Постановление Правительства Тульской области от 05.11.2014 № 578

    Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов
федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджетов муниципальных
  образований Тульской области и иных источников на реализацию целей
                 государственной программы (тыс. руб.)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Статус      |  Наименование государственной  | Источники финансирования|       Оценка расходов (тыс. руб.), годы                                     |
|                 |  программы, подпрограммы       |                         |-----------------------------------------------------------------------------|
|                 |                                |                         |   2014    |   2015   |   2016   |   2017   |   2018   |   2019   |   2020   |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|        1        |               2                |            3            |     4     |    5     |    6     |    7     |    8     |    9     |    10    |
|-----------------+--------------------------------+-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Государственна- | Развитие физической культуры,  | всего                   | 1314508,7 | 584088,1 | 453172,6 | 448342,8 | 448342,8 | 448342,8 | 448342,8 |
| я программа     |       спорта и повышение       |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |    эффективности реализации    | федеральный бюджет      | 146140,9  |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |  молодежной политики Тульской  |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |            области             | бюджет Тульской области | 1122650,7 | 566288,1 | 453172,6 | 448342,8 | 448342,8 | 448342,8 | 448342,8 |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | бюджеты муниципальных   |  45717,1  | 17800,0  |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |                                | образований Тульской    |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                | области                 |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | внебюджетные источники  |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|-----------------+--------------------------------+-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Подпрограмма    |  Развитие физической культуры  | всего                   | 905545,3  | 240418,0 | 59762,2  | 59604,7  | 59604,7  | 59604,7  | 59604,7  |
|                 | и массового спорта в Тульской  |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |            области             | федеральный бюджет      | 138571,0  |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | бюджет Тульской области | 721600,2  | 222618,0 | 59762,2  | 59604,7  | 59604,7  | 59604,7  | 59604,7  |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | бюджеты муниципальных   |  45374,1  | 17800,0  |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |                                | образований Тульской    |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                | области                 |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | внебюджетные источники  |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|-----------------+--------------------------------+-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Подпрограмма    |     Развитие спорта высших     | всего                   | 342769,4  | 282624,2 | 329709,3 | 325029,4 | 325029,4 | 325029,4 | 325029,4 |
|                 |      достижений и системы      |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 | подготовки спортивного резерва | федеральный бюджет      |  7569,9   |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |        Тульской области        |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | бюджет Тульской области | 334856,5  | 282624,2 | 329709,3 | 325029,4 | 325029,4 | 325029,4 | 325029,4 |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | бюджеты муниципальных   |   343,0   |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |                                | образований Тульской    |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                | области                 |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | внебюджетные источники  |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|-----------------+--------------------------------+-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Подпрограмма    |   Молодежь Тульской области    | всего                   |  30452,9  | 25208,0  | 28612,7  | 28596,2  | 28596,2  | 28596,2  | 28596,2  |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | федеральный бюджет      |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | бюджет Тульской области |  30452,9  | 25208,0  | 28612,7  | 28596,2  | 28596,2  | 28596,2  | 28596,2  |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | Бюджеты муниципальных   |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |                                | образований Тульской    |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                | области                 |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | внебюджетные источники  |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|-----------------+--------------------------------+-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Подпрограмма    |     Допризывная подготовка     | всего                   |  21947,0  | 21767,4  | 21017,9  | 21042,0  | 21042,0  | 21042,0  | 21042,0  |
|                 |  молодежи Тульской области к   |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |         военной службе         | федеральный бюджет      |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | бюджет Тульской области |  21947,0  | 21767,4  | 21017,9  | 21042,0  | 21042,0  | 21042,0  | 21042,0  |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | Бюджеты муниципальных   |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |                                | образований Тульской    |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                | области                 |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | внебюджетные источники  |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|-----------------+--------------------------------+-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
| Подпрограмма    |     Обеспечение реализации     | всего                   |  13794,1  | 14007,5  | 14007,5  | 14007,5  | 14007,5  | 14007,5  | 14007,5  |
|                 |   государственной программы    |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | федеральный бюджет      |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | бюджет Тульской области |  13794,1  | 14007,5  | 14007,5  | 14007,5  | 14007,5  | 14007,5  | 14007,5  |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | Бюджеты муниципальных   |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
|                 |                                | образований Тульской    |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                | области                 |           |          |          |          |          |          |          |
|                 |                                |-------------------------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------|
|                 |                                | внебюджетные источники  |    0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |   0,0    |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 9. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер
  по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение
                    целей государственной программы

     При  реализации  государственной  программы  и   для   достижения
поставленных целей необходимо учитывать возможные риски.
     По характеру влияния на  ход  и  конечные  результаты  реализации
государственной программы существенными являются:
     финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного  дефицита
и недостаточным вследствие этого  уровнем  бюджетного  финансирования,
секвестированием бюджетных  расходов  на  сферу  физической  культуры,
спорта и молодежной политики,  низким  уровнем  рентабельности  данной
сферы,  а  также  отсутствием  устойчивого  источника   финансирования
деятельности общественных объединений и иных организаций физкультурно-
спортивной направленности и работающих с молодежью, могут  существенно
снизить  число  лиц,  занимающихся  физической  культурой  и  спортом,
участвующих  в  деятельности   детских   и   молодежных   общественных
объединений;
     неоднородность   финансовых   возможностей    органов    местного
самоуправления, что  приводит  к  различной  степени  эффективности  и
результативности  исполнения  ими  собственных  полномочий   в   сфере
государственной программы;
     несвоевременное выполнение работ, в первую  очередь  связанных  с
проведением проектно-изыскательских работ и обеспечением строительства
объектов спорта.
     В  целях  минимизации  указанных  рисков  в  процессе  реализации
государственной программы предусматривается:
     создание  эффективной  системы  управления  на   основе   четкого
распределения   функций,   полномочий   и   ответственности   основных
исполнителей государственной программы, должностных лиц;
     проведение регулярного анализа результатов выполнения мероприятий
государственной программы и,  в  случае  необходимости,  корректировка
показателей, мероприятий и перераспределение объемов финансирования.




                                                        Приложение N 1
                                           к государственной программе
                                            Тульской области "Развитие
                                         физической культуры, спорта и
                                               повышение эффективности
                                        реализации молодежной политики
                                                     Тульской области"


                                Правила
  предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на
     строительство (реконструкцию) объектов спорта, находящихся в
                      муниципальной собственности

     1. Настоящие   Правила   устанавливают    порядок    и    условия
предоставления и распределения субсидий из  бюджета  Тульской  области
бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на
софинансирование расходных обязательств муниципальных  образований  на
строительство   (реконструкцию)   объектов   спорта,   находящихся   в
муниципальной   собственности,   в   рамках   реализации   мероприятий
государственной  программы  Тульской  области   "Развитие   физической
культуры,  спорта  и  повышение  эффективности  реализации  молодежной
политики  Тульской  области"  (далее   соответственно   -   программа,
субсидии, объекты спорта).
     2. Субсидии   предоставляются   министерством   строительства   и
жилищно-коммунального   хозяйства   Тульской    области    (далее    -
министерство)   местным   бюджетам   на   софинансирование   расходных
обязательств  муниципальных  районов  (городских   округов)   Тульской
области связанных с реализацией мероприятий по проектированию и  (или)
строительству   (реконструкции)   объектов   спорта,   находящихся   в
муниципальной собственности.
     3. Условиями предоставления субсидий являются:
     а) наличие муниципальной программы  (подпрограммы),  направленной
на достижение целей настоящей программы;
     б) наличие  в  местных   бюджетах   бюджетных   ассигнований   на
исполнение соответствующего  расходного  обязательства  муниципального
образования;
     в) обязательство органов местного самоуправления Тульской области
по  обеспечению  соответствия  значений  показателей,  устанавливаемых
муниципальными  программами,  значениям  показателей  результативности
предоставления    субсидий,    установленным    соглашениями     между
министерством и органом местного  самоуправления  Тульской  области  о
предоставлении субсидий (далее - соглашение);
     г) наличие  утвержденной  проектной   документации   на   объекты
капитального   строительства,   имеющей    положительное    заключение
государственной экспертизы и положительное заключение о  достоверности
сметной стоимости объекта;
     д) наличие  положительных  заключений  по  результатам   проверок
инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств
федерального бюджета, бюджета области, местного бюджета, проводимых  в
установленном порядке.
     По    поручению    губернатора    Тульской    области    субсидии
предоставляются без учета требований подпунктов "г" и  "д"  настоящего
пункта.
     4. Критериями отбора муниципальных  районов  (городских  округов)
Тульской  области  для  предоставления   субсидий   на   строительство
(реконструкцию) объектов спорта являются:
     а) удельный  вес  населения  муниципального  района   (городского
округа)  Тульской  области,  систематически  занимающегося  физической
культурой и спортом;
     б) обеспеченность  муниципального  района   (городского   округа)
Тульской области спортивными сооружениями.
     5. Методика  расчета  уровня  софинансирования  за  счет  средств
бюджета  области  расходного   обязательства   в   отношении   каждого
муниципального образования.
     Размер   уровня   софинансирования    расходного    обязательства
муниципального  образования  за  счет  субсидии  из  бюджета  Тульской
области определяется по формуле:

             БОi х 0,5
     Уi=(1- -------------)х100%
                 K

    Уi - уровень   софинансирования   расходного   обязательства  i-го
муниципального  образования  за  счет  субсидии  из  бюджета  Тульской
области в процентах;
    БОi - бюджетная обеспеченность i-го   муниципального   образования
после выравнивания;
     К - корректирующий коэффициент.
     При этом применяются следующие условия:
     для муниципальных образований, бюджетная  обеспеченность  которых
после   выравнивания    превышает    1,    уровень    софинансирования
устанавливается в размере 50 процентов;
     корректирующий    коэффициент    устанавливается    по    группам
муниципальных образований в зависимости от бюджетной обеспеченности  и
составляет:
     для   I   группы   муниципальных    образований    с    бюджетной
обеспеченностью от 0 до 0,49 включительно К = 4;
     для   II   группы   муниципальных   образований    с    бюджетной
обеспеченностью от 0,5 до 0,69 включительно К = 1,1;
     для   III   группы   муниципальных   образований   с    бюджетной
обеспеченностью от 0,7 до 0,99 включительно К = 1,05.
     6. Эффективность  использования  субсидии   оценивается   главным
распорядителем  бюджетных  средств  ежегодно  на   основе   достижения
показателей результативности предоставления субсидии:
     а) уровень  технической   готовности   объекта,   достигнутый   в
результате использования субсидии;
     б) единовременная пропускная способность  объектов,  введенных  в
эксплуатацию (человек).
     7. Предоставление   субсидии    осуществляется    на    основании
соглашения.
     8. Соглашение должно содержать следующие положения:
     а) наличие   нормативного   правового   акта   органов   местного
самоуправления,     устанавливающего      расходное      обязательство
муниципального образования,  на  исполнение  которого  предоставляется
субсидия;
     б) осуществление  контроля  за   соблюдением   органом   местного
самоуправления условий, установленных при предоставлении субсидии;
     в) обязательство   органа   местного   самоуправления   выступать
заказчиком при проведении строительства (реконструкции, в том числе  с
элементами реставрации, технического перевооружения) объектов  спорта.
В   случае    предоставления    органами    местного    самоуправления
муниципального района  субсидий,  полученных  из  бюджета  области,  в
бюджет поселения в форме межбюджетных трансфертов -  обязательство  по
включению в соглашение с  органом  местного  самоуправления  поселения
аналогичного положения;
     г) сроки  и  порядок  представления  документов   для   получения
субсидий и представления отчетности об осуществлении расходов местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
     д) последствия    недостижения     муниципальным     образованием
установленных  значений  показателей  результативности  предоставления
субсидии;
     е) размер  предоставляемой  субсидии,  условия  предоставления  и
расходования субсидии,  в  том  числе  график  перечисления  субсидии,
составленный с учетом  оценки  ожидаемых  платежей,  а  также  порядок
внесения в него изменений и порядок контроля за его исполнением;
     ж) сроки  и  порядок  представления  документов   для   получения
субсидий, в том числе обязательство органа местного самоуправления  по
представлению фотоматериалов до проведения  работ,  при  представлении
документов на получение субсидий и после  завершения  работ  (в  части
проведения ремонтных работ, строительства (реконструкции, в том  числе
с элементами реставрации), технического перевооружения);
     з) значения показателей результативности предоставления субсидии;
     и) перечень  объектов  капитального  строительства  с   указанием
сведений  об  объектах  капитального  строительства  (мощность,  сроки
строительства и сметная стоимость);
     к) перечень документов для получения субсидии, а именно:
     бюджетная заявка;
     правоустанавливающие документы на  земельный  участок  (в  случае
строительства объекта, копия);
     разрешение на строительство (копия);
     положительное  заключение  государственной  экспертизы  проектной
документации  (в  случае,   если   проектная   документация   подлежит
экспертизе) (копия);
     положительное заключение  о  проверке  достоверности  определения
сметной стоимости объекта капитального строительства;
     муниципальный контракт на  выполнение  подрядных  работ  на  весь
период строительства с указанием формы расчетов за выполненные  работы
(копия);
     муниципальный контракт на выполнение функций заказчика (копия);
     титульный список вновь начинаемой стройки;
     внутрипостроечный титульный список;
     свидетельство о допуске к работам подрядной организации;
     сводный сметный расчет стоимости строительства;
     материалы фото- и видеосъемки объекта до начала проведения работ,
на стадии выполнения конструктивных элементов и по завершении работ на
объекте;
     формы кс-2, кс-3, счет-фактуры (копии).
     Размер  средств  местного  бюджета  на  реализацию   мероприятий,
указанных   в   соглашении,   может   быть   увеличен   администрацией
муниципального  района  (городского   округа)   Тульской   области   в
одностороннем  порядке,  что  не  влечет  обязательств  по  увеличению
размера предоставляемой субсидии за счет средств бюджета области.
     9. Субсидии  предоставляются   бюджетам   муниципальных   районов
(городских округов) Тульской области,  прошедшим  отбор  на  следующих
условиях:
     представление документов в министерство в срок до 1 октября года,
предшествующего очередному финансовому году  реализации  программы,  в
том числе:
     заявку на соответствующий год с указанием перечня мероприятий;
     копию,  утвержденную  в   установленном   порядке   муниципальной
программы (подпрограммы), направленной на достижение  целей  настоящей
программы;
     выписку из нормативного правового акта  представительного  органа
муниципального   образования,   подтверждающую   наличие   в   бюджете
муниципального  образования  бюджетных  ассигнований   на   исполнение
расходного  обязательства,  или  гарантийное   письмо   муниципального
образования  о  софинансировании  строительства  объекта  из  местного
бюджета;
     проектную документацию на объекты  капитального  строительства  и
реконструкцию,  имеющую   положительное   заключение   государственной
экспертизы  и  положительное  заключение   о   достоверности   сметной
стоимости объекта капитального строительства.
     Документация представляется в министерство на бумажном  носителе,
сброшюрованная в  одну  папку  в  указанной  очередности,  подписанная
уполномоченным лицом и скрепленная печатью муниципального образования.
     Министерство в 30-дневный срок проверяет представленные документы
и, в случае их соответствия требованиям законодательства  и  настоящим
правилам, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе  в
предоставлении субсидии в соответствующем году.
     В случае отказа  в  предоставлении  субсидии  министерство  в  5-
дневный  срок  с  момента  принятия  указанного   решения   направляет
муниципальному  образованию  письменное  уведомление   об   отказе   в
предоставлении субсидии в соответствующем  году  с  указанием  причины
отказа.
     Распределение субсидий между муниципальными районами  (городскими
округами) Тульской области и перечень объектов программы на  очередной
финансовый  год  утверждаются  распоряжением  правительства   Тульской
области.
     10. Субсидии  предоставляются  в   пределах   объемов   бюджетных
ассигнований, предусмотренных в  законе  Тульской  области  о  бюджете
Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период и
лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных   министерству   на
соответствующие  цели.  В  случае  недостаточности   лимитов   бюджета
Тульской области на очередной календарный год в  перечень  объектов  и
распределение  субсидий  в  рамках  реализации  программы   включаются
объекты,  прошедшие  отбор  по  заявкам  муниципальных  образований  в
порядке очередности, сформированной по дате подачи заявки.
     11. Министерство перечисляет субсидии на счета местных  бюджетов,
открытые  в  территориальных  органах  Федерального  казначейства  для
обслуживания  исполнения  бюджетов  муниципальных  районов  (городских
округов) Тульской области.
     12. В случае  если  в  отчетном  финансовом  году  не  достигнуты
значения   показателей   результативности   предоставления   субсидии,
указанные в пункте 6 настоящих  правил,  размер  субсидии  на  текущий
финансовый   год    подлежит    сокращению.    Сокращение    субсидии,
предусмотренной на текущий финансовый год, производится из  расчета  1
процент размера  субсидии  за  каждый  процентный  пункт  недостижения
значения   показателя   результативности   предоставления    субсидии,
установленного соглашением, но не более чем на 30 процентов.
     Образовавшийся   в   результате   сокращения    объем    субсидий
распределяется   пропорционально    между    другими    муниципальными
образованиями, имеющими право на получение субсидий в  соответствии  с
настоящими правилами и подтверждающими  потребность  в  дополнительных
средствах.
     13. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого
и (или)  неэффективного  использования  субсидии,  неполного  освоения
субсидии,  отсутствия  средств  на  софинансирование  мероприятий,  на
реализацию которых предоставляется  субсидия,  не  соблюдение  условий
соглашения, в том числе в части предоставления  в  срок  установленной
отчетности. Решение о приостановлении перечисления субсидий  принимает
министерство финансов Тульской области в установленном им  порядке  по
представлению министерства. Если администрация  муниципального  района
(городского округа) Тульской области не устранила нарушения в  течение
3 месяцев со дня  принятия  министерством  финансов  Тульской  области
решения о приостановлении перечисления субсидий, министерство  готовит
государственному заказчику  -  координатору  программы  предложения  о
прекращении  предоставления  субсидий  этому   муниципальному   району
(городскому   округу)    Тульской    области    и    перераспределении
высвободившихся средств.
     14. Не использованные  в  текущем  финансовом  году  межбюджетные
трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих  целевое  назначение,
подлежат возврату в доход бюджета Тульской области.
     В соответствии с решением министерства о  наличии  потребности  в
межбюджетных   трансфертах,   полученных   в   форме   субсидий,    не
использованных в  текущем  финансовом  году,  средства  в  объеме,  не
превышающем остатка указанных  межбюджетных  трансфертов,  могут  быть
возвращены в очередном  финансовом  году  в  доход  местного  бюджета,
которому они были ранее  предоставлены,  для  финансового  обеспечения
расходов  бюджета,  соответствующих  целям  предоставления   указанных
межбюджетных   трансфертов   в   порядке,   установленном    бюджетным
законодательством Российской Федерации.
     15. Ответственность за достоверность предоставляемых  сведений  и
целевое   использование   субсидии   возлагается   на    администрацию
муниципального района (городского округа) Тульской области.
     16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется  в
соответствии с бюджетным законодательством.




                                                        Приложение N 2
                                           к государственной программе
                                            Тульской области "Развитие
                                         физической культуры, спорта и
                                               повышение эффективности
                                        реализации молодежной политики
                                                     Тульской области"


                                Порядок
     предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам
     муниципальных районов (городских округов) Тульской области на
          капитальный ремонт спортивных объектов, находящихся
                     в муниципальной собственности

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает    правила    и    условия
предоставления  субсидий  из   бюджета   Тульской   области   бюджетам
муниципальных  районов  (городских  округов)   Тульской   области   на
капитальный ремонт спортивных объектов,  находящихся  в  муниципальной
собственности (далее - спортивные объекты).
     2. Субсидии  предоставляются   в   пределах   объемов   бюджетных
ассигнований, предусмотренных в  законе  Тульской  области  о  бюджете
Тульской области на  текущий  финансовый  год  и  плановый  период,  и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитету Тульской области
по спорту и молодежной политике (далее - Комитет)  на  соответствующие
цели.
     3. Общий   объем   субсидий    устанавливается    государственной
программой Тульской области "Развитие физической  культуры,  спорта  и
повышение  эффективности  реализации  молодежной   политики   Тульской
области" (далее - Программа, субсидии).
     4. Целью  предоставления   субсидий   является   софинансирование
расходных  обязательств   муниципальных   образований,   связанных   с
реализацией мероприятий по проведению капитального ремонта  спортивных
объектов, находящихся в муниципальной собственности.
     5. Критериями отбора муниципальных  районов  (городских  округов)
Тульской области для предоставления  субсидий  на  капитальный  ремонт
спортивных объектов являются:
     а) удельный  вес  населения  муниципального  района   (городского
округа)  Тульской  области,  систематически  занимающегося  физической
культурой и спортом;
     б) обеспеченность  муниципального  района   (городского   округа)
Тульской области спортивными сооружениями;
     в) наличие    утвержденной    муниципальным    правовым     актом
муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по капитальному
ремонту  спортивных  объектов  муниципальной  собственности  за   счет
средств бюджета муниципального  района  (городского  округа)  Тульской
области.
     6. Условиями  предоставления   субсидий   муниципальным   районам
(городским округам) Тульской области являются:
     а) наличие утвержденной и согласованной в  установленном  порядке
проектно-сметной  документации  на   капитальный   ремонт   спортивных
объектов;
     б) наличие в бюджете муниципального  района  (городского  округа)
Тульской  области  на   соответствующий   финансовый   год   бюджетных
ассигнований,   а   также   документов,    подтверждающих    расходные
обязательства  муниципального  района  (городского  округа)   Тульской
области по финансированию капитального ремонта спортивных  объектов  с
учетом установленного уровня софинансирования;
     в) заключение  соглашения  между   Комитетом   и   администрацией
муниципального района (городского округа) Тульской  области  (далее  -
Соглашение);
     г) обязательство органа местного самоуправления Тульской  области
по  обеспечению  соответствия  значений  показателей,  устанавливаемых
муниципальными  программами,  иными  нормативными   правовыми   актами
органов     местного     самоуправления,     значениям     показателей
результативности предоставления субсидий, установленным соглашением, в
том числе гарантия муниципального района (городского округа)  Тульской
области о последующем профильном использовании спортивного объекта  не
менее чем 3 года;
     д) обязательство   органа   местного   самоуправления   выступать
заказчиком при проведении ремонтных  работ.  В  случае  предоставления
органами  местного  самоуправления  муниципального  района   субсидий,
полученных из бюджета области, в бюджет поселения в форме межбюджетных
трансфертов -  обязательство  по  включению  в  соглашение  с  органом
местного самоуправления поселения аналогичного положения.
     7. Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных образований
Тульской  области  определяется  в   соответствии   с   постановлением
правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О предоставлении  и
распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам".
     8. Предоставление   субсидии    осуществляется    на    основании
Соглашения, заключаемого по форме, утверждаемой Комитетом.
     9. Для  перечисления  субсидий  бюджетам  муниципальных   районов
(городских округов) Тульской области  уполномоченные  органы  местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов)  представляют
в Комитет:
     а) заявку на выделение средств;
     б) документы, подтверждающие право муниципальной собственности на
объект капитального ремонта и основания отнесения объекта  к  объектам
спорта;
     в) документы,  подтверждающие  расходы   на   выполнение   работ,
источником финансового обеспечения которых является субсидия:
     сметную документацию, утвержденную и проверенную в  установленном
порядке;
     документы,  подтверждающие  основание  заключения  муниципального
контракта с конкретным подрядчиком  (протоколы,  составленные  в  ходе
проведения процедуры размещения заказа, либо согласование контрольного
комитета  Тульской  области  по  размещению  заказа  у   единственного
подрядчика);
     муниципальный контракт на выполнение работ на объекте;
     акт выполненных работ;
     счет, счет-фактуру;
     г) документы,  подтверждающие  софинансирование  работ  за   счет
средств бюджета муниципального  района  (городского  округа)  Тульской
области в соответствии с заключенным Соглашением.
     10. Эффективность     использования     субсидии      оценивается
ответственным исполнителем Программы по уровню технической  готовности
объекта в соответствии с заявленной сметой, достигнутой  в  результате
использования субсидии.
     11. Комитет в течение 10 календарных дней  со  дня  представления
вышеуказанных документов  перечисляет  субсидии  на  счета  финансовых
органов  администраций  муниципальных  районов  (городских   округов),
открытые  в  территориальных  органах  Федерального  казначейства  для
обслуживания  исполнения  бюджетов  муниципальных  районов  (городских
округов) Тульской области.
     12. Размер средств местного бюджета  на  реализацию  мероприятий,
указанных в Соглашении, может быть увеличен в  одностороннем  порядке,
что не  влечет  обязательств  по  увеличению  размера  предоставляемой
субсидии за счет средств бюджета области.
     13. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого
и (или)  неэффективного  использования  субсидий,  неполного  освоения
субсидий.
     14. Решение о  приостановлении  перечисления  субсидий  принимает
министерство финансов Тульской области в установленном им  порядке  по
представлению Комитета.
     15. В   случае   если   значения   показателей   результативности
предоставления субсидии не достигнуты, Комитет  производит  перерасчет
размера субсидии пропорционально выполненному объему.
     16. Если администрация муниципального  образования  не  устранила
нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия  министерством  финансов
Тульской области  решения  о  приостановлении  перечисления  субсидий,
Комитет готовит  предложения  о  прекращении  предоставления  субсидий
этому муниципальному району (городскому  округу)  Тульской  области  и
перераспределении высвободившихся средств.
     17. В случае установления фактов  использования  субсидии  не  по
целевому назначению или с нарушением условий,  определенных  настоящим
Порядком и соглашением, Комитет в течение 10 календарных дней  со  дня
их обнаружения направляет муниципальному  району  (городскому  округу)
уведомление о возврате субсидии.
     Муниципальный район (городской округ) в  течение  10  календарных
дней  со  дня  получения  уведомления  Комитета  осуществляет  возврат
субсидии в бюджет Тульской области.
     В случаях невозврата муниципальным  районом  (городским  округом)
субсидии ее взыскание осуществляется Комитетом в  судебном  порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     18. Администрация  муниципального  района   (городского   округа)
Тульской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет в Комитет  отчет  об  использовании  средств  субсидий  и
документы, подтверждающие проведение физкультурно-спортивной работы  и
численный состав занимающихся.
     Оценка    эффективности    использования    субсидий     ежегодно
осуществляется Комитетом на основании представленных отчетов по  форме
N 1-ФК, утвержденной Приказом Росстата от 23.10.2012 N 562.
     19. Показателем результативности предоставления субсидий является
увеличение  доли  граждан,  систематически   занимающихся   физической
культурой и спортом, от общей численности населения Тульской области.
     20. Ответственность  за  достоверность  представляемых   отчетов,
документов, информаций и целевое использование субсидии возлагается на
администрацию  муниципального  района  (городского  округа)   Тульской
области.
     21. В   случае    неиспользования    (неполного    использования)
муниципальным районом (городским округом) Тульской области  выделенных
субсидий в текущем  году  они  подлежат  возврату  в  бюджет  Тульской
области в установленном законодательством порядке.
     22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется  в
соответствии с бюджетным законодательством.




                                                        Приложение N 3
                                           к государственной программе
                                            Тульской области "Развитие
                                         физической культуры, спорта и
                                               повышение эффективности
                                        реализации молодежной политики
                                                     Тульской области"


                                Порядок
                  предоставления субсидий из бюджета
            Тульской области бюджетам муниципальных районов
          (городских округов) Тульской области на организацию
              физкультурно-спортивной работы среди детей
                и молодежи по месту жительства и учебы

     1. Настоящий   Порядок   устанавливает    правила    и    условия
предоставления  субсидий  из   бюджета   Тульской   области   бюджетам
муниципальных  районов  (городских  округов)   Тульской   области   на
организацию физкультурно-спортивной работы среди детей и  молодежи  по
месту их жительства и учебы.
     2. Субсидии предоставляются в целях содействия  развитию  детско-
юношеского, школьного и массового спорта.
     Субсидии   предоставляются    на    софинансирование    расходных
обязательств  муниципальных  районов  (городских   округов)   Тульской
области по обеспечению условий  для  развития  физической  культуры  и
массового спорта и могут быть использованы на:
     а) приобретение спортивного оборудования, инвентаря, экипировки;
     б) проведение спортивных и физкультурных мероприятий;
     в) оплату труда тренерам, тренерам-преподавателям, работающим  на
спортивных площадках;
     г) обеспечение  участия  команд  муниципального   образования   в
региональных физкультурных и спортивных мероприятиях;
     д) развитие    спортивной    инфраструктуры    (текущий    ремонт
плоскостного спортивного сооружения  с  целью  обеспечения  выполнения
требований к  санитарным  условиям  и  охране  здоровья  занимающихся,
установка оборудования);
     е) повышение   квалификации,   профессиональную    переподготовку
тренерско-преподавательского состава;
     ж) проведение  капитального  ремонта   плоскостного   спортивного
сооружения.
     3. Общий   объем   субсидий    устанавливается    государственной
программой Тульской области "Развитие физической  культуры,  спорта  и
повышение  эффективности  реализации  молодежной   политики   Тульской
области" (далее - Программа, субсидии).
     4. Субсидии  предоставляются   в   пределах   объемов   бюджетных
ассигнований, предусмотренных в  законе  Тульской  области  о  бюджете
Тульской области на  текущий  финансовый  год  и  плановый  период,  и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитету Тульской области
по спорту и молодежной политике (далее - Комитет)  на  соответствующие
цели.
     5. Критериями отбора муниципальных  районов  (городских  округов)
Тульской  области   для   предоставления   субсидий   на   организацию
физкультурно-спортивной  работы  среди  детей  и  молодежи  по   месту
жительства и учебы являются:
     а) наличие муниципальных учреждений, имеющих в собственности либо
в  оперативном  управлении   спортивные   плоскостные   сооружения   и
оказывающих физкультурно-спортивные услуги для детей и молодежи;
     б) соответствие объема  и  количества  оказываемых  физкультурно-
спортивных услуг для детей и молодежи требованиям настоящего Порядка.
     6. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

                 Пi х Ui
     Si=S х ----------------
              k
             Ei=l (Пi х Ui)

     где:

    Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету  i-го муниципального
района (городского округа) Тульской области;
     S  -  общий  размер  субсидий,  подлежащих  распределению   между
бюджетами муниципальных районов (городских округов) Тульской области в
соответствии с Подпрограммой на соответствующий год;
    Пi - количество  плоскостных    спортивных     сооружений     i-го
муниципального  образования,  соответствующих  требованиям  настоящего
порядка и заявленных к субсидированию  расходных  обязательств  по  их
содержанию и обслуживанию;
    Ui - доля бюджета Тульской области  на  софинансирование расходных
обязательств  муниципального  района  (городского   округа)   Тульской
области,   рассчитанная   в   соответствии   с    уровнем    бюджетной
обеспеченности муниципального образования после выравнивания;
     k - количество муниципальных районов (городских округов) Тульской
области.
     В случае если в текущем  финансовом  году  не  все  муниципальные
образования   подали   заявки   на    предоставление    субсидий    на
софинансирование   расходных   обязательств   муниципальных    районов
(городских округов)  Тульской  области  на  организацию  физкультурно-
спортивной работы среди детей и молодежи  по  месту  их  жительства  и
учебы или поданные документы не соответствуют  требованиям  настоящего
Порядка, высвобождающиеся средства могут быть  перераспределены  между
другими  муниципальными  районами   (городскими   округами)   Тульской
области, имеющими право на их получение.
     В  этом   случае   размер   субсидии,   предоставляемой   бюджету
муниципального района (городского округа) Тульской области может  быть
пересмотрен  в  сторону  увеличения,  но  не  более  чем  на  50%   от
первоначальной суммы.
     7. Условиями предоставления субсидий являются:
     а) осуществление физкультурно-спортивной  работы  среди  детей  и
молодежи на базе муниципальных  плоскостных  спортивных  сооружений  в
объеме не менее 360 человеко-часов в месяц;
     б) наличие    в    бюджете    муниципального    образования    на
соответствующий  год  бюджетных  ассигнований,  а  также   документов,
подтверждающих расходные обязательства муниципального  образования  на
осуществление мероприятий по развитию физической культуры и спорта  на
территории муниципального района (городского округа) Тульской  области
на текущий финансовый год;
     в) заключение  соглашения  между  администрацией   муниципального
района (городского округа) Тульской области и Комитетом.
     8. Предоставление   субсидий    осуществляется    на    основании
соглашения, заключенного по форме, утвержденной Комитетом.
     9. Для  перечисления  субсидий  бюджетам  муниципальных   районов
(городских округов) Тульской области  уполномоченные  органы  местного
самоуправления  муниципальных  районов  (городских  округов)  Тульской
области представляют в Комитет:
     а) заявку на выделение средств;
     б) документы, подтверждающие  реализацию  физкультурно-спортивной
услуги  для  детей  и  молодежи  на  спортивной  площадке   (далее   -
физкультурно-спортивные программы) с графиком (расписанием) проведения
занятий на спортивной площадке;
     в) копию  муниципального  задания  на  реализацию   физкультурно-
спортивных программ (при наличии);
     г) документы, подтверждающие право собственности  на  плоскостное
сооружение, либо документы, определяющие право оперативного управления
спортивным плоскостным сооружением;
     д) выписку из бюджета муниципального района  (городского  округа)
Тульской области, подтверждающую объем средств  бюджета,  направляемый
на исполнение мероприятий,  указанных  в  муниципальной  программе  по
развитию физической культуры и  спорта  на  территории  муниципального
района (городского округа) Тульской области.
     10. Комитет в течение 10 календарных дней  со  дня  представления
вышеуказанных документов  перечисляет  субсидии  на  счета  финансовых
органов  администраций  муниципальных  районов   (городских   округов)
Тульской области,  открытые  в  территориальных  органах  Федерального
казначейства  для  обслуживания  исполнения   бюджетов   муниципальных
районов (городских округов) Тульской области.
     11. Перечисление субсидий приостанавливается в случаях нецелевого
и (или)  неэффективного  использования  субсидий,  неполного  освоения
субсидий.
     12. Решение о  приостановлении  перечисления  субсидий  принимает
министерство финансов Тульской области в установленном им  порядке  по
представлению Комитета.
     13. В   случае   если   значения   показателей   результативности
предоставления субсидии не достигнуты, Комитет  производит  перерасчет
размера субсидии пропорционально выполненному объему.
     14. Если администрация муниципального района (городского  округа)
не  устранила  нарушения  в  течение  3  месяцев   со   дня   принятия
министерством финансов  Тульской  области  решения  о  приостановлении
перечисления  субсидий,  Комитет  готовит  предложения  о  прекращении
предоставления  субсидий  этому  муниципальному   району   (городскому
округу) и перераспределении высвободившихся средств.
     15. В случае установления фактов  использования  субсидии  не  по
целевому назначению или с нарушением условий,  определенных  настоящим
Порядком и соглашением, Комитет не позднее чем в  10-дневный  срок  со
дня  их  обнаружения  направляет  муниципальному  району   (городскому
округу) уведомление о возврате субсидии.
     Муниципальный район (городской округ) в  течение  10  календарных
дней  со  дня  получения  уведомления  Комитета  осуществляет  возврат
субсидии в бюджет Тульской области.
     В случаях невозврата муниципальным  районом  (городским  округом)
субсидии ее взыскание осуществляется Комитетом в  судебном  порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     16. Администрация  муниципального  района   (городского   округа)
Тульской области до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет в Комитет  отчет  об  использовании  средств  субсидий  и
документы, подтверждающие проведение физкультурно-спортивной работы  и
численный состав занимающихся.
     Оценка  эффективности   использования   субсидий   осуществляется
Комитетом на основании представленных ежегодных отчетов по форме N  1-
ФК, утвержденной Приказом Росстата от 23.10.2012 N 562.
     17. Показателями   результативности    предоставления    субсидий
являются:
     а) увеличение  доли  детей  в  возрасте   от   6   до   14   лет,
систематически  занимающихся  физкультурой   и   спортом,   от   общей
численности данной возрастной группы населения Тульской области;
     б) увеличение   доли   молодежи,   систематически    занимающейся
физкультурой и спортом, от общей численности данной возрастной  группы
населения Тульской области.
     18. Ответственность  за  достоверность  представляемых   отчетов,
документов, информации и целевое использование субсидии возлагается на
администрацию  муниципального  района  (городского  округа)   Тульской
области.
     19. В  случае  неполного  использования   муниципальным   районом
(городским   округом)    Тульской    области    выделенных    субсидий
неиспользованные субсидии подлежат возврату в бюджет Тульской  области
в установленном законодательством порядке.
     20. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется  в
соответствии с бюджетным законодательством.