26.07.2006
N 135-ФЗ;
     - Законом РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1;
     - Федеральным   законом   "Об   объектах   культурного   наследия
(памятниках истории  и  культуры)  народов  Российской  Федерации"  от
25.06.2002 N 73-ФЗ.
     1.3. Действие Положения распространяется на всю территорию города
Тулы,   независимо   от   ведомственной   принадлежности   или   формы
собственности  на  здания,  строения,  сооружения,  иные  объекты  или
земельные участки, к которым присоединяются рекламные конструкции.
     Лица, владеющие рекламными конструкциями,  которые  размещены  на
территории  города  или  ориентированы  для  восприятия  из городского
пространства,  включая открытые территории ярмарок,  рынков,  торговых
рядов,  летних кафе, стадионов, спортивных комплексов, садово-парковых
комплексов и т.п., должны иметь все предусмотренные законом документы,
надлежащим   образом   оформленные   и   подтверждающие  правомерность
размещения на установку и эксплуатацию этих рекламных конструкций.

                2. Уполномоченные органы и организации

     2.1. Управление    по    административно-техническому     надзору
администрации города  Тулы  (далее  -  Управление)  в  пределах  своей
компетенции:
     - проводит торги по продаже  права  на  заключение  договоров  на
установку   и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на  муниципальных
рекламных местах, заключает договоры купли-продажи права на заключение
договоров   на   установку   и   эксплуатацию  рекламных  конструкций,
осуществляет контроль за поступлением денежных  средств  по  договорам
купли-продажи права;
     - заключает  договоры  на  установку  и  эксплуатацию   рекламных
конструкций  (далее - Договоры)  на муниципальных рекламных местах,  а
равно осуществляет контроль за надлежащим исполнением обязательств  по
заключенным Договорам;
     - осуществляет    согласования    с   уполномоченными   органами,
необходимые для принятия решения  о  выдаче  разрешения  на  установку
рекламной конструкции (далее - Разрешения) или об отказе в его выдаче;
     - подготавливает  проекты  решений  о выдаче либо отказе в выдаче
Разрешения;
     - осуществляет  контроль  за внешним видом и состоянием рекламных
конструкций, за состоянием прилегающей территории;
     - осуществляет  контроль  за  наличием  оформленного Разрешения с
целью недопущения самовольной установки рекламных конструкций, а равно
их эксплуатации без действующего разрешения;
     - ведет реестр рекламных мест. (В      редакции     Постановления
Администрации города Тулы Тульской области от 05.11.2009 г. N 3446)
     2.2. Управление  градостроительства  и  архитектуры администрации
города Тулы в пределах своей компетенции:
     - осуществляет  согласование  с  целью   соответствия   установки
рекламной   конструкции  в  заявленном  месте  схеме  территориального
планирования или  генеральному  плану,  а  также  сохранения  внешнего
архитектурного  облика  сложившейся застройки поселения или городского
округа. (В  редакции  Постановления Администрации города Тулы Тульской
области от 05.11.2009 г. N 3446)
     2.3.  Территориальные  управления  администрации  города  Тулы по
районам в пределах своей компетенции:
     - осуществляют согласование размещения рекламных  конструкций  на
территории района. (Дополнен - Постановление Администрации города Тулы
Тульской области от 05.11.2009 г. N 3446)
     2.4.  Лицом,  уполномоченным  от  имени администрации города Тулы
принимать  решения  о  выдаче  разрешения  или об отказе в его выдаче,
является первый заместитель главы администрации города Тулы. (Дополнен
-   Постановление   Администрации   города   Тулы   Тульской   области
от 05.11.2009 г. N 3446)

          3. Выдача Разрешений на установку рекламных конструкций

     3.1. Лицо,  заинтересованное  в размещении рекламной конструкции,
обращается  в  администрацию  города  Тулы  с  заявлением   о   выдаче
Разрешения.
     К заявлению прилагаются:
     1) данные о заявителе -
     - для юридических лиц - заверенная Заявителем копия устава, копия
Свидетельства о внесении Заявителя  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц (ЕГРЮЛ);
     - для индивидуальных предпринимателей  -  копия  свидетельства  о
внесении    в    Единый    государственный    реестр    индивидуальных
предпринимателей записи о Заявителе, копия паспорта;
     - для    физических    лиц,    не    являющихся   индивидуальными
предпринимателями, - копия паспорта.
     Указанные документы  (кроме выписки из ЕГРЮЛ) представляются один
раз при первом обращении Заявителя с Заявлением о выдаче Разрешения. В
дальнейшем  представляются копии изменений к указанным документам (при
наличии таковых) или копии новых документов (паспорта - для физических
лиц,  решения  об  избрании  единоличного  исполнительного органа -для
юридических лиц).
     2) подтверждение  в  письменной  форме согласия собственника либо
иного законного владельца соответствующего  недвижимого  имущества  на
присоединение к этому имуществу рекламной конструкции,  если заявитель
не является собственником либо иным  законным  владельцем  недвижимого
имущества.
     3.2. Вместе с документами,  указанными в пункте  3.1.  настоящего
Положения,   заявитель  обязан  представить  сведения,  относящиеся  к
территориальному размещению,  внешнему виду и  техническим  параметрам
конструкции.
     3.3. Принятие заявления к рассмотрению.
     3.3.1. Заявление и прилагаемые документы в течение  трех  дней  с
момента   поступления  в  администрацию  города  Тулы  направляются  в
Управление.
     3.3.2. Управление   проводит   проверку   наличия  прилагаемых  к
заявлению  документов,  необходимых  для  рассмотрения   заявления   и
принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
     Также Управление устанавливает, выдавалось ли ранее по указанному
в заявлении месту Разрешение.
     3.4. Принятие решения о выдаче разрешения или  об  отказе  в  его
выдаче.
     3.4.1. После   принятия   заявления   к  рассмотрению  Управление
осуществляет проверку поступивших  документов  на  предмет  полноты  и
достоверности предоставленных заявителем сведений.
     Управление вправе потребовать у Заявителя представить  подлинники
поданных документов для сличения их с копиями.
     3.4.2. При необходимости Управление  самостоятельно  осуществляет
согласование  с  уполномоченными  органами,  необходимое  для принятия
решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
     При этом заявитель вправе  самостоятельно  (либо  с  привлечением
третьих  лиц)  получить от уполномоченных органов такое согласование и
представить его в Управление.
     3.4.3. В    ходе    рассмотрения   заявления   Управление   также
осуществляет  проверку  поступивших  документов  на  предмет   наличия
оснований для принятия решения об отказе в выдаче разрешения.
     3.4.4. Решение  об  отказе  в  выдаче  разрешения   должно   быть
мотивировано     и     принято    по    основаниям,    предусмотренным
законодательством о рекламе.
     3.4.5. После   проверки  документов  при  наличии  оснований  для
принятия  решения  о  выдаче  разрешения  Управление  объединяет   все
необходимые документы и согласования, присваивает номер и регистрирует
Паспорт, после чего вносит рекламное место в реестр.
     3.4.6. По итогам проверки  документов  Управление  подготавливает
проект решения о выдаче разрешения либо отказе в его выдаче.
     3.4.7. Решение  о  выдаче  разрешения  или об отказе в его выдаче
должно быть  принято  лицом,  уполномоченным  от  имени  администрации
города  Тулы принимать решения о выдаче разрешения или об отказе в его
выдаче, и направлено заявителю в течение двух месяцев со дня приема от
него всех необходимых документов.
     Заявитель, не  получивший  в  указанный  срок  решения  о  выдаче
разрешения или об отказе в его выдаче,  в течение трех месяцев  вправе
обратиться  в  суд  или  арбитражный  суд  с  заявлением  о  признании
бездействия   соответствующего    органа    местного    самоуправления
незаконным.
     3.4.8.  Заявитель  уплачивает  государственную  пошлину за выдачу
Разрешения  до подачи заявления о выдаче Разрешения (в соответствии со
статьей 333.18 Налогового Кодекса Российской Федерации). (В   редакции
Постановления    Администрации    города    Тулы    Тульской   области
от 05.11.2009 г. N 3446)
     3.4.9. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации города Тулы
Тульской области от 05.11.2009 г. N 3446)
     3.4.10. Разрешение  оформляется  в  трех  экземплярах,  один   из
которых  хранится  у  владельца  рекламной  конструкции,  второй  -  в
администрации города Тулы, третий - в Управлении.
     3.5. Установка  рекламных  конструкций на муниципальных рекламных
местах.
     3.5.1. Право на заключение Договора  на  муниципальном  рекламном
месте является предметом торгов.
     3.5.2. Договор на муниципальное  рекламное  место  заключается  с
победителем  торгов  на  срок  5  (пять) лет.  Один экземпляр согласия
собственника на установку и эксплуатацию рекламной конструкции  вместе
с одним экземпляром Договора выдаются победителю торгов.
     3.5.3. После  заключения  Договора  и  получения из администрации
города Тулы заявления с приложением необходимых документов, Управление
приступает  к рассмотрению поступивших документов и подготовке проекта
решения о выдаче разрешения или об отказе в  его  выдаче,  в  порядке,
предусмотренном пунктом 3.4. настоящего Положения.
     3.6. Установка  и  эксплуатация рекламной конструкции допускается
при наличии Разрешения и Договора, оформленных в установленном законом
порядке.

         4. Контроль за эксплуатируемыми рекламными конструкциями

     4.1. Рекламораспространитель     несет     ответственность     за
несоблюдение   правил   и   требований   безопасности  при  монтаже  и
эксплуатации   его   рекламных   конструкций    в    соответствии    с
законодательством,  отвечает  за  сохранность  и внешний вид рекламной
конструкции как в целом, так и отдельных ее частей.
     4.2. Проверка   состояния   и   степени   повреждения   рекламной
конструкции  вследствие  механических,  температурных,  коррозионных и
иных воздействий производится Управлением с привлечением  специалистов
в области проектирования и обследования сооружений.
     4.3. Владелец рекламной конструкции  обязан  содержать  рекламную
конструкцию  и прилегающую к ней территорию в надлежащем состоянии,  а
также  устранять  отклонения,  указанные  в  предписаниях,  выдаваемых
Управлением, по результатам обследований.
     4.4. Если    техническое    состояние    рекламной    конструкции
представляет  очевидную  угрозу  безопасности  граждан  и   имуществу,
владелец данной рекламной конструкции обязан произвести ее демонтаж.

                      5. Объекты контроля Управления

     5.1. Объектами контроля Управления являются:
     - наличие Разрешения и Договора (в  случае  размещения  рекламной
конструкции на муниципальном рекламном месте);
     - соответствие фактического места установки рекламной конструкции
месту, указанному в Разрешении и Паспорте.
     5.2. Владельцы  рекламной  конструкции  несут  ответственность за
незаконную  установку   и   эксплуатацию   рекламной   конструкции   в
соответствии с действующим законодательством.
     5.3. Применение     мер     административного    воздействия    к
правонарушителям не  освобождает  их  от  обязанностей  по  устранению
нарушений действующего законодательства.

                          6. Переходные положения

     6.1. Разрешения,  выданные  до  вступления  в   силу   настоящего
Положения, действуют до истечения указанного в них срока.
     6.2. Договоры,  заключенные до момента вступления в законную силу
настоящей  редакции  Положения,  действуют  до   момента   прекращения
действия  Договора,  в  соответствии с действующим законодательством о
рекламе.