Постановление Правительства Тульской области от 05.11.2014 № 570

                                ПРАВИТЕЛЬСТВО
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 05.11.2014 N 570


             О внесении изменений и дополнений в некоторые
              нормативные правовые акты Тульской области
                         (в социальной сфере)


     В соответствии со статьей 34 Устава (Основного  Закона)  Тульской
области правительство Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в   постановление   администрации   Тульской   области
от 24.04.2002 N 222 "Об утверждении Положения  о  порядке  назначения,
перерасчета и выплаты областного пособия  на  ребенка  и  материальной
помощи семье при многоплодном рождении (трех и более детей)" следующее
изменение и дополнение:
     а) абзац 6 пункта 3 приложения изложить в новой редакции:
     "справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с
родителем; документы, подтверждающие состав семьи;";
     б) пункт 4 приложения дополнить абзацем 5 следующего содержания:
     "Областное единовременное пособие при  рождении  первого  ребенка
семьям, в которых  среднедушевой  доход  за  три  календарных  месяца,
предшествующих месяцу обращения, не  превышает  величину  прожиточного
минимума  на  душу  населения  в  области,  установленного   на   дату
поступления  обращения,   не   предоставляется   семьям,   в   которых
трудоспособные родители не работают и не состоят  на  учете  в  службе
занятости населения. Исключение составляют неработающие трудоспособные
родители, обучающиеся по очной форме  обучения  всех  типов  и  видов,
осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, лицом,
являющимся инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся  по
заключению лечебного учреждения в постоянном  постороннем  уходе  либо
достигшим возраста 80 лет, а также один из  трудоспособных  родителей,
осуществляющий уход за ребенком в возрасте до  трех  лет  или  имеющий
инвалидность, неработающие жены лиц рядового и начальствующего состава
органов   внутренних   дел   Российской   Федерации,   Государственной
противопожарной службы  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  и  учреждений   уголовно-исполнительной   системы
Министерства юстиции Российской Федерации в  отдаленных  гарнизонах  и
местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.".
     2. Внести  в  Положение  о  порядке  предоставления   компенсации
расходов на  оплату  стоимости  проезда  на  междугородном  транспорте
детям,  нуждающимся  в   санаторно-курортном   лечении,   утвержденное
постановлением  администрации  Тульской  области  от  08.02.2005  N 89
следующее дополнение:
     пункт 3 Положения дополнить абзацем 2 следующего содержания:
     "Компенсация  расходов  стоимости  проезда   не   предоставляется
семьям, в которых трудоспособные родители не работают и не состоят  на
учете в службе занятости населения. Исключение составляют неработающие
трудоспособные родители, обучающиеся  по  очной  форме  обучения  всех
типов и видов, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до
18 лет, лицом, являющимся инвалидом I группы, а также за  престарелым,
нуждающимся  по   заключению   лечебного   учреждения   в   постоянном
постороннем уходе либо достигшим возраста 80  лет,  а  также  один  из
трудоспособных родителей, осуществляющий уход за ребенком  в  возрасте
до трех лет или имеющий инвалидность, неработающие жены лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел  Российской  Федерации,
Государственной   противопожарной   службы   Министерства   Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  и  учреждений  уголовно-
исполнительной системы Министерства  юстиции  Российской  Федерации  в
отдаленных гарнизонах и местностях,  где  отсутствует  возможность  их
трудоустройства.".
     3. Внести в Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного
пособия  на  ребенка  в  Тульской   области   (далее   -   Положение),
утвержденное  постановлением   администрации   Тульской   области   от
08.02.2005 N 95 следующее дополнение:
     дополнить Положение пунктом 14 следующего содержания:
     "14. Ежемесячное пособие не  предоставляется  семьям,  в  которых
трудоспособные родители не работают и не состоят  на  учете  в  службе
занятости населения. Исключение составляют неработающие трудоспособные
родители, обучающиеся по очной форме  обучения  всех  типов  и  видов,
осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, лицом,
являющимся инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся  по
заключению лечебного учреждения в постоянном  постороннем  уходе  либо
достигшим возраста 80 лет, а также один из  трудоспособных  родителей,
осуществляющий уход за ребенком в возрасте до  трех  лет  или  имеющий
инвалидность, неработающие жены лиц рядового и начальствующего состава
органов   внутренних   дел   Российской   Федерации,   Государственной
противопожарной службы  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  и  учреждений   уголовно-исполнительной   системы
Министерства юстиции Российской Федерации в  отдаленных  гарнизонах  и
местностях,  где   отсутствует   возможность   их   трудоустройства.",
соответственно изменив нумерацию пунктов.
     4. Внести  в  постановление  администрации  Тульской  области  от
01.03.2005 N 165 "Об утверждении Порядка учета и  исчисления  величины
среднедушевого дохода семьи, дающего право на  получение  ежемесячного
пособия на ребенка  в  Тульской  области"  (далее  -  постановление  и
Порядок соответственно) следующее изменение и дополнение:
     а) в названии постановления, пункте  1  постановления  текст  "на
получение ежемесячного пособия на ребенка в Тульской области" заменить
текстом "на получение выплат семьям с детьми в Тульской области";
     б) в преамбуле постановления после текста "О ежемесячном  пособии
на ребенка в Тульской области" дополнить текстом ",  Законом  Тульской
области от 7 марта 2002 года N 285-ЗТО  "О реализации  государственной
семейной и  демографической  политики  в  Тульской  области",  Законом
Тульской области от 1 апреля 2014 года N 2074-ЗТО "Об охране  здоровья
граждан в Тульской области", Законом Тульской области от 16 июля  2012
года N 1802-ЗТО "О дополнительной  мере  социальной  поддержки  семей,
имеющих детей, в Тульской области", Законом  Тульской  области  от  11
января 2005 года N 506-ЗТО "О компенсации расходов на оплату стоимости
проезда на междугородном транспорте детям,  нуждающимся  в  санаторно-
курортном лечении";
     в) раздел 3 Порядка изложить в новой редакции:

     "III. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины
                         среднедушевого дохода

     5. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются  все  виды
доходов, полученные каждым членом семьи, в том числе:
     а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые
при  расчете  среднего  заработка  в  соответствии  с   постановлением
Правительства Российской Федерации  от  24  декабря  2007  года  N 922
"Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
     б) средний  заработок,  сохраняемый  в  случаях,  предусмотренных
трудовым законодательством;
     в) компенсация,   выплачиваемая   государственным   органом   или
общественным объединением  за  время  исполнения  государственных  или
общественных обязанностей;
     г) выходное пособие, выплачиваемое  при  увольнении,  компенсация
при  выходе  в  отставку,  заработная  плата,  сохраняемая  на  период
трудоустройства при увольнении  в  связи  с  ликвидацией  организации,
сокращением численности или штата работников;
     д) социальные выплаты из бюджетов всех  уровней,  государственных
внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
     пенсии,  компенсационные  выплаты  и  дополнительное  ежемесячное
материальное обеспечение пенсионеров;
     ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
     стипендии,   выплачиваемые   обучающимся    в    профессиональных
образовательных организациях и  образовательных  организациях  высшего
образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от
производства  в  аспирантуре  и   докторантуре   при   образовательных
организациях   высшего    образования    и    научно-исследовательских
организациях,  слушателям  духовных   учебных   заведений,   а   также
компенсационные выплаты  указанным  категориям  граждан  в  период  их
нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
     пособие  по  безработице,  материальная  помощь  и  иные  выплаты
безработным  гражданам,  а  также  стипендия  и  материальная  помощь,
выплачиваемая  гражданам   в   период   профессиональной   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации по направлению органов  службы
занятости,  выплаты  безработным  гражданам,  принимающим  участие   в
общественных работах, и безработным  гражданам,  особо  нуждающимся  в
социальной защите, в период их участия во временных работах,  а  также
выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от  14  до  18  лет  в
период их участия во временных работах;
     пособие по временной нетрудоспособности, пособие по  беременности
и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на  учет  в
медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
     ежемесячное пособие на ребенка;
     ежемесячное пособие на период отпуска по  уходу  за  ребенком  до
достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные  компенсационные  выплаты
гражданам, состоящим  в  трудовых  отношениях  на  условиях  трудового
договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
3-летнего возраста;
     ежемесячное пособие супругам военнослужащих,  проходящих  военную
службу по контракту, в период их проживания с супругами в  местностях,
где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в  связи  с
отсутствием  возможности  трудоустройства  по  специальности  и   были
признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда
супруги военнослужащих вынуждены не  работать  по  состоянию  здоровья
детей, связанному с условиями  проживания  по  месту  воинской  службы
супруга, если по заключению  учреждения  здравоохранения  их  дети  до
достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
     ежемесячная  компенсационная  выплата  неработающим   женам   лиц
рядового и начальствующего состава органов внутренних  дел  Российской
Федерации и учреждений уголовно-исполнительной  системы  в  отдаленных
гарнизонах   и   местностях,   где    отсутствует    возможность    их
трудоустройства;
     ежемесячные  страховые  выплаты  по   обязательному   социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве  и  профессиональных
заболеваний;
     надбавки и доплаты ко всем видам выплат,  указанных  в  настоящем
подпункте,  и  иные   социальные   выплаты,   установленные   органами
государственной  власти  Российской  Федерации,  субъектов  Российской
Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
     е) доходы от имущества,  принадлежащего  на  праве  собственности
семье (отдельным ее членам) или  одиноко  проживающему  гражданину,  к
которым относятся:
     доходы  от  реализации  и  сдачи  в  аренду  (наем)   недвижимого
имущества  (земельных  участков,  домов,   квартир,   дач,   гаражей),
транспортных  и  иных  механических  средств,  средств  переработки  и
хранения продуктов;
     доходы  от  реализации  плодов  и  продукции  личного  подсобного
хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции,  продукционных
и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
     ж) другие доходы семьи или  одиноко  проживающего  гражданина,  в
которые включаются:
     денежное   довольствие   военнослужащих,   сотрудников    органов
внутренних дел Российской Федерации, учреждений  и  органов  уголовно-
исполнительной системы,  таможенных  органов  Российской  Федерации  и
других  органов  правоохранительной  службы,  а  также  дополнительные
выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение,
установленные законодательством Российской Федерации;
     единовременное  пособие  при  увольнении  с  военной  службы,  из
органов внутренних дел  Российской  Федерации,  учреждений  и  органов
уголовно-исполнительной   системы,   таможенных   органов   Российской
Федерации, других органов правоохранительной службы;
     оплата  работ  по  договорам,  заключаемым   в   соответствии   с
гражданским законодательством Российской Федерации;
     материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам,
в том числе бывшим,  уволившимся  в  связи  с  выходом  на  пенсию  по
инвалидности или по возрасту;
     авторские   вознаграждения,   получаемые   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации об авторском  праве  и  смежных
правах, в том числе по авторским договорам наследования;
     доходы  от  занятий  предпринимательской  деятельностью,  включая
доходы,   полученные   в   результате    деятельности    крестьянского
(фермерского)  хозяйства,  в  том  числе  хозяйства  без   образования
юридического лица;
     доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от  участия  в  управлении
собственностью организации;
     алименты, получаемые членами семьи;
     проценты по банковским вкладам;
     наследуемые и подаренные денежные средства;
     денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и  социальных
гарантий, установленных  органами  государственной  власти  Российской
Федерации,   субъектов   Российской   Федерации,   органами   местного
самоуправления, организациями.
     6. В доходе семьи не учитываются:
     государственная социальная помощь, оказываемая в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации  о  государственной  социальной
помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;
     единовременные  страховые  выплаты,  производимые  в   возмещение
ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному  имуществу
и имуществу, находящемуся в общей собственности членов  его  семьи,  а
также ежемесячные суммы,  связанные  с  дополнительными  расходами  на
медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии
с  решением  учреждения   государственной   службы   медико-социальной
экспертизы;
     компенсационные выплаты, выплачиваемые в соответствии  с  Законом
Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации  вследствие  катастрофы  на
Чернобыльской АЭС", Федеральными  законами  от  26  ноября  1998  года
N 175-ФЗ   "О социальной   защите   граждан   Российской    Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии  в  1957  году  на
производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов  в
реку Теча", от 10 января  2002  года  N 2-ФЗ  "О социальных  гарантиях
гражданам, подвергшимся радиоактивному воздействию вследствие  ядерных
испытаний  на  Семипалатинском  полигоне",  постановлением  Верховного
Совета  Российской  Федерации  от  27  декабря  1991   года   N 2123-1
"О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан,
подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие    катастрофы    на
Чернобыльской АЭС" на граждан  из  подразделений  особого  риска",  за
исключением ежемесячного  пособия  по  уходу  за  ребенком  в  двойном
размере до достижения ребенком возраста трех лет и  оплаты  ежегодного
дополнительного  оплачиваемого   отпуска.",   соответственно   изменив
нумерацию пунктов.
     5. Внести  в   постановление   правительства   Тульской   области
от 29.01.2013  N 17  "Об утверждении  Положения  о  порядке  и  сроках
назначения  и  выплаты  ежемесячной  денежной  выплаты  на  ребенка  в
Тульской области" следующие изменения и дополнение:
     а) в абзаце 1 пункта 2  приложения  текст  "с  которым  проживает
ребенок" заменить текстом "с которым ребенок зарегистрирован по  месту
жительства  на  территории  области.";   текст   "О мерах   социальной
поддержки  семей  в  Тульской  области"  заменить   текстом   "О мерах
социальной поддержки многодетных семей в Тульской области";
     б) абзац 8 пункта 4 приложения изложить в новой редакции:
     "Документы могут быть представлены как в  подлинниках,  так  и  в
копиях, заверенных в установленном порядке. Документы представляются в
подлинниках  с   приложением   их   копий.   При   подаче   документов
осуществляется сверка подлинников и  копий  вышеуказанных  документов,
после чего заверенные копии представленных  документов  приобщаются  к
заявлению и подлинники документов  возвращаются  заявителю.  В  случае
подачи   нотариально   заверенных   копий   документов   представление
подлинников не требуется.";
     в) абзац 10 пункта 4 приложения исключить;
     г) пункт 5 приложения дополнить абзацем 3 следующего содержания:
     "Лицо, обратившееся за ежемесячной денежной выплатой,  в  течение
15  календарных  дней  со  дня  подачи  указанного  заявления   должно
обратиться  в  учреждение,  куда  в  электронном  виде   было   подано
заявление,  для  представления  документов,  указанных  в   пункте   4
настоящего Положения, на бумажном носителе.";
     д) пункт 8 приложения изложить в новой редакции:
     "8. Ежемесячная денежная выплата не назначается, а выплата  ранее
назначенной  ежемесячной  денежной   выплаты   прекращается   со   дня
наступления следующих обстоятельств:
     если отсутствует (прекращено) гражданство Российской Федерации  у
родителя, с которым ребенок зарегистрирован по месту жительства;
     если отсутствует (прекращено) гражданство Российской Федерации  у
ребенка, на которого назначается ежемесячная денежная выплата;
     если отсутствует (прекращена) у заявителя  регистрация  по  месту
жительства на территории Тульской области;
     если отсутствует (прекращена) у ребенка,  на  которого  назначена
ежемесячная денежная  выплата,  регистрация  по  месту  жительства  на
территории Тульской области;
     если отсутствуют (не представлены) документы, указанные в  пункте
4 настоящего Положения;
     если  среднедушевой  доход  семьи  превышает  трехкратный  размер
величины прожиточного минимума на душу населения в области;
     в случае  смерти  заявителя  (ребенка)  (объявление  его  умершим
(признание   безвестно   отсутствующим),   которому   (на    которого)
назначается ежемесячная денежная выплата;
     лишение родителя родительских прав,  ограничение  в  родительских
правах;
     нахождение (помещение) ребенка, на которого назначена ежемесячная
денежная выплата, на полном государственном обеспечении;
     решение  органа  опеки  и  попечительства  о  назначении  опекуна
(попечителя) на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), на
которого выплачиваются в  соответствии  с  законодательством  Тульской
области денежные средства на содержание детей, находящихся под  опекой
(попечительством).
     Ежемесячная денежная выплата не предоставляется семьям, в которых
трудоспособные родители не работают и не состоят  на  учете  в  службе
занятости населения. Исключение составляют неработающие трудоспособные
родители, обучающиеся по очной форме  обучения  всех  типов  и  видов,
осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, лицом,
являющимся инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся  по
заключению лечебного учреждения в постоянном  постороннем  уходе  либо
достигшим возраста 80 лет, а также один из  трудоспособных  родителей,
осуществляющий уход за ребенком в возрасте до  трех  лет  или  имеющий
инвалидность, неработающие жены лиц рядового и начальствующего состава
органов   внутренних   дел   Российской   Федерации,   Государственной
противопожарной службы  Министерства  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  и  учреждений   уголовно-исполнительной   системы
Министерства юстиции Российской Федерации в  отдаленных  гарнизонах  и
местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.".
     6. Внести  в  постановление  правительства  Тульской  области  от
19.03.2013 N 109 "Об утверждении  Положения  о  порядке  назначения  и
выплаты  областного  единовременного  пособия   беременным   женщинам"
следующие изменения:
     а) в  абзаце  2  пункта  1  приложения  текст  "Порядок   выплаты
единовременного  пособия   установлен   постановлением   правительства
Тульской области  от  05.04.2012  N 133  "Об утверждении  Положения  о
порядке  назначения  и  выплаты  областного  единовременного   пособия
беременным женщинам" исключить;
     б) в пункте 3 приложения текст "или преимущественного проживания"
исключить;
     в) в  пункте  4  приложения  текст   "(по   месту   пребывания)",
"(разрешение на временное проживание)" исключить;
     г) абзац 7 пункта 4 приложения изложить в новой редакции:
     "Документы могут быть представлены как в  подлинниках,  так  и  в
копиях, заверенных в установленном порядке. Документы представляются в
подлинниках  с   приложением   их   копий.   При   подаче   документов
осуществляется сверка подлинников и  копий  вышеуказанных  документов,
после чего заверенные копии представленных  документов  приобщаются  к
заявлению и подлинники документов  возвращаются  заявителю.  В  случае
подачи   нотариально   заверенных   копий   документов   представление
подлинников не требуется.".
     7. Внести  в  постановление  правительства  Тульской  области  от
26.06.2014 N 298 "О дополнительных мерах социальной  поддержки  семьям
граждан Российской Федерации с  детьми,  зарегистрированным  по  месту
жительства   на   территории   Тульской   области,   не   подвергшейся
радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС,
не получающим ежемесячное пособие по уходу за ребенком в  соответствии
с  Законом  Российской   Федерации   "О социальной   защите   граждан,
подвергшихся   воздействию   радиации   вследствие    катастрофы    на
Чернобыльской АЭС" следующее изменение:
     в абзаце 15 текст "членом семьи" заменить словом "лицом".
     8. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


     Первый заместитель губернатора
     Тульской области - председатель
     правительства Тульской области          Ю.М. Андрианов