Постановление Правительства Тульской области от 03.04.2015 № 151

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.04.2015 № 151

Об утверждении Порядка принятия органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере недропользования, решений о предоставлении недр в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Тульской области

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», статьей 5 Закона Тульской области от 2 февраля 1998 года № 78-ЗТО «О недропользовании» правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере недропользования, решений о предоставлении недр в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Тульской области (приложение).

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

Приложение к постановлению правительства Тульской области
от 03.04.2015	№ 151

ПОРЯДОК

принятия органом исполнительной власти

Тульской области, уполномоченным в сфере недропользования, решений о предоставлении недр в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Тульской области

1. Настоящий Порядок принятия органом исполнительной власти Тульской области, уполномоченным в сфере недропользования, решений о предоставлении недр в пользование для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Тульской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», статьей 5 Закона Тульской области от 2 февраля 1998 года № 78-ЗТО «О недропользовании» и регламентирует процедуру принятия органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере недропользования, решений о предоставлении права пользования участков недр местного значения для их геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод, а также для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

2. Право пользования участками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи предоставляется на основании решения министерства природных ресурсов и экологии Тульской области (далее – уполномоченный орган) без проведения аукциона.

3. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи заявитель направляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявка, в которой должно быть указано:

наименование и организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица, планирующего получение права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя, планирующего получение права пользования участком недр в целях добычи подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения населения или технологического обеспечения водой объектов промышленности;

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон);

целевое назначение использования подземных вод;

потребность в подземных водах;

реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

2) копии учредительных документов – для юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

3) решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке) или доверенность, выданная в установленном порядке;

4) выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ);

5) копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;

6) документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление пользования недрами;

7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;

8) схема расположения и географические координаты участка недр;

9) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

10) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

11) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

12) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке);

13) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

14) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами.

К заявке должны быть приложены дополнительные документы, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:

целевое назначение использования подземных вод;

обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

предложения по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых, подготовленных на основании данных фонда геологической информации;

требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.

В заявке должен быть указан перечень представляемых документов.

4. Для получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи заявитель должен представить документы и сведения, перечисленные в пункте 3 настоящего Порядка, за исключением документов и сведений, перечисленных в подпунктах 9–14 пункта 3 настоящего Порядка.

Перечень документов, установленных в настоящем пункте, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов не допускается.

Заявитель вправе представить документы и информацию, перечисленные в подпунктах 9–14 пункта 3 настоящего Порядка, в уполномоченный орган по собственной инициативе.

В случае если документы, указанные в подпунктах 9–14 пункта 3 настоящего Порядка, не представлены заявителем, уполномоченный орган запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

5. Заявки на предоставление участка недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи принимаются уполномоченным органом и регистрируются в день поступления.

Зарегистрированные заявки рассматриваются уполномоченным органом в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявки.

6. Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней с даты регистрации заявки рассматривает поступившие заявочные материалы на комплектность.

В случае представления неполного комплекта заявочных материалов, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего Порядка, поступившие заявочные материалы возвращаются заявителю в течение 14 календарных дней с даты регистрации заявки.

В случае соответствия представленных документов установленным требованиям уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней направляет запросы в органы местного самоуправления, на территории которого расположен участок недр местного значения, инспекцию Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору, комитет ветеринарии Тульской области с соответствующим обращением для подготовки заключения о возможности предоставления участка недр для заявленных целей.

Срок подготовки государственными органами и органами местного самоуправления заключений в установленной сфере деятельности не должен превышать 15 рабочих дней.

7. Рассмотрение материалов, соответствующих установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка требованиям, осуществляется комиссией, состав которой утверждается уполномоченным органом.

В состав комиссии по согласованию включаются представители федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Тульской области, министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, фонда геологической информации, органов местного самоуправления Тульской области.

8. Уполномоченный орган обеспечивает рассмотрение материалов комиссией не позднее 45 календарных дней со дня регистрации заявки заявителем.

На заседании комиссии рассматриваются представленные заявителем документы и материалы, а также заключение органов местного самоуправления, на территории которого расположен участок недр местного значения, инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору, комитета ветеринарии Тульской области.

9. В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» основаниями для отказа в предоставлении права пользования участками недр местного значения являются:

1) заявка подана с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящего Порядка;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ по геологическому изучению недр местного значения;

4) если в случае предоставления права пользования участками недр данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении в пользование участка недр местного значения заявителю в течение 5 календарных дней направляется уведомление с указанием причин отказа.

11. Решение комиссии является основанием принятия решения уполномоченным органом о предоставлении заявителю права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.

12. Решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи является основанием для выдачи заявителю лицензии на право пользования недрами.