Закон Тульской области от 12.11.2008 № 1116-ЗТО

                           ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                                      Утратил силу - Закон Тульской
                                   области от 28.02.2009 г. N 1237-ЗТО

               О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                      "ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
                "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
                  В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

                                                                Принят
                                              Тульской областной Думой
                                                  30 октября 2008 года

     Статья 1

     Внести в  Закон  Тульской  области от 24 июля 2006 года N 729-ЗТО
"Об  Областной  целевой  программе  "Развитие   ипотечного   жилищного
кредитования  в  Тульской  области  на  2006  -  2010  годы" (Тульские
известия,  2006,  27 июля,  14 декабря;  2007,  27 декабря) изменение,
изложив приложение к Закону в редакции приложения к настоящему Закону.

     Статья 2

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Председатель Тульской                   Губернатор
     областной Думы                          Тульской области
     О.В. Татаринов                          В.Д. Дудка



г. Тула
12 ноября 2008 года
N 1116-ЗТО

          Опубликован в "Тульских известиях" 20.11.2008 г. (N 237)





                                                            Приложение
                                             к Закону Тульской области
                        "О внесении изменения в Закон Тульской области
                                       "Об Областной целевой программе
                           "Развитие ипотечного жилищного кредитования
                               в Тульской области на 2006 - 2010 годы"

                                                           "Приложение
                                             к Закону Тульской области
                                       "Об Областной целевой программе
                                        "Развитие ипотечного жилищного
                                       кредитования в Тульской области
                                                  на 2006 - 2010 годы"

                        ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
                  В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

                    Паспорт Областной целевой программы

|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Наименование          | Областная целевая  программа  "Развитие  ипотечного |
| Областной целевой     | жилищного кредитования в Тульской области на 2006 - |
| программы             | 2010 годы" (далее - Программа)                      |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Срок реализации       | 2006 - 2010 годы                                    |
| Областной целевой     |                                                     |
| программы             |                                                     |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Государственный       | Администрация Тульской области                      |
| заказчик              |                                                     |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Основные разработчики | Департамент строительства Тульской области          |
| Областной целевой     |                                                     |
| программы             |                                                     |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Исполнители Областной | Департамент строительства Тульской области,         |
| целевой программы     | департамент экономического развития Тульской        |
|                       | области, департамент финансов Тульской области,     |
|                       | региональный оператор                               |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Цели и задачи         | Цель Программы - обеспечение жителей Тульской       |
| Областной целевой     | области благоустроенным жильем за счет привлечения  |
| программы             | на рынок жилья собственных средств граждан, средств |
|                       | банков и средств инвесторов путем формирования и    |
|                       | развития финансовых механизмов, обеспечивающих      |
|                       | доступность жилья для граждан                       |
|                       |                                                     |
|                       | Основные задачи Программы:                          |
|                       | - формирование и развитие финансовых механизмов,    |
|                       | обеспечивающих доступность жилья для граждан;       |
|                       | - разработка нормативной правовой базы, необходимой |
|                       | для развития долгосрочного ипотечного жилищного     |
|                       | кредитования населения, вторичного рынка ипотечных  |
|                       | кредитов, рынка ипотечных ценных бумаг;             |
|                       | - создание условий для долгосрочных жилищных        |
|                       | накоплений граждан и привлечения средств инвесторов |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Важнейшие целевые     | - Объем ипотечных жилищных кредитов (займов),       |
| показатели            | выданных в Тульской области в течение года, в том   |
|                       | числе региональным оператором;                      |
|                       | - количество семей Тульской области, улучшивших     |
|                       | жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и     |
|                       | займов при поддержке средств бюджета Тульской       |
|                       | области в виде социальных выплат в рамках           |
|                       | реализации Программы                                |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Сроки и этапы         | 2006 - 2010 годы:                                   |
| реализации Областной  | I этап - 2006 год;                                  |
| целевой программы     | II этап - 2007 - 2010 годы                          |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Перечень подпрограмм  | I этап - 2006 год:                                  |
| (мероприятий)         | - проведение информационно-разъяснительной работы   |
|                       | среди населения через печатные и электронные        |
|                       | средства массовой информации;                       |
|                       | - заключение соглашения между федеральным           |
|                       | агентством - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному |
|                       | кредитованию" (далее - Агентство), администрацией   |
|                       | Тульской области и региональным оператором;         |
|                       | - привлечение внебюджетных финансовых ресурсов для  |
|                       | реализации Программы;                               |
|                       | - осуществление государственной поддержки развития  |
|                       | ипотечного жилищного кредитования;                  |
|                       | - предоставление государственной поддержки          |
|                       | следующим категориям граждан:                       |
|                       | работникам бюджетной сферы, признанным нуждающимися |
|                       | в улучшении жилищных условий;                       |
|                       | гражданам, проживающим в жилых помещениях,          |
|                       | признанных в установленном порядке непригодными для |
|                       | постоянного проживания, независимо от размера       |
|                       | площади этих жилых помещений и права собственности  |
|                       | граждан на указанные жилые помещения, и не имеющим  |
|                       | в собственности жилых помещений, пригодных для      |
|                       | проживания;                                         |
|                       | многодетным семьям (имеющим трех и более детей),    |
|                       | признанным нуждающимися в улучшении жилищных        |
|                       | условий;                                            |
|                       | - определение на конкурсной основе организации для  |
|                       | осуществления страхования ипотечных жилищных        |
|                       | кредитов (займов) при реализации Программы;         |
|                       | - определение на конкурсной основе организации для  |
|                       | осуществления оценки недвижимости при реализации    |
|                       | Программы;                                          |
|                       | - формирование нормативной правовой базы развития   |
|                       | ипотечного жилищного кредитования в Тульской        |
|                       | области;                                            |
|                       | II этап - 2007 - 2010 годы:                         |
|                       | - совершенствование нормативной правовой базы;      |
|                       | - создание рыночных форм развития ипотечного        |
|                       | кредитования;                                       |
|                       | - привлечение внебюджетных финансовых ресурсов      |
|                       | для реализации Программы;                           |
|                       | - осуществление государственной поддержки развития  |
|                       | ипотечного жилищного кредитования;                  |
|                       | - предоставление государственной поддержки в виде   |
|                       | социальных выплат следующим категориям граждан:     |
|                       | работникам бюджетных учреждений, созданных органами |
|                       | исполнительной власти Тульской области и органами   |
|                       | местного самоуправления, финансируемых из бюджета   |
|                       | Тульской области и местных бюджетов,                |
|                       | государственным гражданским служащим Тульской       |
|                       | области и муниципальным служащим в Тульской         |
|                       | области, признанным нуждающимися в улучшении        |
|                       | жилищных условий, поставленным на учет в качестве   |
|                       | нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта |
|                       | 2005 года и имеющим доходы, достаточные для         |
|                       | получения ипотечного жилищного кредита (займа)      |
|                       | (далее в целях настоящего Закона - работники        |
|                       | бюджетных учреждений);                              |
|                       | гражданам, проживающим в жилых помещениях,          |
|                       | признанных в установленном порядке на 1 января 2007 |
|                       | года непригодными для постоянного проживания, или в |
|                       | многоквартирных домах, признанных в установленном   |
|                       | порядке на 1 января 2007 года аварийными и          |
|                       | подлежащими сносу, независимо от права              |
|                       | собственности на указанные жилые помещения, и не    |
|                       | имеющим других жилых помещений, пригодных для       |
|                       | проживания, по договорам социального найма или на   |
|                       | праве собственности или имеющим такие помещения     |
|                       | площадью ниже учетной нормы площади жилого          |
|                       | помещения (далее - учетная норма) и имеющим доходы, |
|                       | достаточные для получения ипотечного жилищного      |
|                       | кредита (займа);                                    |
|                       | многодетным семьям (имеющим трех и более детей),    |
|                       | признанным нуждающимися в улучшении жилищных        |
|                       | условий в установленном порядке и имеющим доходы,   |
|                       | достаточные для получения ипотечного жилищного      |
|                       | кредита (займа)                                     |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Объемы и источники    | Средства бюджета области - 626,0 млн. рублей, в том |
| финансирования, в том | числе 260,0 млн. рублей - социальные выплаты        |
| числе по годам        | гражданам, категории которых определены настоящим   |
|                       | Законом (далее - социальные выплаты). Кроме того,   |
|                       | государственные гарантии Тульской области -         |
|                       | 420,0 млн. рублей.                                  |
|                       | I этап - 2006 год:                                  |
|                       | средства бюджета области - 17,6 млн. рублей. Кроме  |
|                       | того, государственные гарантии Тульской области -   |
|                       | 50,0 млн. рублей;                                   |
|                       | II этап - 2007 - 2010 годы:                         |
|                       | средства бюджета области - 608,4 млн. рублей, в том |
|                       | числе социальные выплаты - 260,0 млн. рублей. Кроме |
|                       | того, государственные гарантии Тульской области -   |
|                       | 370,0 млн. рублей.                                  |
|                       |                                                     |
|                       |             Бюджет Тульской       Государственные   |
|                       |             области,              гарантии          |
|                       |             млн. рублей           Тульской области, |
|                       |                                     млн. рублей     |
|                       |             Всего   В том числе                     |
|                       |                     социальные                      |
|                       |                       выплаты                       |
|                       |                                                     |
|                       |  2006 г.    17,6         -             50,0         |
|                       |  2007 г.    100,0      30,0            70,0         |
|                       |  2008 г.    245,0      90,0            100,0        |
|                       |  2009 г.    130,0      70,0            100,0        |
|                       |  2010 г.    133,4      70,0            100,0        |
|                       |    Всего    626,0      260,0           420,0        |
|                       |                                                     |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| Ожидаемые конечные    | - Объем ипотечных жилищных кредитов (займов),       |
| результаты реализации | выданных в Тульской области к 2010 году, достигнет  |
| Областной целевой     | 4570,0 млн. рублей, в том числе региональным        |
| программы и           | оператором - 520,0 млн. рублей;                     |
| показатели социально- | - количество семей Тульской области, улучшивших     |
| экономической         | жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и     |
| эффективности         | займов при поддержке средств бюджета Тульской       |
|                       | области в виде социальных выплат в период           |
|                       | реализации Программы, - 275 семей                   |
|———————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|

                    1.Содержание проблемы и обоснование
                   ее решения программно-целевым методом

     Стратегическими целями государственной жилищной политики в России
являются:
     создание рынка доступного и комфортного  жилья,  удовлетворяющего
жилищные потребности основной части населения;
     создание механизмов участия государства в  поддержке  развития  и
функционирования этого рынка;
     обеспечение доступа на жилищный рынок различных групп населения.
     Острота существующих  в  жилищной  сфере  проблем  и  важность их
решения для социально-экономического развития Тульской области требуют
реализации  комплекса мер в рамках приоритетного национального проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
     В Тульской  области  на  01.01.2006  в очереди на получение жилья
стоят свыше 60 тысяч семей.  Жилищный фонд,  в котором проживают свыше
1,6 млн. человек, составляет 37,3 млн. квадратных метров.
     С 1997 года по 2005 год в области введено более 2 млн. квадратных
метров жилья,  свыше 30 тысяч семей приобрели квартиры. Однако ощутимо
улучшить положение с обеспечением населения жильем не удалось.
     Практика развития  жилищного  строительства  в  Тульской  области
показывает, что проблема жилья является одной из самых острых.
     В рыночных условиях возрастает роль собственных и заемных средств
населения в качестве одного из источников финансирования.
     Необходимость скорейшего     развития     ипотечного    жилищного
кредитования в Тульской  области  определена  задачами,  поставленными
Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации
по реализации национального проекта "Доступное и  комфортное  жилье  -
гражданам  России"  и  второго  этапа  Федеральной  целевой  программы
"Жилище" на 2006 - 2010 годы. Необходимость решения поставленных задач
по   развитию   ипотечного   жилищного   кредитования  и  вхождению  в
федеральную  систему  рефинансирования  ипотечных  жилищных   кредитов
обуславливает решение проблемы программно-целевым методом.

               2. Цели и задачи Областной целевой программы

     Целью Программы  является  обеспечение  жителей  Тульской области
благоустроенным жильем за счет привлечения на рынок жилья  собственных
средств   граждан,   средств   банков   и   средств  инвесторов  путем
формирования  и   развития   финансовых   механизмов,   обеспечивающих
доступность жилья для граждан.
     Основными задачами Программы являются:
     формирование и  развитие  финансовых  механизмов,  обеспечивающих
доступность жилья для граждан;
     разработка нормативной  правовой  базы,  необходимой для развития
долгосрочного ипотечного жилищного кредитования населения,  вторичного
рынка ипотечных кредитов, рынка ипотечных ценных бумаг;
     создание условий для долгосрочных жилищных накоплений  граждан  и
привлечения средств инвесторов.
     Для решения поставленных задач  необходимо  осуществить  создание
эффективных  экономических  механизмов  притока  частных  инвестиций в
развитие жилищной сферы.
     В результате  решения поставленных задач при реализации Программы
объем  ипотечных  жилищных  кредитов  (займов),  выданных  в  Тульской
области  к  2010  году,  достигнет  4570,0  млн.  рублей,  в том числе
региональным оператором - 520,0 млн. рублей; количество семей Тульской
области,  улучшивших  жилищные  условия с помощью ипотечных кредитов и
займов  при  поддержке  средств  бюджета  Тульской  области   в   виде
социальных выплат в период реализации Программы, составит 275 семей.

     3. Перечень мероприятий по реализации Областной целевой программы

|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|————————————————————|
|          Наименование          |    Срок     |      Объем      |                       В том числе за счет средств                     |     Ответственные за      |  Непосредственные  |
|          мероприятия           | исполнения  | финансирования  |——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|  выполнение мероприятий   |     показатели     |
|                                |             | (млн. рублей) - | федерального |    бюджета    |  местных  |  бюджета   | внебюджетных  |                           |    (с указанием    |
|                                |             |      всего      |   бюджета    |   Тульской    | бюджетов  |   других   |  источников   |                           |     квартальных    |
|                                |             |                 |              |    области    |           |  областей  |               |                           | плановых значений, |
|                                |             |                 |              |               |           | Российской |               |                           |  а также по годам) |
|                                |             |                 |              |               |           | Федерации  |               |                           |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
|               1                |      2      |        3        |      4       |       5       |     6     |     7      |       8       |             9             |         10         |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
|                                                                                      I этап - 2006 год                                                                                  |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 1. Проведение                  |  2006 год   |        -        |      -       |       -       |     -     |     -      |       -       | Департамент строительства |          -         |
| информационно-разъяснительной  |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области,     |                    |
| работы среди населения через   |             |                 |              |               |           |            |               |   региональный оператор   |                    |
| печатные и электронные         |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| средства массовой информации   |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 2. Заключение соглашения между |  2006 год   |        -        |      -       |       -       |     -     |     -      |       -       | Департамент строительства |          -         |
| Агентством, администрацией     |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области,     |                    |
| Тульской области и             |             |                 |              |               |           |            |               |        департамент        |                    |
| региональным оператором        |             |                 |              |               |           |            |               |  экономического развития  |                    |
|                                |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области      |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 3. Привлечение внебюджетных    |  2006 год   |        -        |      -       |       -       |     -     |     -      |       -       | Департамент строительства |          -         |
| финансовых ресурсов для        |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области      |                    |
| реализации Программы           |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 4. Осуществление               |  2006 год   |                 |              |               |           |            |               | Департамент строительства |                    |
| государственной поддержки      |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области      |                    |
| развития ипотечного жилищного  |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| кредитования:                  |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| - финансирование уставной      |             |      17,6       |      -       |     17,6      |     -     |     -      |       -       |                           |        100%        |
| деятельности регионального     |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| оператора                      |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
|                                |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| - государственные гарантии     |             |      50,0       |      -       |     50,0      |     -     |     -      |       -       |                           |        100%        |
| Тульской области               |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 5. Предоставление              |  2006 год   |        -        |      -       |       -       |     -     |     -      |       -       | Департамент строительства |          -         |
| государственной поддержки      |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области      |                    |
| следующим категориям граждан:  |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| работникам бюджетной сферы,    |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| признанным нуждающимися в      |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| улучшении жилищных условий;    |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| гражданам, проживающим в       |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| жилых помещениях, признанных в |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| установленном порядке          |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| непригодными для постоянного   |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| проживания, независимо от      |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| размера площади этих жилых     |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| помещений и права              |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| собственности граждан на       |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| указанные жилые помещения, и   |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| не имеющим в собственности     |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| жилых помещений, пригодных для |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| проживания;                    |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| многодетным семьям (имеющим    |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| трех и более детей),           |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| признанным нуждающимися в      |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| улучшении жилищных условий     |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 6. Определение на конкурсной   |  2006 год   |        -        |      -       |       -       |     -     |     -      |       -       |        Департамент        |          -         |
| основе организации для         |             |                 |              |               |           |            |               | экономического развития   |                    |
| осуществления страхования      |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области,     |                    |
| ипотечных жилищных кредитов    |             |                 |              |               |           |            |               | департамент строительства |                    |
| (займов) при реализации        |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области      |                    |
| Программы                      |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 7. Определение на конкурсной   |  2006 год   |        -        |      -       |       -       |     -     |     -      |       -       | Департамент строительства |          -         |
| основе организации для         |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области      |                    |
| осуществления оценки           |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| недвижимости при реализации    |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| Программы                      |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 8. Формирование нормативной    |  2006 год   |        -        |      -       |       -       |     -     |     -      |       -       |        Департамент        |          -         |
| правовой базы развития         |             |                 |              |               |           |            |               | экономического развития   |                    |
| ипотечного жилищного           |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области,     |                    |
| кредитования в Тульской        |             |                 |              |               |           |            |               | департамент строительства |                    |
| области                        |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области      |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
|                                                                                  II этап - 2007 - 2010 годы                                                                             |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 9. Совершенствование           | 2007 - 2010 |        -        |      -       |       -       |     -     |     -      |       -       |        Департамент        |          -         |
| нормативной правовой базы      |    годы     |                 |              |               |           |            |               |  экономического развития  |                    |
|                                |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области,     |                    |
|                                |             |                 |              |               |           |            |               | департамент строительства |                    |
|                                |             |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области      |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 10. Создание рыночных форм     | 2007 - 2010 |        -        |      -       |       -       |     -     |     -      |       -       |   Региональный оператор   |          -         |
| развития ипотечного жилищного  |    годы     |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| кредитования                   |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 11. Привлечение внебюджетных   | 2007 - 2010 |      826,2      |      -       |       -       |     -     |     -      |     826,2     |   Региональный оператор   |                    |
| финансовых ресурсов для        |    годы     | 2007 г. - 1,2   |              |               |           |            |2007 г. - 1,2  |                           | 2007 г. - 100%     |
| реализации Программы           |             | 2008 г. - 45,0  |              |               |           |            |2008 г. - 45,0 |                           | 2008 г. - 100%     |
|                                |             | 2009 г. - 260,0 |              |               |           |            |2009 г. - 260,0|                           | 2009 г. - 100%     |
|                                |             | 2010 г. - 520,0 |              |               |           |            |2010 г. - 520,0|                           | 2010 г. - 100%     |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 12. Осуществление              | 2007 - 2010 |                 |      -       |               |     -     |     -      |       -       | Департамент строительства |                    |
| государственной поддержки      |    годы     |                 |              |               |           |            |               |     Тульской области      |                    |
| развития ипотечного жилищного  |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| кредитования:                  |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
|                                |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| - финансирование уставной      |             |      348,4      |              |     348,4     |           |            |               |                           | 2007 г. - 100%     |
| деятельности регионального     |             | 2007 г. - 70,0  |              |2007 г. - 70,0 |           |            |               |                           | 2008 г. - 100%     |
| оператора                      |             | 2008 г. - 155,0 |              |2008 г. - 155,0|           |            |               |                           | 2009 г. - 100%     |
|                                |             | 2009 г. - 60,0  |              |2009 г. - 60,0 |           |            |               |                           | 2010 г. - 100%     |
|                                |             | 2010 г. - 63,4  |              |2010 г. - 63,4 |           |            |               |                           |                    |
| - государственные гарантии     |             |      420,0      |              |     420,0     |           |            |               |                           |                    |
| Тульской области               |             | 2007 г. - 70,0  |              |2007 г. - 70,0 |           |            |               |                           | 2007 г. - 100%     |
|                                |             | 2008 г. - 100,0 |              |2008 г. - 100,0|           |            |               |                           | 2008 г. - 100%     |
|                                |             | 2009 г. - 100,0 |              |2009 г. - 100,0|           |            |               |                           | 2009 г. - 100%     |
|                                |             | 2010 г. - 100,0 |              |2010 г. - 100,0|           |            |               |                           | 2010 г. - 100%     |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|
| 13. Предоставление             | 2007 - 2010 |      260,0      |              |     260,0     |           |            |               |   Региональный оператор   |                    |
| государственной поддержки в    |    годы     | 2007 г. - 30,0  |              |2007 г. - 30,0 |           |            |               |                           | 2007 г. - 100%     |
| виде социальных выплат         |             | 2008 г. - 90,0  |              |2008 г. - 90,0 |           |            |               |                           | 2008 г. - 100%     |
| следующим категориям граждан:  |             | 2009 г. - 70,0  |              |2009 г. - 70,0 |           |            |               |                           | 2009 г. - 100%     |
| работникам бюджетных           |             | 2010 г. - 70,0  |              |2010 г. - 70,0 |           |            |               |                           | 2010 г. - 100%     |
| учреждений;                    |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| гражданам, проживающим в       |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| жилых помещениях, признанных в |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| установленном порядке на       |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| 1 января 2007 года             |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| непригодными для постоянного   |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| проживания, или в              |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| многоквартирных домах,         |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| признанных в установленном     |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| порядке на 1 января 2007 года  |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| аварийными и подлежащими       |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| сносу, независимо от права     |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| собственности на указанные     |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| жилые помещения, и не имеющим  |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| других жилых помещений,        |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| пригодных для проживания, по   |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| договорам социального найма    |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| или на праве собственности или |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| имеющим такие помещения        |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| площадью ниже учетной нормы и  |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| имеющим доходы, достаточные    |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| для получения ипотечного       |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| жилищного кредита (займа);     |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| многодетным семьям (имеющим    |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| трех и более детей),           |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| признанным нуждающимися в      |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| улучшении жилищных условий в   |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| установленном порядке и        |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| имеющим доходы, достаточные    |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| для получения ипотечного       |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
| жилищного кредита (займа)      |             |                 |              |               |           |            |               |                           |                    |
|————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|———————————|————————————|———————————————|———————————————————————————|————————————————————|

         4. Перечень показателей результативности и эффективности

|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|———————————————————————————————————————————|———————————|
|     Цели и задачи Областной     |    Перечень непосредственных    | Фактическое |            Изменение значений             |  Плановое |
|        целевой программы        |     и конечных показателей      |  значение   |            по годам реализации            |  значение |
|                                 |                                 |  на момент  |———————|————————|————————|————————|————————|  на день  |
|                                 |                                 | разработки  | 2006  |  2007  |  2008  |  2009  |  2010  | окончания |
|                                 |                                 |  Областной  |       |        |        |        |        |  действия |
|                                 |                                 |   целевой   |       |        |        |        |        | Областной |
|                                 |                                 |  программы  |       |        |        |        |        |  целевой  |
|                                 |                                 |  (базисное  |       |        |        |        |        | программы |
|                                 |                                 |  значение)  |       |        |        |        |        |           |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|———————|————————|————————|————————|————————|———————————|
|                1                |                2                |      3      |   4   |   5    |   6    |   7    |   8    |     9     |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|———————|————————|————————|————————|————————|———————————|
| Цель                            |                                 |             |       |        |        |        |        |           |
| Обеспечение жителей Тульской    |                                 |             |       |        |        |        |        |           |
| области благоустроенным жильем  |                                 |             |       |        |        |        |        |           |
| за счет привлечения на рынок    |                                 |             |       |        |        |        |        |           |
| жилья собственных средств       |                                 |             |       |        |        |        |        |           |
| граждан, средств банков и       |                                 |             |       |        |        |        |        |           |
| средств инвесторов путем        |                                 |             |       |        |        |        |        |           |
| формирования и развития         |                                 |             |       |        |        |        |        |           |
| финансовых механизмов,          |                                 |             |       |        |        |        |        |           |
| обеспечивающих доступность жилья|                                 |             |       |        |        |        |        |           |
| для граждан                     |                                 |             |       |        |        |        |        |           |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|———————|————————|————————|————————|————————|———————————|
| Задача N 1                      | - Объем ипотечных жилищных      |    129,5    | 947,1 | 3434,2 | 3778,0 | 4155,0 | 4570,0 |   4570,0  |
| Формирование и развитие         | кредитов (займов), выданных в   |      -      | 0,6   | 64,3   | 130,0  | 265,0  | 520,0  |   520,0   |
| финансовых механизмов,          | Тульской области в течение      |             |       |        |        |        |        |           |
| обеспечивающих доступность жилья| года, в том числе региональным  |             |       |        |        |        |        |           |
| для граждан                     | оператором,  млн. рублей        |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | - количество семей Тульской     |      -      |   -   |   7    |  122   |  225   |  275   |    275    |
|                                 | области, улучшивших жилищные    |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | условия с помощью ипотечных     |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | кредитов и займов при поддержке |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | средств бюджета Тульской        |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | области в виде  социальных      |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | выплат в рамках реализации      |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | Программы, семей                |             |       |        |        |        |        |           |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|———————|————————|————————|————————|————————|———————————|
| Задача N 2                      | - Объем ипотечных жилищных      |    129,5    | 947,1 | 3434,2 | 3778,0 | 4155,0 | 4570,0 |   4570,0  |
| Разработка нормативной правовой | кредитов (займов), выданных в   |      -      |  0,6  |  64,3  | 130,0  | 265,0  | 520,0  |   520,0   |
| базы, необходимой для развития  | Тульской области в течение      |             |       |        |        |        |        |           |
| долгосрочного ипотечного        | года, в том числе региональным  |             |       |        |        |        |        |           |
| жилищного кредитования          | оператором,  млн. рублей        |             |       |        |        |        |        |           |
| населения, вторичного рынка     | - количество семей Тульской     |      -      |   -   |   7    |  122   |  225   |  275   |    275    |
| ипотечных кредитов, рынка       | области, улучшивших жилищные    |             |       |        |        |        |        |           |
| ипотечных ценных бумаг          | условия с помощью ипотечных     |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | кредитов и займов при поддержке |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | средств бюджета Тульской        |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | области в виде социальных       |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | выплат в рамках реализации      |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | Программы, семей                |             |       |        |        |        |        |           |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|———————|————————|————————|————————|————————|———————————|
| Задача N 3                      | - Объем ипотечных жилищных      |    129,5    | 947,1 | 3434,2 | 3778,0 | 4155,0 | 4570,0 |   4570,0  |
| Создание условий для            | кредитов (займов), выданных в   |      -      |  0,6  |  64,3  | 130,0  | 265,0  | 520,0  |   520,0   |
| долгосрочных жилищных накоплений| Тульской области в течение      |             |       |        |        |        |        |           |
| граждан и привлечения средств   | года, в том числе региональным  |             |       |        |        |        |        |           |
| инвесторов                      | оператором,  млн. рублей        |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | - количество семей Тульской     |      -      |   -   |   7    |  122   |  225   |  275   |    275    |
|                                 | области, улучшивших жилищные    |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | условия с помощью ипотечных     |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | кредитов и займов при поддержке |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | средств бюджета Тульской        |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | области в виде социальных       |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | выплат в рамках реализации      |             |       |        |        |        |        |           |
|                                 | Программы, семей                |             |       |        |        |        |        |           |
|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————|———————|————————|————————|————————|————————|———————————|

                            ПАСПОРТ ПОКАЗАТЕЛЯ

     Паспорт показателя - объем ипотечных жилищных кредитов (займов), 
                выданных в Тульской области в течение года,
                   в том числе региональным оператором.
|———————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| Исполнитель, ответственный    | Королева Л.В. - консультант отдела            |
| за формирование показателя    | по экономике строительного комплекса          |
| (контактная информация:       | департамента строительства Тульской области,  |
| Ф.И.О., должность, телефон,   | тел. 30-65-03                                 |
| адрес электронной почты)      |                                               |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 1 | Номер паспорта показателя | 1                                             |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 2 | Наименование показателя   | Объем ипотечных жилищных кредитов и займов,   |
|   |                           | выданных  в Тульской области в течение года,  |
|   |                           | в том числе региональным оператором           |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 3 | Единица измерения         | Млн. рублей                                   |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 4 | Тип показателя            | Конечный                                      |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 5 | Порядок формирования      | Показатель рассчитывается путем суммирования  |
|   | показателя                | данных, предоставленных ГУ Центрального банка |
|   |                           | Российской Федерации                          |
|   |                           | по Тульской области и региональным оператором |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
| 6 | Описание системы          | Квартальная                                   |
|   | мониторинга показателя    |                                               |
|———|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|


                 Описание используемых базовых показателей
|———|——————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|
| N | Наименование         | Буквенное   | Источник     | Метод сбора    | Объект и        | Охват единиц | Периодичность |
|   | и единица измерения  | обозначение | информации   | информации     | единица         | совокупности | формирования  |
|   | базового показателя  | базового    |              |                | наблюдения      |              | значений      |
|   |                      | показателя  |              |                |                 |              |               |
|   |                      | в формуле   |              |                |                 |              |               |
|   |                      | расчета     |              |                |                 |              |               |
|   |                      | показателя  |              |                |                 |              |               |
|———|——————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|
| 1 | Объем ипотечных      | ОИЖКиЗ      | Сведения     | Сведения из    | ГУ Центрального | Сплошное     | Квартальная   |
|   | жилищных кредитов    |             | ГУ           | ежеквартальной | банка           | наблюдение   |               |
|   | (займов), выданных в |             | Центрального | отчетности     | Российской      |              |               |
|   | Тульской области в   |             | банка        |                | Федерации       |              |               |
|   | течение года, в том  |             | Российской   |                | по Тульской     |              |               |
|   | числе региональным   |             | Федерации    |                | области и       |              |               |
|   | оператором           |             | по Тульской  |                | региональный    |              |               |
|   |                      |             | области и    |                | оператор        |              |               |
|   |                      |             | региональный |                |                 |              |               |
|   |                      |             | оператор     |                |                 |              |               |
|———|——————————————————————|—————————————|——————————————|————————————————|—————————————————|——————————————|———————————————|

         Паспорт показателя - количество семей в Тульской области, 
     улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов (займов) 
              при поддержке средств бюджета Тульской области 
          в виде социальных выплат в рамках реализации Программы.
|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Исполнитель,               | Королева Л.В. - консультант отдела по экономике |
| ответственный              | строительного комплекса департамента            |
| за формирование            | строительства Тульской области,                 |
| показателя (контактная     | тел. 30-65-03                                   |
| информация: Ф.И.О.,        |                                                 |
| должность, телефон, адрес  |                                                 |
| электронной почты)         |                                                 |
|———|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 1 | Номер паспорта         | 2                                               |
|   | показателя             |                                                 |
|———|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 2 | Наименование показателя| Количество семей в Тульской области, улучшивших |
|   |                        | жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и |
|   |                        | займов при поддержке средств бюджета Тульской   |
|   |                        | области в виде социальных выплат в рамках       |
|   |                        | реализации Программы                            |
|———|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 3 | Единица измерения      | Количество семей                                |
|———|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 4 | Тип показателя         | Конечный                                        |
|———|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 5 | Порядок формирования   | Сведения регионального оператора                |
|   | показателя             |                                                 |
|———|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| 6 | Описание системы       | Квартальная                                     |
|   | мониторинга показателя |                                                 |
|———|————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|

                 Описание используемых базовых показателей
|———|——————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|
| N | Наименование         | Буквенное   | Источник      | Метод сбора    | Объект и     | Охват единиц | Периодичность |
|   | и единица измерения  | обозначение | информации    | информации     | единица      | совокупности | формирования  |
|   | базового показателя  | базового    |               |                | наблюдения   |              | значений      |
|   |                      | показателя  |               |                |              |              |               |
|   |                      | в формуле   |               |                |              |              |               |
|   |                      | расчета     |               |                |              |              |               |
|   |                      | показателя  |               |                |              |              |               |
|———|——————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|
| 1 | Количество семей     | КСУЖУ       | Сведения      | Сведения       | Региональный | Сплошное     | Квартальная   |
|   | в Тульской области,  |             | регионального | ежеквартальной | оператор     | наблюдение   |               |
|   | улучшивших жилищные  |             | оператора     | отчетности     |              |              |               |
|   | условия с помощью    |             |               |                |              |              |               |
|   | ипотечных кредитов и |             |               |                |              |              |               |
|   | займов при поддержке |             |               |                |              |              |               |
|   | средств бюджета      |             |               |                |              |              |               |
|   | Тульской области     |             |               |                |              |              |               |
|   | в виде социальных    |             |               |                |              |              |               |
|   | выплат в рамках      |             |               |                |              |              |               |
|   | реализации Программы |             |               |                |              |              |               |
|———|——————————————————————|—————————————|———————————————|————————————————|——————————————|——————————————|———————————————|

               5. Организационно-экономический и финансовый
             механизм управления Областной целевой программой

     Государственным заказчиком  Программы   выступает   администрация
Тульской области.
     Основой развития ипотечного  жилищного  кредитования  в  Тульской
области    является    соглашение,   заключаемое   между   Агентством,
администрацией Тульской области и  региональным  оператором,  а  также
договоры  и  соглашения,  заключаемые  между Агентством и региональным
оператором.
     Во исполнение  вышеназванных  соглашений  и  договоров,  в  целях
создания и развития на территории Тульской  области  рынка  ипотечного
жилищного     кредитования    региональный    оператор    обеспечивает
инфраструктуру ипотечного рынка,  включая организацию взаимодействия с
кредитными, страховыми, оценочными и риелторскими организациями.
     Основными функциями  администрации  Тульской   области   являются
выработка   единой   региональной   жилищной  политики  и  обеспечение
бюджетного финансирования Программы.
     Основными функциями регионального оператора являются: привлечение
инвестиций в сферу ипотечного жилищного кредитования,  выдача займов и
рефинансирование   кредиторов,  выдающих  ипотечные  жилищные  кредиты
(займы), реализация областных целевых программ.
     Средства бюджета   области,   предусмотренные  на  финансирование
Программы в законе области о бюджете области на  очередной  финансовый
год, направляются региональному оператору.
     Контроль за  реализацией  Программы  осуществляют   администрация
Тульской области, Тульская областная Дума.
     Государственная поддержка   заемщиков,   являющихся   участниками
Программы,  осуществляется в соответствии с настоящим Законом, а также
законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области.  Вид,
размер,   порядок   и   условия   предоставления   социальных   выплат
утверждаются администрацией Тульской области.
     Для категории граждан "работники бюджетных учреждений" социальные
выплаты выдаются в случае,  если в семье хотя бы один из членов  семьи
является работником бюджетного учреждения. Для целей настоящего Закона
к членам семьи лица,  являющегося  работником  бюджетного  учреждения,
относятся  проживающие  совместно  с  ним  его супруг,  а также дети и
родители данного лица. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы
и, в исключительных случаях, иные граждане могут быть признаны членами
семьи указанного  гражданина,  если  они  вселены  нанимателем  жилого
помещения  по  договору  социального  найма  или  собственником жилого
помещения (включая самих работников бюджетных учреждений)  в  качестве
членов его семьи.
     Для целей  настоящего  Закона  применяется  понятие  "многодетная
семья",  установленное Законом Тульской области от 7 марта 2002 года N
285-ЗТО  "О  реализации  государственной  семейной  и  демографической
политики в Тульской области".

                         6. Ресурсное обеспечение
                        Областной целевой программы

     Основными источниками финансирования Программы являются:
     1) средства  Агентства,  полученные  в  процессе рефинансирования
регионального оператора;
     2) средства, предусмотренные законом области о бюджете области на
соответствующий финансовый год на финансирование настоящей Программы;
     3) средства населения области,  привлекаемые в ипотечное жилищное
кредитование;
     4) средства    прочих   инвесторов,   привлекаемых   в   жилищное
строительство;
     5) иные средства.
     Прогнозируемый объем финансирования  Программы  за  счет  средств
бюджета области составляет 626,0 млн.  рублей,  в том числе социальные
выплаты - 260,0 млн.  рублей.  Кроме  того,  государственные  гарантии
Тульской области - 420,0 млн. рублей.
     I этап - 2006 год:
     средства бюджета   области   -  17,6  млн.  рублей.  Кроме  того,
государственные гарантии Тульской области - 50,0 млн. рублей.
     II этап - 2007 - 2010 годы:
     средства бюджета  области  -  608,4  млн.  рублей,  в  том  числе
социальные выплаты - 260,0 млн.  рублей.  Кроме того,  государственные
гарантии Тульской области - 370,0 млн. рублей.

                       Общая потребность в ресурсах
|—————————————————————————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————|
|    Наименование ресурсов    |   Единица   |                    Потребность                  |
|                             | измерения   |—————————|———————————————————————————————————————|
|                             |             |  Всего  |          В том числе по годам         |
|                             |             |         |——————|———————|———————|———————|————————|
|                             |             |         | 2006 | 2007  | 2008  | 2009  |  2010  |
|                             |             |         |      |       |       |       |        |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|————————|
| Финансовые ресурсы          | млн. рублей |  626,0  | 17,6 | 100,0 | 245,0 | 130,0 | 133,4  |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|————————|
| Материально-технические     |      -      |    -    |   -  |   -   |   -   |   -   |   -    |
| ресурсы                     |             |         |      |       |       |       |        |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|————————|
| Трудовые ресурсы            |      -      |    -    |   -  |   -   |   -   |   -   |   -    |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|————————|
| Финансовые ресурсы:         |             |         |      |       |       |       |        |
|                             |             |         |      |       |       |       |        |
| - финансирование уставной   | млн. рублей |  366,0  | 17,6 | 70,0  | 155,0 | 60,0  |  63,4  |
| деятельности регионального  |             |         |      |       |       |       |        |
| оператора                   |             |         |      |       |       |       |        |
|                             |             |         |      |       |       |       |        |
| из них за счет средств      | млн. рублей |  366,0  | 17,6 | 70,0  | 155,0 | 60,0  |  63,4  |
| бюджета области             |             |         |      |       |       |       |        |
|                             |             |         |      |       |       |       |        |
| - социальные выплаты        | млн. рублей |  260,0  |   -  | 30,0  | 90,0  | 70,0  |  70,0  |
|                             |             |         |      |       |       |       |        |
| из них за счет средств      | млн. рублей |  260,0  |   -  | 30,0  | 90,0  | 70,0  |  70,0  |
| бюджета области             |             |         |      |       |       |       |        |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|————————|
| Кроме того, государственные | млн. рублей |  420,0  | 50,0 | 70,0  | 100,0 | 100,0 | 100,0  |
| гарантии Тульской области   |             |         |      |       |       |       |        |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|————————|
| Прочие виды ресурсов        | млн. рублей |    -    |   -  |   -   |   -   |   -   |   -    |
| (информационные, природные  |             |         |      |       |       |       |        |
| и другие)                   |             |         |      |       |       |       |        |
|                             |             |         |      |       |       |       |        |
|—————————————————————————————|—————————————|—————————|——————|———————|———————|———————|————————|

                 7. Социально-экономическая эффективность
                        Областной целевой программы

     Развитие ипотечного  жилищного  кредитования   влечет   повышение
платежеспособного   спроса  населения  на  жилье,  в  результате  чего
возникают   реальные   рыночные   стимулы   для   увеличения   объемов
приобретения и строительства жилья.
     Повышение платежеспособного спроса населения стимулирует жилищное
строительство   и   ведет   к  активизации  инвестиционно-строительной
деятельности.  В  свою  очередь,  это   делает   базу   стройиндустрии
привлекательной   для   частных   инвестиций,   направляемых   на   ее
модернизацию и развитие.
     Реализация Программы     окажет    положительное    влияние    на
экономическое развитие Тульской области в целом.
     В результате   реализации   Программы  объем  ипотечных  жилищных
кредитов (займов),  выданных в Тульской области к 2010 году, достигнет
4570,0 млн.  рублей,  в том числе региональным оператором - 520,0 млн.
рублей; количество семей Тульской области, улучшивших жилищные условия
с  помощью  ипотечных  кредитов и займов при поддержке средств бюджета
Тульской  области  в  виде  социальных  выплат  в  период   реализации
Программы, составит 275 семей.
     Бюджетная эффективность от реализации Программы будет  выражаться
также  в  росте  налоговых  отчислений  участников  ипотечного рынка и
организаций строительного комплекса.

                   8. Возможные риски в ходе реализации
                        Областной целевой программы

     Возможными рисками   в   ходе  реализации  Программы  могут  быть
следующие факторы:
     рост непланируемых инфляционных процессов;
     резкое увеличение стоимости квадратного метра жилья.
     В целях   минимизации  указанных  рисков  в  процессе  реализации
Программы предусматривается:
     создание эффективной   системы   управления   на  основе  четкого
распределения   функций,   полномочий   и   ответственности   основных
исполнителей Программы;
     мониторинг выполнения  Программы,   регулярный   анализ   и   при
необходимости  ежегодная  корректировка  и  ранжирование индикаторов и
показателей, а также мероприятий Программы;
     перераспределение объемов   финансирования   в   зависимости   от
динамики и темпов решения тактических задач.".