Постановление Администрации Тульской области от 15.03.2010 № 198

                                АДМИНИСТРАЦИЯ
                             ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 15.03.2010 N 198


              Об утверждении Порядка переоформления лицензий
         на пользование участками недр, содержащими месторождения
                 общераспространенных полезных ископаемых,
                   или участками недр местного значения,
            участками недр местного значения для строительства
          и эксплуатации подземных сооружений местного значения,
                не связанных с добычей полезных ископаемых


     В  соответствии  со  статьей  17.1  Закона  Российской  Федерации
от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", статьей 5 Закона Тульской
области от 2 февраля 1998  года  N  78-ЗТО  "О  недропользовании",  на
основании   статьи  34  Устава  (Основного  Закона)  Тульской  области
администрация Тульской области

                               ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  переоформления  лицензий  на   пользование
участками   недр,   содержащими   месторождения   общераспространенных
полезных ископаемых,  или участками недр местного значения,  участками
недр  местного  значения  для  строительства  и эксплуатации подземных
сооружений  местного  значения,  не  связанных  с   добычей   полезных
ископаемых (приложение).
     2. Управлению   пресс-службы   администрации   Тульской   области
опубликовать постановление в средствах массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.


     Губернатор Тульской области          В.Д. Дудка



                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                      Тульской области
                                                   от 15.03.2010 N 198

                                  ПОРЯДОК
          переоформления лицензий на пользование участками недр,
              содержащими месторождения общераспространенных
        полезных ископаемых, или участками недр местного значения,
            участками недр местного значения для строительства
          и эксплуатации подземных сооружений местного значения,
                не связанных с добычей полезных ископаемых

     1. Настоящий    Порядок    устанавливает     единую     процедуру
переоформления  лицензий  на  пользование участками недр,  содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых,  или участками
недр   местного   значения,   участками  недр  местного  значения  для
строительства и эксплуатации подземных сооружений  местного  значения,
не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых (далее - участки недр,
содержащие месторождения ОПИ) на территории Тульской области.
     2. При   переходе  права  пользования  участком  недр  к  другому
субъекту предпринимательской деятельности в  случаях,  предусмотренных
статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", лицензии подлежат
переоформлению,  а условия пользования недрами,  установленные прежней
лицензией,   не   пересматриваются.   Лицензии  на  право  пользования
участками   недр   подлежат   переоформлению   также   при   изменении
наименований юридических лиц-пользователей недр.
     3. В  соответствии  со статьей  17.1  Закона Российской Федерации
"О недрах"  право  пользования  участками  недр  переходит  к  другому
субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях:
     1) реорганизация  юридического  лица-пользователя  недр путем его
преобразования изменения его организационно-правовой формы;
     2) реорганизация   юридического   лица-пользователя   недр  путем
присоединения к нему другого  юридического  лица  или  слияния  его  с
другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     3) прекращение  деятельности  юридического лица-пользователя недр
вследствие  его  присоединения   к   другому   юридическому   лицу   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации при условии,
если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым
к   пользователям   недр,   а   также  будет  иметь  квалифицированных
специалистов,  необходимые  финансовые  и  технические  средства   для
безопасного проведения работ;
     4) реорганизация юридического лица-пользователя  недр  путем  его
разделения   или   выделения  из  него  другого  юридического  лица  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации,  если  вновь
созданное   юридическое   лицо   намерено  продолжать  деятельность  в
соответствии   с   лицензией   на    пользование    участками    недр,
предоставленной прежнему пользователю недр;
     5) юридическое  лицо-пользователь  недр   выступает   учредителем
нового  юридического лица,  созданного для продолжения деятельности на
предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование
участком недр,  при условии,  если новое юридическое лицо образовано в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  ему  передано
имущество,  необходимое  для  осуществления деятельности,  указанной в
лицензии  на  пользование  участком  недр,  в  том  числе  из  состава
имущества  объектов  обустройства в границах лицензионного участка,  а
также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов
деятельности,   связанных   с   недропользованием,   и  доля  прежнего
юридического  лица-пользователя  недр  в  уставном   капитале   нового
юридического  лица  на момент перехода права пользования участком недр
составляет не менее половины уставного  капитала  нового  юридического
лица;
     6) передача   права   пользования   участком   недр   юридическим
лицом-пользователем недр,  являющимся основным обществом, юридическому
лицу,  являющемуся его дочерним обществом,  передача права пользования
участком   недр   юридическим   лицом-пользователем  недр,  являющимся
дочерним  обществом,  юридическому  лицу,  являющемуся  его   основным
обществом,   если   юридическое   лицо,   которому   передается  право
пользования  недрами,  создано  в  соответствии  с   законодательством
Российской   Федерации,  соответствует  требованиям,  предъявляемым  к
пользователю недр  законодательством  Российской  Федерации,  условиям
проведения  конкурса или аукциона на право пользования данным участком
недр,  условиям лицензии на пользование данным участком недр и  такому
юридическому  лицу  передано имущество,  необходимое для осуществления
деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе
из  состава  имущества  объектов обустройства в границах лицензионного
участка,  а также передача права пользования участком недр юридическим
лицом-пользователем  недр,  являющимся  дочерним  обществом  основного
общества,  юридическому лицу,  являющемуся дочерним обществом того  же
основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий;
     7) приобретение  субъектом  предпринимательской  деятельности   в
порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  "О  несостоятельности
(банкротстве)",       имущества       (имущественного       комплекса)
предприятия-банкрота    (пользователя    недр)    при   условии,   что
приобретатель  имущества  является  юридическим  лицом,  созданным   в
соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации,  отвечает
квалификационным  требованиям,   предъявляемым   к   недропользователю
законодательством Российской Федерации о недрах.
     4. Переоформление   лицензии   на   пользование   участком   недр
производится  департаментом  Тульской  области по экологии и природным
ресурсам    (далее    -    департамент)    по    заявлению    субъекта
предпринимательской   деятельности,  претендующего  на  переоформление
лицензии (далее - претендент),  в  котором  указываются  основания  ее
переоформления, а также выражается согласие принять в полном объеме на
себя   выполнение   условий   пользования   недрами,   предусмотренных
лицензией.
     Если на  момент  подачи  заявления  владелец  лицензии  сохраняет
статус  юридического  лица,  претендент  представляет  также документ,
подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление  лицензии
на претендента с указанием основания ее переоформления.
     5. Одновременно  с  заявлением  претендент   представляет   копии
учредительных  документов  и  копию  документа,  подтверждающего  факт
внесения записи о юридическом лице  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц, а также лицензию, подлежащую переоформлению.
     6. При  переоформлении  лицензии  претендент  в  зависимости   от
конкретного   основания  перехода  права  пользования  недрами  должен
дополнительно к документам,  указанным в пункте 5 настоящего  Порядка,
представить следующие документы и сведения:
     1) по подпунктам 1 и 2 пункта 3 настоящего  Порядка  передаточный
акт;
     2) по подпункту 3 пункта 3 настоящего Порядка  передаточный  акт.
Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии претендента
требованиям,  предъявляемым к пользователям недр,  а также  о  наличии
необходимых   финансовых   и   технических   средств  для  безопасного
проведения работ,  связанных  с  пользованием  недрами,  и  о  наличии
квалифицированных специалистов;
     3) по подпункту 4  пункта  3  настоящего  Порядка  разделительный
баланс;
     4) по  подпункту  5  пункта  3  настоящего   Порядка   документы,
подтверждающие,  что  новое юридическое лицо (претендент) образовано в
соответствии с законодательством Российской Федерации и доля  прежнего
юридического  лица-пользователя  недр  составляет  не  менее  половины
уставного капитала претендента на момент  перехода  права  пользования
недрами.  Также  претендент  должен представить данные о том,  что ему
передано  имущество,  необходимое  для   осуществления   деятельности,
указанной  в  лицензии,  в  том  числе  из  состава имущества объектов
обустройства в границах лицензионного участка,  и имеются  необходимые
лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием
недрами;
     5) по  подпункту  6 пункта 3 настоящего Порядка в случае передачи
права пользования участком недр юридическим лицом-пользователем  недр,
являющимся  основным  обществом,  юридическому  лицу,  являющемуся его
дочерним  обществом,  передачи   права   пользования   участком   недр
юридическим  лицом-пользователем недр,  являющимся дочерним обществом,
юридическому лицу,  являющемуся  его  основным  обществом,  претендент
представляет  документы,  подтверждающие  статус основного и дочернего
общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и
дочернего   общества,  выписка  из  Единого  государственного  реестра
юридических лиц,  выписка из реестра акционеров,  копии договора между
хозяйственными   обществами   или   иных   документов,  подтверждающих
возможность  основного  общества   определять   решения,   принимаемые
дочерним  обществом,  в  соответствии  с гражданским законодательством
Российской Федерации).
     В случае  передачи  права  пользования  участком недр юридическим
лицом-пользователем  недр,  являющимся  дочерним  обществом  основного
общества,  юридическому  лицу,  являющемуся дочерним обществом того же
основного общества,  претендент представляет документы, подтверждающие
статус   основного   и   дочерних   обществ   (копии  учредительных  и
регистрационных документов основного и дочерних  обществ,  выписка  из
Единого  государственного реестра юридических лиц,  выписка из реестра
акционеров,  копии договора между хозяйственными обществами  или  иных
документов,  подтверждающих  возможность основного общества определять
решения,  принимаемые   дочерними   обществами,   в   соответствии   с
гражданским  законодательством  Российской  Федерации),  и  письменное
указание основного общества на переоформление лицензии.
     Также должны  быть представлены данные о соответствии претендента
требованиям,  предъявляемым к пользователям недр,  о  наличии  у  него
необходимых   финансовых   и   технических   средств  для  безопасного
проведения работ,  связанных  с  пользованием  недрами,  и  о  наличии
квалифицированных специалистов,  а также данные о том, что претенденту
передано  имущество,  необходимое  для   осуществления   деятельности,
указанной  в  лицензии,  в  том  числе  из  состава имущества объектов
обустройства в границах лицензионного участка;
     6) по  подпункту 7 пункта 3 настоящего Порядка данные о том,  что
приобретатель  имущества  является  юридическим  лицом,  созданным   в
соответствии   с   законодательством  Российской  Федерации,  отвечает
квалификационным  требованиям,   предъявляемым   к   недропользователю
законодательством  о  недрах Российской Федерации,  а также документы,
подтверждающие  приобретение  имущества  (имущественного   комплекса),
принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием
соответствующим участком недр.
     Департамент вправе  при  необходимости  запрашивать у претендента
дополнительные материалы,  подтверждающие достоверность  изложенных  в
его заявке сведений.
     Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены
в  установленном  порядке  или представлены с предъявлением оригиналов
соответствующих документов.
     7. Заявление  с  приложенными  к нему документами рассматривается
департаментом в течение 15 дней. По результатам рассмотрения заявления
и документов,  представленных для переоформления лицензии, департамент
принимает  решение  о  переоформлении  лицензии  или   об   отказе   в
переоформлении.
     Претенденту отказывается в переоформлении лицензии на пользование
участком  недр,  если  такое  переоформление  не  отвечает  условиям и
требованиям,    установленным    законодательством,    с    письменным
уведомлением  претендента  о  причинах отказа.  Отказ в переоформлении
лицензий на пользование участками недр может быть обжалован в суд.
     8. Переоформление   и  выдача  лицензии  производятся  в  течение
45 дней со  дня приема заявления,  указанного  в  пункте  4 настоящего
Порядка.