Постановление Правительства Тульской области от 19.03.2013 № 112

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 19.03.2013 N 112


            О внесении изменений в постановление правительства
           Тульской области от 29.06.2012 N 345 "Об утверждении
              административного регламента по предоставлению
             государственной услуги "Выдача разрешений на ввод
            в эксплуатацию объектов капитального строительства
                в случаях, определенных частью 2 статьи 55
             Градостроительного кодекса Российской Федерации"


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  28  июля 2012 года N
133-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные   законодательные   акты
Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления
государственных и муниципальных услуг по принципу  "одного  окна",  на
основании   статьи  34  Устава  (Основного  Закона)  Тульской  области
правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Внести  в  постановление  правительства  Тульской  области  от
29.06.2012 N  345  "Об  утверждении  административного  регламента  по
предоставлению  государственной  услуги  "Выдача  разрешений на ввод в
эксплуатацию   объектов   капитального   строительства   в    случаях,
определенных  частью 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской
Федерации" следующие изменения:
     а) в     пункте    6    приложения    к    постановлению    текст
"[email protected]" заменить текстом "[email protected]";
     б) в  пункте  28  приложения  к  постановлению  текст  "30 минут"
заменить текстом "15 минут";
     в) пункт 38 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
     "38. Прием заявлений о выдаче Разрешения, документов, необходимых
для   получения   Разрешения,   информирование   о   порядке   и  ходе
предоставления услуги и выдача Разрешения могут  осуществляться  через
многофункциональный    центр    в   соответствии   с   соглашением   о
взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом.";
     г) пункт 43 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
     "43. Прием заявления о выдаче Разрешения, документов, необходимых
для   получения   Разрешения,   информирование   о   порядке   и  ходе
предоставления услуги и выдача Разрешения могут  осуществляться  через
многофункциональный    центр    в   соответствии   с   соглашением   о
взаимодействии между многофункциональным центром и Комитетом.";
     д) пункт 50 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
     "50. Основанием для начала  административной  процедуры  является
поступление  заявления  о выдаче Разрешения и документов,  указанных в
пункте 21 Административного регламента, в Комитет.";
     е) раздел 5 приложения к постановлению изложить в новой редакции:
     
         "V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
             и действий (бездействия) органа, предоставляющего
            государственную услугу, а также его должностных лиц
     
     75. Жалоба подается в Комитет в письменной форме, в том числе при
личном приеме заявителя, или в электронном виде.
     76. Жалоба должна содержать:
     а) наименование  Комитета,  должностного   лица   Комитета   либо
государственного    гражданского   служащего,   решения   и   действия
(бездействие) которых обжалуются;
     б) фамилию,   имя,  отчество  (при  наличии),  сведения  о  месте
жительства заявителя -  физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     в) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Комитета,  его  должностного  лица  либо государственного гражданского
служащего;
     г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями
и  действиями  (бездействием)  Комитета,  его  должностного  лица либо
государственного  гражданского  служащего.   Заявителем   могут   быть
представлены  документы,  подтверждающие  доводы  заявителя,  либо  их
копии.
     77. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя,
также    представляется   документ,   подтверждающий   полномочия   на
осуществление действий  от  имени  заявителя.  В  качестве  документа,
подтверждающего   полномочия   на   осуществление  действий  от  имени
заявителя, может быть представлена:
     а) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность (для физических лиц);
     б) оформленная  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации доверенность,  заверенная печатью  заявителя  и  подписанная
руководителем  заявителя  или  уполномоченным этим руководителем лицом
(для юридических лиц);
     в) копия  решения  о  назначении  или  об избрании либо приказа о
назначении физического лица на должность,  в  соответствии  с  которым
такое  физическое  лицо обладает правом действовать от имени заявителя
без доверенности.
     78. Прием  жалоб  в  письменной форме осуществляется Комитетом по
месту его расположения.
     Время приема  жалоб  должно  совпадать со временем предоставления
государственных услуг.
     Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
     В случае подачи жалобы при личном приеме  заявитель  представляет
документ,    удостоверяющий    его    личность,   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     79. В  электронном  виде  жалоба  может  быть  подана  заявителем
посредством:
     а) официального            сайта            Комитета            в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
     б) федеральной  государственной  информационной  системы  "Единый
портал  государственных  и  муниципальных  услуг  (функций)"  (далее -
Единый портал).
     80. При подаче жалобы в электронном виде документы,  указанные  в
пункте  77  Административного  регламента,  могут  быть представлены в
форме электронных документов,  подписанных электронной  подписью,  вид
которой предусмотрен законодательством Российской Федерации,  при этом
документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
     81. Жалоба, порядок предоставления которой был нарушен вследствие
решений и действий (бездействия) Комитета,  его должностного лица либо
государственных  гражданских  служащих,  рассматривается Комитетом.  В
случае если обжалуются решения руководителя Комитета,  жалоба подается
заместителю  председателя  правительства  Тульской области -  министру
строительства и жилищно-коммунального  хозяйства  Тульской  области  и
рассматривается   им   в   порядке,  предусмотренном  Административным
регламентом.
     82. В   случае,  если  жалоба  подана  заявителем  в  Комитет,  в
компетенцию  которого  не  входит  принятие  решения   по   жалобе   в
соответствии с требованиями пункта 81 Административного регламента,  в
течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Комитет направляет жалобу
в  уполномоченный  на  ее  рассмотрение  орган  и  в  письменной форме
информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
     При этом  срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
     83. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных  услуг  (далее  -
многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный
центр обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке  и  сроки,  которые
установлены  соглашением  о  взаимодействии  между многофункциональным
центром и Комитетом (далее  -  соглашение  о  взаимодействии),  но  не
позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
многофункциональным   центром   рассматривается   в   соответствии   с
Административным  регламентом  Комитетом,  заключившим  соглашение   о
взаимодействии.
     При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня  регистрации
жалобы в Комитете.
     84. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих
случаях:
     а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     в) требование    представления    заявителем    документов,    не
предусмотренных  нормативными  правовыми  актами Российской Федерации,
Тульской области для предоставления государственной услуги;
     г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено
нормативными  правовыми актами Российской Федерации,  Тульской области
для предоставления государственной услуги;
     д) отказ в предоставлении государственной услуги,  если основания
отказа   не   предусмотрены  законодательством  Российской  Федерации,
Тульской области;
     е) требование    внесения    заявителем    при     предоставлении
государственной   услуги   платы,   не   предусмотренной  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Тульской области;
     ж) отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных
опечаток   и   ошибок   в   выданных   в   результате   предоставления
государственной услуги документах либо нарушение установленного  срока
таких исправлений.
     85. В  Комитете определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб
должностные лица, которые обеспечивают:
     а) прием  и  рассмотрение  жалоб  в  соответствии  с требованиями
Административного регламента;
     б) направление  жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в
соответствии с пунктом 82 Административного регламента.
     86. В  случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы    признаков    состава    административного    правонарушения,
предусмотренного   статьей   5.63   Кодекса  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях,  или признаков состава  преступления
должностное  лицо,  уполномоченное  на рассмотрение жалоб,  направляет
соответствующие материалы в органы прокуратуры.
     87. Комитет обеспечивает:
     а) оснащение мест приема жалоб;
     б) информирование  заявителей  о  порядке  обжалования  решений и
действий (бездействия) Комитета  и  его  должностных  лиц  посредством
размещения    информации    на   стендах   в   местах   предоставления
государственных услуг, на его официальном сайте, на Едином портале;
     в) консультирование  заявителей  о  порядке обжалования решений и
действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц,  в том числе по
телефону, электронной почте, при личном приеме;
     г) заключение  соглашений  о взаимодействии в части осуществления
многофункциональными  центрами  приема  жалоб  и   выдачи   заявителям
результатов рассмотрения жалоб;
     д) формирование  и  представление  ежеквартально  в правительство
Тульской области отчетности о полученных и  рассмотренных  жалобах  (в
том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
     88. Жалоба,  поступившая  в  Комитет,  подлежит  регистрации   не
позднее   следующего  рабочего  дня  со  дня  ее  поступления.  Жалоба
рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации,  если
более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.
     В случае обжалования отказа Комитета,  его  должностного  лица  в
приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и
ошибок или в случае обжалования  заявителем  нарушения  установленного
срока  таких  исправлений  жалоба  рассматривается в течение 5 рабочих
дней со дня ее регистрации.
     89. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью  7
статьи   11.2   Федерального  закона  "Об  организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг"  Комитет принимает  решение  об
удовлетворении  жалобы  либо об отказе в ее удовлетворении.  Указанное
решение принимается в форме акта Комитета.
     При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по
устранению  выявленных  нарушений,  в  том  числе  по выдаче заявителю
результата государственной услуги,  не позднее 5 рабочих дней  со  дня
принятия   решения,   если   иное   не  установлено  законодательством
Российской Федерации, Тульской области.
     90. Ответ   по   результатам   рассмотрения  жалобы  направляется
заявителю не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,  в
письменной форме.
     91. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
     а) наименование   Комитета,   рассмотревшего  жалобу,  должность,
фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего
решение по жалобе;
     б) номер,  дата,  место  принятия  решения,  включая  сведения  о
должностном  лице,  решение  или   действие   (бездействие)   которого
обжалуется;
     в) фамилия,   имя,   отчество   (при  наличии)  или  наименование
заявителя;
     г) основания для принятия решения по жалобе;
     д) принятое по жалобе решение;
     е) в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения
выявленных нарушений,  в  том  числе  срок  предоставления  результата
государственной услуги;
     ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     92. Ответ   по   результатам  рассмотрения  жалобы  подписывается
уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.
     По желанию  заявителя  ответ  по  результатам рассмотрения жалобы
может быть представлен не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия
решения,  в  форме  электронного  документа,  подписанного электронной
подписью уполномоченного  на  рассмотрение  жалобы  должностного  лица
Комитета,   вид   которой   установлен   законодательством  Российской
Федерации.
     93. Комитет   отказывает  в  удовлетворении  жалобы  в  следующих
случаях:
     а) наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного
суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
     б) подача  жалобы  лицом,  полномочия  которого не подтверждены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
     в) наличие  решения  по жалобе,  принятого ранее в соответствии с
требованиями  Административного  регламента  в   отношении   того   же
заявителя и по тому же предмету жалобы.
     94. Комитет   вправе  оставить  жалобу  без  ответа  в  следующих
случаях:
     а) наличие  в  жалобе  нецензурных либо оскорбительных выражений,
угроз жизни,  здоровью и имуществу должностного лица,  а также  членов
его семьи;
     б) отсутствие   возможности  прочитать  какую-либо  часть  текста
жалобы,  фамилию,  имя,  отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес
заявителя, указанные в жалобе.".
     2. Управлению   пресс-службы   правительства   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

     
     Заместитель председателя
     правительства Тульской области -
     министр экономического развития
     и промышленности Тульской области          Д.В. Тихонов