Закон Тульской области от 02.06.2000 № 184-ЗТО

                          ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратил силу - Закон Тульской
                                   области от 09.06.2003 г. N 386-ЗТО

                            О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ
                          ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

   (В редакции Закона Тульской области от 10.07.2002 г. N 325-ЗТО)

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                      25 мая 2000 года
                                               Постановление N 55/1650

                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов
               Тульской областной Думы

     Депутаты Тульской  областной  Думы  (далее - депутаты) избираются
гражданами  Российской  Федерации,   постоянно   или   преимущественно
проживающими на территории Тульской области (далее - области).  Выборы
проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного  права
при  тайном  голосовании.  Участие  гражданина  Российской Федерации в
выборах является свободным и добровольным.  Никто не вправе  оказывать
воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к
участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному
волеизъявлению.

     Статья 2. Законодательство о выборах депутатов, основные
               понятия и термины

     1. Законодательство о выборах  депутатов  составляют  Конституция
Российской  Федерации,  федеральное законодательство,  Устав (Основной
Закон) Тульской области и другие законы области.
     2. Понятия   и   термины,   применяемые   в   настоящем   Законе,
используются в тех же  значениях,  что  и  в  Федеральном  законе  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".

     Статья 3. Выборы в областную Думу

     1. Областная Дума состоит из 48 депутатов, избираемых сроком на 4
года.
     2. Выборы   депутатов   проводятся   по   мажоритарной    системе
относительного  большинства  по  одномандатным  избирательным  округам
(один округ  -  один  депутат),  образуемым  на  основе  единой  нормы
представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.
     Единая норма представительства избирателей устанавливается  путем
деления общего числа избирателей,  проживающих на территории области и
зарегистрированных   в   области   в   соответствии   с    федеральным
законодательством,  на  общее  число  (48) одномандатных избирательных
округов.

     Статья 4. Избирательные права гражданина Российской
               Федерации на выборах депутатов

     1. Гражданин Российской Федерации,  достигший на день голосования
18 лет и  постоянно  или  преимущественно  проживающий  на  территории
соответствующего избирательного округа,  имеет право избирать депутата
по  одномандатному  избирательному  округу   (активное   избирательное
право).
     2. Гражданин Российской Федерации,  достигший 18 лет, имеет право
участвовать   в   выдвижении   кандидатов,  в  предвыборной  агитации,
наблюдении за проведением выборов и  работой  избирательных  комиссий,
включая  установление  итогов  голосования  и  определение результатов
выборов,  а также в  осуществлении  других  избирательных  действий  в
порядке, предусмотренном настоящим Законом.
     3. Депутатом может быть избран  гражданин  Российской  Федерации,
достигший на день голосования 21 года (пассивное избирательное право).
     4. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин  Российской
Федерации,  признанный  судом недееспособным или содержащийся в местах
лишения свободы по приговору суда.

     Статья 5. Назначение выборов депутатов

     1. Проведение выборов депутатов в сроки,  установленные настоящим
Законом, является обязательным.
     2. В соответствии с Уставом (Основным Законом)  Тульской  области
выборы депутатов областной Думы нового созыва назначает областная Дума
текущего созыва.  Решение о назначении выборов должно быть принято  не
позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах
депутатов является первое воскресенье после дня,  когда истекает срок,
на  который  была  избрана  областная Дума прежнего созыва.  Решение о
назначении (проведении) выборов  подлежит  официальному  опубликованию
(публикации) в средствах массовой информации не позднее чем через пять
дней со дня его принятия.
     3. В  случае,  если областная Дума не назначит выборы депутатов в
срок,  установленный пунктом  2  настоящей  статьи,  выборы  депутатов
назначаются   избирательной   комиссией   Тульской  области  (далее  -
избирательная  комиссия  области)  в  первое  или  второе  воскресенье
месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия областной
Думы.  Решение избирательной комиссии  области  о  проведении  выборов
публикуется   не   позднее  чем  через  семь  дней  со  дня  истечения
установленного  пунктом  2   настоящей   статьи   срока   официального
опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.
     4. В  случаях,  если   областная   Дума   текущего   созыва   или
избирательная комиссия области не назначат в установленный срок выборы
депутатов,  то  выборы  назначаются  областным  судом  по   заявлениям
избирателей,  избирательных объединений, избирательных блоков, органов
государственной  власти,  прокурора.   При   этом   выборы   депутатов
организует   и  проводит  временная  избирательная  комиссия,  которая
формируется Центральной избирательной комиссией  Российской  Федерации
для  подготовки  и  проведения данных выборов в количестве не более 15
членов с соблюдением  требований  к  составу  избирательной  комиссии,
установленных  федеральным  законодательством,  в течение семи дней со
дня вступления судебного решения в законную силу.
     5. При  досрочном прекращении полномочий областной Думы в случаях
и порядке,  предусмотренных федеральным законодательством  и  законами
области,  избирательная  комиссия области не позднее чем через 14 дней
со  дня  такого  прекращения  полномочий  назначает  досрочные  выборы
депутатов  нового  созыва.  Днем  голосования  в  этом случае является
первое или второе воскресенье по истечении 90 дней со  дня  досрочного
прекращения   полномочий   областной   Думы.   Решение   о  назначении
(проведении) досрочных  выборов  подлежит  официальному  опубликованию
(публикации) в средствах массовой информации не позднее чем через пять
дней со дня его принятия.
     6. В случае,  если воскресенье,  на которое должны быть назначены
выборы, совпадает с предпраздничным или праздничным днем либо со днем,
следующим  после  праздничного  дня,  выборы  назначаются на следующее
воскресенье.

     Статья 6. Подготовка и проведение выборов депутатов
               избирательными комиссиями

     1. Подготовка   и   проведение   выборов  депутатов,  обеспечение
реализации и  защиты  избирательных  прав  граждан   и   контроль   за
соблюдением указанных  прав  возлагаются  на  избирательные комиссии в
пределах их компетенции, установленной федеральным законодательством и
законами области.
     2. При подготовке и проведении  выборов  депутатов  избирательные
комиссии   в   пределах   своей   компетенции  независимы  от  органов
государственной   власти   и    органов    местного    самоуправления.
Вмешательство  указанных органов в деятельность избирательных комиссий
не допускается.
     3. Решения избирательных комиссий,  принятые ими в пределах своей
компетенции,   обязательны   для   органов   государственной   власти,
государственных    учреждений,    органов   местного   самоуправления,
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных    блоков,    общественных   объединений,   организаций,
должностных лиц и избирателей.
     4. При  подготовке  и  проведении  выборов избирательные комиссии
вправе использовать государственную автоматизированную  информационную
систему  в  целях  информирования  избирателей  о  ходе  подготовки  и
проведения выборов,  результатах выборов,  поиска,  сбора, пополнения,
обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке
и  проведении  выборов,   информационного   обеспечения   деятельности
избирательных   комиссий,   осуществляемой   ими   в   пределах  своих
полномочий.

     Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов
               депутатов

     1. Подготовка   и  проведение  выборов  депутатов  осуществляются
открыто и гласно.
     2. Нормативные  правовые  акты  органов  государственной  власти,
органов местного  самоуправления  и  избирательной  комиссии  области,
связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию;
другие  решения  указанных  органов,   связанные   с   подготовкой   и
проведением выборов,  публикуются либо доводятся до всеобщего сведения
иным путем.

     Статья 8. Недопустимость участия в избирательных кампаниях
               иностранных граждан, лиц без гражданства
               и иностранных юридических лиц

     Иностранные граждане,   лица   без    гражданства,    иностранные
юридические  лица не вправе осуществлять деятельность,  способствующую
либо  препятствующую  выдвижению,  регистрации  кандидатов,   избранию
зарегистрированных кандидатов.

                      ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА
                          И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

     Статья 9. Образование одномандатных избирательных
               округов

     1. Для   проведения   выборов  депутатов  на  территории  области
образуется  48  одномандатных  избирательных  округов   на   основании
представленных  в  избирательную  комиссию  области  органами местного
самоуправления  данных  о  числе  избирателей,  зарегистрированных   в
соответствии с федеральным законодательством на территории области.
     2. Одномандатные избирательные округа  образуются  с  соблюдением
следующих требований:
     а) примерное равенство  одномандатных  избирательных  округов  по
числу  зарегистрированных на их территориях избирателей,  с допустимым
отклонением от средней нормы представительства  избирателей  не  более
чем на 10 процентов;
     б) избирательный   округ   составляет   единую   территорию;   не
допускается   образование   одномандатного  избирательного  округа  из
территорий, не граничащих между собой.
     3. При   соблюдении   требований   об  образовании  одномандатных
избирательных  округов,  указанных  в  пункте  2   настоящей   статьи,
учитываются    административно-территориальное   устройство   области,
территории муниципальных образований.
     4. Избирательная  комиссия  области на основании имеющихся данных
об   избирателях,   полученных   в   соответствии   с   положением   о
государственной  системе  регистрации (учета) избирателей,  участников
референдума,   утверждаемым   Центральной   избирательной    комиссией
Российской   Федерации,  определяет  схему  образования  одномандатных
избирательных округов,  с  обозначением  перечня  населенных  пунктов,
входящих  в  каждый  избирательный  округ,  номера  и  центра  каждого
избирательного  округа,  числа  избирателей  в  каждом   избирательном
округе,  определяет  графическое  изображение  схемы  в соответствии с
требованиями федерального законодательства и не позднее чем за 80 дней
до дня голосования представляет ее на рассмотрение областной Думы.
     5. При  образовании   одномандатных   избирательных   округов   и
определении  схемы их образования может использоваться государственная
автоматизированная информационная система.
     6. Схема   одномандатных   избирательных   округов   (включая  ее
графическое изображение) утверждается постановлением областной Думы не
позднее чем  за  70  дней  до дня голосования.  Постановление подлежит
опубликованию в средствах массовой информации  не  позднее  пяти  дней
после его принятия.
     7. В  случае,  если  указанное  в  пункте  6   настоящей   статьи
постановление,  включая схему одномандатных избирательных округов,  не
опубликовано в установленный  срок,  выборы  депутатов  проводятся  по
одномандатным избирательным округам, схема которых была утверждена при
проведении выборов депутатов областной Думы прежнего  созыва.  В  этом
случае  прежняя  схема  одномандатных избирательных округов передается
избирательной комиссией области в  средства  массовой  информации  для
официального   опубликования   не   позднее  чем  за  62  дня  до  дня
голосования.

     Статья 10. Образование избирательных участков

     1. Для проведения голосования и подсчета голосов  избирателей  на
выборах депутатов образуются избирательные участки на основании данных
о числе избирателей,  зарегистрированных в соответствии с требованиями
федерального законодательства на территориях избирательных участков.
     2. Избирательные   участки   образуются   главой   муниципального
образования     по    согласованию    с    соответствующей    окружной
(территориальной) избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до
дня   голосования  с  учетом  местных  и  иных  условий  и  исходя  из
необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
     3. При  образовании  избирательных участков соблюдаются следующие
требования:
     а) на  территории  каждого  избирательного  участка  должно  быть
зарегистрировано не более 3000 избирателей;
     б) недопустимо пересечение границ избирательных округов границами
избирательных участков.
     4. В местах временного пребывания (больницах,  санаториях,  домах
отдыха,  местах содержания под стражей подозреваемых  и  обвиняемых  и
других  местах  временного  пребывания)  избирателей  (далее  -  места
временного  пребывания  избирателей)   избирательные   участки   могут
образовываться в срок,  установленный пунктом 2 настоящей статьи,  а в
исключительных  случаях  -  не  позднее  чем  за  пять  дней  до   дня
голосования.   Такие  избирательные  участки  входят  в  одномандатные
избирательные округа по месту их расположения.
     5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
     6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и  границ
(если   избирательный   участок   включает  в  себя  территорию  части
населенного   пункта)   либо   перечня   населенных   пунктов    (если
избирательный  участок  образован на территориях нескольких населенных
пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений
для  голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий
публикуются в  средствах  массовой  информации  главой  муниципального
образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования, а информация
об избирательных участках,  образованных позднее срока,  указанного  в
пункте 2  настоящей  статьи,  -  не позднее чем через три дня после их
образования.

                       ГЛАВА III. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 11. Составление списков избирателей

     1. Списки   избирателей   составляются   отдельно   по    каждому
избирательному   участку,   по   форме,   установленной  избирательной
комиссией области.
     2. Списки  избирателей  составляются  окружной  (территориальной)
избирательной комиссией не позднее чем за 26 дней до  дня  голосования
на   основании   сведений   об   избирателях,   представляемых  главой
муниципального  образования,  командиром  воинской  части,   а   также
руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.
     3. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
местах временного пребывания избирателей, составляется соответствующей
участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню
голосования,  на  основании  сведений  об избирателях,  представляемых
руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.
     4. Сведения  об  избирателях собираются и уточняются должностными
лицами,  указанными в пунктах 2  и  3  настоящей  статьи,  в  порядке,
предусмотренном   положением  о  Государственной  системе  регистрации
(учета) избирателей,  и представляются  в  окружные  (территориальные)
избирательные комиссии не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а
в   случае,   если   список   избирателей   составляется    участковой
избирательной  комиссией, - в соответствующие участковые избирательные
комиссии сразу после их формирования.
     5. Список  избирателей составляется в двух экземплярах.  Сведения
об избирателях,  включаемых  в  список  избирателей,  располагаются  в
списке  в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам,
домам,  квартирам).  В списке указываются фамилия,  имя, отчество, год
рождения  (в  возрасте  18 лет - дополнительно день и месяц рождения),
адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     6. При   составлении   списка  избирателей  может  использоваться
государственная  автоматизированная  информационная  система.   Списки
избирателей  изготавливаются  в  машинописном  виде,  в исключительных
случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
     7. Первый   экземпляр   списка   избирателей,   составленного   в
соответствии с пунктом  2  настоящей  статьи,  передается  по  акту  в
соответствующую  участковую  избирательную  комиссию за 25 дней до дня
голосования,  а второй экземпляр хранится в окружной (территориальной)
избирательной  комиссии  и  используется  в  порядке,  устанавливаемом
избирательной  комиссией  области.  Список  избирателей  подписывается
председателем  и  секретарем  окружной (территориальной) избирательной
комиссии.   Список    избирателей    заверяется    печатью    окружной
(территориальной) избирательной комиссии.
     8. Список избирателей по избирательному участку,  образованному в
соответствии  с  пунктом 4 статьи 10 настоящего Закона,  подписывается
председателем  и  секретарем  участковой  избирательной   комиссии   и
заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
     9. Участковая  избирательная  комиссия  после  получения   списка
избирателей  выверяет  его  и  в соответствии со статьей 12 настоящего
Закона уточняет,  внося произошедшие  изменения  на  основании  личных
обращений   граждан,   соответствующих   документов  органов  местного
самоуправления,  должностных лиц,  органов записи  актов  гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации
по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  области.
Выверенный   и   уточненный   список   избирателей   не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем  участковой  избирательной  комиссии  и  заверяется печатью
участковой избирательной комиссии.
     10. Лица,   представляющие   сведения   об   избирателях,   несут
ответственность за достоверность,  полноту и своевременность  передачи
соответствующих сведений.

     Статья 12. Порядок включения граждан в список избирателей
                и их исключения из списка избирателей

     1. В  списки  избирателей  включаются  все  граждане   Российской
Федерации,  обладающие  активным избирательным правом в соответствии с
пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона.
     2. Основанием  для  включения  гражданина  Российской Федерации в
список избирателей на конкретном избирательном участке  является  факт
его постоянного  или  преимущественного проживания на территории этого
избирательного участка,  установленный органами регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства
в пределах области в соответствии с федеральным законом,  регулирующим
порядок  реализации  права  граждан  Российской  Федерации  на свободу
передвижения,  выбор  места  пребывания  и   жительства   в   пределах
Российской Федерации.
     3. Военнослужащие,  проживающие вне воинских частей, включаются в
списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием
для включения  в  список  избирателей  военнослужащих,  находящихся  в
воинской  части,  членов их семей и других избирателей,  проживающих в
пределах расположения воинской части, является факт их постоянного или
преимущественного  проживания  в пределах расположения воинской части,
который устанавливается соответствующей  службой  воинской  части  или
органами  регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо
приказ  командира  воинской  части  о зачислении в штат воинской части
граждан, проходящих службу по призыву.
     4. Граждане   Российской   Федерации,   признанные   вынужденными
переселенцами либо обратившиеся в  территориальный  орган  Федеральной
миграционной  службы России с ходатайством о признании их вынужденными
переселенцами,  включаются в список избирателей по месту их временного
проживания  на  основании  паспорта  или заменяющего его документа,  а
также соответствующих  документов,  выданных  территориальным  органом
Федеральной миграционной службы России.
     5. Избиратели,  находящиеся в местах  временного  пребывания  или
вновь   прибывшие   туда  в  день  голосования,  включаются  в  список
избирателей на основании паспорта или заменяющего  его  документа  для
голосования на выборах депутатов.
     6. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а
также избиратели,  по какой-либо иной причине не включенные  в  список
избирателей,   дополнительно   включаются   участковой   избирательной
комиссией в список избирателей на основании паспорта  или  заменяющего
его  документа,  а  при  необходимости  и  документов,  подтверждающих
постоянное или преимущественное проживание  избирателя  на  территории
данного избирательного участка.
     7. Избиратель может быть включен в список избирателей  только  на
одном избирательном участке.
     8. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания   председателем  и  секретарем  окружной  (территориальной)
избирательной комиссии производится только  на  основании  официальных
документов  и  решения  участковой избирательной комиссии.  При этом в
списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка  и
причина   этого   исключения.   Данная   запись   заверяется  подписью
председателя участковой избирательной комиссии.
     9. Вносить   какие-либо  изменения  в  списки  избирателей  после
окончания  голосования   и   начала   подсчета   голосов   избирателей
запрещается.

     Статья 13. Ознакомление избирателей со списками
                избирателей

     1. Список  избирателей  представляется  участковой  избирательной
комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     2. Гражданин    Российской    Федерации,    обладающий   активным
избирательным  правом,  вправе  заявить  в  участковую   избирательную
комиссию  о  невключении его в список избирателей,  о любой ошибке или
неточности в списке избирателей. В течение суток, а в день голосования
-  в  течение  двух  часов с момента обращения,  но не позднее момента
окончания  голосования,  участковая  избирательная  комиссия   обязана
проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку
или неточность,  либо дать  заявителю  письменный  ответ  с  указанием
причин отклонения заявления.
     3. Решение участковой избирательной комиссии о  включении  или  о
невключении  гражданина  в  список избирателей может быть обжаловано в
вышестоящую избирательную комиссию или  в  суд  (по  месту  нахождения
участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
(заявление) в трехдневный срок,  а за три дня до дня голосования  и  в
день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении
исправление в списке избирателей производится участковой избирательной
комиссией немедленно.

                     ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 14. Система и статус избирательных комиссий по выборам
                депутатов

     1. Подготовку и проведение выборов депутатов осуществляют:
     а) избирательная комиссия области;
     б) окружные избирательные комиссии;
     в) территориальные  (районные, городские)  избирательные комиссии
(в случае их формирования);
     г) участковые избирательные комиссии.
     2. Полномочия  и  порядок  деятельности  избирательных  комиссий,
указанных  в  пункте  1 настоящей статьи,  устанавливаются федеральным
законодательством и законами области.
     3. Решения   вышестоящей   избирательной   комиссии   по  выборам
депутатов,  принятые в пределах  своей  компетенции,  обязательны  для
нижестоящих избирательных комиссий.
     4. Избирательные комиссии, указанные в пункте 1 настоящей статьи,
обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в
ходе  избирательной  кампании  обращения  о   нарушении   федерального
законодательства и законов области в части,  регулирующей подготовку и
проведение выборов,  проводить проверки по этим  обращениям  и  давать
направившим  обращения лицам письменные ответы в пятидневный срок,  но
не позднее дня,  предшествующего дню голосования, а в день голосования
или в  день,  следующий  за днем голосования, - немедленно.  В случае,
если   факты,   содержащиеся   в   указанных    обращениях,    требуют
дополнительной  проверки,  решения по ним принимаются не позднее чем в
десятидневный срок.
     Избирательные комиссии,  указанные  в  пункте 1 настоящей статьи,
вправе  обращаться  с  представлением  о  проведении   соответствующей
проверки   и  пресечении  нарушений  федерального  законодательства  и
законов области в части, регулирующей подготовку и проведение выборов,
в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или
в   день,   следующий   за  днем  голосования, -  немедленно,  принять
установленные действующим законодательством меры  по  пресечению  этих
нарушений.  В случае,  если факты,  содержащиеся в обращении,  требуют
дополнительной проверки,  указанные меры принимаются не позднее чем  в
десятидневный срок.
     5. Избирательные комиссии, указанные в пункте 1 настоящей статьи,
обеспечивают   информирование   избирателей   о   сроках   и   порядке
осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о
кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
     6. Решение избирательной комиссии, указанной в пункте 1 настоящей
статьи,  противоречащее  федеральному законодательству либо принятое с
превышением  установленных  полномочий,  подлежит  отмене  вышестоящей
избирательной комиссией или судом.  При этом вышестоящая избирательная
комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
     7. Органы государственной власти,  государственные учреждения, их
должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям,  указанным
в  пункте  1 настоящей статьи,  содействие в реализации их полномочий:
безвозмездно предоставлять необходимые  помещения  и  обеспечивать  их
охрану,  охрану  избирательных  бюллетеней  для голосования на выборах
депутатов   и   иной   избирательной    документации,    предоставлять
транспортные   средства,  средства  связи,  техническое  оборудование,
сведения  и  материалы,  давать  ответы  на  обращения   избирательных
комиссий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в пятидневный срок, а
за пять дней до дня голосования и в день голосования - немедленно.
     8. Организации,  имеющие  государственную  долю  в своем уставном
(складочном) капитале,  превышающую 30 процентов на день  официального
опубликования  (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,
органы  местного  самоуправления   обязаны   оказывать   избирательным
комиссиям,  указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,  содействие  в
реализации их полномочий:
     предоставлять необходимые   помещения,   транспортные   средства,
средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать
ответы  на  обращения  избирательных  комиссий,  указанных  в пункте 1
настоящей  статьи,  в  пятидневный  срок,  а  за  пять  дней  до   дня
голосования и в день голосования - немедленно.
     Организации телерадиовещания и  редакции  периодических  печатных
изданий,  указанные в подпунктах "а"-"г" пункта 1 статьи 50 настоящего
Закона,  должны  предоставлять  возможность  избирательным  комиссиям,
указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,  для  размещения  печатной
информации,  а  также  бесплатное  эфирное  время  для  информирования
избирателей  в порядке,  установленном федеральным законодательством и
законами  области.  При  этом  расходы  организаций   телерадиовещания
производятся за счет их текущего бюджетного финансирования.
     9. Организации телерадиовещания,  редакции периодических печатных
изданий,  общественные объединения,  не указанные в пункте 8 настоящей
статьи,  а   также   их   должностные   лица   обязаны   предоставлять
избирательным  комиссиям,  указанным  в  пункте  1  настоящей  статьи,
необходимые  сведения  и  материалы,  давать   ответы   на   обращения
избирательных  комиссий,  указанных  в  пункте  1 настоящей статьи,  в
пятидневный  срок,  а  за  пять  дней  до  дня  голосования и в   день
голосования - немедленно.

     Статья 15. Порядок формирования избирательной комиссии
                области

     Избирательная комиссия  области  формируется  в  соответствии   с
федеральным законодательством и законами области.

     Статья 16. Порядок формирования окружной избирательной
                комиссии

     1. Окружная   избирательная   комиссия   формируется   в   каждом
одномандатном избирательном округе.
     2. Окружная    избирательная    комиссия    формируется     после
опубликования  утвержденной  схемы одномандатных избирательных округов
не позднее чем за 60 дней до дня голосования, в количестве 8-14 членов
с   правом   решающего   голоса  представительными  органами  местного
самоуправления,  расположенными на территории избирательного округа, в
соответствии  с требованиями федерального законодательства и порядком,
установленным  избирательной  комиссией  области.  Если  избирательные
объединения, избирательные блоки не представят необходимого количества
предложений по кандидатурам в состав окружной избирательной  комиссии,
ее  формирование осуществляется на основе предложений,  поступивших от
иных  политических  общественных  объединений.  При  этом  может  быть
назначено  не  более  одного  представителя  от каждого избирательного
объединения,  избирательного блока,  иного политического общественного
объединения.
     3. В случае, если представительные органы местного самоуправления
не  назначили  состав  либо  часть  состава  соответствующей  окружной
избирательной комиссии  в  срок,  установленный  пунктом  2  настоящей
статьи,  формирование  окружной избирательной комиссии либо назначение
части  ее  состава  производится  избирательной  комиссией  области  с
соблюдением требований, установленных федеральным законодательством.
     4. В случае,  если в формировании окружной избирательной комиссии
принимают   участие  два  и  более  представительных  органа  местного
самоуправления,  порядок принятия решения о ее составе устанавливается
с  соблюдением  требований  федерального  законодательства  и  законов
области, указанными представительными органами местного самоуправления
самостоятельно по согласованию с избирательной комиссией области.

     Статья 17. Порядок формирования территориальных и
                участковых избирательных комиссий

     1. Территориальная (районная,  городская) избирательная  комиссия
формируется  не позднее чем за 40 дней до дня голосования в количестве
6-9  членов  с  правом  решающего  голоса   представительным   органом
(представительными   органами)   местного   самоуправления  аналогично
порядку формирования окружных избирательных комиссий.  Территориальные
избирательные  комиссии  формируются по решению избирательной комиссии
области в  тех   административно-территориальных   единицах,   которые
являются  частью  одного  избирательного округа.  Если территориальные
комиссии  не  формируются,  их  полномочия  по  решению  избирательной
комиссии области осуществляют соответствующие окружные комиссии.
     2. Участковая избирательная комиссия формируется не  позднее  чем
через  три  дня  со  дня  образования  соответствующего избирательного
участка   представительным   органом   местного    самоуправления    в
соответствии с порядком,  установленным федеральным законодательством,
в  следующем  количестве  -  в  зависимости  от   числа   избирателей,
зарегистрированных на территории избирательного участка:
     до 1000 избирателей - 6-7 членов избирательной комиссии с  правом
решающего голоса;
     от 1001 до 2000 избирателей - 7-11 членов избирательной  комиссии
с правом решающего голоса;
     более 2000 избирателей - 9-15  членов  избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса.
     3. В случае совмещения дня голосования  на  выборах  депутатов  с
днем  голосования  на  выборах  губернатора  области  или на выборах в
органы  местного   самоуправления   максимальное   количество   членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса,  указанное в пунктах
1 и 2 настоящей статьи,  может быть увеличено,  но  не  более  чем  на
четыре.  При  этом  дополнительная  оплата  труда членов избирательной
комиссии производится за счет средств соответствующего бюджета.
     4. Если   избирательные   объединения,   избирательные  блоки  не
представят  необходимого  количества  предложений  по  кандидатурам  в
состав  территориальной  или  участковой  избирательной  комиссии,  их
формирование осуществляется на основе предложений, поступивших от иных
политических  общественных объединений.  При этом может быть назначено
не более одного представителя от каждого  избирательного  объединения,
избирательного блока, иного политического общественного объединения.
     5. В случае,  если в формировании  территориальной  избирательной
комиссии   принимают  участие  два  и  более  представительных  органа
местного  самоуправления,  порядок  принятия  решения  о  ее   составе
устанавливается с соблюдением требований федерального законодательства
и законов  области,  указанными  представительными  органами  местного
самоуправления   самостоятельно   по   согласованию   с  избирательной
комиссией области.
     6. В   случае,   если  представительный  орган  (представительные
органы) местного самоуправления не назначил (не назначили) состав либо
часть  состава  территориальной,  участковой  избирательных комиссий в
срок,  установленный настоящей статьей,  формирование либо  назначение
части  состава  территориальной  избирательной  комиссии  производится
окружной избирательной комиссией, а формирование либо назначение части
состава участковой избирательной комиссии производится соответствующей
окружной  (территориальной)  избирательной  комиссией  с   соблюдением
требований, установленных настоящим Законом.

     Статья 18. Назначение членов избирательной комиссии с
                правом совещательного голоса

     1. Зарегистрированный кандидат вправе назначить по  одному  члену
избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в окружную
избирательную комиссию,  зарегистрировавшую данного кандидата, а также
в  каждую  территориальную  и  участковую  избирательные комиссии того
одномандатного  избирательного  округа,  по  которому  этот   кандидат
зарегистрирован.
     2. Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
зарегистрированного кандидата,  также вправе назначить по одному члену
избирательной комиссии с правом совещательного голоса в  избирательную
комиссию области.
     3. Членам избирательной комиссии с правом  совещательного  голоса
выдаются  удостоверения,  форма  которых устанавливается избирательной
комиссией области.

     Статья 19. Статус членов избирательных комиссий

     Статус членов  избирательных  комиссий   по   выборам   депутатов
устанавливается федеральным законодательством и законами области.

     Статья 20. Полномочия избирательной комиссии области

     Избирательная комиссия   области  в  пределах  своих  полномочий,
установленных федеральным законодательством и  законами  области,  при
подготовке и проведении выборов депутатов:
     а) руководит  деятельностью  избирательных  комиссий  по  выборам
депутатов;
     б) осуществляет  контроль  за  соблюдением   избирательных   прав
граждан  Российской  Федерации  при  подготовке  и проведении выборов,
обеспечивает единообразное применение действующего законодательства;
     в) определяет и представляет на рассмотрение областной Думы схему
образования одномандатных избирательных округов;
     г) присваивает    наименования    территориальным   избирательным
комиссиям,  устанавливает единую нумерацию избирательных  участков  на
территории области;
     д) издает разъяснения,  инструкции и  иные  нормативные  правовые
акты  по  вопросам  обеспечения единообразного применения действующего
законодательства;
     е) оказывает   методическую,   организационно-техническую  помощь
избирательным комиссиям;
     ж) обеспечивает единообразное использование на территории области
государственной автоматизированной информационной системы;
     з) регистрирует  избирательные  блоки и извещает о их регистрации
окружные избирательные комиссии;
     и) обеспечивает    для    всех   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение
установленных федеральным законодательством и законами области условий
предвыборной деятельности;
     к) заслушивает  сообщения  исполнительного органа государственной
власти и органов местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с
подготовкой и проведением выборов;
     л) устанавливает  форму,  в  том   числе   степень   защищенности
избирательных  бюллетеней,  списка  избирателей и других избирательных
документов,  обеспечивает их изготовление и передачу в соответствующие
нижестоящие избирательные комиссии;
     м) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
     н) обеспечивает      соблюдение     утвержденного     Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации  порядка  хранения   и
передачи в архив избирательных документов;
     о) распределяет  денежные  средства,  выделенные  из   областного
бюджета  на  финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения выборов
депутатов,  деятельности избирательных  комиссий  и  осуществление  их
полномочий;  обеспечивает контроль за целевым использованием указанных
средств, а также за поступлением и расходованием средств избирательных
фондов   кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов  на  территории
области;
     п) осуществляет  меры по реализации единого порядка распределения
эфирного времени между зарегистрированными кандидатами при  проведении
предвыборной агитации;
     р) контролирует обеспечение избирательных  комиссий  помещениями,
транспортными   средствами,  средствами  связи  и  рассматривает  иные
вопросы материально-технического обеспечения выборов;
     с) обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;
     т) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     у) контролирует соблюдение на территории области единого  порядка
подсчета   голосов,  установления  итогов  голосования  и  определения
результатов выборов;
     ф) определяет  общие  результаты  выборов  депутатов  в  целом по
области и осуществляет их официальное опубликование;
     х) составляет  списки  зарегистрированных  кандидатов,  избранных
депутатами,  и передает эти списки и необходимые документы в областную
Думу;
     ц) проводит повторные, досрочные, дополнительные выборы депутатов
в  случаях,  предусмотренных  федеральным законодательством и законами
области;
     ч) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной
комиссией    Российской    Федерации    нормативов    технологического
оборудования;
     ш) обеспечивает взаимодействие  между  Центральной  избирательной
комиссией  Российской  Федерации  и  органами  государственной  власти
области;
     щ) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральным
законодательством и законами области.

     Статья 21. Полномочия окружной избирательной комиссии

     1. Окружная избирательная комиссия в пределах  своих  полномочий,
установленных  федеральным  законодательством и законами области,  при
подготовке и проведении выборов депутатов:
     а) осуществляет  контроль  за  исполнением  настоящего  Закона на
территории избирательного округа;
     б) координирует   деятельность   территориальных   и   участковых
избирательных комиссий,  рассматривает жалобы (заявления) на решения и
действия  (бездействие) этих комиссий и их должностных лиц,  принимает
по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     в) обеспечивает  доступ  к сведениям о кандидатах,  выдвинутых по
соответствующему одномандатному  избирательному  округу,  публикует  в
средствах    массовой   информации   сведения   о   зарегистрированных
кандидатах;
     г) регистрирует    уполномоченных    представителей   инициаторов
выдвижения кандидата (далее по тексту -  уполномоченные  представители
инициаторов), избирательных объединений, избирательных блоков;
     д) регистрирует  кандидатов  в   депутаты   по   соответствующему
одномандатному  избирательному  округу и их доверенных лиц,  выдает им
удостоверения установленного образца;
     е) обеспечивает   на   территории  округа  для  всех  кандидатов,
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,
избирательных     блоков    соблюдение    установленных    федеральным
законодательством   и   законами    области    условий    предвыборной
деятельности;
     ж) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     з) распределяет денежные средства,  выделенные ей на подготовку и
проведение выборов,  в том числе распределяет часть этих средств между
участковыми избирательными  комиссиями,  и  обеспечивает  контроль  за
целевым  использованием  этих  средств,  а  также  за  поступлением  и
расходованием     средств     избирательных     фондов     кандидатов,
зарегистрированных кандидатов;
     и) утверждает текст избирательного бюллетеня для  голосования  по
одномандатному избирательному округу;
     к) обеспечивает     снабжение     территориальных,     участковых
избирательных    комиссий    избирательными    бюллетенями,    другими
избирательными  документами  в  порядке,  установленном  избирательной
комиссией области;
     л) контролирует соблюдение на  территории  избирательного  округа
единого  порядка  подсчета голосов,  установления итогов голосования и
определения результатов выборов;
     м) определяет результаты выборов по одномандатному избирательному
округу,  направляет  данные  о  результатах  выборов  в  избирательную
комиссию  области,  публикует  общие  данные  о  результатах выборов и
данные,  которые  содержатся  в  протоколах  об   итогах   голосования
нижестоящих избирательных комиссий;
     н) выдает   удостоверение   об    избрании    зарегистрированному
кандидату,  избранному  депутатом  по  соответствующему одномандатному
избирательному округу;
     о) контролирует    обеспечение   территориальных   и   участковых
избирательных   комиссий   помещениями,   транспортными    средствами,
средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического
обеспечения выборов;
     п) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной
комиссией    Российской    Федерации    нормативов    технологического
оборудования,  порядка  хранения  и  передачи  в  архив  избирательных
документов;
     р) обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;
     с) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов;
     т) осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законами области.
     2. Срок    полномочий    окружной     избирательной     комиссии,
сформированной   для   проведения  выборов  депутатов  областной  Думы
прежнего  созыва,  истекает  в   день   первого   заседания   окружной
избирательной   комиссии,   сформированной   для   проведения  выборов
депутатов областной Думы нового созыва.

     Статья 22. Полномочия территориальной избирательной
                комиссии

     1. Территориальная   избирательная   комиссия  в  пределах  своих
полномочий,  установленных федеральным  законодательством  и  законами
области, при подготовке и проведении выборов депутатов:
     а) осуществляет контроль за  подготовкой  и  проведением  выборов
депутатов на соответствующей территории;
     б) координирует  работу  участковых  избирательных  комиссий   на
соответствующей   территории,   рассматривает  жалобы  (заявления)  на
решения  и  действия  (бездействие)   этих   избирательных   комиссий,
принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     в) заслушивает  сообщения  органов  местного  самоуправления   по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
     г) составляет списки избирателей  по  соответствующей  территории
отдельно  по  каждому  избирательному участку,  за исключением случая,
предусмотренного пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона;
     д) распределяет денежные средства,  выделенные ей на подготовку и
проведение выборов,  в том числе распределяет часть этих средств между
участковыми   избирательными  комиссиями  и  контролирует  их  целевое
расходование;
     е) обеспечивает  совместно  с окружной избирательной комиссией на
соответствующей территории  для  всех  кандидатов,  зарегистрированных
кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение
установленных федеральным законодательством и законами области условий
предвыборной деятельности;
     ж) организует на соответствующей территории досрочное голосование
в порядке, установленном статьей 68 настоящего Закона;
     з) организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов
участковым избирательным комиссиям;
     и) оказывает   организационно-техническую    помощь    участковым
избирательным  комиссиям  в  проведении  голосования  на избирательных
участках;
     к) контролирует  соблюдение на соответствующей территории единого
порядка  подсчета   голосов,   установления   итогов   голосования   и
определения результатов выборов;
     л) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,
сообщает  их  представителям  средств  массовой  информации и передает
протоколы об итогах голосования в окружную избирательную комиссию;
     м) обеспечивает  хранение  и  передачу  документов,  связанных  с
подготовкой и  проведением  выборов,  в  соответствии  с  утвержденным
порядком;
     н) обеспечивает соблюдение утвержденных Центральной избирательной
комиссией    Российской    Федерации    нормативов    технологического
оборудования;
     о) обеспечивает  информирование  избирателей  о  сроках и порядке
осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;
     п) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральным
законодательством и законами области.
     2. Срок   полномочий   территориальной   избирательной   комиссии
истекает  через  25  дней  со  дня  официального  опубликования  общих
результатов  выборов в случае,  если в адрес вышестоящей избирательной
комиссии не поступило жалоб  (заявлений)  и  протестов  на  решения  и
действия  (бездействие)  данной  избирательной комиссии,  в результате
которых были нарушены порядок голосования и порядок подсчета  голосов,
а  также если по данным фактам не ведется судебное разбирательство.  В
случае обжалования или опротестования  итогов  голосования  полномочия
территориальной  избирательной  комиссии  прекращаются после вынесения
вышестоящей комиссией или судом  окончательного  решения  по  существу
жалобы (заявления), протеста.

     Статья 23. Полномочия участковой избирательной
                комиссии

     1. Участковая избирательная комиссия в пределах своих полномочий,
установленных  федеральным  законодательством и законами области,  при
подготовке и проведении выборов депутатов:
     а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также  о  дне  и  месте
голосования;
     б) уточняет,  а в случаях,  предусмотренных пунктом 3  статьи  11
настоящего Закона,  составляет и уточняет список избирателей, проводит
ознакомление  избирателей  со   списком   избирателей,   рассматривает
заявления  об  ошибках  и  о неточностях в списке избирателей и решает
вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     в) совместно  с  органами  местного  самоуправления  обеспечивает
подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого
оборудования;
     г) обеспечивает информирование избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной
комиссии;
     д) контролирует  соблюдение  на территории избирательного участка
правил проведения предвыборной агитации;
     е) организует на участке голосование в день голосования,  а также
досрочное голосование в порядке,  установленном статьей 68  настоящего
Закона;
     ж) проводит подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования  на
избирательном  участке  и  передает  протоколы об итогах голосования в
окружную (территориальную) избирательную комиссию;
     з) в  пределах  своих полномочий рассматривает жалобы (заявления)
на нарушения настоящего  Закона  и  принимает  по  ним  мотивированные
решения;
     и) обеспечивает  хранение  и  передачу  документов,  связанных  с
подготовкой  и  проведением  выборов,  в  соответствии  с утвержденным
порядком;
     к) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с федеральным
законодательством и законами области.
     2. Срок  полномочий  участковой  избирательной  комиссии истекает
через 10 дней со  дня  официального  опубликования  общих  результатов
выборов,  если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб
(заявлений) и протестов на решения  и  действия  (бездействие)  данной
избирательной  комиссии,  в  результате  которых были нарушены порядок
голосования и порядок подсчета голосов,  а также если по данным фактам
не   ведется   судебное  разбирательство.  В  случае  обжалования  или
опротестования  итогов  голосования  полномочия  участковой   комиссии
прекращаются   после   вынесения   вышестоящей   комиссией  или  судом
окончательного решения по существу жалобы (заявления) или протеста.

     Статья 24. Гласность в деятельности избирательных
                комиссий

     1. На   всех  заседаниях  избирательной  комиссии,  а  также  при
подсчете голосов и осуществлении соответствующими участковой, окружной
(территориальной)   избирательными   комиссиями   работы  со  списками
избирателей,  с  избирательными  бюллетенями,  протоколами  об  итогах
голосования,  о  результатах  выборов  вправе  присутствовать  члены и
представители вышестоящих избирательных  комиссий,  зарегистрированный
данной  либо  вышестоящей  избирательной  комиссией  кандидат  или его
доверенное    лицо,    уполномоченные    представители    инициаторов,
избирательного    объединения,   избирательного   блока,   выдвинувших
зарегистрированного кандидата.  Для присутствия на  заседаниях  и  при
осуществлении   соответствующей   избирательной   комиссией  работы  с
указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется
дополнительного  разрешения  избирательной  комиссии.  Соответствующая
избирательная  комиссия  обеспечивает  перечисленным  лицам  свободный
доступ на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и
осуществляется работа  с  указанными  избирательными  документами.  На
заседаниях,   при   подсчете   голосов   избирателей  и  осуществлении
соответствующей   избирательной   комиссией   работы   с    указанными
избирательными  документами  вправе присутствовать также представители
средств массовой информации.
     2. Соответствующая     избирательная     комиссия    обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,
зарегистрированного  кандидата,  его доверенного лица,  уполномоченных
представителей инициаторов,  избирательных объединений,  избирательных
блоков,   выдвинувших   зарегистрированного   кандидата,   о   времени
проведения заседаний избирательной комиссии и осуществления  работы  с
указанными избирательными документами.
     3. На заседаниях избирательных комиссий  при  рассмотрении  жалоб
(заявлений)   вправе   присутствовать  представители  заинтересованных
сторон.
     4. Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения  граждан  итоги
регистрации  кандидатов,  биографические   данные   зарегистрированных
кандидатов   и  иные  сведения  о  них,  поступающие  в  избирательные
комиссии, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату.
     5. С  момента  начала  работы участковой избирательной комиссии в
день голосования,  в том числе в период досрочного голосования,  и  до
получения  сообщения  о  принятии  вышестоящей избирательной комиссией
протоколов об итогах  голосования,  а  также  при  повторном  подсчете
голосов  избирателей  на  избирательных участках вправе присутствовать
лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
     6. Наблюдатели,  представители средств массовой информации вправе
присутствовать в иных избирательных  комиссиях  при  установлении  ими
итогов голосования,  при определении результатов выборов,  составлении
протоколов об итогах голосования,  о результатах выборов,  а также при
повторном подсчете голосов избирателей.
     7. Всем членам избирательной комиссии, а также лицам, указанным в
пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ
в  помещение  участковой  избирательной  комиссии,  сформированной  на
избирательном  участке,  образованной  в  местах временного пребывания
граждан,  а также в помещение для голосования  на  этом  избирательном
участке.
     8. Каждый зарегистрированный кандидат,  каждое  из  избирательных
объединений,  избирательных  блоков,  выдвинувших  зарегистрированного
кандидата,  каждое из  общественных  объединений  вправе  назначить  в
соответствующие    участковые    избирательные   комиссии   нескольких
наблюдателей,  которые  вдень  голосования,  в  том  числе  в   период
досрочного голосования, имеют право поочередно осуществлять наблюдение
в помещении для голосования в период,  указанный в пункте 5  настоящей
статьи.
     9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены  в  письменной
форме   зарегистрированным   кандидатом   или  его  доверенным  лицом,
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,   общественным
объединением,  интересы  которых  представляет  данный наблюдатель,  с
указанием фамилии,  имени и отчества  наблюдателя,  адреса  его  места
жительства,   а  также  номера  избирательного  участка,  наименования
избирательной  комиссии,  куда  он   направляется.   Данный   документ
действителен  только  при  предъявлении  паспорта  или заменяющего его
документа.  Предварительного уведомления о направлении наблюдателя  не
требуется.
     10. Указанные в пункте 9 настоящей статьи  документы  могут  быть
предъявлены  в  избирательную  комиссию  в  любое время со дня первого
заседания соответствующей избирательной комиссии и до окончания работы
по   составлению  протоколов  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов,  в  том  числе  о  результатах  повторного  подсчета  голосов
избирателей.
     11. Наблюдатель вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
избирательного  участка  в любое время в период,  указанный в пункте 5
настоящей статьи;
     в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
     г) присутствовать при голосовании избирателей вне  помещения  для
голосования;
     д) наблюдать за подсчетом числа избирателей,  внесенных в  списки
избирателей;    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям;
погашенных избирательных бюллетеней;  наблюдать за  подсчетом  голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих  обозримость   содержания   избирательных   бюллетеней;
визуально   знакомиться   с   любым   заполненным   или  незаполненным
избирательным бюллетенем при подсчете голосов  избирателей;  наблюдать
за   составлением   избирательной   комиссией   протоколов  об  итогах
голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей
статьи;
     е) обращаться  с  предложениями   и   замечаниями   по   вопросам
организации   голосования   к  председателю  участковой  избирательной
комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;
     ж) знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах голосования,  а также с протоколами об итогах голосования  и  о
результатах   выборов   иной  избирательной  комиссии,  в  которую  он
направлен,   изготавливать   либо    получать    от    соответствующей
избирательной  комиссии копии указанного протокола и приложенных к ним
документов,  а также иных документов,  поступивших  в  соответствующие
избирательные  комиссии  либо  составленных этими комиссиями в период,
указанный в пункте  5  настоящей  статьи,  в  том  числе  списка  лиц,
присутствовавших    при   голосовании.   По   требованию   наблюдателя
избирательная комиссия обязана заверить указанные  копии  либо  выдать
ему заверенные копии указанных документов;
     з) обжаловать  решения  и   действия   (бездействие)   участковой
избирательной  комиссии,  иной  избирательной  комиссии  в вышестоящую
избирательную комиссию или в суд;
     и) присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
соответствующих избирательных комиссиях.
     12. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б) расписываться   за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     в) заполнять   за   избирателя   по   его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) предпринимать  действия,  препятствующие  работе избирательной
комиссии;
     ж) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
     з) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссией.
     13. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с  решениями  и  протоколами  всех  избирательных  комиссий  об итогах
голосования и о результатах выборов,  изготавливать либо  получать  от
соответствующей  избирательной  комиссии  копии  указанных  решений  и
протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя
средств  массовой  информации  избирательная комиссия обязана заверить
копию  решения,  протокола  об  итогах  голосования  и  о  результатах
выборов.
     14. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и
наблюдатели,  присутствующие  при  голосовании  и  подсчете  голосов в
участковых  избирательных  комиссиях,  вправе  носить  не   содержащие
признаков   предвыборной   агитации  значки  или  планки,  на  которых
обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.

     Статья 25. Иностранные (международные) наблюдатели

     Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на  выборах
депутатов   регулируется   федеральным  законодательством  и  законами
области.

     Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Окружные,  территориальные,  участковые избирательные комиссии
собираются на свое первое заседание не позднее чем через три дня после
их  сформирования.  Избирательная  комиссия  правомочна  приступить  к
работе,  если  ее  состав  сформирован  не  менее  чем на две трети от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса.
     3. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной  комиссии  избираются  тайным  голосованием на первом ее
заседании из числа членов избирательной комиссии  с  правом  решающего
голоса.
     4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или,
по его поручению,  заместителем председателя избирательной комиссии, а
также по требованию не  менее  одной  трети  от  установленного  числа
членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     5. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание    окружной,    территориальной    или    участковой
избирательных  комиссий  является  правомочным,  если  в нем участвует
большинство от установленного числа членов  избирательной  комиссии  с
правом  решающего  голоса.  Заседание  избирательной  комиссии области
является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от
установленного  числа членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса.
     7. Решения   избирательной  комиссии  об  избрании  председателя,
заместителя председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии  и  об
освобождении  указанных  лиц  от  должности,  по  вопросам финансового
обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов,
об   отмене  регистрации  кандидатов,  об  итогах  голосования  или  о
результатах  выборов,  о  признании  выборов  не   состоявшимися   или
недействительными, о проведении повторных и дополнительных выборов, об
отмене  решения  нижестоящей  избирательной  комиссии  принимаются  на
заседании    избирательной    комиссии    большинством    голосов   от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса.
     8. Решения избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     9. В  случае,  если  при принятии решения избирательной комиссией
количество голосов "за" и "против" окажется равным, голос председателя
избирательной комиссии является решающим.
     10. Избирательная   комиссия   по   требованию    любого    члена
соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего
на  заседании  члена  вышестоящей   избирательной   комиссии   обязана
проводить  голосование по любым вопросам,  входящим в ее компетенцию и
рассматриваемым на заседании в соответствии с  утвержденной  повесткой
дня.
     11. На всех заседаниях избирательной комиссии  ведется  протокол.
Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются.
     12. Решения  и   протоколы   заседаний   избирательной   комиссии
подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.
     13.  Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с  решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое   должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в  ее
протоколе,  приложено  к  нему  и  доведено  председателем комиссии до
сведения   вышестоящей   избирательной   комиссии  не  позднее  чем  в
трехдневный  срок,  а  в  день голосования и в день, следующий за днем
голосования, - незамедлительно.  (В  редакции  Закона Тульской области
от 10.07.2002 г. N 325-ЗТО)
     14. В период подготовки и проведения выборов областные (районные,
городские)     государственные     и     муниципальные     организации
телерадиовещания  предоставляют  безвозмездно  избирательной  комиссии
области не менее 15 минут  эфирного  времени,  окружным  избирательным
комиссиям  -  не  менее 10 минут эфирного времени еженедельно на своих
каналах    для    разъяснения     избирательного     законодательства,
информирования   избирателей   о   сроках   и   порядке  осуществления
необходимых избирательных действий, о ходе избирательной кампании, для
ответов на вопросы избирателей.
     15. Редакции областных (районных,  городских)  государственных  и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  в период подготовки и
проведения выборов безвозмездно предоставляют  избирательной  комиссии
области не менее одной сотой,  а окружным избирательным комиссиям - не
менее  одной  двухсотой  от  еженедельного  объема  печатной  площади.
Избирательные  комиссии  используют  указанную  печатную  площадь  для
разъяснения    избирательного     законодательства,     информирования
избирателей о сроках и порядке осуществления необходимых избирательных
действий,  о кандидатах,  зарегистрированных кандидатах, избирательных
объединениях, избирательных блоках, о ходе избирательной кампании, для
ответов на вопросы избирателей.

                    ГЛАВА V. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ,
                            ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ

     Статья 27. Участие избирательного объединения в выборах
                депутатов

     1. Список  политических  общественных   объединений,   отвечающих
требованиям действующего законодательства, составляется уполномоченным
органом. На основании запроса избирательной комиссии области указанный
список  (по  состоянию  на  день  получения  запроса)  направляется  в
избирательную комиссию области в десятидневный срок со  дня  получения
запроса.
     2. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем,
членом    либо    участником   другого   политического   общественного
объединения,   выступающего   на   выборах   депутатов   в    качестве
избирательного   объединения  либо  принимающего  участие  в  создании
избирательного блока,  не может выступать на этих выборах  в  качестве
избирательного объединения как самостоятельно выдвигающего кандидатов,
так и участвующего в создании другого избирательного блока. На выборах
депутатов   общественное  политическое  объединение  представляют  его
уполномоченные  представители  в  порядке,  установленном  статьей  30
настоящего Закона.
     3. Правами    избирательного    объединения    обладают     также
избирательные  блоки,  создаваемые  на  период  проведения  выборов  в
порядке,  установленном  федеральным  законодательством   и   законами
области.

     Статья 28. Участие избирательного блока в выборах
                депутатов

     1. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде
(конференции,   собрании)  каждого  из  избирательных  объединений  (с
указанием  наименований  тех  избирательных  объединений,  с  которыми
предполагается создать избирательный блок), после чего представителями
этих избирательных  объединений  подписывается  совместное  решение  о
создании избирательного блока.
     2. Для  регистрации  избирательного  блока   его   уполномоченный
представитель  представляет в избирательную комиссию области следующие
документы:
     а) нотариально    удостоверенные   копии   уставов   политических
общественных объединений, вошедших в избирательный блок;
     б) нотариально  удостоверенные  копии  свидетельств о регистрации
политических общественных объединений, вошедших в избирательный блок;
     в) протоколы   съездов   (конференций,   собраний)  избирательных
объединений  с  решениями  о  вхождении  избирательных  объединений  в
избирательный блок;
     г) совместное   решение   о   создании   избирательного    блока,
подписанное  представителями  избирательных  объединений  и заверенное
печатями этих избирательных объединений.
     3. Избирательные   блоки  подлежат  регистрации  в  избирательной
комиссии области не позднее чем в пятидневный срок после представления
соответствующих документов.
     4. Основаниями для  отказа  в  регистрации  избирательного  блока
могут  быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,
указанных в пункте  2  настоящей  статьи,  несоответствие  одного  или
нескольких  вошедших  в  избирательный  блок  общественных объединений
требованиям федерального законодательства и законов области.  Не может
служить  основанием  для  отказа  в  регистрации  избирательного блока
создание избирательного блока с меньшим составом участников,  чем  это
было зафиксировано в решении съезда (конференции, собрания) одного или
нескольких избирательных объединений,  создавших данный  избирательный
блок.
     5. Входящие в избирательный  блок  избирательные  объединения  не
могут  в  период  одной и той же избирательной кампании входить в иные
избирательные  блоки  или   выступать   в   качестве   самостоятельных
избирательных объединений.
     6. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией
области   в   его  состав  не  могут  быть  включены  какие-либо  иные
избирательные объединения.

     Статья 29. Наименование и эмблема избирательного объединения,
                избирательного блока

     1. Избирательное  объединение,  избирательный блок представляют в
избирательную  комиссию  области   сведения   о   полном   и   кратком
наименовании   избирательного   объединения,   избирательного   блока.
Наименованием  избирательного   объединения   является   наименование,
указанное  в  зарегистрированном уставе соответствующего политического
общественного объединения.
     2. Наименование   избирательного  блока  определяется  на  съезде
(конференции,  собрании)  представителей  избирательных   объединений,
вошедших  в данный блок.  В наименовании избирательного блока не может
быть  использовано  наименование   зарегистрированного   общественного
объединения, не вошедшего в данный избирательный блок, вне зависимости
от участия  либо  неучастия  указанного  общественного  объединения  в
выборах,  а  также  наименование  иного,  ранее зарегистрированного на
данных выборах избирательного блока.  Не допускается также в  качестве
наименования   избирательного   блока   наименование,   использованное
избирательным  блоком  на  предыдущих  выборах   депутатов,   если   в
избирательный блок не входит более половины избирательных объединений,
которые образовывали соответствующий избирательный блок на  предыдущих
выборах. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании
избирательного блока возможно только с  письменного  согласия  данного
физического лица.
     3. Избирательное   объединение,   избирательный    блок    вправе
представить    эмблему,    указанную    в    описании    символики   в
зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного
объединения  (далее - зарегистрированная эмблема),  либо иную эмблему,
за   исключением   зарегистрированных   эмблем   других   общественных
объединений,     эмблем,     представленных    иными    избирательными
объединениями,  избирательными  блоками  на  данных  либо   предыдущих
выборах.  Избирательный  блок  вправе  представить  зарегистрированную
эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо  иную
эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других избирательных
объединений,  эмблем,  представленных иными избирательными блоками  на
данных   либо   предыдущих   выборах   (если   представляющий  эмблему
избирательный блок не имеет  в  соответствии  с  пунктом  2  настоящей
статьи    права   на   использование   наименования   соответствующего
избирательного   блока).   Символика    избирательного    объединения,
избирательного  блока  не  должна  нарушать  права на интеллектуальную
собственность,  права  на  товарный  знак,  оскорблять  или   порочить
государственные  символы (флаги,  гербы,  гимны) Российской Федерации,
Тульской  области,  иных   субъектов   Российской   Федерации,   иного
государства,  религиозные  символы  и  национальные чувства,  нарушать
общепризнанные нормы морали.  Избирательное объединение, избирательный
блок согласуют с избирательной комиссией области краткое, состоящее не
более чем  из  семи  слов,  наименование  и  эмблему,  используемые  в
избирательных документах.
     4. Изменение наименований  и  эмблем  избирательных  объединений,
избирательных блоков в период избирательной кампании не допускается.

     Статья 30. Уполномоченные представители избирательного
                объединения, избирательного блока

     1. Избирательное  объединение,   избирательный   блок   назначают
представителей, уполномоченных представлять избирательные объединения,
избирательный  блок   по   всем   вопросам,   связанным   с   участием
избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов.
     2. Уполномоченные  представители  назначаются   решением   съезда
(конференции, собрания) избирательного объединения или решением съезда
(конференции,  собрания)  представителей  избирательных   объединений,
вошедших в избирательный блок,  либо решением органа,  уполномоченного
на то съездом (конференцией, собранием) избирательного объединения.
     3. Избирательное   объединение,   избирательный  блок  уведомляют
соответствующую   окружную   избирательную   комиссию   о   назначении
уполномоченных   представителей   и  представляют  ей  решение  съезда
(конференции, собрания), в котором указывается фамилия, имя, отчество,
дата рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность
(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий),
адрес  места  жительства  (наименование области,  район,  город,  иной
населенный пункт,  улица,  номера дома и квартиры) кандидата,  а также
фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и
номер паспорта или заменяющего его документа  каждого  уполномоченного
представителя.
     4. К  решению  съезда  (конференции,   собрания)   избирательного
объединения,  избирательного  блока  прилагаются сведения о назначении
уполномоченных представителей.
     5. Соответствующая   окружная   избирательная   комиссия  обязана
незамедлительно выдать  уполномоченным  представителям  избирательного
объединения,  избирательного  блока письменное подтверждение получения
представленных в соответствии с настоящей статьей документов.
     6. Окружная   избирательная   комиссия,   установив  соответствие
представленных ей документов требованиям настоящего Закона,  в течение
пяти  дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации
уполномоченных     представителей     избирательного      объединения,
избирательного блока и выдать им удостоверения.
     7. Основаниями   для   отказа   в   регистрации    уполномоченных
представителей избирательного объединения,  избирательного блока могут
служить отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,  указанных
в пунктах 3, 4 настоящей статьи.
     8. В случае отказа в  регистрации  уполномоченных  представителей
избирательного   объединения,   избирательного   блока   им   выдается
мотивированное решение окружной избирательной  комиссии  об  отказе  в
регистрации.  Данное  решение  может  быть  обжаловано в суд,  который
обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный срок.
     9. Избирательное   объединение,  избирательный  блок  по  решению
уполномоченного   на   то   органа   соответствующего   избирательного
объединения,  избирательного  блока  вправе  в  любое время прекратить
полномочия уполномоченного представителя,  письменно известив  его  об
этом   и   направив   копию   соответствующего   решения   в  окружные
избирательные комиссии.
     10. Уполномоченные   представители   избирательных   объединений,
избирательных блоков,  замещающие государственные должности  категории
"А" или муниципальные должности категории "А",  не вправе использовать
преимущества своего должностного положения.
     11. Уполномоченные   представители   избирательного  объединения,
избирательного блока осуществляют свои  функции,  начиная  со  дня  их
назначения   и   до   момента   утраты   статуса   всеми  кандидатами,
зарегистрированными  кандидатами,  но  не  позднее  дня   официального
опубликования общих результатов выборов.

                    ГЛАВА VI. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ
                           КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ

     Статья 31. Право выдвижения кандидатов в депутаты

     Кандидаты в депутаты (далее - кандидаты) могут быть  выдвинуты  в
порядке  самовыдвижения,  избирателями соответствующего одномандатного
избирательного   округа,   а   также   избирательными   объединениями,
избирательными блоками.

     Статья 32. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
                или непосредственно избирателями

     1. Право выдвинуть  кандидата  по  одномандатному  избирательному
округу   принадлежит   гражданину  (гражданам)  Российской  Федерации,
обладающему (обладающим) активным избирательным правом.
     2. Право    выдвинуть    свою   кандидатуру   по   одномандатному
избирательному  округу  принадлежит  каждому   гражданину   Российской
Федерации,  обладающему  активным избирательным правом и достигшему на
день голосования 21 года.
     3. Выдвижение  кандидатов  может производиться после официального
опубликования утвержденной схемы одномандатных избирательных  округов;
при этом период выдвижения составляет 30 дней.  Избирательная комиссия
области обязана опубликовать в средствах массовой информации  сведения
о дате окончания периода выдвижения кандидатов.
     4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов,  а также
при   проведении   повторных   и   дополнительных  выборов  выдвижение
кандидатов  может  производиться  после   официального   опубликования
(публикации) решения о назначении (проведении) этих выборов.
     5. Инициаторы  выдвижения  кандидата  уведомляют  соответствующую
окружную  избирательную  комиссию  о  своей инициативе.  В уведомлении
должны быть указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения, основное
место  работы  или  службы и занимаемая должность (в случае отсутствия
основного  места  работы  или  службы  -  род  занятий),  адрес  места
жительства (наименование области, район, город, иной населенный пункт,
улица,  номера дома и  квартиры)  кандидата,  а  также  фамилия,  имя,
отчество,  дата  рождения,  адрес  места  жительства,  серия  и  номер
паспорта или заменяющего его документа каждого  инициатора  выдвижения
кандидата.
     6. Одновременно с уведомлением об указанной в пункте 5  настоящей
статьи   инициативе   инициаторы  выдвижения  кандидата  направляют  в
соответствующую окружную избирательную комиссию заявление кандидата  о
его согласии баллотироваться по одномандатному избирательному округу с
обязательством  в  случае   избрания   прекратить   деятельность,   не
совместимую   со  статусом  депутата.  В  этом  заявлении  указываются
сведения  биографического  характера  (фамилия,  имя,  отчество,  дата
рождения,  адрес места жительства,  образование, основное место работы
или службы (в случае отсутствия основного места работы  или  службы  -
род  занятий),  занимаемая  должность.  В  случае  наличия у кандидата
неснятой  или  непогашенной  судимости  в   заявлении   должны   также
указываться   номер  (номера)  и  наименование  (наименования)  статьи
(статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой
(которых)  был  осужден  кандидат,  а также статьи (статей) уголовного
кодекса,   принятого   в   соответствии    с    Основами    уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона
иностранного государства,  если кандидат был осужден в соответствии  с
указанными    законодательными    актами   за   деяния,   признаваемые
преступлением действующим Уголовным кодексом Российской  Федерации,  с
указанием  наименования  закона.  В  заявлении указывается гражданство
кандидата,  а  в  случае  наличия  у  кандидата   помимо   гражданства
Российской  Федерации  гражданства  иностранного  государства  - также
гражданство  иностранного  государства   (с   указанием   наименования
иностранного государства, даты и оснований приобретения гражданства).
     7. К уведомлению прилагаются протокол регистрации инициаторов при
проведении  собрания  по  выдвижению  кандидата  и  протокол  собрания
инициаторов. Протокол собрания инициаторов должен содержать решения:
     а) о количестве инициаторов выдвижения;
     б) о  выдвижении  кандидата   с   указанием   сведений   о   нем,
перечисленных в пункте 6 настоящей статьи;
     в) о  назначении  уполномоченных  представителей  инициаторов   с
указанием фамилии,  имени,  отчества,  даты рождения,  основного места
работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного
места  работы  или  службы  - рода занятий),  адреса места жительства,
серии, номера и даты выдачи паспорта или заменяющего его документа.
     8. Кандидат,   выдвинутый   избирателями,   может  дать  согласие
баллотироваться только по одному одномандатному избирательному округу.
     9. Кандидат,  выдвинутый  избирателями,  вправе  указать  в своем
заявлении  принадлежность  не  более  чем   к   одному   общественному
объединению,   зарегистрированному  не  позднее  чем  за  год  до  дня
голосования в  установленном  законодательством  порядке,  и  о  своем
статусе  в  данном  общественном объединении при условии представления
документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного
постоянно    действующим    руководящим    органом    соответствующего
общественного объединения.  При этом  кандидат  согласует  с  окружной
избирательной комиссией краткое,  состоящее не более чем из семи слов,
наименование данного общественного объединения.
     10. Окружная   избирательная   комиссия  обязана  незамедлительно
выдать  инициаторам  выдвижения  кандидата  письменное   подтверждение
получения   представленных   в   соответствии   с   настоящей  статьей
документов.
     11. Окружная   избирательная   комиссия,  установив  соответствие
представленных ей документов требованиям настоящего Закона,  в течение
пяти  дней со дня их поступления обязана принять решение о регистрации
уполномоченных представителей инициаторов и выдать им удостоверения.
     12. Основаниями   для   отказа   в   регистрации   уполномоченных
представителей инициаторов могут служить отсутствие либо  ненадлежащее
оформление документов, указанных в пунктах 5, 6, 7 настоящей статьи.
     13. В случае отказа в регистрации  уполномоченных  представителей
инициаторов  им выдается мотивированное решение окружной избирательной
комиссии об отказе в регистрации. Данное решение может быть обжаловано
в суд,  который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в трехдневный
срок.
     14. Уполномоченные  представители  инициаторов  осуществляют свои
функции начиная со дня их назначения и до момента утраты статуса всеми
кандидатами,   зарегистрированными  кандидатами,  но  не  позднее  дня
официального опубликования общих результатов выборов.

     Статья 33. Выдвижение кандидатов избирательным объединением,
                избирательным блоком

     1. Решение  о  выдвижении  кандидатов  избирательным объединением
принимается тайным  голосованием  на  съезде  (конференции,  собрании)
избирательного объединения.
     2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
по   одному  одномандатному  избирательному  округу  не  более  одного
кандидата.
     3. Решение  о выдвижении кандидатов на повторных и дополнительных
выборах  после  официального  опубликования  (публикации)  решения   о
назначении  (проведении)  соответствующих  выборов  может быть принято
постоянно действующим руководящим органом избирательного  объединения,
если   это   не   запрещено   уставом  соответствующего  политического
общественного объединения.
     4. При  выдвижении  кандидатов  избирательным  блоком кандидатуры
выдвигаются тайным  голосованием  на  съезде  (конференции,  собрании)
каждого из избирательных объединений, входящих в избирательный блок.
     Съезд (конференция,    собрание)    избирательного    объединения
утверждает  также  представителей,  уполномоченных  принять  решение о
выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на съезде
(конференции,   собрании)  представителей  избирательных  объединений,
вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидатов от
избирательного  блока  принимается  на  указанном съезде (конференции,
собрании) представителей избирательных объединений.
     5. Выдвижение      кандидатов     избирательным     объединением,
избирательным   блоком   может   производиться   после    официального
опубликования  утвержденной схемы одномандатных избирательных округов,
но не ранее дня  официального  опубликования  (публикации)  решения  о
назначении (проведении) выборов; при этом период выдвижения составляет
30  дней.  Избирательная  комиссия  области  обязана  опубликовать   в
средствах  массовой  информации  сведения  о  дате  окончания  периода
выдвижения кандидатов.
     6. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  областной Думы
выдвижение кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком
может  производиться с момента официального опубликования (публикации)
решения  избирательной  комиссии  области  о  назначении  (проведении)
выборов,  принятого  в  соответствии  с  пунктом 5 статьи 5 настоящего
Закона.
     7. Решение    съезда   (конференции,   собрания)   избирательного
объединения,  избирательного блока о выдвижении кандидатов оформляется
протоколом (иным документом), в котором должны содержаться:
     а) число  зарегистрированных  участников   съезда   (конференции,
собрания);
     б) число  участников,  необходимое   для   принятия   решения   в
соответствии  с  уставом  избирательного объединения или соглашением о
создании избирательного блока;
     в) решение  о  выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
решению;
     г) дата принятия решения.
     8. Избирательное  объединение,  избирательный  блок  по   решению
уполномоченных    на    то    органов    избирательного   объединения,
избирательного блока не позднее чем за  30  дней  до  дня  голосования
вправе  с  согласия кандидата,  зарегистрированного кандидата изменить
одномандатный округ,  по которому  этот  кандидат,  зарегистрированный
кандидат первоначально  был выдвинут,  подав письменное уведомление об
этом в избирательную комиссию области  и  в  соответствующие  окружные
избирательные   комиссии.   Решение   по   этим  вопросам  принимается
уполномоченным   на    то    органом    избирательного    объединения,
избирательного блока.
     9. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать
кандидатами   лиц,   не   являющихся  членами  данного  избирательного
объединения  либо  членами  политических   общественных   объединений,
вошедших в избирательный блок.

     Статья 34. Представление документов избирательных
                объединений, избирательных блоков в избирательную
                комиссию области и окружные избирательные
                комиссии

     1. Уполномоченный   представитель   избирательного    объединения
представляет в избирательную комиссию области следующие документы:
     а) нотариально удостоверенную копию свидетельства  о  регистрации
политического общественного объединения;
     б) нотариально   удостоверенную   копию    действующего    устава
политического общественного объединения;
     в) протокол   с   решением   съезда    (конференции,    собрания)
избирательного объединения, на котором были выдвинуты кандидаты;
     г) оформленные    в     порядке,     определенном     федеральным
законодательством,    доверенности    уполномоченных    представителей
избирательного объединения.
     2. Уполномоченный представитель избирательного блока представляет
в избирательную комиссию области следующие документы:
     а) протоколы   съездов   (конференций,   собраний)  избирательных
объединений,  вошедших в избирательный блок,  с решениями о выдвижении
кандидатов;
     б) протокол   съезда   (конференции,   собрания)   представителей
избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, с решением о
выдвижении кандидатов избирательным блоком;
     в) оформленные     в     порядке,     определенном    федеральным
законодательством    доверенности    уполномоченных     представителей
избирательного блока.
     3. Член избирательной комиссии области с правом решающего  голоса
при  приеме документов выдает расписку об их получении.  Избирательная
комиссия  области  в  трехдневный  срок  рассматривает  представленные
документы   и   выдает  уполномоченному  представителю  избирательного
объединения,   избирательного    блока    справку    о    соответствии
представленных  документов по форме требованиям настоящего Закона либо
мотивированное решение об отказе в  выдаче  таковой.  В  случае,  если
избирательный  блок  одновременно  представил в избирательную комиссию
области документы для  регистрации  избирательного  блока  в  порядке,
предусмотренном настоящим Законом,  и документы,  указанные в пункте 2
настоящей статьи,  избирательная комиссия  области  рассматривает  все
представленные документы не позднее чем в пятидневный срок.
     4. Основанием    для    отказа    избирательному     объединению,
избирательному блоку в выдаче справки,  указанной в пункте 3 настоящей
статьи,  может служить отсутствие,  неполный набор  либо  ненадлежащее
оформление  документов,  указанных  в  пунктах 1 и 2 настоящей статьи,
иные нарушения порядка выдвижения кандидатов,  установленные  статьями
32, 33 настоящего Закона.
     5. Отказ  в  приеме  документов  и  выдаче  справки  может   быть
обжалован избирательным объединением, избирательным блоком в областной
суд,  который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем  в  трехдневный
срок.
     6. Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
кандидатов,    обязаны    представить   в   соответствующую   окружную
избирательную  комиссию  справку  избирательной  комиссии  области   о
представлении  документов в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
копию  протокола  либо  выписку  из  протокола  съезда   (конференции,
собрания)  с  решением  о  выдвижении  кандидата,  а  также  заявление
кандидата   о   его   согласии   баллотироваться   по   одномандатному
избирательному  округу  с  обязательством в случае избрания прекратить
деятельность,  не совместимую со статусом депутата областной  Думы,  и
иными  сведениями  о себе,  указанными в пункте 6 статьи 32 настоящего
Закона.  В  случае,  если  окружная  избирательная  комиссия  еще   не
сформирована,   указанные  документы  представляются  в  избирательную
комиссию области.
     7. Окружные   избирательные  комиссии  и  избирательная  комиссия
области  обеспечивают  доступ  к  информации,  содержащей  сведения  о
кандидатах, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, а также
к информации об изменении сведений о кандидатах.

     Статья 35. Обеспечение равного статуса кандидатов

     1. Все  кандидаты  обладают  равными  правами  и   несут   равные
обязанности. Кандидаты, являющиеся лицами, замещающими государственные
должности категории "АО и муниципальные должности  категории  "А",  не
вправе использовать преимущества своего должностного положения.
     Ограничения, связанные  с   использованием   преимуществ   своего
должностного положения,   установлены  федеральным  законодательством.
Соблюдение  этих  ограничений  не  должно  препятствовать   выполнению
депутатами,   выборными   должностными   лицами   своих  полномочий  и
обязанностей перед избирателями.
     2. Не  имеют  права  заниматься благотворительной деятельностью в
ходе избирательной  кампании:  кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные    блоки,    выдвинувшие    кандидатов;    избирательные
объединения,  вошедшие в состав  избирательных  блоков,  осуществивших
соответствующее выдвижение;  уполномоченные представители инициаторов,
избирательных   объединений,   избирательных   блоков;    организации,
учредителями,  собственниками, владельцами и (или) членами руководящих
органов  которых  являются  указанные   лица   и   (или)   организации
(представители  указанных организаций);  иные физические и юридические
лица,  действующие  по  просьбе  или  по  поручению  указанных  лиц  и
организаций.  Указанным  лицам и организациям запрещается обращаться к
иным физическим  и  юридическим  лицам  с  предложениями  об  оказании
материальной и финансовой помощи или услуг избирателям и организациям.
Физическим    и    юридическим    лицам    запрещается    осуществлять
благотворительную  деятельность  от  имени или в поддержку кандидатов,
избирательных  объединений,   избирательных   блоков,   уполномоченных
представителей.

     Статья 36. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого
                путем самовыдвижения или непосредственно
                избирателями

     1. Сбор   подписей   в  поддержку  кандидата,  выдвинутого  путем
самовыдвижения или непосредственно  избирателями,  начинается  со  дня
уведомления   кандидатом  или  избирателями  соответствующей  окружной
избирательной комиссии или избирательной комиссии области  в  порядке,
установленном статьей 32 настоящего Закона.
     2. В поддержку кандидата должны быть собраны подписи не  менее  2
процентов избирателей от общего числа избирателей,  зарегистрированных
на территории соответствующего избирательного округа,  за  исключением
случая  внесения избирательного залога.  В случае проведения досрочных
выборов в поддержку кандидата должно быть собрано не менее 1  процента
подписей  избирателей от общего числа избирателей,  зарегистрированных
на территории соответствующего избирательного округа.
     3. Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  установленной в
приложении 1 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  основное  место работы или
службы и занимаемая должность (в  случае  отсутствия  основного  места
работы или службы - род занятий), место жительства (район, город, иной
населенный пункт) кандидата,  серия,  номер и дата выдачи паспорта или
заменяющего его документа и номер избирательного округа,  в котором он
выдвигается.  В случае наличия у кандидата неснятой  или  непогашенной
судимости  в  подписном  листе  должны  указываться  номер  (номера) и
наименование  (наименования)  статьи   (статей)   Уголовного   кодекса
Российской  Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был осужден
кандидат,  а также статьи (статей)  уголовного  кодекса,  принятого  в
соответствии  с  Основами  уголовного  законодательства  Союза  ССР  и
союзных республик,  статьи (статей) закона  иностранного  государства,
если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными
актами за деяния,  признаваемые  преступлением  действующим  Уголовным
кодексом    Российской    Федерации,    с    указанием    наименования
соответствующего  закона.  В  случае  наличия   у   кандидата   помимо
гражданства  Российской Федерации гражданства иностранного государства
в подписном листе  необходимо  указать  наименование  соответствующего
иностранного государства.
     4. В подписном листе указываются также принадлежность кандидата к
общественному объединению,  о членстве в котором он указал в заявлении
о согласии баллотироваться в соответствии  со  статьей  32  настоящего
Закона, и его статус в этом общественном объединении.
     5. Подписи  могут  собираться  только  среди   избирателей   того
избирательного округа, в котором кандидат дает согласие на выдвижение.

     Статья 37. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых
                избирательным объединением, избирательным
                блоком

     1. Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
кандидатов,  осуществляют  в   поддержку   кандидата   сбор   подписей
избирателей  того  избирательного  округа,  в  котором  кандидат  дает
согласие баллотироваться,  причем в поддержку каждого кандидата должны
быть  собраны подписи не менее 2 процентов избирателей от общего числа
избирателей,   зарегистрированных   на   территории   соответствующего
избирательного  округа,  за  исключением  случая  внесения  кандидатом
избирательного  залога.  В  случае  проведения  досрочных  выборов   в
поддержку  кандидата  должно быть собрано не менее 1 процента подписей
избирателей  от  общего  числа  избирателей,   зарегистрированных   на
территории соответствующего избирательного округа.
     2. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирательным
объединением, избирательным блоком,  начинается со дня представления в
окружную избирательную комиссию либо в избирательную комиссию  области
документов и сведений, указанных в статье 34 настоящего Закона.
     3. Избирательное  объединение,  избирательный  блок,  выдвинувшие
кандидата,   вправе   указать   в   подписном  листе  сведения  о  его
принадлежности к общественному объединению, указанному в его заявлении
о  согласии  баллотироваться,  и  о  его  статусе  в этом общественном
объединении.
     4. Подписные  листы  изготавливаются  по  форме,  установленной в
приложении 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе должны быть
указаны сведения, установленные пунктом 3 статьи 36 настоящего Закона.

     Статья 38. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку
                кандидата и оформление подписных листов

     1. Участие   органов    управления    организаций    всех    форм
собственности, учреждений в сборе подписей не допускается. Запрещается
в процессе сбора подписей принуждать избирателей ставить свои  подписи
и  вознаграждать  их  за это в любой форме,  а также осуществлять сбор
подписей в процессе и в местах выдачи  заработной  платы.  Грубое  или
неоднократное  нарушение  этих  запретов  может  быть  основанием  для
признания  собранных  подписей  недействительными  и  (или)  отказа  в
регистрации  кандидата,  для  отмены  регистрации  зарегистрированного
кандидата.
     2. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное
объединение,    избирательный    блок   могут   заключать   с   лицом,
осуществляющим сбор подписей избирателей,  договор о  сборе  подписей.
Оплата  данной  работы  осуществляется только через избирательный фонд
кандидата.
     3. Сбор   подписей   избирателей  в  поддержку  кандидатов  может
осуществляться по месту работы,  службы,  учебы, жительства, а также в
других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не
запрещены федеральным законодательством и настоящим Законом.
     4. Избиратели   вправе  ставить  подпись  в  поддержку  различных
кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.
Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а
также указывает свои фамилию,  имя, отчество, год рождения (в возрасте
18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства,
серию и номер паспорта  или  заменяющего  его  документа  и  дату  его
выдачи. Сведения об избирателях, ставящих свою подпись и дату внесения
данной  подписи  в  поддержку  кандидата  лично,  могут  вноситься   в
подписной лист   лицом,   осуществляющим  сбор  подписей  в  поддержку
кандидата.  Указанные  сведения  вносятся  не  иначе  как   рукописным
способом.
     5. При  сборе  подписей   избирателей   в   поддержку   кандидата
допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой и на оборотной
стороне.  При этом оборотная  сторона  является  продолжением  лицевой
стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся
на оборотной стороне подписного листа.
     6. Подписной   лист  удостоверяется  лицом,  собиравшим  подписи,
которое собственноручно указывает свои фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,   адрес   места  жительства,  серию  и  номер  паспорта  или
заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату
ее  внесения,  и  кандидатом,  который напротив своих фамилии,  имени,
отчества собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
     7. Каждое    избирательное   объединение,   избирательный   блок,
избиратель,  избиратели,  выдвинувшие одного и  того  же  кандидата  и
письменно  уведомившие  о его выдвижении соответствующую избирательную
комиссию,   осуществляют   сбор   необходимого   количества   подписей
избирателей   в   поддержку  кандидата.  Не  допускается  суммирование
подписей  избирателей,  собранных  разными   инициаторами   выдвижения
кандидата, в поддержку одного и того же кандидата.
     8. Инициаторы выдвижения кандидата,  кандидат или  уполномоченные
представители   избирательного   объединения,   избирательного   блока
подсчитывают количество подписей избирателей,  собранных  в  поддержку
кандидата,  составляют и подписывают протокол об итогах сбора подписей
избирателей.  Форма протокола устанавливается избирательной  комиссией
области.
     9. Количество  подписей  избирателей,  содержащихся  в  подписных
листах,  представляемых  в  избирательные  комиссии,  может  превышать
установленное  статьями  36,  37  настоящего  Закона  необходимое  для
регистрации количество подписей, но не более чем на 15 процентов.
     10. Подписные листы,  представляемые в  соответствующие  окружные
избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

     Статья 39. Представление документов для регистрации
                кандидатов

     1. Для  регистрации  кандидата   кандидат   либо   уполномоченные
представители инициаторов,  избирательного объединения, избирательного
блока  не  позднее  дня,  в  который   истекает   период   выдвижения,
установленный  пунктом  3  статьи  32 и пунктом 5 статьи 33 настоящего
Закона, до 18 часов по местному времени представляют в соответствующую
окружную избирательную комиссию следующие документы:
     а) подписные  листы  с  подписями   избирателей,   собранными   в
поддержку выдвижения кандидата;
     б) протокол  об  итогах  сбора  подписей   избирателей   в   двух
экземплярах;
     в) данные  об  изменениях  в   сведениях   о   кандидате,   ранее
представленных в соответствии с требованиями статей 32,  33 настоящего
Закона;
     г) сведения о размере и об источниках доходов кандидата;
     д) сведения  об  имуществе,  принадлежащем  кандидату  на   праве
собственности;
     е) справка отделения (филиала)  Тульского  банка  Сберегательного
банка Российской Федерации об открытии избирательного счета кандидата.
     2. Сведения о размере и об источниках  доходов  представляются  в
виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за
год,  предшествующий году назначения  выборов  (с  отметкой  налоговых
органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и  сборах  гражданин,  являющийся  кандидатом,  не
обязан  представлять  декларацию  о доходах,  представляется справка о
совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения
выборов,   из  организации  по  месту  получения  доходов.  Подлежащие
опубликованию сведения об имуществе,  принадлежащем кандидату на праве
собственности, представляются по форме, установленной в приложении 3 к
настоящему Закону.
     3. При  приеме  документов избирательные комиссии заверяют каждую
папку с подписными листами печатью избирательной  комиссии,  проверяют
соответствие  количества  представленных  подписных листов количеству,
указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей,  а  затем
выдают   кандидату   или  уполномоченному  представителю  инициаторов,
избирательного  объединения,  избирательного  блока  подтверждение   в
письменной  форме  о  приеме  подписных  листов с указанием количества
принятых подписных листов и заявленного количества  подписей,  даты  и
времени  их  приема.  Соответствующая избирательная комиссия не вправе
ограничивать   доступ   кандидата,    уполномоченного    представителя
инициаторов,   избирательного   объединения,  избирательного  блока  в
занимаемое ею  помещение  или  отказывать  указанным  лицам  в  приеме
документов,  необходимых для регистрации, если документы доставлены до
истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.
     4. По    усмотрению    кандидата,   избирательного   объединения,
избирательного    блока     регистрация     кандидата     производится
соответствующей    избирательной    комиссией    либо   на   основании
представленных подписей избирателей,  либо на основании избирательного
залога.
     Регистрация кандидата   на   основании   избирательного    залога
производится только после предоставления им в соответствующую окружную
избирательную  комиссию  копий  первичных  финансовых   документов   о
перечислении   средств  избирательного  залога  с  отметкой  отделения
(филиала) Тульского банка Сберегательного банка Российской Федерации и
документов,  необходимых  для  регистрации  кандидата в соответствии с
пунктами 1 и 2 настоящей статьи и не связанных со сбором подписей.

     Статья 40. Проверка избирательными комиссиями
                достоверности данных, содержащихся в подписных
                листах, и сведений, представленных кандидатами,
                избирательными объединениями, избирательными
                блоками

     1. Окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка
выдвижения  кандидата требованиям статей 32,  33 настоящего Закона,  а
также  достоверность  данных,  содержащихся  в  подписных   листах   в
поддержку  каждого кандидата,  представившего установленные статьей 34
настоящего Закона документы.  Окружная избирательная  комиссия  вправе
проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных
кандидатом,   избирательным   объединением,   избирательным    блоком,
избирателем, избирателями в соответствии со статьями 32, 33 настоящего
Закона.
     2. Окружная    избирательная   комиссия   вправе   обратиться   с
представлением   о   проверке   достоверности   данных   и   сведений,
представляемых в соответствии со статьями 32,  34 настоящего За; кона,
в соответствующие органы,  которые обязаны в течение пяти дней,  а  за
пять и менее дней до дня голосования - в срок,  установленный окружной
избирательной комиссией, сообщить о результатах проверки.
     3. Окружная   избирательная   комиссия  для  проведения  проверки
достоверности подписей и соответствующих  им  данных,  содержащихся  в
подписных  листах,  может  своим  решением создавать рабочие группы из
числа   членов   окружной   избирательной    комиссии,    привлеченных
специалистов.  К  такой  проверке могут привлекаться эксперты из числа
специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов, а
также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет
населения Российской Федерации на территории  области.  Их  заключения
могут   служить  основанием  для  признания  недостоверными  данных  в
подписных листах.  Для установления достоверности данных, содержащихся
в   подписных   листах,  избирательные  комиссии  вправе  использовать
государственную систему регистрации (учета) избирателей.
     4. Проверке  подлежат все представленные подписи.  При проведении
проверки подписных листов в  окружной  избирательной  комиссии  вправе
присутствовать кандидаты, выдвинутые по данному избирательному округу,
инициаторы,  уполномоченные представители  инициаторов,  избирательных
объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.