Расширенный поиск
Постановление Правительства Тульской области от 05.11.2014 № 572ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05.11.2014 N 572 О внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области" В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области" следующие изменения: а) в названии, по тексту постановления и приложения к постановлению текст "и архивного дела" исключить; б) приложение к постановлению изложить в новой редакции (приложение). 2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта "а" пункта 1 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 января 2015 года. Первый заместитель губернатора Тульской области - председатель правительства Тульской области Ю.М. Андрианов Приложение к постановлению правительства Тульской области от 05.11.2014 N 572 Приложение к постановлению правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 Государственная Программа Тульской области "Развитие образования и архивного дела Тульской области" Паспорт государственной программы "Развитие образования и архивного дела Тульской области" -------------------------------------------------------------------------- | Ответственный | Министерство образования Тульской области | | исполнитель | | | программы | | |---------------+--------------------------------------------------------| | Соисполнители | Министерство здравоохранения Тульской области, | | программы | министерство строительства и жилищно- | | | коммунального хозяйства Тульской области, | | | министерство культуры и туризма Тульской области, | | | государственные организации, подведомственные | | | министерству образования Тульской области (далее - | | | ГО ТО) (по согласованию), государственное | | | учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" | | | (по согласованию), администрации муниципальных | | | районов (городских округов) Тульской области (по | | | согласованию), муниципальное учреждение | | | "Управление капитального строительства город | | | Новомосковск" (по согласованию) | |---------------+--------------------------------------------------------| | Программно- | Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного | | целевые | образования Тульской области"; | | инструменты | подпрограмма 2 "Развитие общего образования | | программы | Тульской области"; | | | подпрограмма 3 "Развитие профессионального | | | образования Тульской области"; | | | подпрограмма 4 "Развитие дополнительного | | | профессионального образования Тульской области"; | | | подпрограмма 5 "Развитие дополнительного | | | образования Тульской области"; | | | подпрограмма 6 "Развитие архивного дела | | | Тульской области"; | | | подпрограмма 7 "Организация духовно- | | | нравственного воспитания детей и молодежи Тульской | | | области"; | | | подпрограмма 8 "Обеспечение реализации | | | государственной программы" | |---------------+--------------------------------------------------------| | Цели | Повышение качества и доступности образования, | | программы | соответствующего требованиям инновационного | | | развития экономики, современным потребностям | | | граждан Тульской области; реализация прав граждан | | | на получение и использование архивной информации | |---------------+--------------------------------------------------------| | Задачи | Реализация в необходимом объеме образовательных | | программы | программ дошкольного образования, повышение | | | качества дошкольного образования; | | | создание дополнительных мест в образовательных | | | организациях, реализующих образовательные | | | программы дошкольного образования, ликвидация | | | очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в | | | образовательных организациях, реализующих | | | образовательные программы дошкольного | | | образования; | | | доведение уровня средней заработной платы | | | педагогических работников дошкольных | | | образовательных организаций (далее - ДОО) до | | | уровня средней заработной платы в сфере общего | | | образования по Тульской области; | | | совершенствование содержания и технологий | | | общего образования; | | | создание условий для полноценного включения в | | | образовательное пространство и успешной | | | социализации всех категорий обучающихся | | | организаций общего образования; | | | повышение уровня оплаты труда педагогических | | | работников государственных (муниципальных) | | | образовательных организаций общего образования; | | | обеспечение качественных условий обучения; | | | развитие региональной системы материальной | | | поддержки педагогических работников | | | образовательных организаций, расположенных на | | | территории Тульской области; | | | создание условий для повышения доступности и | | | качества среднего профессионального образования; | | | повышение конкурентоспособности, | | | профессиональной компетентности выпускников | | | государственных профессиональных образовательных | | | организаций Тульской области (далее - ГПОО ТО) и | | | создание условий для их социальной мобильности; | | | повышение уровня оплаты труда педагогических | | | работников среднего профессионального образования; | | | обеспечение полномочий Тульской области по | | | повышению квалификации педагогических | | | работников; | | | обеспечение полномочий Тульской области по | | | обучению, переподготовке и повышению | | | квалификации должностных лиц работников | | | гражданской обороны и областной подсистемы единой | | | государственной системы предупреждения и | | | ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и | | | техногенного характера, обеспечения пожарной | | | безопасности, безопасности людей на водных объектах | | | и других сферах деятельности, связанных с | | | обеспечением безопасности населения; | | | обеспечение организационно-методического, | | | информационного, просветительского и кадрового | | | сопровождения процесса поддержки российской | | | культуры и русского языка как общенационального | | | достояния народов Российской Федерации в рамках | | | внедрения федеральных государственных | | | образовательных стандартов нового поколения (далее | | | - ФГОС); | | | создание условий для полноценного включения в | | | образовательное пространство и успешной | | | социализации всех категорий обучающихся | | | образовательных организаций дополнительного | | | образования детей; | | | укрепление материально-технической базы | | | образовательных организаций в целях развития | | | инфраструктуры образовательных организаций и | | | повышения качества условий обучения; | | | обеспечение нормативных условий хранения, | | | устойчивого комплектования, учета и всестороннего | | | использования документов архивного фонда Тульской | | | области и других архивных документов; | | | обеспечение организационно-методического, | | | информационно-просветительского и кадрового | | | сопровождения процесса духовно-нравственного | | | воспитания детей и молодежи; | | | формирование духовно-нравственных качеств | | | личности, способной противостоять негативным | | | факторам современного общества и выстраивать свою | | | жизнь на основе традиционных российских духовно- | | | нравственных ценностях; | | | обеспечение информационной открытости | | | деятельности министерства образования Тульской | | | области по реализации государственной программы | | | Тульской области "Развитие образования и архивного | | | дела Тульской области" (далее - Программа); | | | обеспечение функционирования ГО ТО в | | | соответствии с нормативными требованиями; | | | создание условий для реализации законодательно | | | закрепленных прав обучающихся и работников | | | образования | |---------------+--------------------------------------------------------| | Показатели | Доступность дошкольного образования (отношение | | программы | численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | | получающих дошкольное образование в текущем | | | году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 | | | лет, получающих дошкольное образование в текущем | | | году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | | находящихся в очереди на получение в текущем году | | | дошкольного образования); | | | количество дополнительных мест для детей | | | дошкольного возраста, созданных в образовательных | | | организациях различных типов; | | | отношение средней заработной платы | | | педагогических работников ДОО к средней | | | заработной плате в сфере общего образования по | | | Тульской области; | | | доля выпускников государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных организаций, | | | не сдавших единый государственный экзамен, в общей | | | численности выпускников государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных организаций; | | | доля выпускников государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных организаций, | | | не получивших аттестат о среднем общем | | | образовании; | | | доля обучающихся по программам общего | | | образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах | | | различного уровня, в общей численности | | | обучающихся по программам общего образования; | | | доля обучающихся в государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных | | | организациях, занимающихся в одну смену, в общей | | | численности обучающихся в государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных | | | организациях; | | | отношение средней заработной платы | | | педагогических работников образовательных | | | организаций общего образования к средней | | | заработной плате по Тульской области; | | | доля обучающихся государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных организаций, | | | которым предоставлена возможность обучаться в | | | соответствии с основными современными | | | требованиями, в общей численности обучающихся; | | | процент молодых учителей, получивших | | | ипотечный кредит (заем) в текущем году, от общей | | | численности молодых учителей, желающих получить | | | ипотечный кредит (заем); | | | процент молодых учителей, улучшивших | | | жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) | | | в текущем году, от общей численности молодых | | | учителей, улучшивших жилищные условия в рамках | | | реализации других программ в текущем году; | | | доля ГПОО ТО, материально-техническая база | | | которых обновлена; | | | доля образовательных организаций среднего | | | профессионального образования, здания которых | | | приспособлены для обучения лиц с ограниченными | | | возможностями здоровья, в общем числе | | | соответствующих организаций; | | | доля организаций профессионального образования, | | | внедривших новые программы и модели | | | профессионального образования, разработанные в | | | рамках подпрограммы, в общем количестве | | | организаций профессионального образования в | | | Тульской области; | | | доля выпускников ГПОО ТО, прошедших | | | сертификацию качества подготовки; | | | доля выпускников ГПОО ТО очной формы | | | обучения, трудоустроившихся в течение одного года | | | после окончания обучения по полученной | | | специальности (профессии); | | | отношение средней заработной платы | | | преподавателей и мастеров производственного | | | обучения образовательных организаций среднего | | | профессионального образования к средней заработной | | | плате по Тульской области; | | | количество педагогических работников, | | | прошедших повышение квалификации; | | | доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, | | | прошедшего повышение квалификации и (или) | | | профессиональную подготовку, от общей численности | | | занятого в области экономики населения этой | | | возрастной группы; | | | количество работников гражданской обороны, | | | прошедших повышение квалификации; | | | количество учителей русского языка, прошедших | | | повышение квалификации по проблемам введения | | | ФГОС и поддержки российской культуры и русского | | | языка как общенационального достояния народов | | | Российской Федерации; | | | доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся | | | по дополнительным образовательным программам, в | | | общей численности детей этого возраста; | | | доля муниципальных образовательных | | | организаций (далее - МОО) дополнительного | | | образования детей, материально-техническая база | | | которых обновлена, в общем количестве таких | | | организаций; | | | доля государственных образовательных | | | организаций дополнительного образования детей | | | Тульской области (далее - ГОО ДОД ТО), | | | материально-техническая база которых обновлена, в | | | общем количестве таких организаций; | | | доля площадей помещений государственного | | | архива, оснащенных современными системами | | | пожарной сигнализации; | | | число пользователей архивной информации; | | | количество информационных мероприятий с | | | использованием архивных документов; | | | количество педагогических работников, | | | прошедших повышение квалификации по тематике | | | духовно-нравственного воспитания; | | | количество участников массовых мероприятий в | | | сфере духовно-нравственного воспитания детей и | | | молодежи; | | | доля нормативных правовых и инструктивно- | | | методических документов, разработанных в рамках | | | Программы, к которым предоставлен доступ в сети | | | Интернет, в общем числе таких документов, | | | разработанных в рамках Программы; | | | доля ГО ТО, в отношении которых осуществлено | | | организационно-техническое и информационное | | | сопровождение деятельности по эксплуатации и | | | содержанию зданий и сооружений, оборудования, | | | коммуникаций и сетей, организации пожарной | | | безопасности, в общем числе таких организаций; | | | количество мероприятий для обучающихся и | | | работников сферы образования, организованных | | | министерством образования Тульской области и ГО | | | ТО; | | | коэффициент обновления основных фондов; | | | рост реальной заработной платы относительно | | | уровня 2011 года | |---------------+--------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | Программа реализуется в два этапа: | | реализации | 1-й этап - с 2014 по 2016 год; | | программы | 2-й этап - с 2017 по 2020 год | |---------------+--------------------------------------------------------| | Объемы | Общий объем финансирования Программы | | бюджетных | составляет 113245298,4 тыс. рублей, в том числе по | | ассигнований | годам: | | программы | 2014 год - 15966502,6 тыс. рублей; | | | 2015 год - 14643286,5 тыс. рублей; | | | 2016 год - 15966126,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 16676761,4 тыс. рублей; | | | 2018 год - 16664207,3 тыс. рублей; | | | 2019 год - 16664207,3 тыс. рублей; | | | 2020 год - 16664207,3 тыс. рублей; | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 616104,1 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 580089,7 тыс. рублей; | | | 2015 год - 11853,4 тыс. рублей; | | | 2016 год - 11606,9 тыс. рублей; | | | 2017 год - 12554,1 тыс. рублей; | | | средства бюджета Тульской области - 112410691,4 | | | тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 15177910,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 14621433,1 тыс. рублей; | | | 2016 год - 15954519,1 тыс. рублей; | | | 2017 год - 16664207,3 тыс. рублей; | | | 2018 год - 16664207,3 тыс. рублей; | | | 2019 год - 16664207,3 тыс. рублей; | | | 2020 год - 16664207,3 тыс. рублей; | | | средства местных бюджетов - 218502,9 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 208502,9 тыс. рублей; | | | 2015 год - 10000,0 тыс. рублей, | | | из них: | | | | | | подпрограмма 1 "Развитие дошкольного | | | образования Тульской области": | | | общий объем финансирования подпрограммы | | | составляет 33035503,1 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2014 год - 4555506,4 тыс. рублей; | | | 2015 год - 4086892,5 тыс. рублей; | | | 2016 год - 4637205,4 тыс. рублей; | | | 2017 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2018 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2019 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2020 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 514848,0 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 514848,0 тыс. рублей; | | | средства бюджета Тульской области - 32357975,2 | | | тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 3877978,5 тыс. рублей; | | | 2015 год - 4086892,5 тыс. рублей; | | | 2016 год - 4637205,4 тыс. рублей; | | | 2017 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2018 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2019 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2020 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | средства местных бюджетов - 162679,9 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 162679,9 тыс. рублей; | | | | | | подпрограмма 2 "Развитие общего образования | | | Тульской области": | | | общий объем финансирования подпрограммы | | | составляет 63660394,7 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2014 год - 9180354,9 тыс. рублей; | | | 2015 год - 8399204,3 тыс. рублей; | | | 2016 год - 9021080,3 тыс. рублей; | | | 2017 год - 9264938,8 тыс. рублей; | | | 2018 год - 9264938,8 тыс. рублей; | | | 2019 год - 9264938,8 тыс. рублей; | | | 2020 год - 9264938,8 тыс. рублей; | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 25050,7 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 25050,7 тыс. рублей; | | | средства бюджета Тульской области - 63580457,6 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 9110417,8 тыс. рублей; | | | 2015 год - 8389204,3 тыс. рублей; | | | 2016 год - 9021080,3 тыс. рублей; | | | 2017 год - 9264938,8 тыс. рублей; | | | 2018 год - 9264938,8 тыс. рублей; | | | 2019 год - 9264938,8 тыс. рублей; | | | 2020 год - 9264938,8 тыс. рублей; | | | средства местных бюджетов - 54886,4 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 44886,4 тыс. рублей; | | | 2015 год - 10000,0 тыс. рублей; | | | | | | подпрограмма 3 "Развитие профессионального | | | образования Тульской области": | | | общий объем финансирования подпрограммы | | | составляет 13675790,4 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2014 год - 1812068,7 тыс. рублей; | | | 2015 год - 1750276,4 тыс. рублей; | | | 2016 год - 1896632,1 тыс. рублей; | | | 2017 год - 2054203,3 тыс. рублей; | | | 2018 год - 2054203,3 тыс. рублей; | | | 2019 год - 2054203,3 тыс. рублей; | | | 2020 год - 2054203,3 тыс. рублей; | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 40191,0 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 40191,0 тыс. рублей; | | | средства бюджета Тульской области - 13635599,4 | | | тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 1771877,7 тыс. рублей; | | | 2015 год - 1750276,4 тыс. рублей; | | | 2016 год - 1896632,1 тыс. рублей; | | | 2017 год - 2054203,3 тыс. рублей; | | | 2018 год - 2054203,3 тыс. рублей; | | | 2019 год - 2054203,3 тыс. рублей; | | | 2020 год - 2054203,3 тыс. рублей; | | | подпрограмма 4 "Развитие дополнительного | | | профессионального образования Тульской области": | | | общий объем финансирования подпрограммы из | | | бюджета Тульской области составляет 706194,2 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 101505,1 тыс. рублей; | | | 2015 год - 100675,2 тыс. рублей; | | | 2016 год - 100775,1 тыс. рублей; | | | 2017 год - 100809,7 тыс. рублей; | | | 2018 год - 100809,7 тыс. рублей; | | | 2019 год - 100809,7 тыс. рублей; | | | 2020 год - 100809,7 тыс. рублей; | | | | | | подпрограмма 5 "Развитие дополнительного | | | образования Тульской области": | | | общий объем финансирования подпрограммы | | | составляет 364799,0 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2014 год - 55004,9 тыс. рублей; | | | 2015 год - 44489,3 тыс. рублей; | | | 2016 год - 48189,6 тыс. рублей; | | | 2017 год - 54278,8 тыс. рублей; | | | 2018 год - 54278,8 тыс. рублей; | | | 2019 год - 54278,8 тыс. рублей; | | | 2020 год - 54278,8 тыс. рублей; | | | из них: | | | средства бюджета Тульской области - 363862,4 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 54068,3 тыс. рублей; | | | 2015 год - 44489,3 тыс. рублей; | | | 2016 год - 48189,6 тыс. рублей; | | | 2017 год - 54278,8 тыс. рублей; | | | 2018 год - 54278,8 тыс. рублей; | | | 2019 год - 54278,8 тыс. рублей; | | | 2020 год - 54278,8 тыс. рублей; | | | средства местных бюджетов - 936,6 тыс. рублей, в | | | том числе по годам: | | | 2014 год - 936,6 тыс. рублей; | | | | | | подпрограмма 6 "Развитие архивного дела | | | Тульской области": | | | общий объем финансирования подпрограммы из | | | бюджета Тульской области составляет 54951,5 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 54951,5 тыс. рублей; | | | | | | подпрограмма 7 "Организация духовно- | | | нравственного воспитания детей и молодежи Тульской | | | области": | | | общий объем финансирования подпрограммы из | | | бюджета Тульской области составляет 695,0 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 182,5 тыс. рублей; | | | 2015 год - 100,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 92,5 тыс. рублей; | | | 2017 год - 80,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 80,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 80,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 80,0 тыс. рублей; | | | | | | подпрограмма 8 "Обеспечение реализации | | | государственной программы": | | | общий объем финансирования подпрограммы | | | составляет 1746970,5 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2014 год - 206928,6 тыс. рублей; | | | 2015 год - 261648,8 тыс. рублей; | | | 2016 год - 262151,0 тыс. рублей; | | | 2017 год - 263476,1 тыс. рублей; | | | 2018 год - 250922,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 250922,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 250922,0 тыс. рублей, | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 36014,4 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2015 год - 11853,4 тыс. рублей; | | | 2016 год - 11606,9 тыс. рублей; | | | 2017 год - 12554,1 тыс. рублей; | | | средства бюджета Тульской области - 1710956,1 | | | тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 206928,6 тыс. рублей; | | | 2015 год - 249795,4 тыс. рублей; | | | 2016 год - 250544,1 тыс. рублей; | | | 2017 год - 250922,0 тыс. рублей; | | | 2018 год - 250922,0 тыс. рублей; | | | 2019 год - 250922,0 тыс. рублей; | | | 2020 год - 250922,0 тыс. рублей | |---------------+--------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Повышение доступности дошкольного образования | | результаты | (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | реализации | получающих дошкольное образование в текущем | | программы | году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 | | | лет, получающих дошкольное образование в текущем | | | году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | | находящихся в очереди на получение в текущем году | | | дошкольного образования), с 87% до 100%; | | | создание дополнительных мест для детей | | | дошкольного возраста в образовательных | | | организациях различных типов, с 6258 мест до 7597 | | | мест; | | | повышение средней заработной платы | | | педагогических работников ДОО до средней | | | заработной платы в сфере общего образования по | | | Тульской области, до 100%; | | | уменьшение доли выпускников государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных организаций, | | | не сдавших единый государственный экзамен, в общей | | | численности выпускников государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных организаций, | | | с 3,4% до 3,1%; | | | уменьшение доли выпускников государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных организаций, | | | не получивших аттестат о среднем общем | | | образовании, | | | с 5,82% до 1,5%; | | | увеличение доли обучающихся по программам | | | общего образования, участвующих в олимпиадах и | | | конкурсах различного уровня, в общей численности | | | обучающихся по программам общего образования, с | | | 35% до 50%; | | | увеличение доли обучающихся в государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных | | | организациях, занимающихся в одну смену, в общей | | | численности обучающихся в государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных | | | организациях, до 99,7%; | | | повышение средней заработной платы | | | педагогических работников образовательных | | | организаций общего образования до средней | | | заработной платы Тульской области, до 100%; | | | увеличение доли обучающихся государственных | | | (муниципальных) общеобразовательных организаций, | | | которым предоставлена возможность обучаться в | | | соответствии с основными современными | | | требованиями, в общей численности обучающихся, с | | | 80% до 100%; | | | увеличение процента молодых учителей, | | | получивших ипотечный кредит (заем) в текущем году, | | | от общей численности молодых учителей, желающих | | | получить ипотечный кредит (заем), с 67% до 100%; | | | увеличение процента молодых учителей, | | | улучшивших жилищные условия за счет ипотечного | | | кредита (займа) в текущем году, от общей численности | | | молодых учителей, улучшивших жилищные условия в | | | рамках реализации других программ в текущем году, | | | с 24% до 40%; | | | увеличение доли ГПОО ТО, материально- | | | техническая база которых обновлена, с 25% до 55%; | | | увеличение доли образовательных организаций | | | среднего профессионального образования, здания | | | которых приспособлены для обучения лиц с | | | ограниченными возможностями здоровья, в общем | | | числе соответствующих организаций, с 2% до 25%; | | | увеличение доли организаций профессионального | | | образования, внедривших новые программы и модели | | | профессионального образования, разработанные в | | | рамках подпрограммы, в общем количестве | | | организаций профессионального образования в | | | Тульской области, с 0% до 40%; | | | увеличение доли выпускников ГПОО ТО, | | | прошедших сертификацию качества подготовки, с 0% | | | до 40%; | | | увеличение доли выпускников ГПОО ТО очной | | | формы обучения, трудоустроившихся в течение | | | одного года после окончания обучения по полученной | | | специальности (профессии), с 43,5% до 60%; | | | повышение средней заработной платы | | | преподавателей и мастеров производственного | | | обучения образовательных организаций среднего | | | профессионального образования до средней | | | заработной платы по Тульской области, с 75% до | | | 100%; | | | повышение квалификации не менее 33% | | | педагогических работников Тульской области | | | ежегодно; | | | увеличение доли занятого населения в возрасте от | | | 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и | | | (или) профессиональную подготовку, от общей | | | численности занятого в области экономики населения | | | этой возрастной группы, с 0% до 42%; | | | увеличение количества работников гражданской | | | обороны, прошедших повышение квалификации до | | | 8000 человек в год; | | | увеличение количества учителей русского языка, | | | прошедших повышение квалификации по проблемам | | | введения ФГОС и поддержки российской культуры и | | | русского языка как общенационального достояния | | | народов Российской Федерации до 350 человек в год; | | | увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, | | | обучающихся по дополнительным образовательным | | | программам, в общей численности детей этого | | | возраста, с 54% до 75%; | | | увеличение доли МОО дополнительного | | | образования детей, материально-техническая база | | | которых обновлена, с 39% до 55%; | | | увеличение доли ГОО ДОД ТО, материально- | | | техническая база которых обновлена, до 100%; | | | увеличение доли площадей помещений | | | государственного архива, оснащенных современными | | | системами пожарной сигнализации, с 30% до 36%; | | | увеличение числа пользователей архивной | | | информацией до 10100 человек; | | | увеличение количества информационных | | | мероприятий с использованием архивных документов | | | на 9 единиц; | | | повышение квалификации педагогических | | | работников по тематике духовно-нравственного | | | воспитания не менее 40 человек в год; | | | охват не менее 2 тысяч человек в год массовыми | | | мероприятиями в сфере духовно-нравственного | | | воспитания детей и молодежи; | | | обеспечение своевременного исполнения | | | мероприятий Программы и информирование | | | общественности о ходе ее реализации; | | | повышение коэффициента обновления основных | | | фондов, до 1,4%; | | | рост реальной заработной платы относительно | | | уровня 2011 года, до 240,8% | -------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы сферы образования и архивного дела Тульской области В Тульской области по состоянию на август 2013 года насчитывается 1389 образовательных организаций различных типов и форм собственности, 1211 из которых являются муниципальными, 123 - государственными, находящимися в ведении Тульской области, 34 - негосударственными, 21 - государственными федерального подчинения. По ведомственной подчиненности государственные и муниципальные образовательные организации распределяются следующим образом: 1246 - образование; 48 - культура; 33 - спорт и молодежная политика; 4 - здравоохранение; 2 - социальная защита. Наибольшее число негосударственных образовательных организаций по-прежнему действует в сфере среднего и высшего профессионального образования, в сфере общего образования имеются 3 организации, созданные религиозными организациями, в 2013 году появился новый частный детский сад. Общее число обучающихся на всех уровнях образования по состоянию на август 2013 года насчитывает более 247 тысяч человек (16% населения Тульской области), число работающих - около 49 тысяч человек (3,2% численности населения Тульской области). По уровню реализуемых образовательных программ образовательные организации количественно ранжируются следующим образом: общеобразовательные организации (590); организации дошкольного образования (498); организации дополнительного образования детей (153); организации профессионального образования (103); иные организации (дополнительного образования взрослых, психологические центры, межшкольные учебные комбинаты) (45). В 2012-2013 годах были предприняты меры по развитию всех составляющих системы образования. В результате реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Тульской области на 2011-2014 годы", утвержденной постановлением правительства Тульской области от 28.10.2011 N 50, за три последних года создано более 4 тысяч дополнительных мест, число детей, посещающих ДОО, увеличилось с 47,7 тысяч детей в 2011 году до 52 тысяч в текущем году. Новые места созданы не только в ДОО, но и в каждой десятой общеобразовательной организации. В число 590 образовательных организаций, реализующих программы общего образования, входят как дневные общеобразовательные школы, так и вечерние (сменные), в том числе созданные в учреждениях исполнения наказаний, школы-интернаты, а также специальные (коррекционные) школы. Имеющаяся сеть общеобразовательных организаций позволяет гарантированно получить общее образование гражданам с различными особенностями здоровья и жизненными обстоятельствами. Возможность для творческого развития, профессионального самоопределения, рационального развивающего досуга детям в Тульской области предоставляют 153 образовательные организации дополнительного образования детей различной ведомственной подчиненности (76 - образование, 45 - культура, 32 - спорт и молодежная политика). Сеть государственных организаций профессионального образования региона представлена 26 образовательными организациями начального профессионального образования, 41 - среднего профессионального и 9 - высшего профессионального образования с общим контингентом обучающихся более 70 тыс. человек. Подробная характеристика дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования и перспектив их развития приведена ниже в соответствующих подпрограммах Программы. В систему образования Тульской области помимо перечисленных типов образовательных организаций входят также образовательные организации дополнительного профессионального образования (2), дополнительного образования взрослых (13), образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (14), межшкольные учебные комбинаты (5). Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории региона функционируют 6 детских домов, подведомственных министерству образования Тульской области. В связи с вступлением в силу 1 сентября 2013 года Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", которым сокращен перечень типов образовательных организаций по сравнению с ранее действовавшим, правовой статус отдельных групп перечисленных выше образовательных организаций в 2014- 2015 годах будет изменен (образовательные организации начального профессионального образования, образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, детские дома). Объем бюджетных ассигнований на образование в расходной части консолидированного бюджета Тульской области ежегодно увеличивается: в 2011 году - 27,3%, в 2012 году - 28,4%, в 2013 году (план) - 28,9%, что позволяет решать задачи, стоящие перед отраслью. Объем финансового обеспечения расходов на образование вырос в 2012 году на 32,4% по сравнению с предыдущим годом. В течение 2011-2013 годов в Тульскую область на решение проблем образовательной отрасли поступили средства федерального бюджета в размере 1,858 млрд. рублей, причем 1,032 млрд. рублей из них - в рамках проекта модернизации региональных систем общего образования. Основным программным инструментом для достижения целей и задач в сфере образования, определенных документами федерального и регионального уровня, в 2012 и 2013 годах явилась государственная программа Тульской области "Развитие образования Тульской области", утвержденная постановлением правительства Тульской области от 25.04.2012 N 157. В указанную государственную программу были включены 5 долгосрочных целевых программ, ведомственная целевая программа "Предоставление государственных услуг в сфере образования на 2012-2016 годы", 21 основное мероприятие, направленное на исполнение расходных обязательств Тульской области, установленных федеральным и региональным законодательством. В соответствии с указанной государственной программой было обеспечено предоставление населению полного перечня услуг в сфере образования, отнесенных к полномочиям Тульской области, своевременное перечисление субвенций органам местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий, финансирование государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Тульской области (далее - ГОО ТО), осуществлялись предусмотренные законодательством выплаты физическим лицам (учащимся и студентам, работникам образовательных организаций, родителям). В государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" были обозначены проблемы, сдерживающие развитие сферы образования Тульской области и препятствующие интенсивному развитию экономики региона в целом. Министерством образования Тульской области и органами местного самоуправления Тульской области, осуществляющими управление в системе образования, велась работа по всем проблемным направлениям. В 2013 году была полностью решена проблема организации подвоза детей в общеобразовательные организации. Существенно повысился уровень оплаты труда работников образовательных организаций. В 2013 году были приобретены учебники для всех учащихся общеобразовательных организаций. Особое внимание в 2012-2013 годах было уделено модернизации материальной базы образовательных организаций различных типов. На это были направлены значительно большие по сравнению с предыдущими годами средства, результаты подробно описаны ниже в соответствующих подпрограммах. Значительные усилия были предприняты по созданию дополнительных мест в ДОО, однако, ликвидация очереди в них остается одной из главных задач системы образования. В качестве главной проблемы профессионального образования в государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" была отмечена низкая конкурентоспособность выпускников организаций начального и среднего профессионального образования на рынке труда, а также дисбаланс между объективным спросом на определенные категории специалистов и формируемым ГО ТО предложением по их подготовке. Министерством образования Тульской области была проведена работа по оптимизации направлений подготовки обучающихся в образовательные организации профессионального образования (в том числе путем формирования регионального заказа на их подготовку), реструктуризации сети образовательных организаций. Сохраняющийся в Тульской области дефицит квалифицированных рабочих кадров обусловлен не только недостаточно оперативным реагированием системы образования на потребности рынка труда, но и в значительной степени - противоречием между ожиданиями выпускников профессиональных образовательных организаций и предлагаемыми работодателями условиями труда. Масштабы проявления отклоняющегося поведения детей и молодежи в последние два года радикально не сократились, в связи с чем в программу включена подпрограмма "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области". Таким образом, наиболее актуальными проблемами сферы образования Тульской области являются следующие: дефицит мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования; необходимость дальнейшей модернизации материально-технических ресурсов образовательных организаций для обеспечения современных требований к условиям осуществления образовательного процесса; противоречие между потребностями экономики и социальной сферы Тульской области в подготовке квалифицированных рабочих и образовательными намерениями молодежи; сохранение тенденции увеличения численности педагогических работников образовательных организаций пенсионного и предпенсионного возраста; необходимость создания дополнительных условий для воспитания и социализации молодежи, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья. В Тульской области функционирует 1 государственный и 25 муниципальных архивов. В ряде архивов нет охранной и пожарной сигнализации, что ставит под угрозу сохранность архивных фондов. Ни одно архивное здание не отвечает нормативным условиям хранения документов полностью, что может привести к разрушению и гибели документального наследия Тульской области. Развитие сферы образования в 2014-2020 годах, в том числе и решение указанных выше проблем, будет обеспечиваться реализацией Программы, а также Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Тульской области", утвержденным распоряжением правительства Тульской области от 18.04.2013 N 478-р и рассчитанным на период до 2018 года. Ресурсы Программы будут направлены на обеспечение функционирования и развитие ГО ТО и органов местного самоуправления Тульской области, осуществляющих управление в сфере образования. 2. Цели и задачи государственной программы, прогноз развития сферы образования и архивного дела Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы Цели Программы - повышение качества и доступности образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Тульской области; реализация прав граждан на получение и использование архивной информации. Задачи Программы: реализация в необходимом объеме образовательных программ дошкольного образования, повышение качества дошкольного образования; создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования; доведение уровня средней заработной платы педагогических работников ДОО до уровня средней заработной платы в сфере общего образования по Тульской области; совершенствование содержания и технологий общего образования; создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся организаций общего образования; повышение уровня оплаты труда педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования; обеспечение качественных условий обучения; развитие региональной системы материальной поддержки педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области; создание условий для повышения доступности и качества среднего профессионального образования; повышение конкурентоспособности, профессиональной компетентности выпускников ГПОО ТО и создание условий для их социальной мобильности; повышение уровня оплаты труда педагогических работников среднего профессионального образования; обеспечение полномочий Тульской области по повышению квалификации педагогических работников; обеспечение полномочий Тульской области по обучению, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц работников гражданской обороны и областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и других сферах деятельности, связанных с обеспечением безопасности населения; обеспечение организационно-методического, информационного, просветительского и кадрового сопровождения процесса поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации в рамках внедрения ФГОС; создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей; укрепление материально-технической базы образовательных организаций в целях развития инфраструктуры образовательных организаций и повышения качества условий обучения; обеспечение нормативных условий хранения, устойчивого комплектования, учета и всестороннего использования документов архивного фонда Тульской области и других архивных документов; обеспечение организационно-методического, информационно- просветительского и кадрового сопровождения процесса духовно- нравственного воспитания детей и молодежи; формирование духовно-нравственных качеств личности, способной противостоять негативным факторам современного общества и выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностях; обеспечение информационной открытости деятельности министерства образования Тульской области по реализации Программы; обеспечение функционирования ГО ТО в соответствии с нормативными требованиями; создание условий для реализации законодательно закрепленных прав обучающихся и работников образования. В результате реализации Программы предполагается: повышение доступности дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), с 87% до 100%; создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях различных типов, с 6258 мест до 7597 мест; повышение средней заработной платы педагогических работников ДОО до средней заработной платы в сфере общего образования по Тульской области, до 100%; уменьшение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, с 3,4% до 3,1%; уменьшение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, с 5,82% до 1,5%; увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, с 35% до 50%; увеличение доли обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, до 99,7%; повышение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до средней заработной платы Тульской области, до 100%; увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся, с 80% до 100%; увеличение процента молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заем) в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (заем), с 67% до 100%; увеличение процента молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году, с 24% до 40%; увеличение доли ГПОО ТО, материально-техническая база которых обновлена, с 25% до 55%; увеличение доли образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций, с 2% до 25%; увеличение доли организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках подпрограммы, в общем количестве организаций профессионального образования в Тульской области, с 0% до 40%; увеличение доли выпускников ГПОО ТО, прошедших сертификацию качества подготовки, с 0% до 40%; увеличение доли выпускников ГПОО ТО очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), с 43,5% до 60%; повышение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования до средней заработной платы по Тульской области, с 75% до 100%; повышение квалификации не менее 33% педагогических работников Тульской области ежегодно; увеличение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы, с 0% до 42%; увеличение количества работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации до 8000 человек в год; увеличение количества учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации до 350 человек в год; увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста, с 54% до 75%; увеличение доли МОО дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, с 39% до 55%; увеличение доли ГОО ДОД ТО, материально-техническая база которых обновлена, до 100%; увеличение доли площадей помещений государственного архива, оснащенных современными системами пожарной сигнализации, с 30% до 36%; увеличение числа пользователей архивной информацией до 10100 человек; увеличение количества информационных мероприятий с использованием архивных документов на 9 единиц; повышение квалификации педагогических работников по тематике духовно-нравственного воспитания не менее 40 человек в год; охват не менее 2 тысяч человек в год массовыми мероприятиями в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; обеспечение своевременного исполнения мероприятий Программы и информирование общественности о ходе ее реализации; повышение коэффициента обновления основных фондов, до 1,4%; рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, до 240,8%. 3. Этапы и сроки реализации государственной программы Программа будет реализована в два этапа: 1-й этап - с 2014 по 2016 год; 2-й этап - с 2017 по 2020 год. На 1 этапе Программы основные ресурсы будут направлены на создание на всех уровнях образования условий для равного доступа граждан к качественным образовательным услугам: будут обеспечены местами в дошкольных образовательных организациях 100% детей в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающиеся в дошкольных образовательных услугах; инфраструктура школьного образования выйдет на базовый уровень условий образовательного процесса, отвечающих современным требованиям; будут внедрены ФГОСы дошкольного и основного общего образования; будет завершена трансформация организаций начального профессионального и среднего профессионального образования, структура образовательных программ профессионального образования будет приведена в соответствие с потребностями экономики региона. Это позволит создать условия для устойчивого развития системы образования области. Второй этап Программы будет способствовать развитию социально- политической стабильности в Тульской области и ориентирован на: полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества тульского образования; усиление вклада образования в социально-экономическое развитие области; ликвидацию очередности в дошкольные образовательные организации, повышение качества общего образования; увеличение охвата детей услугами дополнительного образования; оптимизацию сети профессиональных образовательных организаций. 4. Перечень основных мероприятий государственной программы Основных мероприятий, не включенных в подпрограммы Программы, не предусмотрено. 5. Основные меры правового регулирования государственной программы Реализация подпрограмм Программы осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области. Достижение цели Программы будет обеспечено за счет применения следующих мер правового регулирования: корректировка размера средств бюджета Тульской области, выделяемых муниципальным районам (городским округам) Тульской области на реализацию полномочий органов местного самоуправления управления муниципальных районов (городских округов) Тульской области в сфере образования; уточнение государственных заданий ГО ТО в части показателей объема и качества предоставляемых государственных услуг и их финансового обеспечения; подготовка министерством образования Тульской области проектов нормативных правовых актов Тульской области, необходимых для реализации мероприятий Программы. Основные меры правового регулирования государственной программы --------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование (направление) | Вид нормативного | Сроки | Исполнитель | | п/п | мероприятия | правового акта | | | |-----+----------------------------+----------------------------+-----------+---------------| | 1. | Уточнение состава | Подготовка проекта | Ежегодн | Министерств- | | | мероприятий Программы и | постановления | о | о образования | | | объема финансирования на | правительства Тульской | | Тульской | | | очередной финансовый год | области о внесении | | области | | | и на плановый период | изменений в Программу | | | |-----+----------------------------+----------------------------+-----------+---------------| | 2. | Обеспечение ежегодной | Подготовка проектов | Ежегодн- | Министерств- | | | индексации денежных | постановлений | о до | о образования | | | выплат, установленных | правительства Тульской | 1 декабря | Тульской | | | законодательством | области об индексации | | области | | | Тульской области | размеров средств, | | | | | | предусмотренных Законом | | | | | | Тульской области | | | | | | "Об образовании", на | | | | | | оказание мер социальной | | | | | | поддержки обучающимся и | | | | | | работникам сферы | | | | | | образования | | | |-----+----------------------------+----------------------------+-----------+---------------| | 3. | Установление правовых | Подписание соглашений | Ежегодн- | Министерств- | | | оснований для выделения | министерства образования | о до 1 | о образования | | | средств бюджета | Тульской области с | февраля | Тульской | | | администрациям | администрациями | | области | | | муниципальных районов | муниципальных районов | | | | | (городских округов) | (городских округов) | | | | | Тульской области | Тульской области о | | | | | | выделении субсидий на | | | | | | реализацию мероприятий | | | | | | Программы | | | |-----+----------------------------+----------------------------+-----------+---------------| | 4. | Определение нормативов | Постановление | Ежегодн- | Министерств- | | | расчета размера субвенций | правительства Тульской | о до 1 | о образования | | | местным бюджетам для | области о нормативах | октября | Тульской | | | обеспечения | расчета размера субвенций | | области | | | государственных гарантий | местным бюджетам для | | | | | реализации прав на | обеспечения | | | | | получение общедоступного | государственных гарантий | | | | | и бесплатного общего | реализации прав на | | | | | образования на очередной | получение общедоступного и | | | | | финансовый год и | бесплатного дошкольного, | | | | | плановый период | начального общего, | | | | | | основного общего, среднего | | | | | | общего образования в | | | | | | муниципальных | | | | | | общеобразовательных | | | | | | организациях, обеспечение | | | | | | дополнительного | | | | | | образования детей в | | | | | | муниципальных | | | | | | общеобразовательных | | | | | | организациях, включая | | | | | | расходы на оплату труда, | | | | | | приобретение учебников и | | | | | | учебных пособий, средств | | | | | | обучения, игр, игрушек (за | | | | | | исключением расходов на | | | | | | содержание зданий и оплату | | | | | | коммунальных услуг), | | | | | | методике их определения, | | | | | | порядке расчета субвенций | | | | | | местным бюджетам и | | | | | | порядке расчета объема | | | | | | финансового обеспечения | | | | | | муниципальных | | | | | | общеобразовательных | | | | | | организаций в расчете на | | | | | | одного обучающегося на | | | | | | очередной финансовый год и | | | | | | на плановый период | | | |-----+----------------------------+----------------------------+-----------+---------------| | 5. | Определение нормативов | Постановление | Ежегодн- | Министерств- | | | расчета размера субвенций | правительства Тульской | о до | о образования | | | местным бюджетам для | области о нормативах | 1 октября | Тульской | | | обеспечения | расчета размера субвенций | | области | | | государственных гарантий | местным бюджетам для | | | | | реализации прав на | обеспечения | | | | | получение общедоступного | государственных гарантий | | | | | и бесплатного дошкольного | реализации прав на | | | | | образования на очередной | получение общедоступного и | | | | | финансовый год и | бесплатного дошкольного | | | | | плановый период | образования в | | | | | | муниципальных ДОО, | | | | | | включая расходы на оплату | | | | | | труда, приобретение | | | | | | учебников и учебных | | | | | | пособий, средств обучения, | | | | | | игр, игрушек (за | | | | | | исключением расходов на | | | | | | содержание зданий и оплату | | | | | | коммунальных услуг), | | | | | | методике их определения, | | | | | | порядке расчета субвенций | | | | | | местным бюджетам и | | | | | | порядке расчета объема | | | | | | финансового обеспечения | | | | | | муниципальных ДОО в | | | | | | расчете на одного | | | | | | обучающегося на очередной | | | | | | финансовый год и на | | | | | | плановый период | | | --------------------------------------------------------------------------------------------- 5.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в рамках реализации мероприятий государственной программы 1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области, в рамках реализации мероприятий Программы (далее - субсидии, местные бюджеты соответственно). 2. Субсидии местным бюджетам предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Тульской области, возникающих при реализации мероприятий Программы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию Программы министерству образования Тульской области (далее - главный распорядитель бюджетных средств) на соответствующий финансовый год. 3. Уровень софинансирования из местных бюджетов определяется в соответствии с нормативным правовым актом Тульской области. 4. Отбор муниципальных районов (городских округов) Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, определяет главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с: имеющейся потребностью муниципальных районов (городских округов) Тульской области; эффективностью достижения соответствующих показателей результативности предоставления субсидии по итогам реализации мероприятий Программы. 5. Условиями предоставления субсидий являются: а) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств муниципального района (городского округа) Тульской области по финансовому обеспечению соответствующих мероприятий с учетом установленного постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам" уровня софинансирования; б) обязательство муниципального района (городского округа) Тульской области по достижению соответствующих показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением; в) заключение соглашения. Форма соглашения утверждается главным распорядителем бюджетных средств. 6. Объем субсидии определяется главным распорядителем бюджетных средств, исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год и соответствующий плановый период, а также имеющейся потребности и уровня бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Тульской области. 7. Для перечисления субсидий местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств: а) заявку на выделение средств; б) документы, подтверждающие расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия: сметную документацию, утвержденную и проверенную в установленном порядке; документы, подтверждающие основание заключения муниципального контракта с конкретным подрядчиком (протоколы, составленные в ходе проведения процедуры размещения заказа, либо согласование контрольного комитета Тульской области по размещению заказа у единственного подрядчика); муниципальный контракт; акт выполненных работ; накладную, счет, счет-фактуру; в) документы, подтверждающие осуществление расходов за счет средств местного бюджета в соответствии с заключенным соглашением. 8. Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию соответствующих мероприятий в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета Тульской области. 9. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидии на счета местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства для обслуживания исполнения местных бюджетов. 10. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидий, неполного освоения субсидий. 11. Решение о приостановлении перечисления субсидий принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению главного распорядителя бюджетных средств. 12. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тульской области в установленном законодательством порядке. В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в неиспользованном на 1 января текущего финансового года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. 13. Ответственность за достоверность предоставляемых отчетов, документов, информаций и целевое использование субсидии возлагается на администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области. 14. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает организационное и методическое руководство работой по реализации настоящего Порядка. 15. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 5.2. Порядок предоставления субсидии из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на строительство и реконструкцию объектов образования, находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации мероприятий государственной программы 1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на строительство и реконструкцию объектов образования, находящихся в муниципальной собственности (далее - Правила), устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство и реконструкцию объектов образования, находящихся в муниципальной собственности, в рамках реализации мероприятий Программы (далее - субсидии, местные бюджеты соответственно). 2. Субсидии предоставляются министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее - Министерство) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Тульской области, связанных с реализацией мероприятий по строительству и реконструкции объектов образования, находящихся в муниципальной собственности. 3. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Тульской области на следующих условиях: наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидий с указанием перечня мероприятий; наличие муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей настоящей Программы; наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, и документации по межеванию и постановке на кадастровый учет земельных участков, по поручениям губернатора Тульской области субсидии предоставляются без учета данных требований; заключение соглашения между уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области и Министерством по форме, утвержденной Министерством; наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования; обязательство органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между Министерством и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий (далее - соглашение). Предоставление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии. 4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области прошедших отбор, на следующих условиях: представление в Министерство в срок до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году реализации Программы: заявки на соответствующий год с указанием перечня мероприятий; копии утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей настоящей Программы; выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, или гарантийное письмо муниципального образования о софинансировании строительства объекта из местного бюджета; проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства. Документация представляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности и скрепленная печатью муниципального образования. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов. Министерство в 30-дневный срок проверяет представленные документы и в случае их соответствия требованиям законодательства и настоящим Правилам принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в течение 5-ти календарных дней с момента принятия указанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии в соответствующем году с указанием причины отказа. Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в соответствующем году в случаях: несоблюдения условий отбора на предоставление субсидий, указанных в пункте 4 настоящих Правил; представления неполного пакета документов в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил; нарушения срока подачи документов для проведения отбора на предоставление субсидий, указанных в пункте 4 настоящих Правил; превышения суммы субсидии над суммой лимита средств, предусмотренного на финансирование мероприятий Программы в соответствии с законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год. Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) Тульской области и перечень объектов Программы на очередной финансовый год утверждаются распоряжением правительства Тульской области. 5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется по формуле: - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области в процентах; - бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования после выравнивания; К - корректирующий коэффициент. При этом применяются следующие условия: для муниципальных образований, бюджетная обеспеченность которых после выравнивания превышает 1, уровень софинансирования устанавливается в размере 50 процентов; корректирующий коэффициент устанавливается по группам муниципальных образований в зависимости от бюджетной обеспеченности и составляет: для I группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0 до 0,49 включительно К = 4; для II группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,5 до 0,69 включительно К = 1,1; для III группы муниципальных образований с бюджетной обеспеченностью от 0,7 до 0,99 включительно К = 1,05. 6. Объем субсидий из бюджета Тульской области определяется по следующей формуле: - стоимость строительства объектов в соответствии с положительным заключением государственной экспертизы и положительным заключением о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства; - размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям (городским округам) из бюджета Тульской области; n - количество муниципальных образований (городских округов), прошедших отбор и участвующих в Программе. Субсидии предоставляются в пределах лимита средств, предусмотренного на финансирование мероприятий Программы в соответствии с законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год. В случае недостаточности лимитов бюджета Тульской области на очередной календарный год в перечень объектов и распределение субсидий в рамках реализации Программы включаются объекты, прошедшие отбор по заявкам муниципальных образований в порядке очередности, сформированной по дате подачи заявки. 7. Соглашение должно содержать следующие положения: размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, в том числе график перечисления субсидии, составленный с учетом оценки ожидаемых платежей, а также порядок внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением; перечень объектов капитального строительства с указанием сведений об объектах капитального строительства (сроки строительства, сметная стоимость); обязательство органа местного самоуправления выступать заказчиком при проведении ремонтных работ, строительства (реконструкции). В случае предоставления органами местного самоуправления муниципального района субсидий, полученных из бюджета Тульской области, в бюджет поселения в форме межбюджетных трансфертов - обязательство по включению в соглашение с органом местного самоуправления поселения аналогичного положения; обязательства сторон, связанные с софинансированием мероприятий Программы, за счет средств местных бюджетов; сроки и порядок представления документов для получения субсидий, в том числе обязательство органа местного самоуправления по представлению фотоматериалов до проведения работ, при представлении документов на получение субсидий и после завершения работ (в части проведения ремонтных работ, строительства (реконструкции); обязанность по централизации закупок, определение исполнителей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, постановлением правительства Тульской области от 23.12.2013 N 788 "О централизации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тульской области". Возможность приостановления и (или) прекращения предоставления субсидии в случае нарушения муниципальным районом (городским округом) Тульской области условий предоставления субсидий. Сроки и порядок представления документов для получения субсидий, а также отчетности об исполнении условий предоставления субсидий. Перечень документов для получения субсидии, а именно: а) копии правоустанавливающих документов на земельный участок; б) копия разрешения на строительство; в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации; г) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства; д) копия муниципального контракта на выполнение подрядных работ на весь период строительства с указанием формы расчетов за выполненные работы; е) копия муниципального контракта на выполнение функций заказчика; ж) титульный список вновь начинаемой стройки; з) внутрипостроечный титульный список; и) свидетельство о допуске к работам подрядной организации; к) сводный сметный расчет стоимости строительства; л) справка-расчет о финансировании за текущий год с распределением по источникам; м) бюджетная заявка, включающая документы исполнения (акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные). Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения. Значения показателей результативности предоставления субсидий. 8. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе показателя результативности использования субсидий (в % по отношению к прошлому году). 9. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия. Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке на основании уведомления Министерства. Если муниципальный район (городской округ) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами. 10. В случае если по итогам года, предшествующего отчетному, установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты, рассчитанный в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил объем субсидий на очередной финансовый год подлежит сокращению на 1 процент за каждый процент снижения установленного значения показателя. Образовавшийся в результате сокращения объем субсидий распределяется пропорционально между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами и подтверждающими потребность в дополнительных средствах. 11. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном порядке. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 12. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области на реализацию мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчеты о достижении целевых показателей результативности использования субсидии по формам, установленным соглашением между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области. 13. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нецелевое использование субсидий. 14. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством - главным распорядителем средств бюджета Тульской области и органами государственного финансового надзора. 6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области и основных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области, включенных в государственную программу В Программу включены 8 подпрограмм, нацеленных на развитие различных уровней образования, а также архивного дела: подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования Тульской области"; подпрограмма 2 "Развитие общего образования Тульской области"; подпрограмма 3 "Развитие профессионального образования Тульской области"; подпрограмма 4 "Развитие дополнительного профессионального образования Тульской области"; подпрограмма 5 "Развитие дополнительного образования Тульской области"; подпрограмма 6 "Развитие архивного дела Тульской области"; подпрограмма 7 "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области"; подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы". Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования Тульской области" Паспорт подпрограммы ---------------------------------------------------------------------------- | Наименование | "Развитие дошкольного образования Тульской | | подпрограммы | области" (далее - подпрограмма) | |-----------------+--------------------------------------------------------| | Ответственный | Министерство образования Тульской области | | исполнитель | | | подпрограммы | | |-----------------+--------------------------------------------------------| | Соисполнители | Министерство строительства и жилищно- | | подпрограммы | коммунального хозяйства Тульской области, | | | администрации муниципальных районов (городских | | | округов) Тульской области (по согласованию), ГОО ТО | | | (по согласованию) | |-----------------+--------------------------------------------------------| | Цели | Обеспечение государственных гарантий | | подпрограммы | общедоступности дошкольного образования в | | | Тульской области | |-----------------+--------------------------------------------------------| | Задачи | Реализация в необходимом объеме образовательных | | подпрограммы | программ дошкольного образования, повышение | | | качества дошкольного образования; | | | создание дополнительных мест в образовательных | | | организациях, реализующих образовательные | | | программы дошкольного образования, ликвидация | | | очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в | | | образовательных организациях, реализующих | | | образовательные программы дошкольного | | | образования; | | | доведение уровня средней заработной платы | | | педагогических работников ДОО до уровня средней | | | заработной платы в сфере общего образования по | | | Тульской области | |-----------------+--------------------------------------------------------| | Показатели | Доступность дошкольного образования (отношение | | подпрограммы | численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | | получающих дошкольное образование в текущем году, | | | к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | | получающих дошкольное образование в текущем году, | | | и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | | находящихся в очереди на получение в текущем году | | | дошкольного образования), проценты; | | | количество дополнительных мест для детей | | | дошкольного возраста, созданных в образовательных | | | организациях различных типов, единицы; | | | отношение средней заработной платы | | | педагогических работников ДОО к средней заработной | | | плате в сфере общего образования по Тульской | | | области, проценты | |-----------------+--------------------------------------------------------| | Сроки и этапы | Подпрограмма реализуется в два этапа: | | реализации | 1 этап - с 2014 по 2016 годы; | | подпрограммы | 2 этап - с 2017 по 2020 годы | |-----------------+--------------------------------------------------------| | Объемы и | Общий объем финансирования подпрограммы | | источники | составляет 33035503,1 тыс. рублей, в том числе по | | финансирования, | годам: | | в том числе по | 2014 год - 4555506,4 тыс. рублей; | | годам | 2015 год - 4086892,5 тыс. рублей; | | | 2016 год - 4637205,4 тыс. рублей; | | | 2017 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2018 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2019 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2020 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | из них: | | | средства федерального бюджета - 514848,0 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 514848,0 тыс. рублей; | | | средства бюджета Тульской области - 32357975,2 | | | тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 3877978,5 тыс. рублей; | | | 2015 год - 4086892,5 тыс. рублей; | | | 2016 год - 4637205,4 тыс. рублей; | | | 2017 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2018 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2019 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | 2020 год - 4938974,7 тыс. рублей; | | | средства местных бюджетов - 162679,9 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 162679,9 тыс. рублей | |-----------------+--------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Повышение доступности дошкольного образования | | результаты | (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | реализации | получающих дошкольное образование в текущем году, | | подпрограммы и | к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | показатели | получающих дошкольное образование в текущем году, | | социально- | и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, | | экономической | находящихся в очереди на получение в текущем году | | эффективности | дошкольного образования), с 87% до 100%; | | | создание дополнительных мест для детей | | | дошкольного возраста в образовательных | | | организациях различных типов, с 6258 мест до 7597 | | | мест; | | | повышение средней заработной платы | | | педагогических работников ДОО до средней | | | заработной платы в сфере общего образования по | | | Тульской области, до 100% | ---------------------------------------------------------------------------- 1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Система дошкольного образования в Российской Федерации рассматривается сегодня как один из факторов улучшения демографической ситуации, так как именно из-за нехватки ДОО молодые семьи часто откладывают рождение детей или ограничиваются одним ребенком. Встраивание ребенка в детское сообщество - важное качественное изменение в развитии ребенка, без чего невозможно его дальнейшее беспроблемное продвижение на пути обучения и социальных контактов. В силу вышеперечисленных обстоятельств необходимы усилия государства и общества, направленные на обеспечение полного охвата детей различными формами дошкольного воспитания с целью их полноценного развития. Поэтому сегодня в первую очередь стоит задача доступности дошкольного образования для всех слоев населения. Спрос на услуги ДОО постоянно растет. С 2006 года в Тульской области отмечается рост численности детей, посещающих ДОО. В 2013 году численность детей дошкольного возраста (от 1 года до 7 лет) составляет 82,9 тыс. человек, при этом в возрасте от 3 до 7 лет - 65 тыс. человек, по сравнению с 2012 годом произошло увеличение на 2,2 тыс. человек (2,8%). Охват детей дошкольным образованием по сравнению с 2012 годом возрос на 3,5% и на 01.10.2013 составляет 66,7%. Программы дошкольного образования реализуют более 500 ДОО разных форм собственности и 55 общеобразовательных организаций (школ). Реализуются системные меры по увеличению числа мест в детских садах и ликвидации очередности путем: строительства новых ДОО; реконструкции, капитального ремонта действующих; возврата в муниципальную сеть ранее перепрофилированных детских садов; передачи ведомственных ДОО в ведение муниципалитета; эффективного использования площадей в действующих ДОО; открытия дошкольных групп на базе общеобразовательных организаций; применения вариативных форм дошкольного образования; развития негосударственного сектора и т.д. Несмотря на принимаемые в Тульской области системные меры, сохраняются высокие показатели очередности в ДОО. В настоящее время с введением региональной автоматизированной системы "Электронный детский сад" получена возможность увидеть состояние очередности на текущую дату в любой заданной возрастной группе, в том числе от 3 до 7 лет. По данным мониторинга и электронной очереди на 1 сентября 2013 года очередь в ДОО для детей 3-7 лет (необеспеченная очередность) составила почти 1 тыс. человек. Общая очередь в ДОО от 1 до 7 лет превысила 3,7 тыс. человек. Анализ потенциальной потребности граждан, проживающих на территории Тульской области, в услугах дошкольного образования на период до 2016 года (с учетом демографической ситуации) свидетельствует, что для достижения показателя 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет в 2014, 2015 годах в регионе необходимо создать дополнительно 2700 мест. Президентом Российской Федерации В. В. Путиным указано на необходимость реализации во всех регионах Российской Федерации программ реконструкции старых и строительства новых детских садов, отвечающих современным требованиям, а также создания дошкольных групп в общеобразовательных школах для детей, которые не посещают детские сады. Проблемы предоставления гражданам гарантированного общедоступного дошкольного образования могут быть решены совместными усилиями правительства Тульской области и администраций муниципальных районов (городских округов) Тульской области путем увеличения количества мест в образовательных организациях. Программно-целевой подход в рамках подпрограммы позволит обеспечить адресность и контролируемость инвестирования государственных средств, а также реализовать государственную политику в части обеспечения государственных гарантий доступности дошкольного образования. Размер целевой группы, охваченной программными мероприятиями - более 60 тыс. детей дошкольного возраста, что составляет 75% от общего количества указанной категории детей, проживающих в Тульской области. 2. Цели и задачи подпрограммы Цель подпрограммы - обеспечение государственных гарантий общедоступности дошкольного образования в Тульской области. Задачи подпрограммы: реализация в необходимом объеме образовательных программ дошкольного образования, повышение качества дошкольного образования; создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования; доведение уровня средней заработной платы педагогических работников ДОО до уровня средней заработной платы в сфере общего образования по Тульской области. 3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование мероприятия | Срок | Объем финансирования (тыс. руб.) | Ответственные | | | испо- |---------------------------------------------------------------------------| за выполнение | | | лнен- | Всего: | в том числе за счет средств: | мероприятий | | | ия | | ---------------------------------------------------------| | | | | | федерального | бюджета | местных | внебюд- | | | | | | бюджета | Тульской | бюджетов | жетных | | | | | | | области | | источ- | | | | | | | | | ников | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 1. Обеспечение деятельности | 2014- | 710144,4 | | 710144,4 | | | Министерство | | подведомственных организаций | 2020 | 2014-78621,6 | | 2014-78621,6 | | | образования | | дошкольного образования | | 2015-96559,6 | | 2015-96559,6 | | | Тульской области | | | | 2016-101613,2 | | 2016-101613,2 | | | | | | | 2017-108337,5 | | 2017-108337,5 | | | | | | | 2018-108337,5 | | 2018-108337,5 | | | | | | | 2019-108337,5 | | 2019-108337,5 | | | | | | | 2020-108337,5 | | 2020-108337,5 | | | | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 2. Укрепление материально- | 2014- | 0,0 | | 0,0 | | | Министерство | | технической базы | 2020 | | | | | | образования | | государственных | | | | | | | Тульской области | | образовательных организаций | | | | | | | | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3. Предоставление субсидий на | 2014- | 24032,0 | 52,7* | 21269,4 | 2709,9 | | Министерство | | укрепление материально- | 2020 | | | | | | образования Тульской | | технической базы МОО | | | | | | | области, администрации | | | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | | | (городских округов) | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.1. Капитальный ремонт ранее | 2014- | 0,0 | | 0,0 | | | Министерство | | перепрофилированных ДОО, | 2016 | | | | | | образования Тульской | | возвращенных в систему | | | | | | | области, администрации | | образования, с целью открытия | | | | | | | муниципальных районов | | дополнительных групп | | | | | | | (городских округов) | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.2. Капитальный ремонт и | 2014- | 7698,7 | 52,7* | 6791,0 | 855,0 | | Министерство | | оснащение ДОО с целью | 2016 | | | | | | образования Тульской | | открытия дополнительных | | | | | | | области, администрации | | групп | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | | | (городских округов) | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.2.1. Муниципального | 2014 | 852,0 | | 800,0 | 52,0 | | Министерство | | образования Богородицкий | | | | | | | образования Тульской | | район | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | Богородицкий район | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.2.2. Муниципального | 2014 | 2127,7 | | 2000,0 | 127,7 | | Министерство | | образования Веневский район | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Веневский | | | | | | | | | район (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.2.3. Муниципального | 2014 | 505,3 | | 475,0 | 30,3 | | Министерство | | образования Дубенский район | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Дубенский | | | | | | | | | район (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.2.4. Муниципального | 2014 | 52,7 | 52,7* | | | | Министерство | | образования Заокский район | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Заокский | | | | | | | | | район (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.2.5. Муниципального | 2014 | 2246,0 | | 1716,0 | 530,0 | | Министерство | | образования Ленинский район | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Ленинский | | | | | | | | | район (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.2.5. Муниципального | 2014 | 1915,0 | | 1800,0 | 115,0 | | Министерство | | образования Тепло-Огаревский | | | | | | | образования Тульской | | район | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Тепло- | | | | | | | | | Огаревский район | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.3. Капитальный ремонт и | 2014- | 13830,8 | | 12350 | 1480,8 | | Министерство | | оснащение | 2016 | | | | | | образования Тульской | | общеобразовательных | | | | | | | области, администрации | | организаций с целью открытия | | | | | | | муниципальных районов | | дошкольных групп | | | | | | | (городских округов) | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.3.1. Муниципального | 2014 | 2341,4 | | 1550,0 | 791,4 | | Министерство | | образования город Ефремов | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | город Ефремов | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.3.2. Муниципального | 2014 | 5106,4 | | 4800,0 | 306,4 | | Министерство | | образования Узловский район | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Узловский | | | | | | | | | район (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.3.3. Муниципального | 2014 | 6383,0 | | 6000,0 | 383,0 | | Министерство | | образования Веневский район | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Веневский | | | | | | | | | район (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.4. Капитальный ремонт и | 2014 | 2502,5 | | 2128,4 | 374,1 | | Министерство | | оснащение МОО без открытия | | | | | | | образования Тульской | | дополнительных групп | | | | | | | области, администрации | | | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | | | (городских округов) | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.4.1. Муниципального | 2014 | 320,1 | | 300,9 | 19,2 | | Министерство | | образования Белевский район | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Белевский | | | | | | | | | район (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.4.2. Муниципального | 2014 | 1302,1 | | 1000,0 | 302,1 | | Министерство | | образования Суворовский | | | | | | | образования Тульской | | район | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | Суворовский район | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.4.3. Муниципального | 2014 | 531,9 | | 500,0 | 31,9 | | Министерство | | образования Узловский район | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Узловский | | | | | | | | | район (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 3.4.4. Муниципального | 2014 | 348,4 | | 327,5 | 20,9 | | Министерство | | образования Чернский район | | | | | | | образования Тульской | | | | | | | | | области, администрация | | | | | | | | | муниципального | | | | | | | | | образования Чернский | | | | | | | | | район (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 4. Строительство, | 2014 | 319940,0 | | 159970,0 | 159970,0 | | Министерство | | реконструкция образовательных | | | | | | | строительства и жилищно- | | организаций | | | | | | | коммунального хозяйства | | | | | | | | | Тульской области, | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | | | (городских округов) | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 4.1. Строительство ДОО | 2014 | 310000,0 | | 155000,0 | 155000,0 | | Министерство | | | | | | | | | строительства и жилищно- | | | | | | | | | коммунального хозяйства | | | | | | | | | Тульской области, | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | | | (городских округов) | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 4.2. Реконструкция ДОО | 2014 | 9940,0 | | 4970,0 | 4970,0 | | Министерство | | | | | | | | | строительства и жилищно- | | | | | | | | | коммунального хозяйства | | | | | | | | | Тульской области, | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | муниципальных районов | | | | | | | | | (городских округов) | | | | | | | | | Тульской области | | | | | | | | | (по согласованию) | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 5. Предоставление субвенций | 2014- | 971087,3 | | 971087,3 | | | Министерство | | на предоставление мер | 2020 | 2014-135233,9 | | 2014-135233,9 | | | образования | | социальной поддержки | | 2015-139308,9 | | 2015-139308,9 | | | Тульской области | | педагогическим и иным | | 2016-139308,9 | | 2016-139308,9 | | | | | работникам МОО | | 2017-139308,9 | | 2017-139308,9 | | | | | | | 2018-139308,9 | | 2018-139308,9 | | | | | | | 2019-139308,9 | | 2019-139308,9 | | | | | | | 2020-139308,9 | | 2020-139308,9 | | | | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 6. Предоставление субвенций | 2014- | 28896809,3 | | 28896809,3 | | | Министерство | | на обеспечение | 2020 | 2014-3266256,7 | | 2014-3266256,7 | | | образования | | государственных гарантий прав | | 2015-3627152,2 | | 2015-3627152,2 | | | Тульской области | | на получение общедоступного и | | 2016-4168321,2 | | 2016-4168321,2 | | | | | бесплатного дошкольного | | 2017-4458769,8 | | 2017-4458769,8 | | | | | образования в муниципальных | | 2018-4458769,8 | | 2018-4458769,8 | | | | | ДОО | | 2019-4458769,8 | | 2019-4458769,8 | | | | | | | 2020-4458769,8 | | 2020-4458769,8 | | | | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 7. Предоставление субвенций | 2014- | 223974,7 | | 223974,7 | | | Министерство | | на финансовое обеспечение | 2020 | 2014-11444,8 | | 2014-11444,8 | | | образования | | получения дошкольного | | 2015-28948,8 | | 2015-28948,8 | | | Тульской области | | образования в частных ДОО, | | 2016-33039,1 | | 2016-33039,1 | | | | | осуществляющих | | 2017-37635,5 | | 2017-37635,5 | | | | | образовательную деятельность | | 2018-37635,5 | | 2018-37635,5 | | | | | по имеющим государственную | | 2019-37635,5 | | 2019-37635,5 | | | | | аккредитацию основным | | 2020-37635,5 | | 2020-37635,5 | | | | | общеобразовательным | | | | | | | | | программам | | | | | | | | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 8. Предоставление субвенций | 2014- | 1369191,7 | | 1369191,7 | | | Министерство | | на выплату компенсации | 2020 | 2014-204720,1 | | 2014-204720,1 | | | образования | | родителям (законным | | 2015-194078,6 | | 2015-194078,6 | | | Тульской области | | представителям), дети которых | | 2016-194078,6 | | 2016-194078,6 | | | | | посещают образовательные | | 2017-194078,6 | | 2017-194078,6 | | | | | организации (за исключением | | 2018-194078,6 | | 2018-194078,6 | | | | | государственных | | 2019-194078,6 | | 2019-194078,6 | | | | | образовательных организаций, | | 2020-194078,6 | | 2020-194078,6 | | | | | находящихся в ведении | | | | | | | | | Тульской области), | | | | | | | | | реализующие образовательную | | | | | | | | | программу дошкольного | | | | | | | | | образования | | | | | | | | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 9. Выплата компенсации платы, | 2014- | 5528,4 | | 5528,4 | | | Министерство | | взимаемой с родителей | 2020 | 2014-462,0 | | 2014-462,0 | | | образования | | (законных представителей) за | | 2015-844,4 | | 2015-844,4 | | | Тульской области | | присмотр и уход за детьми, | | 2016-844,4 | | 2016-844,4 | | | | | посещающими образовательные | | 2017-844,4 | | 2017-844,4 | | | | | организации, реализующие | | 2018-844,4 | | 2018-844,4 | | | | | образовательную программу | | 2019-844,4 | | 2019-844,4 | | | | | дошкольного образования | | 2020-844,4 | | 2020-844,4 | | | | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | 10. Предоставление субсидий | 2014 | 514795,3 | 514795,3 | 0,0 | | | Министерство | | на модернизацию региональных | | | | | | | образования | | систем дошкольного | | | | | | | Тульской области | | образования | | | | | | | | |-------------------------------+-------+----------------+---------------+----------------+---------------+---------+--------------------------| | Всего по подпрограмме | 2014- | 33035503,1 | 514848,0 | 32357975,2 | 162679,9 | | | | | 2020 | 2014-4555506,4 | 2014-514848,0 | 2014-3877978,5 | 2014-162679,9 | | | | | | 2015-4086892,5 | | 2015-4086892,5 | | | | | | | 2016-4637205,4 | | 2016-4637205,4 | | | | | | | 2017-4938974,7 | | 2017-4938974,7 | | | | | | | 2018-4938974,7 | | 2018-4938974,7 | | | | | | | 2019-4938974,7 | | 2019-4938974,7 | | | | | | | 2020-4938974,7 | | 2020-4938974,7 | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|