Постановление Правительства Тульской области от 16.11.2015 № 510

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных источников на реализацию целей государственной программы (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Тульской области	всего	965528,2	920009,1	923089,0	448342,8	448342,8	448342,8	448342,8
		федеральный бюджет	146140,90	70620,1	94421,0*	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Тульской области	777039,2	747609,7	745025,3	448342,8	448342,8	448342,8	448342,8
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	42348,1	101779,3	83642,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Развитие физической культуры и массового спорта в Тульской области	всего	586965,7	487654,4	521468,6	59604,7	59604,7	59604,7	59604,7
		федеральный бюджет	138571,0	63842,0	94421,0*	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Тульской области	406389,6	323172,5	343404,9	59604,7	59604,7	59604,7	59604,7
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	42005,1	100639,9	83642,7	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва Тульской области	всего	313718,2	364544,0	329709,3	325029,4	325029,4	325029,4	325029,4
		федеральный бюджет	7569,9	6778,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Тульской области	305805,3	356626,5	329709,3	325029,4	325029,4	325029,4	325029,4
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	343,0	1139,4	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Молодежь Тульской области	всего	30283,1	27381,7	28612,7	28596,2	28596,2	28596,2	28596,2
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Тульской области	30283,1	27381,7	28612,7	28596,2	28596,2	28596,2	28596,2
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Допризывная подготовка молодежи Тульской области к военной службе	всего	21940,0	26166,3	29227,9	21042,0	21042,0	21042,0	21042,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Тульской области	21940,0	26166,3	29227,9	21042,0	21042,0	21042,0	21042,0
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма	Обеспечение реализации государственной программы	всего	12621,2	14262,7	14070,5	14070,5	14070,5	14070,5	14070,5
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Тульской области	12621,2	14262,7	14070,5	14070,5	14070,5	14070,5	14070,5
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

14. Государственную программу Тульской области «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Тульской области» дополнить приложениями № 3, № 4 следующего содержания:

«Приложение № 3 к государственной программе Тульской области «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Тульской области»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Тульской области

бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание

адресной финансовой поддержки спортивным организациям,

осуществляющим подготовку спортивного резерва

для сборных команд Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тульской области по проведению тренировочных мероприятий по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее – базовые виды спорта), обеспечению питания и проживания спортсменов при проведении первенств России, повышению квалификации и переподготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта, приобретению спортивно-технологического оборудования, инвентаря и экипировки.

3. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету Тульской области по спорту и молодежной политике на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются на основании заключаемого комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике с органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение).

Форма соглашения, форма и срок подачи органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области заявки о перечислении субсидии, а также перечень базовых видов спорта для каждого муниципального образования утверждаются комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике.

Соглашение должно предусматривать единые требования к использованию субсидии.

5. Предоставление и использование субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие перечня мероприятий, на софинансирование которых предоставляются субсидии, подлежащего утверждению правовыми актами муниципального образования Тульской области в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете муниципального образования Тульской области бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта.

6. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, которое предусматривает:

а) целевое назначение субсидии, включая перечень мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

б) размер субсидии и сроки ее перечисления, условия предоставления и использования субсидии;

в) значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям целевых показателей и индикаторам государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», и обязательства муниципального образования Тульской области по их достижению;

г) реквизиты правового акта муниципального образования Тульской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Тульской области на исполнение которого предоставляется субсидия;

д) осуществление комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике контроля за выполнением муниципальным образованием Тульской области обязательств, предусмотренных соглашением;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Тульской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) последствия не достижения муниципальным образованием Тульской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ж(1)) размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тульской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

з) иные условия, определяемые по согласованию сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии.

6.1. Критериями отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидии являются:

а) наличие на территории муниципального образования Тульской области спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации по базовым видам спорта;

б) наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области программы подготовки спортивного резерва или подпрограммы (раздела) подготовки спортивного резерва в программе развития физической культуры и спорта.

7. Объем субсидии, предоставляемый муниципальному образованию, определяется по формуле:

Суб = В_i х A_{об ,}

где:

 – вклад i-го муниципального образования Тульской области в увеличение численности занимающихся базовыми видами спорта в муниципальных образованиях Тульской области на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства;

А_об – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Тульской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитами бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету Тульской области по спорту и молодежной политике на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Вклад i-го муниципального образования Тульской области в увеличение численности занимающихся базовыми видами спорта в муниципальных образованиях Тульской области на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства определяется по формуле:

П_i  *1 / РБО_i

В_i =_______________,

сумм П_i  *1 / РБО_i

где:

П_i – рост численности занимающихся базовыми видами спорта в i-м муниципальном образовании Тульской области на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства;

сумм П_i – рост численности занимающихся базовыми видами спорта в муниципальных образованиях Тульской области на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства;

РБО_i – уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Тульской области на очередной финансовый год.

9. Рост численности занимающихся базовыми видами спорта в i-м муниципальном образовании Тульской области на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства определяется по формуле:

П_i =0,2 *(K^j-3_i / K^j-4_i) + 0,3 *(K^j-2_i / K^j-3_i) + 0,5 *(K^j-1_i / K^j-2_i),

где:

K^j-4_i, K^j-3_i, K^j-2_i, K^j-1_i   – доля занимающихся базовыми видами спорта в i-м муниципальном образовании Тульской области на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства за 4 года, за 3 года, за 2 года и за 1 год до года, предшествующего текущему году, соответственно.

10. Доля занимающихся базовыми видами спорта в i-м муниципальном образовании Тульской области на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства определяется по формуле:

K^j_i = 0,4 * С_i + 0.6 * M_i,

где:

С_i – численность занимающихся базовыми видами спорта в i-м муниципальном образовании Тульской области на этапе совершенствования спортивного мастерства;

M_i – численность занимающихся базовыми видами спорта в i-м муниципальном образовании Тульской области на этапе высшего спортивного мастерства.

11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Тульской области утверждается правительством Тульской области.

12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Тульской области, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований Тульской области.

12.1. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тульской области на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования Тульской области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается правовым актом муниципального образования Тульской области о бюджете муниципального образования Тульской области исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

13. Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных образований Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, включая их остатки, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных законом Тульской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

14. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Тульской области.

15. Оценка эффективности расходов бюджетов муниципальных образований Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике исходя из показателей, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», и обязательств субъектов Российской Федерации по их достижению.

16. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии соответствующие средства подлежат взысканию в доход бюджета Тульской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Уполномоченные органы исполнительной власти муниципальных образований Тульской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет Тульской области по спорту и молодежной политике отчеты о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидии и о расходах бюджетов муниципальных образований Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в порядке и по формам, которые утверждаются комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике.

17.1. Перечень показателей эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, включает в себя:

а) рост численности занимающихся на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства по базовым видам спорта;

б) рост численности специалистов в сфере физической культуры и спорта, прошедших повышение квалификации и переподготовку;

в) показатели повышения уровня оснащенности спортивно-технологическим оборудованием, инвентарем по сравнению с исходным уровнем;

г) обеспеченность спортсменов питанием и проживанием при проведении первенств России;

д) количество спортсменов, подготовленных в муниципальном образовании Тульской области и включенных в списки кандидатов в сборные команды Российской Федерации по базовым видам спорта.

18. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике в установленном им порядке.

19. Перераспределение субсидий в случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования Тульской области условий предоставления субсидии осуществляется согласно расчету, предусмотренному пунктами 7–10 настоящего Порядка.

20. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тульской области органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков субсидий в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Тульской области, указанные средства подлежат перечислению в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

21. В соответствии с решением комитета Тульской области по спорту и молодежной политике о наличии потребности в неиспользованных на 1 января текущего финансового года субсидиях, средства в объеме, не превышающем остатки субсидий, могут быть направлены в текущем финансовом году в бюджеты муниципальных образований Тульской области для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидий.

21.1. В случае если муниципальным образованием Тульской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части соответствия значений показателей результативности использования субсидий значениям целевых показателей и индикаторам государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», и в срок до 1-й даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципальных образований Тульской области в бюджет Тульской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = V _{субсидии} * k * m/n,

где:

V _{субсидии} – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Тульской области;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств бюджета Тульской области и органами государственного финансового контроля.»

«Приложение № 4 к государственной программе Тульской области «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Тульской области»

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов)

Тульской области на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса

 «Готов к труду и обороне»

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления комитетом Тульской области по спорту и молодежной политике (далее – Комитет) субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов, осуществляющих мероприятия по тестированию в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), на приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования, включающих в себя места тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта (далее – места тестирования), включая перечень комплекта оборудования и инвентаря для оснащения мест тестирования.

3. Общий объем субсидий устанавливается государственной программой Тульской области «Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики Тульской области».

4. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Комитету на соответствующие цели.

5. Уровень софинансирования из средств местных бюджетов определяется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

6. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие правового акта муниципального района (городского округа) об утверждении перечня мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;

б) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.

6.1. Критериями отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидии являются:

а) наличие центра тестирования в муниципальном районе (городском округе);

б) наличие муниципального района (городского округа) в региональном списке мест тестирования.

7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного по форме, утвержденной Комитетом.

8. Объем субсидии, предоставляемый местному бюджету определяется по формуле:

Si = (S / K) * Ki,

где:

S – общий объем субсидии, предоставляемый муниципальным районам (городским округам);

K – общее количество мест тестирования в региональном списке мест тестирования;

Ki – количество мест тестирования в i-м муниципальном районе (городском округе), включенное в региональный список мест тестирования.

9. Комитет до 1 июля текущего финансового года формирует перечень получателей субсидии и представляет на утверждение правительству Тульской области распределение субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).

10. Комитет на основании распоряжения правительства Тульской области о распределении в текущем году субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) организует перечисление указанных субсидий в соответствии с условиями заключенного соглашения.

11. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Комитетом на основе следующего показателя результативности предоставления субсидии:

доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов комплекса.

12. Ответственность за достоверность представляемых документов, информаций и целевое использование субсидии возлагается на администрацию муниципального района (городского округа) Тульской области.

13. В случае неиспользования (неполного использования) муниципальным районом (городским округом) Тульской области выделенных субсидий в текущем году они подлежат возврату в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке в срок до 25 декабря текущего года.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход бюджета Тульской области, указанные средства подлежат перечислению в доход бюджета Тульской области в установленном законодательством порядке.

14. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из бюджета области, либо приостановление (сокращение) предоставления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации).

15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем средств бюджета Тульской области и органами государственного финансового контроля.».