Постановление Правительства Тульской области от 15.10.2014 № 511

	Приложение № 2 к постановлению правительства Тульской области
	от 15.10.2014	№ 511

10. Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на строительство (реконструкцию) объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тульской области «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Тульской области» (далее соответственно – программа, субсидии, объекты спорта).

2. Субсидии предоставляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – министерство) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Тульской области, связанных с реализацией мероприятий по проектированию и(или) строительству (реконструкции) объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей настоящей программы;

б) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;

в) обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между министерством и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

г) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта;

д) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, бюджета области, местного бюджета, проводимых в установленном порядке.

По поручению губернатора Тульской области субсидии предоставляются без учета требований  подпунктов «г» и «д» настоящего пункта.

4. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Тульской области для предоставления субсидий на строительство (реконструкцию) объектов спорта являются:

а) удельный вес населения муниципального района (городского округа) Тульской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

б) обеспеченность муниципального района (городского округа) Тульской области спортивными сооружениями.

5. Методика расчета уровня софинансирования за счет средств бюджета области расходного обязательства в отношении каждого муниципального образования.

Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле:

 – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области в процентах;

 – бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания;

К – корректирующий коэффициент.

При этом применяются следующие условия:

для муниципальных образований, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов;

корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет:

для I группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,49 включительно К = 4;

для II группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,5 до 0,69 включительно К = 1,1;

для III группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,7 до 0,99 включительно К = 1,05.

6. Эффективность использования субсидии оценивается главным распорядителем бюджетных средств ежегодно на основе достижения показателей результативности предоставления субсидии:

а) уровень технической готовности объекта, достигнутый в результате использования субсидии;

б) единовременная пропускная способность объектов, введенных в эксплуатацию (человек).

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

8. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) наличие нормативного правового акта органов местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) осуществление контроля за соблюдением органом местного самоуправления условий, установленных при предоставлении субсидии;

в) обязательство органа местного самоуправления выступать заказчиком при проведении строительства (реконструкции) объектов спорта;

г) сроки и порядок представления документов для получения субсидий и представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

д) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

е) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей, а также порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;

ж) значения показателей результативности предоставления субсидии;

з) перечень объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства (мощность, сроки строительства и сметная стоимость);

и) перечень документов для получения субсидии, а именно:

бюджетная заявка;

правоустанавливающие документы на земельный участок (в случае строительства объекта, копия);

разрешение на строительство (копия);

положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (в случае, если проектная документация подлежит экспертизе) (копия);

положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

муниципальный контракт на выполнение подрядных работ на весь период строительства с указанием формы расчетов за выполненные работы (копия);

муниципальный контракт на выполнение функций заказчика (копия);

титульный список вновь начинаемой стройки;

внутрипостроечный титульный список;

свидетельство о допуске к работам подрядной организации;

сводный сметный расчет стоимости строительства;

материалы фото- и видеосъемки объекта до начала проведения работ, на стадии выполнения конструктивных элементов и по завершении работ на объекте;

формы кс-2, кс-3, счет-фактура (копии).

Размер средств местного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен администрацией муниципального района (городского округа) Тульской области в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии за счет средств бюджета области.

9. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области, прошедшим отбор на следующих условиях:

представление документов в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – министерство) в срок до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году реализации программы, в том числе:

заявки на соответствующий год с указанием перечня мероприятий;

копии утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей настоящей программы;

выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или гарантийное письмо муниципального образования о софинансировании строительства объекта из местного бюджета;

проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющую положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

Документация представляется в министерство на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности, подписанная уполномоченным лицом и скрепленная печатью муниципального образования.

Министерство в 30-дневный срок проверяет представленные документы и, в случае их соответствия требованиям законодательства и настоящим правилам, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году.

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в 5-дневный срок с момента принятия указанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году с указанием причины отказа.

Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Тульской области и перечень объектов программы на очередной финансовый год утверждаются распоряжением правительства Тульской области.

10. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на соответствующие цели. В случае недостаточности лимитов бюджета Тульской области на очередной календарный год в перечень объектов и распределение субсидий в рамках реализации программы включаются объекты, прошедшие отбор по заявкам муниципальных образований в порядке очередности, сформированной по дате подачи заявки.

11. Министерство перечисляет субсидии на счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов (городских округов) Тульской области.

12. В случае если в отчетном финансовом году не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, указанные в пункте 6 настоящих правил, размер субсидии на текущий финансовый год подлежит сокращению. Сокращение субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год, производится из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, но не более чем на 30 процентов.

Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими правилами и подтверждающими потребность в дополнительных средствах.

13. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия, несоблюдения условий соглашения, в том числе в части предоставления в срок установленной отчетности.  Решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению министерства. Если администрация муниципального района (городского округа) Тульской области не устранила нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, министерство готовит государственному заказчику – координатору программы предложения о прекращении предоставления субсидий этому муниципальному району (городскому округу) Тульской области и перераспределении высвободившихся средств.

14. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность предоставляемых сведений и целевое использование субсидии возлагается на администрацию муниципального района (городского округа) Тульской области.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

_____________________________

	Приложение № 3 к постановлению правительства Тульской области
	от 15.10.2014	№ 511

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)						Ответственные за выполнение мероприятий
		всего	в том числе за счет средств:
			федераль-ного бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджет-ных источников
1	2	3	4	5	6	7		8
2.1. Проведение официальных спортивных мероприятий на территории Тульской области
2.1.1. Проведение региональных и межмуниципальных официальных спортивных мероприятий	2014-2020	183600,0 в том числе: 2014 г. – 10000,0 2015 г. – 32600,0 2016 г. – 10600,0 2017 г. – 32600,0 2018 г. – 32600,0 2019 г. – 32600,0 2020 г. – 32600,0	-	183600,0 в том числе: 2014 г. – 10000,0 2015 г. – 32600,0 2016 г. – 10600,0 2017 г. – 32600,0 2018 г. – 32600,0 2019 г. – 32600,0 2020 г. – 32600,0	-		-	Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике
2.1.2. Организация и проведение всероссийских и международных спортивных соревнований на территории Тульской области	2017-2020	28576,0 в том числе: 2017 г. – 7144,00 2018 г. – 7144,00 2019 г. – 7144,00 2020 г. – 7144,00	-	28576,0 в том числе: 2017 г. – 7144,00 2018 г. – 7144,00 2019 г. – 7144,00 2020 г. – 7144,00	-		-	Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике
Всего по разделу 2.1		212176,0 в том числе: 2014 г. – 10000,0 2015 г. – 32600,0 2016 г. – 10600,0 2017 г. – 39744,0 2018 г. – 39744,0 2019 г. – 39744,0 2020 г. – 39744,0	-	212176,0 в том числе: 2014 г. – 10000,0 2015 г. – 32600,0 2016 г. – 10600,0 2017 г. – 39744,0 2018 г. – 39744,0 2019 г. – 39744,0 2020 г. – 39744,0	-		-
1	2	3	4	5	6		7	8
2.2. Подготовка спортсменов высокого класса, участие в официальных мероприятиях и обеспечение сборных команд Тульской области
2.2.1. Обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, участие членов сборных команд Тульской области в официальных  всероссийских и международных мероприятиях, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Тульской области	2014-2020	951453,9 в том числе: 2014 г. – 163059,7 2015 г. – 125632,4 2016 г. – 91777,0 2017 г. – 142746,2 2018 г. – 142746,2 2019 г. – 142746,2 2020 г. – 142746,2	-	951453,9 в том числе: 2014 г. – 163059,7 2015 г. – 125632,4 2016 г. – 91777,0 2017 г. – 142746,2 2018 г. – 142746,2 2019 г. – 142746,2 2020 г. – 142746,2				Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике
Всего по разделу 2.2		951453,9 в том числе: 2014 г. – 163059,7 2015 г. – 125632,4 2016 г. – 91777,0 2017 г. – 142746,2 2018 г. – 142746,2 2019 г. – 142746,2 2020 г. – 142746,2	-	951453,9 в том числе: 2014 г. – 163059,7 2015 г. – 125632,4 2016 г. – 91777,0 2017 г. – 142746,2 2018 г. – 142746,2 2019 г. – 142746,2 2020 г. – 142746,2	-		-
2.3. Подготовка спортивного резерва для сборных команд Тульской области и Российской Федерации
2.3.1. Реализация программ спортивной подготовки в государственных (муниципальных) учреждениях физической культуры и спорта	2014-2020	497852,0 в том числе: 2014 г. – 122209,7 2015 г. – 61985,3 2016 г. – 62731,4 2017 г. – 62731,4 2018 г. – 62731,4 2019 г. – 62731,4 2020 г. – 62731,4	7569,9 в том числе: 2014 г. –7569,9	489939,1 в том числе: 2014 г. – 114296,8 2015 г. – 61985,3 2016 г. – 62731,4 2017 г. – 62731,4 2018 г. – 62731,4 2019 г. – 62731,4 2020 г. – 62731,4	343,0 в том числе: 2014 г. – 343,0		-	Комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные учреждения, подведомственные комитету Тульской области по спорту и молодежной политике, администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
Итого по разделу 2.3		497852,0 в том числе: 2014 г. – 122209,7 2015 г. – 61985,3 2016 г. – 62731,4 2017 г. – 62731,4 2018 г. – 62731,4 2019 г. – 62731,4 2020 г. – 62731,4	7569,9 в том числе: 2014 г. –7569,9	489939,1 в том числе: 2014 г. – 114296,8 2015 г. – 61985,3 2016 г. – 62731,4 2017 г. – 62731,4 2018 г. – 62731,4 2019 г. – 62731,4 2020 г. – 62731,4	343,0 в том числе: 2014 г. – 343,0		-
1	2	3	4	5	6		7	8
2.4. Развитие материально-технической базы для спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва
2.4.1. Строительство, реконструкция объектов для спорта высших достижений, в том числе:
Строительство стадиона с футбольным полем с искусственным покрытием для государственного учреждения Тульской области Центра спортивной подготовки «Школа высшего спортивного мастерства», по адресу г. Тула, ул. Санаторная д.5, в том числе ПИР	2014-2015	85000,0 в том числе: 2014 г. – 40000,0 2015 г. – 45000,00	-	85000,0 в том числе: 2014 г. – 40000,0 2015 г. – 45000,0	-		-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС» (по согласованию)
Строительство Центра зимних олимпийских видов спорта, в том числе ПИР	2016	250000,00	-	250000,00	-		-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС» (по согласованию)
2.4.2. Капитальный ремонт государственных объектов спорта, в том числе:	2014	7500,0 в том числе: 2014 г. – 7500,0	-	7500,0 в том числе: 2014 г. – 7500,0	-		-
Капитальный ремонт крыши и полов здания УСК «Новое поколение» по адресу: г.Тула, ул.Металлургов, д.22а.»	2014	7400,0	-	7400,0	-		-	Комитет Тульской области по спорту и молодежной политики, ГУ ТО Центр спортивной подготовки «Школа высшего спортивного мастерства»
Капитальный ремонт спортивного комплекса ГОУ ДОД Тульской области «Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва», в том числе ПИР	2014	100,0	-	100,0	-		-	Комитет Тульской области по спорту и молодежной политики, ГОУ ДОД Тульской области «Областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва»
1	2	3	4	5	6		7	8
Итого по разделу 2.4		342500,0 в том числе: 2014 г. – 47500,0 2015 г. – 45000,00 2016 г. – 250000,0	-	342500,0 в том числе: 2014 г. – 47500,0 2015 г. – 45000,00 2016 г. – 250000,0	-		-
Итого по подпрограмме:		2003981,9 в том числе: 2014 г. – 342769,4 2015 г. – 265217,7 2016 г. – 415108,40 2017 г. – 245221,6 2018 г. – 245221,6 2019 г. – 245221,6 2020 г. – 245221,6	7569,90 в том числе: 2014 г.- 7569,90	1996069,0 в том числе: 2014 г. – 334856,5 2015 г. – 265217,7 2016 г. – 415108,40 2017 г. – 245221,6 2018 г. – 245221,6 2019 г. – 245221,6 2020 г. – 245221,6	343,0 в том числе: 2014 г.- 343,0		-