Постановление Администрации Тульской области от 05.09.2008 № 513

                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Тульской области
                                         от 10.11.2011 г. N 147

     от 05.09.2008 N 513


                Об утверждении административного регламента
       исполнения комитетом государственного заказа Тульской области
       государственной функции уполномоченного органа по размещению
       заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
                 для государственных нужд Тульской области

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                       от 01.04.2010 г. N 284)


     В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской
Федерации  в  2006-2010 годах,  одобренной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р,  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  11 ноября  2005  года  N 679
"О Порядке  разработки  и  утверждения  административных   регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления государственных  услуг",  постановлением  администрации
Тульской   области  от  29.12.2006  N  648  "О  Порядке  разработки  и
утверждения административных  регламентов  исполнения  государственных
функций    (предоставления   государственных   услуг)   и   стандартов
государственных услуг",  распоряжением  губернатора  Тульской  области
от 26 мая 2006 года  N  628-рг  "Об  утверждении  Основных направлений
действий по реализации административной  реформы  в  Тульской  области
(Программы   на  2006-2010  годы)",  на  основании  статьи  34  Устава
(Основного Закона) Тульской  области  администрация  Тульской  области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  административный  регламент  исполнения   комитетом
государственного   заказа  Тульской  области  государственной  функции
уполномоченного органа по  размещению  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для государственных нужд Тульской
области.
     2. Управлению  информационных и аналитических технологий аппарата
администрации   Тульской    области    (Пальцев    М.В.)    разместить
административный   регламент   исполнения  комитетом  государственного
заказа Тульской области государственной функции уполномоченного органа
по размещению заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Тульской области  в  сети  Интернет  на
портале органов исполнительной власти Тульской области.
     3. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
(Ивченко   И.Л.)   опубликовать  постановление  в  средствах  массовой
информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Вице-губернатор Тульской области          А.Б. Кораблев



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 05.09.2008 N 513

                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
       исполнения комитетом государственного заказа Тульской области
       государственной функции уполномоченного органа по размещению
       заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
                 для государственных нужд Тульской области

       (В редакции Постановления Администрации Тульской области
                       от 01.04.2010 г. N 284)

                            I. Общие положения

                  1. Наименование государственной функции

     1. В  соответствии   с  настоящим   административным  регламентом
(далее - Административный регламент) комитетом государственного заказа
Тульской     области     осуществляется     государственная    функция
уполномоченного органа по  размещению  заказов  на  поставки  товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для государственных нужд Тульской
области (далее - государственная функция).
     2. Для целей настоящего Административного регламента используются
следующие понятия, термины, определения и сокращения:
     государственные заказчики органы исполнительной власти   Тульской
области,  а  также  подведомственные  им  бюджетные  учреждения,  иные
получатели бюджетных средств,  финансируемые за счет  средств  бюджета
Тульской области и внебюджетных источников финансирования; (В редакции
Постановления Администрации Тульской области от 01.04.2010 г. N 284)
     государственный контракт   договор,  заключенный  государственным
заказчиком   от   имени   Тульской   области   в   целях   обеспечения
государственных   нужд   Тульской   области   (далее - государственный
контракт);
     заявка на  участие в конкурсе (аукционе) письменное подтверждение
согласия участника размещения заказа участвовать в конкурсе (аукционе)
на условиях,  указанных в извещении о проведении конкурса (аукциона) и
конкурсной документации (документации об аукционе),  поданное в срок и
по  форме,  установленной  конкурсной  документацией (документацией об
аукционе);
     конкурсная (аукционная)      комиссия     комиссия,     созданная
уполномоченным органом для проведения конкурсных (аукционных) процедур
в  порядке,  предусмотренном  законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Тульской области;
     конкурсная документация  (документация об аукционе) документация,
утвержденная уполномоченным органом,  содержащая  сведения  о  порядке
проведения   конкурса  (аукциона),  предусмотренные  законодательством
Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тульской области;
     лот относительно    самостоятельная   часть   предмета   конкурса
(аукциона),  на которую в порядке, предусмотренном законодательством о
размещении   заказов  для  государственных  нужд,  определяется  лицо,
получающее право на заключение отдельного государственного контракта;
     открытые торги   проводимые  уполномоченным  органом  по  заявкам
государственных  заказчиков  Тульской   области   в   соответствии   с
Федеральным  законом  о  размещении  заказов  процедуры  по размещению
заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для
государственных  нужд  Тульской  области  в  форме  открытого конкурса
(аукциона);
     открытый аукцион  торги,  победителем  которых  признается  лицо,
предложившее наиболее низкую цену государственного контракта (далее  -
аукцион);
     открытый конкурс  торги,  победителем  которых  признается  лицо,
которое   предложило   лучшие   условия   исполнения  государственного
контракта Тульской области,  и заявке на участие в  конкурсе  которого
присвоен первый номер (далее - конкурс);
     официальное печатное  издание  в  соответствии  с  постановлением
администрации  Тульской  области  от  03.03.2006  N 99 "Об определении
официального печатного издания и официального сайта  Тульской  области
для  размещения  информации о заказах на поставки товаров,  выполнение
работ,  оказание услуг  для  государственных  нужд  Тульской  области"
официальное   печатное  издание  Тульской  области  для  опубликования
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  Тульской  области  газета
"Тульские известия" (далее - официальное печатное издание);
     официальный  сайт  в  соответствии с постановлением администрации
Тульской  области  от  03.03.2006  N  99  "Об определении официального
печатного издания и официального сайта Тульской области для размещения
информации  о  заказах на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  нужд  Тульской  области" официальный сайт
Тульской   области   в  сети  Интернет  для  размещения  информации  о
размещении  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных нужд Тульской области www.goszakaz.tula.ru
(далее - официальный сайт); (В  редакции  Постановления  Администрации
Тульской области от 01.04.2010 г. N 284)
     сводный план-график размещения государственного заказа   Тульской
области  документ,  определяющий сроки и способы размещения заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
нужд  Тульской  области  на  очередной  финансовый  год (далее Сводный
план-график размещения заказа); (В        редакции       Постановления
Администрации Тульской области от 01.04.2010 г. N 284)
     размещение заказов  для  государственных  нужд  осуществляемые  в
порядке,    установленном   действующим   законодательством   действия
государственных  заказчиков,  уполномоченного  органа  по  определению
поставщиков  (исполнителей,  подрядчиков)  в  целях  заключения с ними
государственных контрактов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных нужд Тульской области;
     руководитель уполномоченного   органа    председатель    комитета
государственного   заказа   Тульской  области  либо  должностное  лицо
уполномоченного органа,  исполняющее обязанности председателя комитета
государственного   заказа   Тульской   области,   осуществляющие  свою
деятельность в соответствии с действующим  законодательством  и  своим
должностным регламентом;
     специалист государственный гражданский служащий работник комитета
государственного заказа Тульской области,  осуществляющий деятельность
в  порядке,   установленном   действующим   законодательством,   и   в
соответствии со своим должностным регламентом;
     уполномоченный орган  комитет  государственного  заказа  Тульской
области,  постановлением администрации  Тульской области от 09.08.2007
N 414 "Об утверждении Положения  о  комитете  государственного  заказа
Тульской   области   и   Положения  о  порядке  взаимодействия  органа
исполнительной   власти   Тульской   области,    уполномоченного    на
осуществление  функции  по  размещению  заказов  на  поставки товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для  государственных  нужд  Тульской
области, и государственных заказчиков" уполномоченный на осуществление
функции  по  размещению  заказов  для  государственных  нужд  Тульской
области путем проведения торгов в форме открытых конкурсов (аукционов)
для  государственных  заказчиков  Тульской  области; (В       редакции
Постановления Администрации Тульской области от 01.04.2010 г. N 284)
     участник размещения  заказа  любое юридическое лицо независимо от
организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и
места  происхождения  капитала или любое физическое лицо,  в том числе
индивидуальный    предприниматель,    претендующие    на    заключение
государственного контракта;
     электронный документ документ,  информация в котором представлена
в  электронно-цифровой  форме,  созданный  и  оформленный  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 10.01.2002
N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

               2. Наименование органа исполнительной власти,
           непосредственно исполняющего государственную функцию

     3. Государственную  функцию  исполняет  комитет  государственного
заказа Тульской области (далее - уполномоченный орган).

          3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
              регулирующих исполнение государственной функции

     4. Исполнение   государственной    функции    осуществляется    в
соответствии с:
     Конституцией   Российской    Федерации   ("Российская    газета",
25.12.1993, N 237);
     Гражданским    кодексом    Российской    Федерации     ("Собрание
законодательства Российской Федерации",  05.12.1994,  N 32,  ст. 3301;
"Собрание законодательства Российской  Федерации",  29.01.1996,  N  5;
"Собрание  законодательства Российской Федерации",  03.12.2001,  N 49,
ст.   4552;   "Собрание   законодательства   Российской    Федерации",
25.12.2006, N 52 (ч. 1), ст. 5496);
     Бюджетным кодексом      Российской      Федерации      ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3823);
     Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О  размещении  заказов
на   поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг  для
государственных  и  муниципальных  нужд"  ("Собрание  законодательства
Российской Федерации", 25.07.2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105);
     Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
("Собрание  законодательства  Российской Федерации",  31.07.2006, N 31
(1 ч.), ст. 3434);
     Федеральным законом Российской Федерации от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об
электронной цифровой подписи" ("Собрание  законодательства  Российской
Федерации", 14.01.2002, N 2, ст. 127);
     постановлением Правительства Российской Федерации от  27  октября
2006   года   N   631   "Об  утверждении  положения  о  взаимодействии
государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на
осуществление  функций  по  размещению  заказов  для государственных и
муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов" ("Собрание
законодательства Российской Федерации", 30.10.2006, N 44, ст. 4602);
     постановлением Правительства Российской  Федерации  от  4  ноября
2006 года N 642 "О перечне товаров, работ, услуг для государственных и
муниципальных нужд,  размещение заказов на  которые  осуществляется  у
субъектов   малого  предпринимательства"  ("Собрание  законодательства
Российской Федерации", 13.11.2006, N 46, ст. 4793);
     постановлением Правительства  Российской  Федерации от 27 декабря
2006 года N 807 "О ведении реестров государственных или  муниципальных
контрактов,  заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях
к   технологическим,   программным,   лингвистическим,   правовым    и
организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в
сети Интернет,  на котором размещаются указанные  реестры"  ("Собрание
законодательства   Российской  Федерации",   01.01.2007,   N 1 (2 ч.),
ст. 265);
     постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  10 марта
2007 года N 147 "Об утверждении положения о  пользовании  официальными
сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных    и    муниципальных   нужд   и   о   требованиях   к
технологическим,    программным,    лингвистическим,    правовым     и
организационным  средствам обеспечения пользования указанными сайтами"
("Собрание законодательства Российской Федерации",  19.03.2007,  N 12,
ст. 1412);
     постановлением Правительства Российской Федерации от  29  декабря
2007  года  N 978 "Об утверждении правил принятия решений о заключении
долгосрочных государственных (муниципальных) контрактов на  выполнение
работ   (оказание   услуг)   с   длительным  производственным  циклом"
("Собрание законодательства Российской Федерации",  14.01.2008,  N  2,
ст. 102);
     распоряжением Правительства Российской Федерации  от  27  февраля
2008  года  N  236-р  "Об утверждении перечня товаров (работ,  услуг),
размещение  заказов  на  поставки   (выполнение,   оказание)   которых
осуществляется  путем проведения аукциона" ("Собрание законодательства
Российской Федерации", 03.03.2008, N 9, ст. 884);
     постановлением администрации  Тульской области от 03.03.2006 N 99
"Об определении официального печатного издания  и  официального  сайта
Тульской  области  для  размещения  информации  о  заказах на поставки
товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для  государственных  нужд
Тульской области" ("Тульские известия", N 50-51 от 10.03.2006);
     постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 N 304
"Об  утверждении  порядка  проведения  совместных торгов на размещение
заказов на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ,
оказание  одноименных услуг для государственных нужд Тульской области"
("Тульские известия", N 129 от 12.07.2007);
     постановлением администрации Тульской области от 27.06.2007 N 311
"О регулировании деятельности органов исполнительной  власти  в  сфере
размещения  заказов  на поставку товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг  для  нужд   Тульской  области"   ("Тульские  известия",  N  129
от 12.07.2007);
     постановлением администрации Тульской области от 09.08.2007 N 414
"Об  утверждении Положения о комитете государственного заказа Тульской
области и Положения о  порядке  взаимодействия  органа  исполнительной
власти  Тульской области,  уполномоченного на осуществление функций по
размещению заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  для  государственных  нужд Тульской области,  и государственных
заказчиков" ("Тульские известия", N 154 от 16.08.2007);
     постановлением администрации Тульской области от 15.04.2008 N 208
"Об утверждении порядка принятия  решений  о  заключении  долгосрочных
государственных  контрактов  на  выполнение  работ,  оказание  услуг с
длительным  производственным  циклом"  ("Тульские  известия",  N 78-79
от 24.04.2008);
     иными правовыми актами Российской Федерации и  Тульской  области,
регламентирующими   правоотношения   в  сфере  размещения  заказа  для
государственных нужд.

              4. Результат исполнения государственной функции

     5. Результатом исполнения государственной функции  по  размещению
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных  нужд  Тульской  области  является  подведение  итогов
проведения  торгов  с  оформлением соответствующих протоколов согласно
требованиям Федерального закона от 21.07.2005 N  94-ФЗ  "О  размещении
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".

          5. Описание физических и юридических лиц, имеющих право
       в соответствии с законодательством Российской Федерации либо
     в силу наделения соответствующими полномочиями, взаимодействовать
      с уполномоченным органом при исполнении государственной функции

     6. С   уполномоченным  органом   при  исполнении  государственной
функции взаимодействуют:
     а) государственные заказчики;
     б) юридические   лица   участники   размещения   заказа   и    их
представители,  имеющие такое право в соответствии с законодательством
Российской  Федерации   либо   в   силу   наделения   соответствующими
полномочиями;
     в) физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, а
также   их   представители,  имеющие  такое  право  в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации   либо   в   силу   наделения
соответствующими полномочиями. (В редакции Постановления Администрации
Тульской области от 01.04.2010 г. N 284)

        II. Требования к порядку исполнения государственной функции

     Финансирование расходов  по  исполнению  государственной  функции
осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.
     Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.

      1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

     7. Информацию   о   порядке  исполнения  государственной  функции
уполномоченным органом можно получить:
     а) непосредственно в уполномоченном органе;
     б) с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
     в) в  сети  Интернет  на  официальном  сайте Тульской области для
размещения  информации  о  размещении  заказа  на  поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных нужд области
www.goszakaz.tula.ru; (В редакции Постановления Администрации Тульской
области от 01.04.2010 г. N 284)
     г) из публикаций в официальном печатном издании для опубликования
информации о размещении заказа на поставки товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  нужд  области  газете "Тульские
известия";
     д) из иных средств массовой информации, а также из информационных
материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
     8. Уполномоченный орган находится по адресу:
     300004, г. Тула, проспект Ленина, 2, кабинет 227 (приемная);
     телефон/факс [phone];
     адрес электронной почты (e-mail): [email protected].
     График  работы  уполномоченного  органа:   с  9  часов  00  минут
до 18 часов 00 минут ежедневно с понедельника по  четверг,  в  пятницу
с  9  часов  00  минут   до  17  часов  00  минут;   перерыв  на  обед
с  13 часов 00 минут  до  13 часов  48 минут;  выходные  дни  суббота,
воскресенье.
     При ответах на телефонные звонки и устные  обращения  специалисты
уполномоченного  органа  подробно  и  в  вежливой  (корректной)  форме
информируют  обратившихся  по  интересующим  их  вопросам.  Ответ   на
телефонный  звонок  должен  начинаться  с  информации  о  наименовании
органа,  в который позвонил  гражданин,  фамилии,  имени,  отчестве  и
должности специалиста,  принявшего телефонный звонок. При этом ведение
каких-либо переговоров уполномоченного органа, конкурсной (аукционной)
комиссии  с  участником  размещения  заказа  при  проведении  конкурса
(аукциона) не допускается.
     При невозможности специалиста,  принявшего звонок, самостоятельно
ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный  звонок  должен   быть
переадресован   (переведен)   на   другое  должностное  лицо,  или  же
обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер,  по которому можно
получить необходимую информацию.
     9.  На  официальном сайте Тульской области www.goszakaz.tula.ru в
разделе  "Государственный  и  муниципальный заказ по Тульской области"
размещается следующая информация: (В       редакции      Постановления
Администрации Тульской области от 01.04.2010 г. N 284)
     информация о  размещении заказов на поставку товаров,  выполнение
работ,  оказание услуг  для  государственных  нужд  Тульской  области:
извещения  о  проведении конкурса (аукциона);  конкурсная документация
(документация об аукционе); извещения о внесении изменений в извещение
о  проведении конкурса (аукциона);  изменения,  внесенные в конкурсную
документацию  (документацию  об  аукционе);  извещения  об  отказе  от
проведения   конкурса  (аукциона);  разъяснения  положений  конкурсной
документации (документации об аукционе);  протоколы вскрытия конвертов
с  заявками  участников  размещения  заказа,  поданными  на  участие в
конкурсе;  протоколы  рассмотрения  заявок  на  участие   в   конкурсе
(аукционе);  протоколы  оценки  и  сопоставления  заявок  на участие в
конкурсе; протоколы аукционов;
     информация для    заказчиков:    инструкция    для    работы    с
интернет-порталом   государственных    закупок    Тульской    области,
методические рекомендации по вопросам размещения заказов;
     информация  для участников размещения заказа: Сводный план-график
размещения заказа на текущий год, формы заявлений на выдачу конкурсной
документации (документации об аукционе) и другое; (В          редакции
Постановления Администрации Тульской области от 01.04.2010 г. N 284)
     сведения о   жалобах,  поступивших  на  действия  уполномоченного
органа,  конкурсной  (аукционной)  комиссии  при  проведении  процедур
размещения заказа, а также сведения о результатах рассмотрения жалоб;
     нормативно-правовое обеспечение размещения  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных  нужд   Тульской   области:   законодательные   и   иные
нормативные  правовые  акты  (извлечения  из  них),  содержащие нормы,
регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
     текст настоящего Административного регламента;
     контактная информация   уполномоченного   органа:   сведения    о
контактных  телефонах  (телефонах  для  справок),  адресах электронной
почты (e-mail) уполномоченного органа.
     10. В  официальном  печатном  издании  газете "Тульские известия"
уполномоченным   органом   опубликовывается   следующая    информация:
извещения  о  проведении  конкурса  (аукциона);  извещения  о внесении
изменений в извещение о  проведении  конкурса  (аукциона);  изменения,
внесенные   в  конкурсную  документацию  (документацию  об  аукционе);
извещения об  отказе  от  проведения  конкурса  (аукциона);  протоколы
оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе;  протоколы
аукционов.

                2. Сроки исполнения государственной функции

     11. Сроки  исполнения  государственной  функции   по   размещению
заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных нужд Тульской области приводятся в приложении  N  1  к
настоящему Административному регламенту.

           3. Перечень оснований для приостановления исполнения
                          государственной функции

     12. Исполнение государственной функции может быть  приостановлено
при   подаче   жалобы   на   действия  (бездействие)  государственного
заказчика,  уполномоченного органа, конкурсной (аукционной) комиссии в
органы,  уполномоченные  на  осуществление контроля в сфере размещения
заказов,  с момента принятия жалобы к рассмотрению до рассмотрения  ее
по существу, по письменному требованию указанных органов.
     При этом уведомление  органа,  уполномоченного  на  осуществление
контроля  в  сфере  размещения  заказов,  о приостановлении размещения
заказа до рассмотрения жалобы по существу, выданное в письменной форме
государственному   заказчику,   уполномоченному   органу,   конкурсной
(аукционной) комиссии является для них обязательным.

         4. Требования к местам исполнения государственной функции

     13. Оформление входа в помещение.
     Помещения уполномоченного    органа   должны   быть   оборудованы
информационной табличкой (вывеской),  предназначенной для доведения до
сведения заинтересованных лиц следующей информации:
     а) наименование уполномоченного органа;
     б) место нахождения и юридический адрес;
     в) режим работы;
     г) адрес официального интернет-сайта;
     д) телефонные номера и адреса электронной почты справочной службы
уполномоченного органа.
     Информационные таблички должны размещаться рядом с входом либо на
двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители.
     14. Требования к помещениям для ожидания и приема  представителей
государственных заказчиков, участников размещения заказа.
     Прием представителей   государственных   заказчиков,   участников
размещения  заказа  осуществляется  в  специально  выделенных для этих
целей помещениях.
     Вход и  выход  из  помещения  уполномоченного  органа оборудуются
соответствующими указателями.
     При этом  на  видном месте размещаются схемы расположения средств
пожаротушения   и   путей   эвакуации   посетителей   и    сотрудников
уполномоченного органа.
     Под сектор  ожидания  очереди  отводится  просторное   помещение,
площадь  которого должна определяться в зависимости от количества лиц,
обращающихся в уполномоченный орган.
     Габаритные размеры,   очертания   и   свойства  сектора  ожидания
определяются с учетом необходимости создания оптимальных  условий  для
работы  сотрудников  уполномоченного  органа,  а также для комфортного
обслуживания посетителей.
     Рабочие   места    сотрудников    уполномоченного    органа   при
необходимости могут быть оборудованы средствами сигнализации.
     В местах  исполнения  государственной  функции  предусматривается
оборудование мест  общественного  пользования  (туалетов)  и  хранения
верхней одежды посетителей.
     Помещение     должно        соответствовать         установленным
санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.
     Помещение должно быть оборудовано:
     а) противопожарной     системой    и    средствами    порошкового
пожаротушения;
     б) системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;
     в) средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
     г) системой охраны.

     15. Для  проведения  процедуры торгов в форме конкурса (аукциона)
по   размещению   заказа   для   обеспечения   государственных    нужд
государственным   заказчиком  в  уполномоченный  орган  представляется
заявка на проведение торгов в форме конкурса  (аукциона)  на  поставку
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных нужд
Тульской области (далее - заявка),  к которой прилагаются  техническая
часть  конкурсной  документации  (документации  об  аукционе) и проект
государственного контракта.  Представленная государственным заказчиком
заявка   должна  быть  письменно  согласована  департаментом  финансов
Тульской  области   на   предмет   подтверждения   лимитов   бюджетных
обязательств.
     Требования к   заявке   и   прилагаемым    к    ней    документам
устанавливаются  в  соответствии  с  действующим  законодательством  о
размещении заказов  по  форме  и  содержанию,  утверждаемыми  приказом
уполномоченного органа.
     Порядок приема   в   уполномоченном    органе    документов    от
государственных    заказчиков    описан   в   пункте   39   настоящего
Административного регламента.
     16. В   содержание   заявки  входит:  реквизиты  государственного
заказчика:  адрес, телефон/факс, e-mail, контактное лицо; наименование
поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; количество
поставляемых товаров,  объем  выполняемых  работ,  оказываемых  услуг;
предельный  срок  проведения процедуры размещения заказа;  состав лиц,
предлагаемых заказчиком к включению в состав  конкурсной  (аукционной)
комиссии; начальная (максимальная) цена контракта (цена лота); порядок
формирования начальной  (максимальной)  цены  контракта  (цены  лота);
обоснование   порядка   формирования   начальной  (максимальной)  цены
контракта;  требования к поставляемым  товарам,  выполняемым  работам,
оказываемым услугам; место, условия и сроки (периоды) поставки товара,
выполнения работ,  оказания  услуг;  источник  финансирования  заказа;
форма,  сроки и порядок оплаты товара,  работ,  услуг; критерии оценки
заявок на участие  в  конкурсе;  требования  к  участникам  размещения
заказа,   предусмотренные   действующим  законодательством  Российской
Федерации к лицам,  осуществляющим поставки товаров, выполнение работ,
оказание    услуг,    являющихся   предметом   торгов;   преимущества,
предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ,
оказание  услуг  учреждениям  и  предприятиям  уголовно-исполнительной
системы  и   (или)   организациям   инвалидов;   предлагаемый   размер
обеспечения   заявки   на   участие  в  торгах,  реквизиты  счета  для
перечисления  указанных  денежных  средств   в   случае   установления
заказчиком  требования  обеспечения  заявки  на  участие  в  процедуре
закупки;  предлагаемый размер обеспечения исполнения  государственного
контракта.
     17. Техническая часть конкурсной  документации  (документации  об
аукционе)  должна  содержать:  наименование закупаемых товаров (работ,
услуг);  количество закупаемых товаров, перечень, объем работ (услуг);
место  поставки  товаров (выполнения работ,  оказания услуг);  условия
поставки товаров (выполнения работ,  оказания услуг);  сроки (периоды)
поставки товаров (выполнения работ,  оказания услуг); общие требования
к поставляемым товарам  (выполняемым  работам,  оказываемым  услугам);
требования  к  качеству,  техническим  характеристикам товара,  работ,
услуг,  требования к  их  безопасности,  требования  к  функциональным
характеристикам   (потребительским   свойствам)  товара,  к  размерам,
упаковке,  отгрузке товара,  требования к  результатам  работ  и  иные
показатели,   связанные   с  определением  соответствия  поставляемого
товара,  выполняемых работ,  оказываемых услуг потребностям заказчика;
порядок   приемки-сдачи   поставляемых   товаров  (выполняемых  работ,
оказываемых  услуг);  требования  к  сроку  и   объему   гарантии   на
поставляемые товары (выполняемые работы,  оказываемые услуги); условия
привлечения субпоставщиков (субподрядчиков, субисполнителей); правовое
регулирование   приобретения   и  использования  поставляемых  товаров
(выполняемых работ, оказываемых услуг); условия об авторских правах на
объекты  интеллектуальной  собственности,  производимые при выполнении
работ,  оказании  услуг;  иные  требования  к   поставляемым   товарам
(выполняемым    работам,    оказываемым    услугам)    по   усмотрению
государственного заказчика.
     18. Проект  государственного контракта должен содержать следующие
положения:  предмет  государственного  контракта;  условия  исполнения
государственного    контракта,   а   также   ответственность   за   их
неисполнение;  цена государственного контракта;  условие о возможности
изменения цены государственного контракта и количества товаров, работ,
услуг в ходе его исполнения,  если это предусмотрено законодательством
о  размещении  заказов;  порядок  поставки товаров,  выполнения работ,
оказания  услуг;  условия  оплаты;  условие  о  возможности  удержания
обеспечения   исполнения   государственного   контракта   (безотзывная
банковская    гарантия,    страхование    ответственности,     договор
поручительства,  залог  денежных  средств,  в  том числе в виде вклада
(депозита);  порядок расторжения государственного  контракта;  порядок
приемки   товаров,   работ,   услуг   и   другие   условия  исполнения
государственного    контракта    в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации.
     19. Государственные заказчики направляют в  уполномоченный  орган
подписанный   участником  размещения  заказа,  с  которым  заключается
контракт,   проект    государственного    контракта    и    документы,
подтверждающие  обеспечение  исполнения  контракта,  для  проверки  их
соответствия требованиям действующего  законодательства  и  конкурсной
документации (документации об аукционе).
     Порядок приема в уполномоченном органе  проекта  государственного
контракта   и   документов,   подтверждающих   обеспечение  исполнения
контракта описан в пункте 40 настоящего Административного регламента.
     20. Государственные заказчики представляют в уполномоченный орган
копии   заключенных   государственных   контрактов    и    документов,
подтверждающих  обеспечение  исполнения  контракта,  для  приобщения к
конкурсной документации (документации об аукционе).

            6. Информация о перечне необходимых для исполнения
      государственной функции документов, представляемых участниками
            размещения заказа в уполномоченный орган, и порядке
                             их представления

     21. Участники   размещения   заказа,  в  зависимости  от  способа
размещения  заказа,  представляют  в  уполномоченный  орган  следующие
документы:
     а) заявку на участие в конкурсе, в том числе в форме электронного
документа;
     б) заявку на участие в аукционе, в том числе в форме электронного
документа;
     в) уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе (аукционе),
в том числе в форме электронного документа;
     г) уведомление об изменении заявки на участие в конкурсе,  в  том
числе в форме электронного документа;
     д) заявление   на    предоставление    конкурсной    документации
(документации   об   аукционе),  в  том  числе  в  форме  электронного
документа;
     е) запрос на разъяснение конкурсной документации (документации об
 аукционе),  в том числе в форме электронного документа;
     ж) запрос,   в  том  числе  в  форме  электронного  документа,  о
разъяснении результатов конкурса (аукциона).
     Порядок приема  в  уполномоченном органе документов от участников
размещения заказа описан  в  пункте  53  настоящего  Административного
регламента.
     22. Для участия в конкурсе участник размещения  заказа  подает  в
уполномоченный  орган  заявку  на  участие  в  конкурсе  в указанный в
извещении  о  проведении  конкурса  срок,  по   форме,   установленной
конкурсной документацией.
     23. Участник  размещения  заказа  подает  заявку  на  участие   в
конкурсе  в  письменной  форме  в  запечатанном  конверте  или в форме
электронного  документа.  При  этом  на  таком  конверте   указывается
наименование открытого конкурса (лота),  на участие в котором подается
данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком
конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического
лица) или фамилию,  имя,  отчество,  сведения о месте жительства  (для
физического лица).
     Участник размещения заказа вправе подать только  одну  заявку  на
участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).
     24. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
      а) сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем
такую заявку:
     фирменное наименование      (наименование),      сведения      об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического   лица),   фамилия,  имя,  отчество,  паспортные  данные,
сведения о месте жительства (для физического лица),  номер контактного
телефона;
     полученную не ранее чем за шесть месяцев  до  дня  размещения  на
официальном  сайте  извещения о проведении конкурса выписку из единого
государственного реестра юридических лиц  или  нотариально  заверенную
копию такой выписки (для юридических лиц),  полученную не ранее чем за
шесть месяцев до дня  размещения  на  официальном  сайте  извещения  о
проведении   конкурса  выписку  из  единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой
выписки   (для  индивидуальных  предпринимателей),  копии  документов,
удостоверяющих личность (для иных физических лиц),  надлежащим образом
заверенный  перевод  на  русский  язык  документов  о  государственной
регистрации  юридического  лица  или  физического  лица   в   качестве
индивидуального  предпринимателя  в  соответствии  с законодательством
соответствующего государства  (для  иностранных  лиц),  полученный  не
ранее  чем  за  шесть  месяцев  до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении конкурса;
     документ, подтверждающий   полномочия   лица   на   осуществление
действий от имени участника  размещения  заказа  -  юридического  лица
(копия  решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического  лица  на  должность,  в  соответствии  с  которым   такое
физическое   лицо  обладает  правом  действовать  от  имени  участника
размещения заказа без доверенности). В случае, если от имени участника
размещения  заказа  действует иное лицо,  заявка на участие в конкурсе
должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени
участника  размещения заказа,  заверенную печатью участника размещения
заказа и подписанную руководителем участника  размещения  заказа  (для
юридических  лиц)  или  уполномоченным этим руководителем лицом,  либо
нотариально  заверенную  копию  такой  доверенности.  В  случае,  если
указанная  доверенность подписана лицом,  уполномоченным руководителем
участника размещения заказа,  заявка  на  участие  в  конкурсе  должна
содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
     документы, подтверждающие   квалификацию   участника   размещения
заказа,  в  случае  проведения конкурса на выполнение работ,  оказание
услуг,  если в конкурсной документации указан  такой  критерий  оценки
заявок  на  участие в конкурсе,  как квалификация участника размещения
заказа;
     б) предложение  о функциональных характеристиках (потребительских
свойствах) и качественных характеристиках товара,  о  качестве  работ,
услуг  и  иные  предложения  об  условиях  исполнения государственного
контракта,  в том числе предложение о цене контракта,  о цене  единицы
товара,  услуги  в  случае,  если  при  размещении  заказа на поставку
технических средств реабилитации инвалидов,  на оказание услуг в сфере
образования,  услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для
государственных  нужд  конкурсной  документацией  предусмотрено  право
заказчика  заключить  контракт  с  несколькими  участниками размещения
заказа;  о цене запасных частей (каждой запасной части) к  технике,  к
оборудованию,  о цене единицы услуги и (или) работы в случае, если при
проведении конкурса на право  заключить  государственный  контракт  на
выполнение  технического  обслуживания  и  (или)  на  ремонт  техники,
оборудования,  оказание услуг  связи,  юридических  услуг  заказчиком,
уполномоченным  органом  указаны  в  конкурсной документации начальная
(максимальная)  цена  контракта  (цена  лота),   а   также   начальная
(максимальная) цена запасных частей (каждой запасной части) к технике,
к оборудованию и начальная (максимальная) цена единицы услуги и  (или)
работы;
     в) копии документов,  подтверждающих соответствие товара,  работ,
услуг  требованиям,  установленным  в соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  если  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации установлены требования к таким товарам,  работам,
услугам, в случаях, предусмотренных конкурсной документацией. При этом
не  допускается требовать представления указанных документов в случае,
если в соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  такие
документы передаются вместе с товаром;
     г) документы или копии  документов,  подтверждающих  соответствие
участника  размещения  заказа  установленным  требованиям  и  условиям
допуска к участию в конкурсе:
     документы, подтверждающие  внесение  денежных  средств в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе,  в случае, если в конкурсной
документации  содержится  указание  на  требование  обеспечения  такой
заявки  (платежное  поручение,  подтверждающее  перечисление  денежных
средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия
такого поручения);
     копии документов,     подтверждающих    соответствие    участника
размещения  заказа  требованиям,  устанавливаемым  в  соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   к  лицам,  осуществляющим
поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание   услуг,   являющихся
предметом конкурса;
     обладание участниками размещения заказа  исключительными  правами
на объекты интеллектуальной собственности,  если в связи с исполнением
государственного  контракта  заказчик  приобретает  права  на  объекты
интеллектуальной собственности;
     д) копии учредительных  документов  участника  размещения  заказа
(для юридических лиц);
     е) решение об одобрении или  о  совершении  крупной  сделки  либо
копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия
такого   решения   для   совершения   крупной    сделки    установлено
законодательством  Российской  Федерации,  учредительными  документами
юридического лица и если  для  участника  размещения  заказа  поставка
товаров,   выполнение  работ,  оказание  услуг,  являющихся  предметом
контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки
на  участие  в  конкурсе,  обеспечения исполнения контракта,  являются
крупной сделкой.
     Заявка на  участие  в  конкурсе  может содержать эскиз,  рисунок,
чертеж,  фотографию,  иное изображение товара, образец (пробу) товара,
на поставку которого размещается заказ.
     В заявке  на  участие  в  конкурсе   декларируется   соответствие
участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2-4
части 1 статьи 11 Федерального закона о размещении заказов.
     25. Для  участия  в  аукционе участник размещения заказа подает в
уполномоченный орган заявку  на  участие  в  аукционе  в  указанный  в
извещении   о   проведении   аукциона  срок  по  форме,  установленной
документацией об аукционе.
     26. Заявка  на участие в аукционе подается в письменной форме или
в  форме  электронного  документа,  установленной   документацией   об
аукционе.
     27. Заявка на участие в аукционе должна содержать:
     а) сведения и документы об участнике размещения заказа,  подавшем
такую заявку:
     фирменное наименование      (наименование),      сведения      об
организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для
юридического   лица),   фамилию,  имя,  отчество,  паспортные  данные,
сведения о месте жительства (для физического лица),  номер контактного
телефона;
     полученную не ранее чем за шесть месяцев  до  дня  размещения  на
официальном  сайте  извещения о проведении аукциона выписку из единого
государственного реестра юридических лиц  или  нотариально  заверенную
копию  такой выписки (для юридического лица),  полученную не ранее чем
за шесть месяцев до дня размещения на официальном  сайте  извещения  о
проведении   аукциона  выписку  из  единого  государственного  реестра
индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой
выписки   (для  индивидуального  предпринимателя),  копии  документов,
удостоверяющих  личность  (для  иного  физического  лица),  надлежащим
образом    заверенный   перевод   на   русский   язык   документов   о
государственной  регистрации  юридического  лица  или  государственной
регистрации    физического    лица    в    качестве    индивидуального
предпринимателя в соответствии  с  законодательством  соответствующего
государства (для иностранного лица),  полученные не ранее чем за шесть
месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о  проведении
аукциона;
     документ, подтверждающий   полномочия   лица   на   осуществление
действий  от  имени  участника  размещения  заказа - юридического лица
(копия решения о назначении или об избрании либо приказа о  назначении
физического   лица  на  должность,  в  соответствии  с  которым  такое
физическое  лицо  обладает  правом  действовать  от  имени   участника
размещения заказа без доверенности). В случае, если от имени участника
размещения заказа действует иное лицо,  заявка на участие  в  аукционе
должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени
участника размещения заказа,  заверенную печатью участника  размещения
заказа  (для  юридических  лиц)  и подписанную руководителем участника
размещения заказа или уполномоченным этим  руководителем  лицом,  либо
нотариально  заверенную  копию  такой  доверенности.  В  случае,  если
указанная доверенность подписана лицом,  уполномоченным  руководителем
участника  размещения  заказа,  заявка  на  участие  в аукционе должна
содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
     б) сведения  о  функциональных  характеристиках  (потребительских
свойствах) и качественных характеристиках товара,  о  качестве  работ,
услуг;
     в) в случаях,  предусмотренных документацией об  аукционе,  также
копии  документов,  подтверждающих соответствие товара,  работ,  услуг
требованиям,  установленным   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации,   если   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации установлены требования к таким товарам,  работам,
услугам.  При  этом  не  допускается требовать представления указанных
документов  в  случае,  если  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
     г) документы,  подтверждающие соответствие  участника  размещения
заказа  установленным  требованиям  и  условиям  допуска  к  участию в
аукционе, или копии таких документов:
     документы, подтверждающие  внесение  денежных  средств в качестве
обеспечения  заявки  на  участие  в  аукционе,  в   случае,   если   в
документации об аукционе содержится указание на требование обеспечения
такой  заявки  (платежное   поручение,   подтверждающее   перечисление
денежных  средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе,
или копия такого поручения);
     копии документов,     подтверждающих    соответствие    участника
размещения  заказа  требованиям,  устанавливаемым  в  соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации   к  лицам,  осуществляющим
поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание   услуг,   являющихся
предметом торгов;
     документы, подтверждающие обладание участниками размещения заказа
исключительными  правами  на  объекты  интеллектуальной собственности,
если  в  связи  с  исполнением  государственного  контракта   заказчик
приобретает   права  на  объекты  интеллектуальной  собственности,  за
исключением  случаев  размещения  заказа  на   создание   произведения
литературы  или  искусства  (за  исключением  программ  для  ЭВМ,  баз
данных),   исполнения,   на   финансирование   проката   или    показа
национального фильма;
     копию разрешения на ввод  объекта  капитального  строительства  в
эксплуатацию,  копию  акта приемки объекта капитального строительства,
за исключением случая,  если застройщик являлся лицом,  осуществляющим
строительство,   в   случае,   если   в   документации   об   аукционе
уполномоченным органом установлено  требование  выполнения  участником
размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания
срока подачи заявок на участие в  аукционе,  работ  по  строительству,
реконструкции,     капитальному     ремонту    объекта    капитального
строительства,  относящихся к той же группе,  подгруппе или  одной  из
нескольких  групп,  подгрупп работ,  на выполнение которых размещается
заказ,  в соответствии  с  номенклатурой  товаров,  работ,  услуг  для
государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом
исполнительной    власти,    осуществляющим    нормативное    правовое
регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет
не  менее  чем  двадцать  процентов  начальной   (максимальной)   цены
контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион;
     д) копии учредительных  документов  участника  размещения  заказа
(для юридических лиц);
     е) решение об одобрении или  о  совершении  крупной  сделки  либо
копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия
такого   решения   для   совершения   крупной    сделки    установлено
законодательством  Российской  Федерации,  учредительными  документами
юридического лица и если  для  участника  размещения  заказа  поставка
товаров,   выполнение  работ,  оказание  услуг,  являющихся  предметом
контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки
на  участие  в  аукционе,  обеспечения  исполнения  контракта являются
крупной сделкой.
     В заявке   на   участие  в  аукционе  декларируется  соответствие
участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в пунктах 2 -
4 части 1 статьи 11 Федерального закона о размещении заказов.
     28. При исполнении государственной функции участникам  размещения
заказа   в  обязательном  порядке  в  письменной  форме  или  в  форме
электронного документа уполномоченным органом должны быть направлены:
     а) конкурсная   документация   (документация   об   аукционе)   в
письменной  форме,  на  основании  письменного   заявления   участника
размещения   заказа  с  приложением  документа  об  оплате  (в  случае
поступления такого  заявления  участника  размещения  заказа  в  форме
электронного  документа  -  конкурсная  документация  (документация об
аукционе) предоставляется в форме электронного документа бесплатно);
     б) разъяснение положений конкурсной документации (документации об
аукционе) на основании письменного запроса участника размещения заказа
о  разъяснении  положений  конкурсной  документации  (документации  об
аукционе) - в письменной форме,  а при поступлении  такого  запроса  в
форме   электронного  документа  -  разъяснение  положений  конкурсной
документации  (документации  об   аукционе)   в   форме   электронного
документа;
     в) изменения,  внесенные в конкурсную документацию  (документацию
об аукционе) участникам размещения заказа,  которым была предоставлена
конкурсная документация (заказными письмами либо в форме  электронного
документа);
     г) расписка в получении заявки на участие в  конкурсе  (аукционе)
по требованию участника размещения заказа;
     д) подтверждение  получения  заявки   на   участие   в   конкурсе
(аукционе), поданной письменно либо в форме электронного документа;
     е) разъяснение  результатов  конкурса  (аукциона)  на   основании
письменного запроса участника конкурса (аукциона), в том числе запроса
в форме электронного документа;
     ж) извещение   об   отказе   от  проведения  конкурса  (аукциона)
участникам размещения заказа,  подавшим заявки на участие  в  конкурсе
(аукционе);
     з) уведомление  о  принятом  конкурсной  (аукционной)   комиссией
решении о допуске к участию в конкурсе (аукционе) участника размещения
заказа и о признании участника размещения заказа  участником  конкурса
(аукциона)  или об отказе в допуске такого участника размещения заказа
к участию в конкурсе (аукционе).

                      III. Административные процедуры

     29. Исполнение  государственной  функции  уполномоченным  органом
включает в себя административные процедуры:
     а) подготовка и проведение совместных торгов;
     б) проведение  уполномоченным  органом по заявкам государственных
заказчиков процедуры размещения заказа путем проведения торгов в форме
открытого   конкурса,  а  также  осуществление  проверки  соответствия
представленных государственными заказчиками  проектов  государственных
контрактов   и   документов,   подтверждающих  обеспечение  исполнения
контракта  требованиям  действующего  законодательства  и   конкурсной
документации;
     в) проведение уполномоченным органом по  заявкам  государственных
заказчиков процедуры размещения заказа путем проведения торгов в форме
открытого  аукциона,  а  также  осуществление  проверки   соответствия
представленных  государственными  заказчиками проектов государственных
контрактов  и  документов,   подтверждающих   обеспечение   исполнения
контракта  требованиям действующего законодательства и документации об
аукционе.
     Блок-схема исполнения   государственной   функции   приводится  в
приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

                1. Административные процедуры по подготовке
                      и проведению совместных торгов

     30. Основанием  для  начала  административной  процедуры является
выявление уполномоченным органом наличия потребности у государственных
заказчиков Тульской области в закупке одноименных товаров, одноименных
работ, одноименных услуг.
     В указанных случаях специалист отдела размещения государственного
заказа  готовит  проект  мотивированного  письма  о   целесообразности
проведения   совместных  торгов  государственным  заказчикам  Тульской
области.
     Руководитель уполномоченного  органа  подписывает  данное письмо,
специалист по работе  с  документами  направляет  его  государственным
заказчикам Тульской области.
     Максимальный срок  выполнения  действий  3  рабочих  дня  со  дня
выявления уполномоченным органом наличия потребности у государственных
заказчиков Тульской области в закупке одноименных товаров, одноименных
работ,   одноименных   услуг   либо  поступления  от  государственного
заказчика Тульской области предложения о проведении совместных торгов.
     31. Специалист   отдела  размещения  государственного  заказа  по
поручению   руководителя   уполномоченного   органа   готовит   проект
соглашения о проведении совместных торгов.
     Государственные заказчики   Тульской   области   и   руководитель
уполномоченного  органа подписывают соглашение о проведении совместных
торгов.
     Соглашение о   проведении   совместных   торгов   заключается  до
утверждения конкурсной (аукционной) документации.
     Максимальный срок  выполнения  действий  15  дней  после принятия
решения о проведении совместных торгов.
     32. В соглашении о проведении совместных торгов указываются:
     а) сведения  о  государственных  заказчиках   Тульской   области,
проводящих совместные торги (далее стороны соглашения);
     б) сведения о видах и предполагаемых объемах заказов, в отношении
которых проводятся совместные торги;
     в) права, обязанности и ответственность сторон соглашения;
     г) сведения  об организаторе совместных торгов,  включая перечень
функций,  передаваемых ему сторонами  соглашения  в  целях  проведения
торгов;
     д) порядок и срок формирования конкурсной  (аукционной)  комиссии
по размещению заказа;
     е) порядок  и   сроки   разработки   и   утверждения   конкурсной
(аукционной) документации;
     ж) ориентировочные сроки проведения совместных торгов;
     з) порядок   оплаты   расходов,   связанных   с   организацией  и
проведением совместных торгов;
     и) срок действия соглашения;
     к) порядок рассмотрения споров и обжалований;
     л) иная    информация,    определяющая   взаимоотношения   сторон
соглашения при проведении совместных торгов.
     33. Уполномоченный   орган   при   проведении  совместных  торгов
осуществляет  следующие   функции:   утверждение   регламента   работы
конкурсной   (аукционной)   комиссии,  назначение  ее  председателя  в
соответствии с требованиями Федерального закона о размещении  заказов;
установление   платы   за   предоставление   конкурсной   (аукционной)
документации и  ее  размера  в  случаях,  предусмотренных  Федеральным
законом  о  размещении  заказов;  опубликование в официальном печатном
издании Тульской области и размещение на  официальном  сайте  Тульской
области  в сети Интернет в установленные сроки информации о размещении
заказов при проведении совместных  торгов;  предоставление  конкурсной
(аукционной)   документации   заинтересованным   лицам;   получение  и
регистрация заявок на участие в конкурсе  (аукционе),  обеспечение  их
хранения;  обеспечение  конфиденциальности  сведений,  содержащихся  в
заявках на участие в конкурсе,  до вскрытия конвертов  с  заявками  на
участие  в  конкурсе;  осуществление  аудиозаписи вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе,  осуществление  аудиозаписи  аукциона;
направление   запросов   соответствующим   органам  и  организациям  о
представлении сведений о непроведении ликвидации участников размещения
заказа;
     об отсутствии решения арбитражного  суда  о  признании  участника
размещения заказа юридического лица,  индивидуального предпринимателя,
банкротом и об открытии конкурсного производства,
     о проведении  в  отношении  таких  участников  размещения  заказа
юридических    лиц,    индивидуальных    предпринимателей    процедуры
банкротства;   о   приостановлении   деятельности   таких   участников
размещения  заказа  в  порядке,  предусмотренном  Кодексом  Российской
Федерации   об   административных  правонарушениях;  об  отсутствии  у
участника размещения  заказа  задолженности  по  начисленным  налогам,
сборам  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  любого уровня или
государственные  внебюджетные  фонды  за  прошедший  календарный  год,
размер  которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости
активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности
за  последний  завершенный отчетный период и об обжаловании участником
размещения   заказа   такой    задолженности    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации; проверка участников размещения
заказа на предмет отсутствия сведений о них в реестре недобросовестных
поставщиков (в случае,  если такое требование установлено в конкурсной
документации  (документации  об  аукционе);   направление   участникам
размещения  заказа,  подавшим заявки на участие в конкурсе (аукционе),
уведомлений о принятых конкурсной (аукционной) комиссией по размещению
заказов  решениях  о  допуске  к  участию в конкурсе (аукционе) или об
отказе в допуске  к  участию  в  конкурсе  (аукционе);  предоставление
участникам   конкурса   (аукциона)  разъяснений  результатов  конкурса
(аукциона);   осуществление   проверки   соответствия   представленных
государственными  заказчиками  проектов  государственных  контрактов и
документов,   подтверждающих   обеспечение    исполнения    контракта,
требованиям  действующего  законодательства  и конкурсной документации
(документации об аукционе);  хранение протоколов,  составленных в ходе
проведения   конкурса   (аукциона),   заявок  на  участие  в  конкурсе
(аукционе), конкурсной (аукционной) документации, изменений, внесенных
в   конкурсную   (аукционную)   документацию,  разъяснений  конкурсной
(аукционной)  документации,   копий   государственных   контрактов   и
документов,  подтверждающих обеспечение исполнения контракта,  а также
аудиозапись вскрытия конвертов с заявками  на  участие  в  конкурсе  и
аудиозапись аукциона.
     34. Государственные заказчики разрабатывают технические задания и
проекты    государственных    контрактов   по   форме,   установленной
уполномоченным органом, и представляют их в уполномоченный орган.
     При проведении    совместных   торгов   конкурсная   (аукционная)
документация должна  отдельно  определять  предмет  торгов  (лот)  для
государственного заказчика.  Информация о наименовании государственных
заказчиков,  количестве  поставляемых  товаров,  объемах   выполняемых
работ,  оказываемых услуг,  месте, условиях и сроках поставки товаров,
выполнения  работ,  оказания  услуг,  начальной  (максимальной)   цене
государственного  контракта  (цене  лота)  приводится  по каждому лоту
отдельно.
     35. Уполномоченный  орган  при  проведении  совместных  торгов по
согласованию с  государственными  заказчиками  осуществляет  следующие
функции:   создание   конкурсной   (аукционной)  комиссии,  в  которую
включаются  представители  сторон   соглашения,   количество   которых
определяется  пропорционально объему заказа государственных заказчиков
Тульской области в общем объеме заказов,  если иное  не  предусмотрено
соглашением;  установление  требования обеспечения заявок на участие в
конкурсе (аукционе);  установление требования  обеспечения  исполнения
государственного   контракта,  срока  и  порядка  его  предоставления;
разработка  извещения  о  проведении  совместных  торгов,   конкурсной
(аукционной) документации; внесение изменений в извещение о проведении
совместных  торгов,   в   конкурсную   (аукционную)   документацию   и
утверждение  извещения  о  внесении изменений в извещение о проведении
совместных торгов, в конкурсную (аукционную) документацию; разъяснение
положений  конкурсной  (аукционной)  документации участнику размещения
заказа, сделавшему соответствующий запрос.
     36. Извещение   о   проведении   совместных   торгов,  конкурсную
(аукционную)   документацию   уполномоченный   орган   утверждает    в
установленный  в  соглашении  о проведении совместных торгов срок,  до
даты  публикации  извещения   о   проведении   совместных   торгов   в
соответствующих  официальных печатных изданиях и размещения указанного
извещения на соответствующих официальных сайтах в сети Интернет.
     37. Проведение  уполномоченным  органом совместных торгов в форме
открытого конкурса,  аукциона осуществляется в порядке,  установленном
соответственно   подразделами   2   и   3   раздела   III   настоящего
Административного регламента, с учетом положений пункта 38.
     38. Копии  протоколов,  составленных в ходе проведения совместных
торгов направляются  каждому  государственному  заказчику  в  порядке,
установленном соответственно подразделами 2 и 3 раздела III настоящего
Административного регламента,  в  зависимости  от  способа  размещения
заказа.

            2. Административные процедуры по проведению торгов
                        в форме открытого конкурса

     39. Основанием для  начала  административной  процедуры  является
поступление   в   уполномоченный   орган  заявки  от  государственного
заказчика  на  размещение  государственного  заказа  путем  проведения
торгов в форме открытого конкурса.
     Государственные заказчики    в    соответствии     со     Сводным
планом-графиком   размещения   заказа   составляют   и   направляют  в
уполномоченный орган заявку  на  размещение  заказа  путем  проведения
торгов в форме конкурса.
     При подготовке заявки на размещение государственного заказа путем
проведения   торгов   в   форме   открытого  конкурса  государственным
заказчиком,  являющимся получателем средств бюджета Тульской  области,
техническое    задание    и    проект    государственного    контракта
согласовывается с  органом  исполнительной  власти  Тульской  области,
выступающим  по  отношению  к  такому заказчику главным распорядителем
средств бюджета области.
     Заявка на  размещение  государственного  заказа  путем проведения
торгов в форме открытого конкурса до  подачи  в  уполномоченный  орган
согласовывается  государственным  заказчиком  с департаментом финансов
Тульской области на предмет подтверждения пределов  лимитов  бюджетных
обязательств.
     40. Прием  заявки  государственного   заказчика   на   размещение
государственного заказа Тульской области.
     Специалист по работе с документами регистрирует  в  установленном
порядке  заявку  на размещение заказа,  представленную государственным
заказчиком  на  бумажном  носителе,   в   автоматизированной   системе
электронного   документооборота  в  органах  исполнительной  власти  и
подразделениях аппарата администрации Тульской области (далее - АСЭД),
готовит   проект   резолюции  руководителя  уполномоченного  органа  и
передает ему на рассмотрение.
     Максимальный срок выполнения действия  5 минут.
     41. Проверка  заявки  государственного  заказчика  на  размещение
государственного  заказа  Тульской  области  на  предмет  соответствия
данным,  содержащимся  в  заявке,  размещенной  в  АИС  "Госзаказ",  и
рассмотрение  заявки  государственного  заказчика  и  иных документов,
необходимых для проведения уполномоченным органом процедур  размещения
заказа на предмет соответствия законодательству о размещении заказов.
     Основанием проведения   административной    процедуры    является
письменная резолюция руководителя уполномоченного органа.
     Специалист отдела     размещения     государственного      заказа
рассматривает   заявку   и   проверяет   ее  на  соответствие  данным,
содержащимся в заявке,  размещенной  в  АИС  "Госзаказ",  а  также  на
соответствие       требованиям,       предусмотренным      действующим
законодательством о размещении заказов, при этом:
     а) в    случае   выявления   несоответствия   содержания   заявки
установленным     требованиям     подготавливает     проект     письма
государственному заказчику о необходимости доработки заявки и передает
проект письма руководителю уполномоченного органа на подписание;
     б) в   случае   соответствия   заявки  установленным  требованиям
подготавливает:  проекты приказа о проведении торгов в форме конкурса,
извещения  о проведении открытого конкурса,  конкурсной документации и
передает их руководителю уполномоченного органа на рассмотрение.
     42. Руководитель  уполномоченного  органа  в случае,  если заявка
оформлена с нарушением установленных  требований  и  (или)  содержание
заявки,   представленной   на   бумажном  носителе,  не  соответствует
содержанию заявки, сформированной в АИС "Госзаказ", подписывает письмо
государственному заказчику о необходимости доработки заявки.
     43. Руководитель  уполномоченного  органа  в случае,  если форма,
содержание  и   срок   подачи   заявки   соответствуют   установленным
требованиям,  подписывает приказ о проведении торгов в форме конкурса,
которым утверждается состав конкурсной комиссии и порядок  ее  работы,
назначается  председатель конкурсной комиссии,  устанавливается размер
платы за предоставление конкурсной документации, подписывает извещение
о проведении конкурса, утверждает конкурсную документацию.
     Максимальный срок  выполнения  действия  10  рабочих  дней со дня
поступления заявки государственного заказчика.
     44. Опубликование  в  официальном  печатном  издании  извещения о
проведении конкурса,  размещение  на  официальном  сайте  извещения  о
проведении конкурса и конкурсной документации.
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
подписание  руководителем  уполномоченного органа приказа о проведении
торгов в форме конкурса, извещения о проведении конкурса и утверждение
конкурсной документации.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены   функции  секретаря  конкурсной  комиссии,  готовит  проект
сопроводительного письма в официальное печатное издание.
     Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо,
специалист по работе  с  документами  направляет  его  и  извещение  о
проведении конкурса в официальное печатное издание для опубликования.
     Специалист отдела  правового  и  информационного  обеспечения  по
поручению руководителя уполномоченного органа размещает на официальном
сайте извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию.
     Максимальный срок  выполнения действий не менее чем за 30 дней до
дня вскрытия конвертов с заявками на участие  в  конкурсе  и  открытия
доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе.
     45. Отказ от проведения конкурса.
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
поступление  в  уполномоченный  орган  соответствующего уведомления от
государственного заказчика либо соответствующее  решение  руководителя
уполномоченного органа, принятое в инициативном порядке.
     Решение об отказе от проведения конкурса может  быть  принято  не
позднее  чем  за  15  дней  до  даты  окончания срока подачи заявок на
участие в конкурсе.
     Специалист по   работе  с  документами  в  установленном  порядке
регистрирует  уведомление  государственного  заказчика  об  отказе  от
проведения   конкурса   в   АСЭД,   подготавливает   проект  резолюции
руководителя   уполномоченного   органа   и    передает    уведомление
руководителю уполномоченного органа на рассмотрение.
     Максимальный срок выполнения действия  5 минут.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены  функции  секретаря  конкурсной  комиссии,   по   письменной
резолюции  руководителя уполномоченного органа готовит проекты приказа
руководителя уполномоченного органа об отказе от проведения  конкурса,
извещения  об отказе от проведения конкурса и сопроводительного письма
в официальное печатное издание.
     Руководитель уполномоченного  органа подписывает приказ об отказе
от проведения конкурса,  извещение об отказе от проведения конкурса  и
сопроводительное письмо.
     Специалист по  работе  с  документами  направляет  в  официальное
печатное  издание  сопроводительное  письмо  и  извещение об отказе от
проведения конкурса для опубликования.
     Максимальный срок  выполнения  действий  5  рабочих  дней  со дня
принятия решения об отказе от проведения конкурса.
     Специалист отдела  правового  и  информационного  обеспечения  по
поручению руководителя уполномоченного органа размещает на официальном
сайте извещение об отказе от проведения конкурса.
     Максимальный срок выполнения  действия  2  дня  со  дня  принятия
решения об отказе от проведения конкурса.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены функции секретаря конкурсной комиссии:
     а) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе, открывает
доступ  к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в
конкурсе (в случае,  если на конверте не указан  почтовый  адрес  (для
юридического  лица)  или  сведения о месте жительства (для физического
лица) участника размещения заказа);
     б) готовит  проекты  соответствующих  уведомлений всем участникам
размещения заказа,  подавшим заявки на участие в конкурсе,  и передает
их на подпись руководителю уполномоченного органа.
     Руководитель уполномоченного   органа    подписывает    указанные
уведомления,   специалист   по  работе  с  документами  направляет  их
участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
     Максимальный  срок  выполнения  действия  2 рабочих дня со дня
принятия решения об отказе от проведения конкурса.
     В случае,  если  установлено  требование  обеспечения  заявки  на
участие в  конкурсе,  специалист  отдела  размещения  государственного
заказа,  на  которого возложены функции секретаря конкурсной комиссии,
готовит проект уведомления государственному заказчику о  необходимости
возврата  участникам  размещения заказа денежных средств,  внесенных в
качестве обеспечения заявок на  участие  в  конкурсе,  и  передает  на
рассмотрение руководителю уполномоченного органа.
     Руководитель уполномоченного   органа    подписывает    указанное
уведомление,   специалист  по  работе  с  документами  направляет  его
государственному заказчику.
     Максимальный срок  выполнения  действия  1  рабочий  день  со дня
принятия решения об отказе от проведения конкурса.
     46. Предоставление конкурсной документации.
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
заявление  любого  заинтересованного лица участника размещения заказа,
поданное  в  письменной  форме,  в  том  числе  в  форме  электронного
документа, о предоставлении конкурсной документации.
     К заявлению о предоставлении конкурсной документации в письменной
форме участник размещения заказа прикладывает документ, подтверждающий
оплату денежных средств  за  предоставление  конкурсной  документации,
если  таковая  установлена и указание об этом содержится в извещении о
проведении конкурса (за исключением случаев предоставления  конкурсной
документации в форме электронного документа).
     Специалист по работе с документами регистрирует  в  установленном
порядке  заявление  о  предоставлении  конкурсной документации в АСЭД,
подготавливает проект резолюции руководителя уполномоченного органа  и
передает ему на рассмотрение.
     Максимальный срок выполнения действия  5 минут.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены  функции  секретаря  конкурсной  комиссии,   по   письменной
резолюции   руководителя   уполномоченного   органа   готовит   проект
сопроводительного письма и конкурсную документацию  для  представления
ее  лицу,  подавшему  заявление,  в  порядке,  указанном в извещении о
проведении конкурса.
     Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо.
     Специалист по работе с документами представляет  лицу,  подавшему
заявление, конкурсную документацию.
     Максимальный срок выполнения действий 2  рабочих  дня  с  момента
получения соответствующего заявления участника размещения заказа.
     47. Разъяснение положений конкурсной документации.
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
поступивший в уполномоченный орган не позднее чем за пять дней до  дня
окончания  срока  подачи заявок на участие в конкурсе запрос от любого
участника размещения заказа в письменной форме,  в том числе  в  форме
электронного    документа,    о   разъяснении   положений   конкурсной
документации.
     Специалист по  работе  с документами регистрирует в установленном
порядке запрос о разъяснении положений конкурсной документации в АСЭД,
подготавливает  проект резолюции руководителя уполномоченного органа и
передает ему на рассмотрение.
     Максимальный срок выполнения действия  5 минут.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены   функции   секретаря   конкурсной  комиссии,  на  основании
письменной  резолюции  руководителя  уполномоченного  органа   готовит
разъяснение положений конкурсной документации.
     Разъяснение положений конкурсной документации оформляется в  виде
официального   письма,  подписываемого  руководителем  уполномоченного
органа.
     Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо,
специалист по работе с документами  направляет  разъяснения  участнику
размещения заказа, подавшему соответствующий запрос.
     Максимальный срок выполнения действия в течение 2 рабочих дней со
дня поступления запроса от участника размещения заказа, если указанный
запрос поступил не позднее чем за пять дней до  дня  окончания  подачи
заявок на участие в конкурсе.
     Специалист отдела  правового  и  информационного  обеспечения  по
поручению  руководителя  уполномоченного  органа размещает разъяснения
положений конкурсной документации,  направленные участнику  размещения
заказа,  на  официальном  сайте  с указанием предмета запроса,  но без
указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
     Максимальный срок выполнения действия в течение 1 рабочего дня со
дня подписания письма о разъяснении конкурсной документации.
     48. Внесение изменений в извещение о проведении конкурса.
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
поступление  в  уполномоченный орган не позднее чем за три рабочих дня
до наступления срока внесения  изменений  в  конкурсную  документацию,
определенного  действующим  законодательством  о  размещении  заказов,
предложения от  государственного  заказчика  о  внесении  изменений  в
извещение   о   проведении   конкурса   либо  соответствующее  решение
руководителя уполномоченного органа, принятое в инициативном порядке.
     При внесении  изменений  в  извещение  о проведении конкурса срок
подачи заявок на участие в  конкурсе  продляется  так,  чтобы  со  дня
опубликования   в   официальном   печатном  издании  и  размещения  на
официальном сайте изменений в извещение о проведении конкурса до  даты
окончания  подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не
менее чем двадцать дней.
     Специалист по   работе  с  документами  в  установленном  порядке
регистрирует поступившее от государственного заказчика  предложение  о
внесении  изменений в извещение о проведении конкурса в АСЭД,  готовит
проект резолюции руководителя уполномоченного органа и передает ему на
рассмотрение.
     Максимальный срок выполнения действий  5 минут.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены  функции  секретаря  конкурсной  комиссии,   по   письменной
резолюции  руководителя уполномоченного органа готовит проекты приказа
о внесении изменений в извещение о проведении  конкурса,  извещения  о
внесении  изменений  в  извещение  о проведении конкурса и передает на
подпись руководителю уполномоченного органа.
     Максимальный срок  выполнения  действия  1  рабочий  день  со дня
поступления  предложения  от  государственного  заказчика  о  внесении
изменений в извещение о проведении конкурса.
     Руководитель уполномоченного   органа    подписывает    указанные
документы.
      49. Опубликование извещения о внесении изменений в  извещение  о
проведении   открытого  конкурса  в  официальном  печатном  издании  и
размещение   на   официальном   сайте   осуществляется   в    порядке,
установленном пунктом 44 настоящего Административного регламента.
     При этом  максимальный  срок   выполнения   действий   составляет
соответственно  5  рабочих  дней  и  1  день со дня принятия решения о
внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса.
     50. Внесение изменений в конкурсную документацию.
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
поступление  в  уполномоченный орган не позднее чем за три рабочих дня
до наступления срока внесения  изменений  в  конкурсную  документацию,
определенного  действующим  законодательством  о  размещении  заказов,
заявки   о   внесении   изменений   в   конкурсную   документацию   от
государственного  заказчика  либо соответствующее решение руководителя
уполномоченного органа, принятое в инициативном порядке.
     При внесении  изменений  в  конкурсную  документацию  срок подачи
заявок  на  участие  в  конкурсе  продляется   так,   чтобы   со   дня
опубликования   в   официальном   печатном  издании  и  размещения  на
официальном сайте внесенных изменений в конкурсную  документацию  срок
подачи заявок составлял не менее чем двадцать дней.
     Специалист по работе с документами регистрирует  в  установленном
порядке  заявку  государственного  заказчика  о  внесении  изменений в
конкурсную  документацию  в  АСЭД,  подготавливает  проект   резолюции
руководителя уполномоченного органа и передает ему на рассмотрение.
     Максимальный срок выполнения действия  5 минут.
     Специалист отдела    размещения    государственного   заказа   по
письменной  резолюции  руководителя  уполномоченного  органа   готовит
проекты  приказа  о  внесении  изменений  в  конкурсную  документацию,
извещения   о   внесении   изменений   в   конкурсную    документацию,
сопроводительного    письма    в    официальное    печатное   издание,
сопроводительного письма участникам размещения  заказа,  которым  была
предоставлена конкурсная документация.
     Максимальный срок выполнения действий в течение 2 рабочих дней со
дня поступления запроса от участника размещения заказа.
     Руководитель уполномоченного   органа    подписывает    указанные
документы.
     51. Опубликование извещения о  внесении  изменений  в  конкурсную
документацию  в  официальном  печатном  издании  и  размещение  такого
извещения на официальном сайте осуществляется в порядке, установленном
пунктом 44 настоящего Административного регламента.
     При этом  максимальный  срок   выполнения   действий   составляет
соответственно  5  рабочих  дней  и  1  день со дня принятия решения о
внесении изменений в конкурсную документацию.
     52. Специалист    отдела   размещения   государственного   заказа
направляет изменения в  конкурсную  документацию  с  сопроводительными
письмами или в форме электронного документа всем участникам размещения
заказа, которым была представлена конкурсная документация.
     Максимальный срок  выполнения  действия  2  рабочих  дня  со  дня
принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию.
     53. Прием  уполномоченным  органом  заявок  на участие в конкурсе
(изменений в заявку на участие в конкурсе).
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
поступление  заявки  от  участника  размещения  заказа  на  участие  в
конкурсе (изменений в заявку на участие в конкурсе).
     Участник размещения  заказа,  подавший  заявку   на   участие   в
конкурсе,  вправе  изменить заявку на участие в конкурсе в любое время
до момента вскрытия  конкурсной  комиссией  конвертов  с  заявками  на
участие  в  конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
     Специалист по работе с документами:
     а) регистрирует в листе регистрации заявок, поданных на участие в
конкурсе,  каждый  конверт  с  заявкой  на участие в конкурсе и каждую
поданную в форме электронного документа заявку на участие  в  конкурсе
(конверт с изменениями в заявку на участие в конкурсе),  поступившие в
срок,  указанный в извещении о проведении конкурса, при этом фиксирует
дату, время, способ подачи и реестровый номер заявки;
     б) по требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с
заявкой  на  участие  в  конкурсе (с изменениями в заявку на участие в
конкурсе), выдает расписку в получении конверта с заявкой на участие в
конкурсе  (с  изменениями  в заявку на участие в конкурсе) с указанием
даты и времени его получения;
     в) при получении заявки на участие в конкурсе (изменений в заявку
на участие в  конкурсе),  поданных  в  форме  электронного  документа,
подтверждает  в письменной форме или в форме электронного документа их
получение.
     Максимальный срок выполнения действий 5 минут с момента получения
конверта с заявкой на участие в конкурсе (с изменениями  в  заявку  на
участие в конкурсе).
     54. Уполномоченный    орган    обеспечивает    конфиденциальность
сведений,  содержащихся  в заявках на участие в конкурсе,  до вскрытия
конвертов с заявками на  участие  в  конкурсе  и  открытия  доступа  к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     55. Прекращение приема заявок на участие в конкурсе.
     По наступлении   срока  окончания  подачи  заявок  на  участие  в
конкурсе,  указанного в извещении о проведении конкурса, специалист по
работе с документами прекращает прием заявок на участие в конкурсе.
     56. Возвращение заявки на участие в конкурсе участнику размещения
заказа, отозвавшему заявку.
     Участник размещения заказа вправе отозвать заявку  на  участие  в
конкурсе  в  любое  время  до  момента  вскрытия  конкурсной комиссией
конвертов с заявками на  участие  в  конкурсе  и  открытия  доступа  к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     При получении  от  участника  размещения  заказа  уведомления  об
отзыве заявки на участие в конкурсе специалист по работе с документами
регистрирует в листе  регистрации  уведомление  об  отзыве  заявки  на
участие в конкурсе и в АСЭД.
     Максимальный срок выполнения действия  5 минут.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены  функции  секретаря  конкурсной  комиссии,  по   письменному
поручению  руководителя  уполномоченного  органа подготавливает проект
сопроводительного письма о возвращении заявки на  участие  в  конкурсе
участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе.
     Руководитель уполномоченного органа подписывает указанное письмо,
специалист  по  работе  с  документами  направляет  его  и саму заявку
участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действий не позднее следующего дня с
момента поступления уведомления  от  участника  размещения  заказа  об
отзыве заявки на участие в конкурсе.
     В случае,  если было установлено требование обеспечения заявки на
участие  в  конкурсе,  специалист  отдела  размещения государственного
заказа,  на которого возложены функции секретаря конкурсной  комиссии,
подготавливает   проект   уведомления   государственному  заказчику  о
необходимости  возврата  денежных  средств,   внесенных   в   качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, участнику размещения заказа,
отозвавшему заявку на участие в конкурсе,  и передает его  на  подпись
руководителю уполномоченного органа.
     Руководитель уполномоченного   органа    подписывает    указанное
уведомление,   специалист  по  работе  с  документами  направляет  его
государственному заказчику.
     Максимальный срок  выполнения  действий  1  рабочий  день  со дня
поступления в уполномоченный орган уведомления  об  отзыве  заявки  на
участие в конкурсе.
     57. Возвращение заявок на участие в  конкурсе,  поданных  позднее
дня и времени, указанного в извещении о проведении конкурса.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены  функции  секретаря конкурсной комиссии,  в случае получения
заявок  на  участие  в  конкурсе  и  подаваемых  в  форме  электронных
документов  заявок на участие в конкурсе после окончания приема заявок
на участие в конкурсе:
     а) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе (в случае,
если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или
сведения   о   месте   жительства  (для  физического  лица)  участника
размещения заказа) и осуществляет открытие доступа к поданным в  форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
     б) готовит  проекты  писем   участникам   размещения   заказа   о
возвращении  без  рассмотрения заявок на участие в конкурсе,  поданных
после окончания приема заявок.
     Руководитель уполномоченного органа подписывает указанные письма,
специалист по работе с документами направляет их участникам размещения
заказа,  подавшим  заявки на участие в конкурсе после окончания приема
заявок на участие в конкурсе.
     Максимальный срок  выполнения действий в день получения заявки на
участие в конкурсе, поданной с опозданием.
     В случае,  если было установлено требование обеспечения заявки на
участие в  конкурсе,  специалист  отдела  размещения  государственного
заказа,  на  которого возложены функции секретаря конкурсной комиссии,
подготавливает  проект  уведомления   государственному   заказчику   о
необходимости   возврата   денежных   средств,  внесенных  в  качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе участнику размещения  заказа,
который подал заявку на участие в конкурсе с опозданием.
     Руководитель уполномоченного   органа    подписывает    указанное
уведомление,   специалист  по  работе  с  документами  направляет  его
государственному заказчику.
     Максимальный срок  выполнения  действий  1  рабочий  день  со дня
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к  поданным  в  форме  электронных  документов  заявкам  на  участие в
конкурсе, поданных с опозданием.
     58. Вскрытие  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и
открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие в конкурсе.
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
наступление  даты  и  времени,  указанных  в  извещении  о  проведении
конкурса,  вскрытия конвертов с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и
открытия  доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе.
     Участники размещения   заказа,   подавшие  заявки  на  участие  в
конкурсе,  или их представители  вправе  присутствовать  при  вскрытии
конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и открытии доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     При этом специалист отдела размещения государственного заказа, на
которого  возложены  функции  секретаря  конкурсной  комиссии,   перед
началом  заседания конкурсной комиссии проводит их регистрацию в листе
регистрации участников размещения заказа, подавших заявки на участие в
конкурсе, или их представителей.
     Публично в день,  во время и в месте,  указанные  в  извещении  о
проведении  конкурса,  конкурсной  комиссией  вскрываются  конверты  с
заявками на участие в конкурсе и  осуществляется  открытие  доступа  к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     В день вскрытия конвертов с заявками  на  участие  в  конкурсе  и
открытия  доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие  в  конкурсе,  непосредственно  перед  вскрытием  конвертов  с
заявками  на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие  в  конкурсе  или  в  случае
проведения  конкурса  по  нескольким лотам перед вскрытием конвертов с
заявками на участие в конкурсе,  поданными в отношении каждого лота, и
открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе в отношении такого  лота,  но  не  раньше  времени,
указанного  в  извещении  о проведении открытого конкурса и конкурсной
документации,  конкурсная  комиссия   объявляет   присутствующим   при
вскрытии  таких  конвертов  и  открытии  доступа  к  поданным  в форме
электронных  документов  заявкам  на  участие  в  конкурсе  участникам
размещения  заказа  о возможности подать заявки на участие в конкурсе,
изменить или  отозвать  поданные  заявки  на  участие  в  конкурсе  до
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к поданным  в  форме  электронных  документов  заявкам  на  участие  в
конкурсе.
     Указанные действия выполняются  непосредственно  перед  вскрытием
конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе и открытием доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе,
но  не раньше времени,  указанного в извещении о проведении конкурса и
конкурсной документации.
     Конкурсная комиссия  вскрывает  конверты  с заявками на участие в
конкурсе  и  осуществляет  открытие  доступа  к   поданным   в   форме
электронных   документов   заявкам  на  участие  в  конкурсе,  которые
поступили в уполномоченный орган  до  вскрытия  заявок  на  участие  в
конкурсе  и открытия доступа к поданным в форме электронных документов
заявкам на участие в конкурсе, и объявляет:
     а) наименование (для юридического лица),  фамилию,  имя, отчество
(для физического лица) и почтовый адрес каждого  участника  размещения
заказа,  конверт  с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается
или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие
в конкурсе которого открывается;
     б) наличие  сведений  и  документов,  предусмотренных  конкурсной
документацией;
     в) условия исполнения  государственного  контракта,  указанные  в
заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены  функции  секретаря конкурсной комиссии,  заносит в протокол
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к  поданным  в  форме  электронных  документов  заявкам  на  участие в
конкурсе вышеназванные сведения.
     59. В   случае   установления   факта   подачи  одним  участником
размещения заказа  двух  и  более  заявок  на  участие  в  конкурсе  в
отношении  одного  и  того  же лота,  при условии,  что поданные ранее
заявки таким участником не отозваны,  все заявки на участие в конкурсе
такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота,
не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
     В случае,   если  конкурсной  документацией  предусмотрено  право
заказчика заключить государственные контракты  на  выполнение  двух  и
более   поисковых   научно-исследовательских   работ   с   несколькими
участниками размещения заказа,  заявка на участие в конкурсе, поданная
одновременно в отношении двух и более таких работ,  не рассматривается
и возвращается подавшему ее участнику размещения заказа.
     Указанные заявки   возвращаются  участнику  размещения  заказа  в
порядке,  установленном  пунктом   56   настоящего   Административного
регламента.
     60. Специалист  отдела  размещения  государственного  заказа,  на
которого   возложены  функции  секретаря  конкурсной  комиссии,  ведет
протокол вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и
открытия  доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на
участие в конкурсе.
     Максимальный срок  выполнения  действия  указанный  в извещении о
проведении конкурса день вскрытия конвертов с заявками  на  участие  в
открытом  конкурсе  и  открытия доступа к поданным в форме электронных
документов заявкам на участие в конкурсе.
     В процессе  вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и
открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам  на
участие   в  конкурсе  информация  об  участниках  размещения  заказа,
подавших  заявки  на  участие  в  конкурсе,  о  наличии  документов  и
сведений,   предусмотренных   конкурсной  документацией,  может  сразу
размещаться на официальном сайте.
     В случае,  если  по  окончании  срока  подачи заявок на участие в
конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана
ни   одна   заявка   на   участие   в   конкурсе,  конкурс  признается
несостоявшимся.  В случае, если конкурсной документацией предусмотрено
два  и  более  лота,  конкурс  признается  не  состоявшимся  только  в
отношении тех лотов,  в отношении которых подана только одна заявка на
участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
Указанная информация вносится в протокол вскрытия конвертов с заявками
на участие в конкурсе.
     Все присутствующие  члены   конкурсной   комиссии,   руководитель
уполномоченного  органа  подписывают  протокол  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным  в  форме
электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
     Максимальный срок  выполнения  действий   непосредственно   после
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к поданным  в  форме  электронных  документов  заявкам  на  участие  в
конкурсе.
     61. Специалист  отдела  размещения  государственного  заказа,  на
которого  возложены  функции  секретаря конкурсной комиссии,  во время
заседания  конкурсной  комиссии  осуществляет  аудиозапись   процедуры
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к поданным  в  форме  электронных  документов  заявкам  на  участие  в
конкурсе.
     62. Размещение на официальном сайте протокола вскрытия  конвертов
с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие  в  конкурсе  осуществляется
специалистом   отдела   правового  и  информационного  обеспечения  по
поручению руководителя уполномоченного органа.
     Максимальный срок  выполнения действия в течение дня,  следующего
после дня  подписания  протокола  вскрытия  конвертов  с  заявками  на
участие  в  конкурсе (при размещении заказа на выполнение двух и более
поисковых научно-исследовательских работ максимальный срок  выполнения
действия  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дня  подписания  такого
протокола).
     63. Проверка    соответствия    участника    размещения    заказа
требованиям,  установленным пунктами 2-4 части 1 статьи 11,  пунктом 2
части 2 статьи 11 Федерального закона о размещении заказов.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены   функции   секретаря  конкурсной  комиссии,  подготавливает
проекты  запросов   в   соответствующие   органы   и   организации   о
представлении  сведений  о проведении ликвидации участников размещения
заказа,  об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника
размещения  заказа юридического лица,  индивидуального предпринимателя
банкротом  и  об  открытии  конкурсного   производства   в   отношении
юридических лиц, подавших заявку на участие в конкурсе, о проведении в
отношении  таких  участников  размещения   заказа   юридических   лиц,
индивидуальных     предпринимателей     процедуры    банкротства;    о
приостановлении деятельности  таких  участников  размещения  заказа  в
порядке,    предусмотренном    Кодексом    Российской   Федерации   об
административных правонарушениях; об отсутствии у участника размещения
заказа   задолженности   по   начисленным   налогам,   сборам  и  иным
обязательным платежам в  бюджеты  любого  уровня  или  государственные
внебюджетные  фонды  за  прошедший  календарный  год,  размер  которой
превышает  двадцать  пять  процентов  балансовой   стоимости   активов
участника  размещения  заказа  по  данным  бухгалтерской отчетности за
последний завершенный отчетный период,  об обжаловании  наличия  таких
задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб,  и передает проекты
запросов на подпись руководителю уполномоченного органа.
     Руководитель уполномоченного    органа    подписывает   указанные
запросы,  специалист  по  работе  с  документами   направляет   их   в
соответствующие органы и организации.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены функции секретаря конкурсной комиссии, осуществляет проверку
участников размещения заказа на предмет отсутствия сведений  о  них  в
реестре недобросовестных поставщиков (в случае,  если такое требование
установлено в конкурсной документации).
     Максимальный срок  выполнения  действий  на  следующий день после
подписания протокола  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие  в
конкурсе.
     64. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
наступление времени и даты рассмотрения заявок на участие в  конкурсе,
указанных в извещении о проведении конкурса.
     Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на
соответствие  требованиям,  установленным конкурсной документацией,  и
соответствие участников размещения заказа  требованиям,  установленным
Федеральным  законом о размещении заказов,  и на основании результатов
рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение:
     а) о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о
признании участника размещения заказа,  подавшего заявку на участие  в
конкурсе, участником конкурса;
     б) об отказе в  допуске  такого  участника  размещения  заказа  к
участию  в  конкурсе по основаниям,  которые предусмотрены Федеральным
законом о размещении заказов.
     При размещении  заказа  путем  проведения  конкурса,  участниками
которого  являются  субъекты  малого  предпринимательства,  конкурсная
комиссия отклоняет заявки на участие в конкурсе,  поданные участниками
размещения    заказа,     не     являющимися     субъектами     малого
предпринимательства.
     Максимальный срок выполнения действий не более  20  дней  со  дня
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа
к поданным  в  форме  электронных  документов  заявкам  на  участие  в
конкурсе,  но  не  более  срока,  указанного  в извещении о проведении
конкурса.
     65. Специалист  отдела  размещения  государственного  заказа,  на
которого  возложены  функции  секретаря  конкурсной  комиссии,   ведет
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     Протокол должен  содержать  сведения  об  участниках   размещения
заказа,  подавших  заявки  на  участие  в конкурсе,  решение о допуске
участника размещения заказа к участию в конкурсе  и  о  признании  его
участником  конкурса  или  об  отказе  в  допуске участника размещения
заказа к  участию  в  конкурсе  с  обоснованием  такого  решения  и  с
указанием положений Федерального закона о размещении заказов,  которым
не соответствует  участник  размещения  заказа,  положений  конкурсной
документации,  которым  не  соответствует заявка на участие в конкурсе
этого  участника  размещения  заказа,  положений  такой   заявки,   не
соответствующих   требованиям   конкурсной  документации,  сведений  о
решении  каждого  члена  конкурсной  комиссии  о   допуске   участника
размещения  заказа  к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к
участию в конкурсе.
     В случае,  если  на  основании результатов рассмотрения заявок на
участие в конкурсе принято решение об отказе в  допуске  к  участию  в
конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие
в конкурсе,  или о допуске к участию в конкурсе и признании участником
конкурса  только одного участника размещения заказа,  подавшего заявку
на участие в конкурсе,  в протокол рассмотрения заявок  на  участие  в
конкурсе вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
     В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более
лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота,
решение об отказе в допуске к участию в котором  принято  относительно
всех  участников  размещения  заказа,  подавших  заявки  на  участие в
конкурсе в отношении этого лота,  или решение о допуске  к  участию  в
котором  и  признании  участником конкурса принято относительно только
одного участника размещения заказа,  подавшего  заявку  на  участие  в
конкурсе  в  отношении  этого  лота.  Указанная  информация вносится в
протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     Все присутствующие  на  заседании  члены   конкурсной   комиссии,
руководитель уполномоченного органа подписывают данный протокол.
     Срок выполнения действия день окончания  рассмотрения  заявок  на
участие в конкурсе.
     66. Размещение   протокола   рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе на официальном сайте.
     Основанием для   начала   административного   действия   является
подписание протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     Специалист отдела  правового  и  информационного  обеспечения  по
поручению руководителя уполномоченного органа размещает на официальном
сайте протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     Максимальный срок   выполнения   действий   в   день    окончания
рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     67. Направление  участникам  размещения  заказа   уведомлений   о
принятых конкурсной комиссией решениях.
     Специалист отдела размещения государственного заказа, на которого
возложены  функции  секретаря  конкурсной  комиссии,  готовит  проекты
уведомлений  участникам  размещения  заказа  о   принятых   конкурсной
комиссией решениях.
     Руководитель уполномоченного   органа    подписывает    указанные
уведомления,   специалист   по  работе  с  документами  направляет  их
участникам размещения заказа,  подавшим заявки на участие в конкурсе и
признанным участниками конкурса, а также участникам размещения заказа,
которым отказано в допуске к участию в конкурсе.
     Максимальный срок выполнения действий не позднее дня,  следующего
за  днем  подписания  протокола  рассмотрения  заявок  на  участие   в
конкурсе.
     68. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки
на  участие в конкурсе,  специалист отдела размещения государственного
заказа,  на которого возложены функции секретаря конкурсной  комиссии,
готовит  проект уведомления государственному заказчику о необходимости
возврата денежных средств,  внесенных в качестве обеспечения заявки на
участие  в  конкурсе,  участникам  размещения заказа,  не допущенным к
участию  в  конкурсе,  и  представляет  на   подписание   руководителю
уполномоченного органа.
     Руководитель уполномоченного   органа    подписывает    указанное
уведомление,   специалист  по  работе  с  документами  направляет  его
государственному заказчику.
     Максимальный срок  выполнения  действий  1  рабочий  день  со дня
подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
     69. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
     Основанием для   начала   административной   процедуры   является
наступление  даты и времени оценки и сопоставления заявок на участие в
конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.
     Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на
участие  в   конкурсе,   поданных   участниками   размещения   заказа,
признанными  участниками  конкурса,  в  целях выявления лучших условий
исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и  в
порядке, которые установлены конкурсной документацией.
     На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие
в  конкурсе  конкурсная  комиссия  присваивает порядковый номер каждой
заявке на участие в конкурсе относительно других  по  мере  уменьшения
степени  выгодности  содержащихся в них условий исполнения контракта и
признает победителем конкурса участника  конкурса,  который  предложил
лучшие  условия  исполнения  контракта  и заявке на участие в конкурсе
которого присвоен первый номер.
     В случае,  если  в  извещении  о  проведении  конкурса содержится
указание   на    преимущества    для    учреждений    и    предприятий
уголовно-исполнительной  системы  и  (или) организаций инвалидов,  при
оценке  и  сопоставлении  заявок  на  участие  в  конкурсе  конкурсная
комиссия  должна  учитывать  такие  преимущества  в  пользу  заявок на
участие в конкурсе указанных участников размещения заказа.
     Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не может
превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения  заявок
на участие в конкурсе.
     При проведении  конкурса  на  право   заключить   государственный
контракт,  начальная  (максимальная) цена которого превышает пятьдесят
миллионов рублей,  либо на право заключить государственный контракт на
выполнение    научно-исследовательских,   опытно-конструкторских   или
технологических работ такой срок не может превышать тридцать  дней  со
дня подписания указанного протокола.