Постановление Правительства Тульской области от 24.06.2015 № 284

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.06.2015 № 284

О конкурсной комиссии по отбору участников ведомственных целевых программ

В целях развития сельскохозяйственного производства, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 165, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года № 166, постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие сельского хозяйства Тульской области», а также для обеспечения реализации ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 61 и ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 62, на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать конкурсную комиссию по отбору участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 62 и ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 61, и утвердить ее состав (приложение № 1).

2. Утвердить положение о конкурсной комиссии по отбору участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 62 и ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 61 (приложение № 2).

3. Признать утратившими силу:

постановление правительства Тульской области от 10.07.2012 № 372 «О конкурсной комиссии по отбору участников ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2012-2014 годы» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2012-2014 годы»;

постановление правительства Тульской области от 18.09.2012 № 505 «О внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 10.07.2012 № 372 «О конкурсной комиссии по отбору участников ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2012-2014 годы» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2012-2014 годы»;

постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 № 358 «О внесении изменения в постановление правительства Тульской области от 10.07.2012 № 372 «О конкурсной комиссии по отбору участников ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2012-2014 годы» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2012-2014 годы»;

постановление правительства Тульской области от 15.07.2014 № 341 «О внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 10.07.2012 № 372 «О конкурсной комиссии по отбору участников ведомственных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2012-2014 годы» и «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2012-2014 годы».

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

	Приложение № 1 к постановлению правительства Тульской области
	от 24.06.2015	№ 284

СОСТАВ

конкурсной комиссии по отбору участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 62 и ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 61

Шерин Валерий Витальевич	-	заместитель председателя правительства Тульской области – министр природных ресурсов и экологии Тульской области, председатель конкурсной комиссии
Миляев Дмитрий Вячеславович	-	министр сельского хозяйства Тульской области, заместитель председателя конкурсной комиссии
Громенко Ольга Васильевна	-	заместитель министра – директор департамента растениеводства, животноводства, технической политики, пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства Тульской области, заместитель председателя конкурсной комиссии
Гирлина Ольга Геннадьевна	-	специалист отдела государственной поддержки и реализации программ департамента государственной политики в сфере АПК и сельского развития министерства сельского хозяйства Тульской области, секретарь конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии:
Андреев Юрий Михайлович	-	начальник отдела растениеводства пищевой и перерабатывающей промышленности департамента растениеводства, животноводства, технической политики, пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства Тульской области
Андриянов Вячеслав Васильевич	-	исполнительный директор Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Тульской области (по согласованию)
Белянков Анатолий Петрович	-	исполнительный директор сельскохозяйственного кредитного потребительского Кооператива «Калита» (по согласованию)
Быков Геннадий Тихонович	-	директор Федерального государственного бюджетного учреждения «Тульская межобластная ветеринарная лаборатория» (по согласованию)
Веденеева Надежда Львовна	-	заместитель министра – директор департамента государственной политики в сфере АПК и сельского развития министерства сельского хозяйства Тульской области
Григорьева Ирина Васильевна	-	начальник отдела животноводства и племенного дела департамента растениеводства, животноводства, технической политики, пищевой и перерабатывающей промышленности министерства сельского хозяйства Тульской области
Зазимко Олег Вадимович	-	президент Аграрного Союза Тульской области (по согласованию)
Зябрева Юлия Александровна	-	генеральный директор открытого акционерного общества «Тулаагролизинг» (по согласованию)
Камаев Сергей Александрович	-	руководитель комитета по сельскому хозяйству, продовольствию и переработке Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства (по согласованию)
Кулакова Марина Дмитриевна	-	президент некоммерческого партнерства содействия развитию предпринимательства и инновационной деятельности «Тульский Клуб молодых предпринимателей» (по согласованию)
Осокин Сергей Валерьевич	-	председатель межрегиональной общественной организации «Общество любителей птиц имени А.С. Баташева» (по согласованию)
Попов Александр Федорович	-	генеральный директор закрытого акционерного общества «Заря», Киреевский район (по согласованию)
Романов Вячеслав Михайлович	-	заместитель директора департамента – начальник отдела инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства департамента инвестиционной деятельности и внешних экономических связей министерства экономического развития Тульской области
Солтанова Екатерина Александровна	-	заместитель председателя комитета – начальник отдела развития малого и среднего предпринимательства комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку
Степанов Сергей Анатольевич	-	глава крестьянского (фермерского) хозяйства «Дружба», Одоевский район (по согласованию)
Труфанова Татьяна Николаевна	-	председатель Совета Тульского областного союза потребительских обществ (по согласованию)
Усачев Вадим Викторович	-	первый заместитель директора акционерного общества «Тульский аграрный центр» (по согласованию)
Хамов Борис Анфиногенович	-	начальник сектора развития АПК комитета по экономике, инвестициям, развитию АПК и муниципальному заказу администрации муниципального образования Веневский район Тульской области (по согласованию)
Чередниченко Александр Алексеевич	-	начальник Государственного учреждения Тульской области «Тульская областная ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных» (по согласованию)
Юдин Юрий Викторович	-	главный специалист-эксперт отдела организации правовой деятельности органов исполнительной власти государственно-правового комитета Тульской области
Ющенко Елена Николаевна	-	руководитель Центра развития бизнеса Тульского отделения № 8604 Сбербанка России (по согласованию)

	Приложение № 2 к постановлению правительства Тульской области
	от 24.06.2015	№ 284

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии по отбору участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 62 и ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 61

1. Конкурсная комиссия по отбору участников ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 62 (далее – Программа «Начинающий фермер») и ведомственной целевой программы «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 61 (далее – Программа «Семейные животноводческие фермы», вместе – Программы), на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, на создание и развитие семейной животноводческой фермы (далее – Конкурсная комиссия) создана в целях реализации мероприятий повышения финансовой устойчивости создаваемых крестьянских (фермерских) хозяйств (далее соответственно – Конкурсы).

2. Настоящее Положение о конкурсной комиссии по отбору участников Программ определяет полномочия Конкурсной комиссии, права и обязанности председателя, заместителя председателя, секретаря, членов Конкурсной комиссии, порядок проведения заседаний Конкурсной комиссии.

3. Конкурс проводится ежегодно по каждой программе в зависимости от наличия средств для предоставления грантов.

4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тульской области, указами и распоряжениями губернатора Тульской области, постановлениями и распоряжениями правительства Тульской области, а также настоящим Положением.

5. Основными задачами Конкурсной комиссии является рассмотрение представленных гражданами Российской Федерации заявок для признания их участниками Программ, обеспечение равного доступа к участию в Программах и отбор участников в соответствии с условиями подачи гражданами Российской Федерации заявок для признания их участниками Программ.

6. Основными принципами деятельности Конкурсной комиссии являются создание условий равного доступа к участию в Программах, единство требований к заявкам и претендентам отбора, всесторонность и полнота исследований, объективность оценок.

7. В состав Конкурсной комиссии включаются представители органов исполнительной власти, юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, представители фермерского движения, представители кредитных, консультационных, общественных и иных организаций в сфере агропромышленного комплекса.

8. Конкурсная комиссия:

рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и определяет соответствие заявителя требованиям, установленным настоящим Положением;

на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение о допуске к участию в конкурсе заявителя и о признании заявителя, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Программами и настоящим Положением;

осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных заявителями;

проводит очное собеседование с заявителями, заявки которых прошли отбор;

определяет победителей конкурсного отбора начинающих фермеров на право получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, на создание и развитие семейной животноводческой фермы;

определяет размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающего фермера, на создание и развитие семейной животноводческой фермы победителям конкурсного отбора;

утверждает план расходов начинающих фермеров, признанных победителями конкурсного отбора;

осуществляет пересмотр ранее принятых решений, в том числе при изменении содержания плана расходов;

осуществляет рассмотрение жалоб и претензий заявителей.

9. Конкурсную комиссию возглавляет председатель, который:

руководит ее деятельностью;

принимает решения по процедурным вопросам;

осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений;

предоставляет слово для выступлений, ставит на голосование предложения членов Конкурсной комиссии и проекты принимаемых решений;

подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;

утверждает повестку и дату проведения заседаний Конкурсной комиссии;

подписывает протоколы Конкурсной комиссии;

осуществляет иные действия в соответствии с настоящим Положением.

10. В отсутствие председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя Конкурсной комиссии по решению председателя Конкурсной комиссии.

11. Секретарь Конкурсной комиссии не является членом комиссии и не имеет права голоса.

Секретарь Конкурсной комиссии:

осуществляет организационную и техническую подготовку заседаний комиссии, в том числе готовит для членов Конкурсной комиссии копии повестки дня заседания Конкурсной комиссии и иные необходимые материалы;

извещает членов Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания;

ведет протоколы заседаний Конкурсной комиссии и подписывает их;

хранит оригиналы пакетов документов заявителей на участие в конкурсном отборе;

осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с настоящим Положением;

представляет оформленные протоколы заседаний на подпись председателю или заместителю председателя Конкурсной комиссии.

12. Члены Конкурсной комиссии обязаны:

лично присутствовать на заседаниях Конкурсной комиссии, отсутствие на заседаниях допускается только по уважительным причинам;

соблюдать порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе.

13. Члены Конкурсной комиссии имеют право:

знакомиться со всеми представленными на рассмотрение комиссии документами и материалами;

выступать на заседаниях Конкурсной комиссии в соответствии с порядком ведения заседания;

проверять правильность протоколов Конкурсной комиссии, в том числе правильность отражения в этих протоколах выступлений участников заседаний;

при несогласии с принятым решением в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Конкурсной комиссии.

14. Секретарь Конкурсной комиссии не позднее чем за два дня до дня проведения заседания Конкурсной комиссии готовит и направляет письменные извещения председателю Конкурсной комиссии, заместителям председателя Конкурсной комиссии, членам Конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии. Извещения подписывает один из заместителей председателя Конкурсной комиссии.

15. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более 2/3 от общего числа членов Конкурсной комиссии.

16. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов (пятьдесят процентов от числа присутствующих членов Конкурсной комиссии плюс один голос) при наличии кворума. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

17. При голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. Член Конкурсной комиссии может проголосовать "за" или "против".

18. Решения Конкурсной комиссии по каждому вопросу принимаются отдельно.

19. Заседания Конкурсной комиссии проходят в 2 этапа в один день.

20. На первом этапе заседания Конкурсной комиссией проводится проверка поступивших заявок на предмет полноты и соответствия требованиям Программ.

После рассмотрения заявок на полноту и соответствие критериям производится отбор заявок, которые соответствуют условиям конкурсного отбора, после чего Конкурсная комиссия оценивает представленные заявителем бизнес-план и иные документы, прилагаемые к заявке, на предмет их логичности и достоверности, а также целесообразность предоставления из федерального бюджета и бюджета Тульской области грантов в соответствии с критериями конкурсного отбора. Критерии конкурсного отбора представлены в ведомственной целевой программе «Поддержка начинающих фермеров на территории Тульской области на 2015-2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 62 и в ведомственной целевой программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств на территории Тульской области на 2015- 2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 27.10.2014 № 61.

На данном этапе заседания Конкурсной комиссии проводятся с участием заявителей.

21. После завершения отбора Конкурсной комиссией заявок на первом этапе секретарь Конкурсной комиссии после подписания протокола всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии уведомляет заявителя о принятом решении в отношении его заявки и об участии во втором этапе конкурса.

22. На втором этапе Конкурсная комиссия проводит собеседование с заявителями, прошедшими первый этап.

23. В собеседовании могут принимать участие с правом совещательного голоса и выступать представители муниципальных образований Тульской области, предоставивших рекомендации, представители перерабатывающих предприятий, готовых приобретать сельскохозяйственную продукцию у данного заявителя.

24. По результатам рассмотрения документов и собеседования Конкурсная комиссия принимает решение путем общего голосования о признании заявителя участником Программы. Решение оформляется в форме протокола.

25. По итогам второго этапа заседания Конкурсной комиссии секретарь Конкурсной комиссии готовит в срок не более 3 рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии протокол заседания Конкурсной комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии в срок не более 5 рабочих дней со дня заседания Конкурсной комиссии.

26. Информация о результатах конкурсного отбора размещается на официальном сайте министерства сельского хозяйства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.agro.tularegion.ru) в течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора. Организационно-техническое обеспечение осуществляется министерством сельского хозяйства Тульской области.