Постановление Администрации Тульской области от 31.05.2006 № 263

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 31.05.2006 N 263

        Об утверждении Положения о департаменте предпринимательства
                 и потребительского рынка Тульской области

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
           от 09.06.2007 г. N 268; от 06.07.2009 г. N 492;
    от 09.11.2010 г. N 1069; от 28.03.2011 г. N 220; Постановления
        Правительства Тульской области от 07.10.2011 г. N 23)

     В соответствии с постановлением губернатора Тульской  области  от
29  сентября  2005  года  N 62-пг "Вопросы совершенствования структуры
органов исполнительной власти Тульской области",  на основании  статьи
34  Устава  (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской
области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Тульской области
от 07.10.2011 г. N 23)
     2. Признать утратившими силу:
     постановление администрации Тульской области от 19.08.2003 N  537
"Об   утверждении   Положения  о  департаменте  предпринимательства  и
потребительского рынка Тульской области";
     постановление администрации Тульской области от 28.04.2005 N  340
"О  внесении дополнения в постановление администрации Тульской области
от  19.08.2003  N  537  "Об  утверждении  Положения   о   департаменте
предпринимательства и потребительского рынка Тульской области";
     пункт 1   постановления   администрации   Тульской   области   от
24.04.2003  N   229   "Об   утверждении   Положения   о   департаменте
лицензирования Тульской области";
     постановление администрации Тульской области от 16.04.2003 N  208
"Об  утверждении  Положения  о  комитете  Тульской области по бытовому
обслуживанию";
     пункт 1   постановления   администрации   Тульской   области   от
23.04.2003  N  225  "Об  утверждении  Положения  об инспекции Тульской
области  по  государственному  надзору  за  производством  и  оборотом
этилового спирта и алкогольной продукции";
     постановление администрации  Тульской области от 27.03.2003 N 159
"Об утверждении Положения о комитете Тульской области по  защите  прав
потребителей";
     постановление администрации Тульской области от 19.04.2005 N  289
"О  внесении дополнения в постановление администрации Тульской области
от 16.04.2003 N 208 "Об  утверждении  Положения  о  комитете  Тульской
области по бытовому обслуживанию Тульской области".
     3. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
(Ивченко  И.Л.)  опубликовать  постановление  в   средствах   массовой
информации.
     4. Постановление вступает в  силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка





                                                            Утверждено
                                          постановлением администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 31.05.2006 N 263

                                 Положение
        о департаменте предпринимательства и потребительского рынка
                             Тульской области

       (В редакции Постановлений Администрации Тульской области
           от 06.07.2009 г. N 492; от 09.11.2010 г. N 1069;
                       от 28.03.2011 г. N 220)

     1. Департамент   предпринимательства  и   потребительского  рынка
Тульской области (далее - департамент) является органом исполнительной
власти   Тульской   области,  проводящим  государственную  политику  и
осуществляющим  управление  в  сфере  развития   малого   и   среднего
предпринимательства,  потребительского рынка, лицензирования отдельных
видов   деятельности,   оборота   алкогольной   продукции,    бытового
обслуживания   населения,  защиты  прав  потребителей,  осуществляющим
государственный  контроль  в  сфере  лицензирования  отдельных   видов
деятельности,  оборота алкогольной продукции, а также координирующим в
случаях,  установленных  федеральными  законами,   законами   Тульской
области, постановлениями губернатора и администрации Тульской области,
деятельность в этих сферах иных органов исполнительной власти Тульской
области. (В  редакции  Постановления  Администрации  Тульской  области
от 09.11.2010 г. N 1069)
     2. Департамент  руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации, законами Тульской области, постановлениями и распоряжениями
губернатора Тульской области,  постановлениями администрации  Тульской
области,  а  также  настоящим Положением,  в пределах своих полномочий
организует    их    исполнение,    обобщает    практику     применения
законодательства Тульской области в регулируемых сферах, разрабатывает
предложения по его  совершенствованию  и  вносит  их  на  рассмотрение
администрации Тульской области.
     3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
другими органами исполнительной власти Тульской области,  федеральными
органами  исполнительной  власти,  органами  местного   самоуправления
Тульской области, общественными объединениями, организациями.
     4. Департамент осуществляет следующие функции:
     1)  разрабатывает  и  реализует  долгосрочные  целевые  программы
развития субъектов малого, среднего предпринимательства и торговли; (В
редакции      Постановления     Администрации     Тульской     области
от 09.11.2010 г. N 1069)
     2) оказывает  содействие деятельности некоммерческих организаций,
выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и
структурных подразделений указанных организаций;
     3) пропагандирует    и     популяризирует     предпринимательскую
деятельность;
     4) проводит анализ финансовых,  экономических,  социальных и иных
показателей   развития   малого   и   среднего  предпринимательства  и
эффективности применения мер по его развитию,  прогноз развития малого
и среднего предпринимательства в Тульской области;
     5) осуществляет   методическое   обеспечение   органов   местного
самоуправления  в  Тульской  области  и  содействие  им в разработке и
реализации мер по развитию малого и  среднего  предпринимательства  на
территориях муниципальных образований;
     6) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в Тульской области и обеспечивает ее деятельность;
     7) формирует региональную информационную систему  государственной
поддержки  малого и среднего предпринимательства в Тульской области на
основе  информационно-телекоммуникационных  сетей  и  обеспечивает  ее
функционирование;
     8) ведет реестр субъектов малого и  среднего  предпринимательства
получателей поддержки;
     9) принимает решение о создании  и  определяет  порядок  создания
Общественного   экспертного  совета  по  вопросам  развития  малого  и
среднего предпринимательства при департаменте;
     10) проводит  анализ состояния торговли,  общественного питания и
бытового обслуживания Тульской области, разрабатывает прогноз развития
указанных видов деятельности на перспективный период;
     (Подпункты 11-15 исключены - Постановление Администрации Тульской
области от 09.11.2010 г. N 1069)
     11)   вносит   на  рассмотрение  администрации  Тульской  области
предложения  по  разработке  и  принятию  нормативных правовых актов в
сфере государственного регулирования торговой деятельности;  (Дополнен
-       Постановление       Администрации       Тульской       области
от 09.11.2010 г. N 1069)
     12) устанавливает  порядок  разработки  и   утверждения   органом
местного   самоуправления  схемы  размещения  нестационарных  торговых
объектов; (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тульской области
от 09.11.2010 г. N 1069)
     13) разрабатывает  нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов для  Тульской  области,  в  том  числе  для
входящих  в  ее  состав  муниципальных  образований,  в соответствии с
методикой расчета указанных  нормативов,  утвержденной  Правительством
Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Администрации Тульской
области от 09.11.2010 г. N 1069)
     14) формирует  и  осуществляет  ведение   торгового   реестра   и
представление обобщенных сведений,  содержащихся в торговом реестре, в
федеральный орган исполнительной  власти,  осуществляющий  функции  по
выработке     государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию  в   сфере   внутренней   торговли,   и   уполномоченный
федеральный  орган  исполнительной  власти,  осуществляющий функции по
формированию официальной статистической информации; (Дополнен        -
Постановление Администрации Тульской области от 09.11.2010 г. N 1069)
     15) размещает      на      своем      официальном     сайте     в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  схему   размещения
нестационарных  торговых объектов и вносимые в нее изменения,  а также
иную информацию, определенную действующим законодательством; (Дополнен
-       Постановление       Администрации       Тульской       области
от 09.11.2010 г. N 1069)
     16) участвует     в    проведении    информационно-аналитического
наблюдения за состоянием рынка определенного товара  и  осуществлением
торговой деятельности на территории Тульской области; (Дополнен      -
Постановление Администрации Тульской области от 09.11.2010 г. N 1069)
     17) участвует   в   разработке    и    реализации    мероприятий,
содействующих  развитию  торговой  деятельности на территории Тульской
области; (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тульской  области
от 09.11.2010 г. N 1069)
     18) утверждает  ассортимент сопутствующих товаров,  реализуемых в
газетно-журнальных киосках;
     19) осуществляет   согласование  определяемой  органами  местного
самоуправления    стоимости    услуг,     предоставляемых     согласно
гарантированному перечню услуг по погребению; (В              редакции
Постановления Администрации Тульской области от 28.03.2011 г. N 220)
     20) участвует в  организации  ярмарок,  проводимых  вне  пределов
розничных рынков и имеющих временный характер;
     21) проводит  мониторинг  розничных  цен   на   основные   группы
продовольственных товаров и отдельные виды бытовых услуг;
     22) осуществляет в установленном порядке лицензирование розничной
продажи  алкогольной  продукции,  заготовки,  переработки и реализации
лома цветных и черных металлов,  ведение  государственной  регистрации
выданных   лицензий,   лицензий,   действие   которых  приостановлено,
аннулированных лицензий, баз данных лицензиатов;
     23) осуществляет  в установленном порядке контроль за соблюдением
лицензиатами требований и условий, предусмотренных лицензиями;
     24) осуществляет в установленном порядке сбор и анализ деклараций
о розничной продаже алкогольной продукции;
     25) осуществляет   в   установленном   порядке    государственный
контроль за соблюдением организациями законодательства,  регулирующего
оборот алкогольной продукции; (В  редакции Постановления Администрации
Тульской области от 09.11.2010 г. N 1069)
     26) разрабатывает   прогноз  поступлений  лицензионных  сборов  и
платежей в бюджет Тульской области на соответствующий финансовый год;
     27) проводит  анализ  эффективности мероприятий по лицензированию
отдельных видов деятельности;
     28) осуществляет мероприятия по реализации,  обеспечению и защите
прав потребителей;
     29)  представляет  в  федеральный  орган  исполнительной  власти,
осуществляющий   функции   по  выработке  государственной  политики  и
нормативно-правовому   регулированию   в  сфере  внутренней  торговли,
информацию  о  состоянии  торговли и тенденциях ее развития в Тульской
области; (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Тульской  области
от 28.03.2011 г. N 220)
     30) участвует в решении  задач  в  области  гражданской  обороны,
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера; (Дополнен    -   Постановление   Администрации
Тульской области от 28.03.2011 г. N 220)
     31) обеспечивает  деятельность  спасательной  службы  гражданской
обороны торговли и питания Тульской области; (Дополнен - Постановление
Администрации Тульской области от 28.03.2011 г. N 220)
     32) обеспечивает      нормированное      снабжение      населения
продовольственными и непродовольственными товарами в военное время;
     33) разрабатывает   мобилизационные   документы   и  осуществляет
мероприятия,  обеспечивающие готовность  департамента  и  закрепленной
сферы экономики к работе в условиях военного времени;
     34) по согласованию с  департаментом  имущественных  и  земельных
отношений  Тульской  области  утверждает  уставы  и заключает трудовые
договоры с руководителями государственных учреждений Тульской области,
подведомственных  (подотчетных  и  подконтрольных) по текущим вопросам
деятельности департаменту;
     35) выступает  государственным  заказчиком при размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных  нужд  Тульской  области  за  счет бюджетных средств и
внебюджетных источников финансирования;
     36) разрабатывает    и   внедряет   административные   регламенты
исполнения  государственных  функций  и  административные   регламенты
предоставления    государственных    услуг   в   установленной   сфере
деятельности в рамках реализации административной реформы  в  Тульской
области;
     37) обеспечивает в пределах  своей  компетенции  своевременное  и
полное  рассмотрение  устных  и письменных обращений юридических лиц и
граждан,  принятие по ним решений и направление ответов  заявителям  в
установленный законодательством срок;
     38) участвует в пределах своей компетенции  в  подготовке  мнения
администрации   Тульской   области  в  отношении  применения  процедур
банкротства  и  хода   процедуры   банкротства   организаций-должников
применительно к сферам деятельности, регулируемым департаментом;
     39) осуществляет иные функции в установленной сфере  деятельности
в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Тульской
области.
     5. Департамент имеет право:
     1) запрашивать и получать в установленном порядке от  федеральных
органов исполнительной власти,  органов исполнительной власти Тульской
области, органов местного самоуправления Тульской области, организаций
материалы   и   информацию,   необходимые  для  осуществления  функций
департамента;
     2) применять  в  целях  пресечения  фактов нарушения действующего
законодательства      предусмотренные      меры      ограничительного,
предупредительного  и  профилактического  характера,  направленные  на
недопущение  и  (или)  ликвидацию  последствий,  вызванных  нарушением
юридическими  лицами  и индивидуальными предпринимателями обязательных
требований в установленной сфере деятельности;
     3) посещать   в   целях  осуществления  контроля  за  соблюдением
лицензионных требований и условий объекты,  используемые организациями
и  индивидуальными  предпринимателями  для осуществления лицензируемых
видов деятельности;
     4) составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях в
отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляет;
     5) осуществлять  совместно  с  органами государственного контроля
(надзора) проверки организаций и  индивидуальных  предпринимателей  по
вопросам   соблюдения  ими  законодательства  в  пределах  компетенции
департамента;
     6) выступать  истцом  и  ответчиком  в суде,  арбитражном суде по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
     7) оказывать   организационную,  консультативную  и  методическую
помощь специалистам органов местного самоуправления;
     8) осуществлять     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     6. Департамент  возглавляет директор,  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности губернатором Тульской  области  в  порядке,
установленном законодательством о государственной гражданской службе.
     7. Директор департамента:
     1) руководит     деятельностью    департамента    на    принципах
единоначалия;
     2) представляет  департамент  без  доверенности во всех органах и
организациях;
     3) в установленном порядке вносит предложения о совершенствовании
структуры департамента и изменении штатного расписания департамента;
     4) в  установленном  порядке  вносит  предложения о назначении на
должность  и  освобождении  от  должности   работников   департамента,
применении к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
     5)  издает  в  пределах своей компетенции приказы в установленной
сфере деятельности; (В  редакции  Постановления Администрации Тульской
области от 28.03.2011 г. N 220)
     6) осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.
     8. Финансирование    расходов    на    содержание    департамента
осуществляется за счет средств,  предусмотренных  в  бюджете  Тульской
области  на  функционирование  исполнительных  органов государственной
власти.
     9. Департамент  обладает правами юридического лица,  имеет бланк,
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим  наименованием,  иные  печати,  штампы  установленного  образца,
счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     10. Местонахождение департамента: г. Тула, ул. Жаворонкова, д. 2.