Закон Тульской области от 02.04.2007 № 815-ЗТО

     10. Если представительный  орган  муниципального  образования  не
назначит    состав    или   часть   состава   избирательной   комиссии
муниципального образования в срок,  установленный частью  8  настоящей
статьи,  либо  если  на  соответствующей  территории  указанный  орган
отсутствует,  состав  или   часть   состава   избирательной   комиссии
муниципального  района,  городского  округа  назначается избирательной
комиссией области,  избирательной комиссии поселения  -  избирательной
комиссией    муниципального    района    с   соблюдением   требований,
установленных законом.

     Статья 20.   Полномочия   избирательной  комиссии  муниципального
образования

     Избирательная комиссия  муниципального  образования на территории
данного муниципального образования:
     1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением  выборов  в  органы   местного   самоуправления,   местных
референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
     3) осуществляет меры по  обеспечению  при  проведении  выборов  в
органы   местного   самоуправления,  местного  референдума  соблюдения
единого порядка распределения  эфирного  времени  и  печатной  площади
между  зарегистрированными  кандидатами,  избирательными объединениями
для проведения предвыборной агитации,  между инициативной  группой  по
проведению  референдума  и  иными  группами участников референдума для
проведения агитации по вопросам референдума;
     4) осуществляет  меры  по  обеспечению  при  проведении выборов в
органы  местного  самоуправления,  местного   референдума   соблюдения
единого   порядка   установления   итогов   голосования,   определения
результатов выборов, референдумов;
     5) осуществляет  меры  по  обеспечению  при  проведении выборов в
органы  местного  самоуправления,  местного   референдума   соблюдения
единого   порядка   опубликования  итогов  голосования  и  результатов
выборов, референдумов;
     6) осуществляет  меры  по организации финансирования подготовки и
проведения  выборов  в   органы   местного   самоуправления,   местных
референдумов,  распределяет  выделенные  из  местного  бюджета и (или)
бюджета  области  средства  на  финансовое  обеспечение  подготовки  и
проведения   выборов   в   органы  местного  самоуправления,  местного
референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
     7) оказывает правовую,  методическую,  организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
     8) заслушивает   сообщения  органов  местного  самоуправления  по
вопросам,  связанным с подготовкой  и  проведением  выборов  в  органы
местного самоуправления, местного референдума;
     9) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)   нижестоящих   комиссий,   а   избирательная   комиссия
муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие)   избирательной   комиссии   поселения  и  принимает  по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
     10) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  законом и
уставом муниципального образования.

     Статья 21.  Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь
избирательной комиссии муниципального образования

     1. Председатель     или    секретарь    избирательной    комиссии
муниципального  образования,  наделенной  правами  юридического  лица,
замещают муниципальные должности и работают в соответствующей комиссии
на постоянной (штатной) основе.
     2. Председатель  избирательной  комиссии  муниципального  района,
городского  округа  избирается  тайным  голосованием  на   ее   первом
заседании  из  числа  членов избирательной комиссии с правом решающего
голоса в следующем порядке:
     1) при  наличии  предложения  избирательной комиссии области - по
предложению  избирательной  комиссии  области,  которое  должно   быть
оглашено;
     2)  в  случае  отсутствия  предложения  избирательной комиссии
области   -   по   предложениям,  внесенным  членами  избирательной
комиссии   муниципального   района,   городского  округа  с  правом
решающего голоса.
     3. Председатель  избирательной  комиссии   поселения   избирается
тайным  голосованием  на  ее  первом  заседании  из  числа членов этой
комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной
комиссии   муниципального   района,   а  если  избирательная  комиссия
муниципального  района  не  образована   -   на   основе   предложения
территориальной комиссии, которое должно быть оглашено.
     В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной
комиссии   поселения   избирается   на   основе   предложений   членов
избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
     4. Если  предложенная избирательной комиссией области кандидатура
на  должность  председателя  избирательной   комиссии   муниципального
района,  городского  округа  будет  отклонена,  избирательная комиссия
области предлагает новую кандидатуру  из  числа  членов  избирательной
комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
     5. Заместитель председателя и  секретарь  избирательной  комиссии
муниципального образования избираются тайным голосованием на ее первом
заседании  из  числа  членов  избирательной  комиссии   муниципального
образования  с  правом  решающего  голоса  после избрания председателя
данной комиссии.  Кандидатуры на должность заместителя председателя  и
секретаря    избирательной    комиссии    муниципального   образования
выдвигаются членами избирательной комиссии муниципального  образования
с правом решающего голоса.
     6. По  кандидатам,  баллотирующимся  на  должности  председателя,
заместителя    председателя   и   секретаря   избирательной   комиссии
муниципального образования, проводится обсуждение.
     Порядок проведения   первого   заседания  избирательной  комиссии
муниципального  образования  устанавливается  избирательной  комиссией
области.
     7. Председатель избирательной комиссии муниципального образования
осуществляет  полномочия,  установленные  частью 6 статьи 4 настоящего
Закона.    Председатель    избирательной    комиссии    муниципального
образования, наделенной правами юридического лица, также:
     1) являясь  представителем  нанимателя,  осуществляет  прием   на
работу  и  увольнение  работников  аппарата  комиссии  и утверждает их
должностные инструкции;
     2) осуществляет общее руководство работой аппарата комиссии;
     3) решает вопросы о командировании членов комиссии  и  работников
ее аппарата в служебные командировки.
     8. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
избирательной  комиссии  муниципального  образования  освобождаются от
занимаемой  должности  по  решению  комиссии,  принятому  в   порядке,
установленном  федеральным  законодательством  (за  исключением случая
освобождения от должности по личному заявлению).
     О прекращении   полномочий  председателя  избирательной  комиссии
муниципального образования  незамедлительно  извещается  избирательная
комиссия области.
     9. В случае освобождения от должности председателя  избирательной
комиссии   муниципального  образования  избрание  нового  председателя
избирательной комиссии  муниципального  образования  осуществляется  в
установленном  порядке  незамедлительно  после  внесения избирательной
комиссией области новой кандидатуры.
     10. В  случае освобождения от должности заместителя председателя,
секретаря избирательной комиссии муниципального  образования  избрание
новых   заместителя  председателя,  секретаря  избирательной  комиссии
муниципального образования осуществляется не позднее  чем  через  один
месяц,  а  в период избирательной кампании,  кампании референдума - не
позднее чем через 10 дней со дня их освобождения от должности.

     Глава 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ

     Статья 22. Территориальная комиссия

     1. Территориальная  комиссия  организует  подготовку и проведение
выборов,  референдумов на соответствующей территории в соответствии  с
компетенцией, установленной законами.
     2.  Территориальные  комиссии действуют на постоянной основе и не
обладают  правами  юридического  лица. Срок полномочий территориальных
комиссий  составляет  пять  лет.  Если срок полномочий территориальной
комиссии  истекает  в  период избирательной кампании, после назначения
референдума  и  до окончания кампании референдума, в которых участвует
данная  комиссия,  срок  ее  полномочий продлевается до окончания этой
избирательной кампании, кампании референдума. (В    редакции    Закона
Тульской области от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО)
     3. Территориальные  комиссии  формируются  в  количестве  пяти  -
четырнадцати членов с правом решающего голоса.
     4. Место   нахождения   территориальной   комиссии   определяется
избирательной комиссией области.

     Статья 23. Формирование территориальной комиссии

     1. Территориальные     комиссии     формируются     на     уровне
административно-территориальных единиц области, имеющих статус районов
и  городов  областного  подчинения.  В  городе  Туле   территориальные
комиссии формируются на уровне районов города,  при этом решение об их
формировании принимает избирательная комиссия области по  согласованию
с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
     2. Формирование    территориальной    комиссии     осуществляется
избирательной  комиссией  области  на основе предложений,  указанных в
частях  1  и  2  статьи  3  настоящего  Закона,  а  также  предложений
представительных  органов  муниципальных образований,  территориальной
комиссии предыдущего состава, собраний граждан.
     3. Избирательная  комиссия  области  обязана  назначить  не менее
одной второй от общего числа  членов  соответствующей  территориальной
комиссии на основе поступивших предложений:
     1)    политических   партий,   выдвинувших   федеральные   списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации;
(В  редакции  Законов  Тульской  области  от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО;
от 01.04.2013 г. N 1894-ЗТО)
     2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к  распределению  депутатских  мандатов  в  областной  Думе,  а  также
политических  партий,  выдвинувших списки кандидатов, которым переданы
депутатские мандаты в областной Думе; (В   редакции   Закона  Тульской
области от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО)
     3) избирательных   объединений,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные к распределению  депутатских  мандатов  в  представительном
органе муниципального образования.
     4. В целях предварительной проверки соблюдения требований  закона
к   кандидатурам,  предлагаемым  в  состав  территориальной  комиссии,
документам   по   данным   кандидатурам   и    порядку    формирования
территориальной  комиссии  решением  избирательной комиссии области не
ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней  до  истечения  срока
полномочий  территориальной  комиссии  предыдущего  состава образуется
рабочая   группа.   Порядок   работы   рабочей   группы   определяется
избирательной комиссией области.
     Решение избирательной  комиссии  области  о  создании   указанной
рабочей группы должно быть опубликовано в региональном государственном
периодическом печатном издании не позднее чем за 70 дней до  истечения
срока полномочий территориальной комиссии предыдущего состава.
     5. Одновременно   с   опубликованием   указанного    решения    в
региональном    государственном    периодическом    печатном   издании
публикуется сообщение о начале формирования  территориальной  комиссии
нового состава.
     В сообщении о начале формирования территориальной комиссии должны
быть  указаны  даты  начала  и  окончания периода сбора предложений по
кандидатурам, порядок представления документов, которые необходимы при
внесении кандидатур,  почтовый адрес избирательной комиссии области, а
также  номера  телефонов  лиц,  ответственных  за  приемку   указанных
документов.
     6. Период,  в который избирательная  комиссия  области  принимает
предложения по составу территориальной комиссии, начинается за 65 дней
и  заканчивается  за   30   дней   до   истечения   срока   полномочий
территориальной комиссии предыдущего состава,  при этом предложения по
составу территориальной комиссии принимаются до  18  часов  последнего
дня  данного  периода.  Документы,  поступившие  до  начала либо после
окончания  периода,  в  который  принимаются  предложения  по  составу
территориальной комиссии, рассмотрению не подлежат.
     7. Не позднее чем через два дня  после  окончания  периода  сбора
предложений  по кандидатурам в состав территориальной комиссии рабочая
группа проводит заседание,  на котором  в  первую  очередь  поочередно
оглашаются   кандидатуры,   которые   обязательны   к   назначению   в
территориальную комиссию,  а также замечания по этим документам. Затем
в   таком  же  порядке  оглашаются  документы  по  другим  поступившим
кандидатурам.
     Итогом данного  заседания  является  перечень кандидатур в состав
территориальной   комиссии,   который   выносится   на    рассмотрение
избирательной комиссии области.
     Об итогах  работы  рабочей  группы  ее  руководитель  информирует
избирательную комиссию области.
     8. Избирательная  комиссия  области  принимает  постановления   о
назначении  членов  соответствующей  территориальной комиссии с правом
решающего голоса  не  позднее  чем  за  15  дней  до  истечения  срока
полномочий территориальной комиссии предыдущего состава.
     9. Если  предложенная  кандидатура   соответствует   требованиям,
предъявляемым  законом  к  членам комиссии,  то избирательная комиссия
области  не  вправе  предъявлять  к  ней   какие-либо   дополнительные
требования или требовать ее замены.
     10. Если избирательная комиссия области не  назначит  состав  или
часть состава территориальной комиссии в срок,  установленный частью 8
настоящей статьи,  состав или часть состава  территориальной  комиссии
назначается    вышестоящей   комиссией   с   соблюдением   требований,
установленных законом.

     Статья 24. Полномочия территориальной комиссии

     Территориальная комиссия на соответствующей территории:
     1) осуществляет  контроль  за  соблюдением  избирательных  прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
     2) обеспечивает     соблюдение     нормативов    технологического
оборудования (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования)  для
участковых комиссий;
     3) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением выборов,  референдумов,  развитием избирательной системы в
Российской Федерации,  внедрением,  эксплуатацией и развитием  средств
автоматизации,   правовым   обучением   избирателей,  профессиональной
подготовкой  членов   комиссий   и   других   организаторов   выборов,
референдумов;
     4) осуществляет меры по соблюдению единого  порядка  установления
итогов голосования;
     5) распределяет выделенные ей из  федерального  бюджета,  бюджета
области  средства  на  финансовое  обеспечение подготовки и проведения
выборов,  референдума,  контролирует целевое  использование  указанных
средств;
     6) оказывает  методическую,   организационно-техническую   помощь
нижестоящим комиссиям;
     7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти области  и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов, референдума;
     8) рассматривает   жалобы   (заявления)  на  решения  и  действия
(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает  по  указанным  жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

     Статья 25.  Председатель,  заместитель  председателя  и секретарь
территориальной комиссии

     1. Председатель территориальной комиссии назначается на должность
из числа ее членов  с  правом  решающего  голоса  и  освобождается  от
должности  избирательной  комиссией области.  Кандидатура на должность
председателя  территориальной  комиссии   вносится   на   рассмотрение
избирательной  комиссии  области рабочей группой,  указанной в части 4
статьи 23 настоящего Закона.
     2. Заместитель  председателя и секретарь территориальной комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
соответствующей  территориальной  комиссии  с правом решающего голоса.
Кандидатуры  на  должность  заместителя   председателя   и   секретаря
территориальной  комиссии выдвигаются членами территориальной комиссии
с правом решающего голоса.
     3.  По  кандидатурам,  баллотирующимся  на  должности заместителя
председателя   и   секретаря   территориальной   комиссии,  проводится
обсуждение. (В       редакции       Закона       Тульской      области
от 15.07.2013 г. N 1974-ЗТО)
     Порядок проведения  первого  заседания  территориальной  комиссии
устанавливается избирательной комиссией области.
     4. Председатель территориальной комиссии осуществляет полномочия,
установленные частью 6 статьи 4 настоящего Закона.
     5. Заместитель председателя и секретарь территориальной  комиссии
освобождаются  от  занимаемой  должности  по  решению  территориальной
комиссии,   принятому    в    порядке,    установленном    федеральным
законодательством  (за исключением случая освобождения от должности по
личному заявлению).  О досрочном  прекращении  полномочий  заместителя
председателя  и  секретаря  территориальной  комиссии  незамедлительно
извещается избирательная комиссия области.
     6. В    случае    освобождения    от    должности    председателя
территориальной    комиссии     назначение     нового     председателя
территориальной комиссии осуществляется в установленном порядке.
     7. В случае освобождения от должности  заместителя  председателя,
секретаря   территориальной   комиссии   избрание   новых  заместителя
председателя,  секретаря территориальной  комиссии  осуществляется  не
позднее  чем  через  один  месяц,  а  в период избирательной кампании,
кампании референдума -  не  позднее  чем  через  10  дней  со  дня  их
освобождения от должности.

     Глава 5. ОКРУЖНАЯ КОМИССИЯ

     Статья 26. Окружная комиссия

     1. Окружная  комиссия  формируется  в  случаях,   предусмотренных
законом,   при   проведении   выборов   по   одномандатным   и   (или)
многомандатным  избирательным  округам,   если   полномочия   окружной
комиссии не возложены на иные комиссии.
     2. Срок полномочий окружных комиссий истекает через два месяца со
дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую
комиссию не поступили жалобы  (заявления)  на  действия  (бездействие)
данной  комиссии,  в  результате  которых был нарушен порядок подсчета
голосов,  либо   если   по   данным   фактам   не   ведется   судебное
разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории
избирательного округа  или  результатов  выборов  полномочия  окружной
комиссии  прекращаются  со  дня принятия вышестоящей комиссией решения
либо со дня вступления в законную силу  судебного  решения  по  жалобе
(заявлению).
     3. Число членов окружных комиссий с правом  решающего  голоса  по
выборам депутатов областной Думы составляет десять человек.
     Число членов окружных  комиссий  с  правом  решающего  голоса  по
выборам  депутатов  представительных органов муниципальных образований
составляет семь человек.

     Статья 27. Формирование окружной комиссии

     1. Формирование  окружной  комиссии  осуществляется   вышестоящей
комиссией  на  основе  предложений,  указанных в частях 1 и 2 статьи 3
настоящего  Закона,  а  также  предложений  представительных   органов
соответствующих   муниципальных   образований,   предложений  собраний
граждан.
     2. Сообщение  о  формировании  окружных  комиссий  и сроке приема
предложений  по  кандидатурам  в  их  состав  подлежит   опубликованию
(обнародованию) вышестоящей комиссией в региональных государственных и
(или) муниципальных периодических печатных изданиях до  начала  приема
указанных предложений.
     Решения вышестоящих комиссий,  связанные с формированием окружных
комиссий  либо  о  возложении  их полномочий на иные комиссии,  должны
приниматься и публиковаться в  региональных  государственных  и  (или)
муниципальных периодических печатных изданиях с учетом сроков начала и
окончания периода  выдвижения  кандидатов  по  одномандатным  и  (или)
многомандатным  избирательным округам на соответствующих выборах,  при
этом окружная комиссия,  сформированная  в  правомочном  составе,  или
комиссия,  на  которую  в  установленном  порядке возложены полномочия
окружной комиссии, приступает к своей работе не позднее чем за три дня
до начала указанного периода.
     3. Избирательная комиссия  области  обязана  назначить  не  менее
одной  второй  от  общего  числа  членов  окружной комиссии по выборам
депутатов областной Думы на основе поступивших предложений:
     1)    политических   партий,   выдвинувших   федеральные   списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации;
(В  редакции  Законов  Тульской  области  от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО;
от 01.04.2013 г. N 1894-ЗТО)
     2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к  распределению  депутатских  мандатов  в  областной  Думе,  а  также
политических  партий,  выдвинувших списки кандидатов, которым переданы
депутатские мандаты в областной Думе. (В   редакции   Закона  Тульской
области от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО)
     4. Избирательная  комиссия  муниципального  образования   обязана
назначить  не  менее  одной  второй  от  общего  числа членов окружной
комиссии по выборам депутатов представительных  органов  муниципальных
образований на основе поступивших предложений:
     1)    политических   партий,   выдвинувших   федеральные   списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации; 
(В  редакции  Законов  Тульской  области  от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО;
от 01.04.2013 г. N 1894-ЗТО)
     2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к  распределению  депутатских  мандатов  в  областной  Думе,  а  также
политических  партий,  выдвинувших списки кандидатов, которым переданы
депутатские мандаты в областной Думе; (В   редакции   Закона  Тульской
области от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО)
     3) избирательных   объединений,  выдвинувших  списки  кандидатов,
допущенные к распределению  депутатских  мандатов  в  представительном
органе соответствующего муниципального образования.
     5. Председатель окружной комиссии  назначается  на  должность  из
числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности
вышестоящей избирательной комиссией.
     6. Заместитель   председателя   и   секретарь  окружной  комиссии
избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа  членов
комиссии   с   правом   решающего  голоса.  Кандидатуры  на  должность
заместителя председателя и  секретаря  окружной  комиссии  выдвигаются
членами окружной комиссии с правом решающего голоса.
     7.  По  кандидатурам,  баллотирующимся  на  должности заместителя
председателя и секретаря окружной комиссии, проводится обсуждение.  (В
редакции Закона Тульской области от 15.07.2013 г. N 1974-ЗТО)
     Порядок проведения    первого    заседания    окружной   комиссии
определяется вышестоящей комиссией.

     Статья 28. Полномочия окружной комиссии

     Окружная комиссия:
     1) осуществляет  на  территории избирательного округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
     2) взаимодействует  с  органами государственной власти,  органами
местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой   и
проведением выборов в избирательном округе;
     3) осуществляет регистрацию кандидатов;
     4) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
     5) осуществляет  на  территории  избирательного  округа  меры  по
обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей,
установления итогов голосования,  определения результатов  выборов,  а
также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
     6) определяет результаты выборов по избирательному округу;
     7) публикует  (обнародует)  в  указанных в законе соответствующих
средствах массовой информации  результаты  выборов  по  избирательному
округу;
     8) оказывает    правовую,    организационно-техническую    помощь
нижестоящим комиссиям;
     9) рассматривает  жалобы  (заявления)  на  решения   и   действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
     10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

     Глава 6. УЧАСТКОВЫЕ КОМИССИИ

     Статья 29. Участковая комиссия
     (В редакции Закона Тульской области от 03.12.2012 г. N 1845-ЗТО)

     1. Участковые   комиссии  формируются  для  обеспечения  процесса
голосования избирателей,  участников референдума  и  подсчета  голосов
избирателей,   участников   референдума   на  избирательных  участках,
участках   референдума   в   порядке,   предусмотренном    федеральным
законодательством и настоящим Законом.
     2. На  общих  избирательных   участках,   участках   референдума,
образованных   главой  администрации  соответствующего  муниципального
образования сроком на пять лет (в соответствии с пунктом 2  статьи  19
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан  Российской  Федерации"),  участковые
комиссии формируются территориальными комиссиями.
     Срок  полномочий  такой  участковой комиссии составляет пять лет.
Если  срок  полномочий  такой  участковой  комиссии  истекает в период
избирательной  кампании,  после  назначения референдума и до окончания
кампании  референдума,  в  которых  участвует данная комиссия, срок ее
полномочий  продлевается  до  окончания  этой  избирательной кампании,
кампании референдума. (В     редакции    Закона    Тульской    области
от 15.07.2013 г. N 1974-ЗТО)
     3. На избирательном участке,  участке референдума, образованном в
местах временного пребывания избирателей, участников референдума или в
местах,  где пребывают избиратели,  участники референдума,  не имеющие
регистрации по  месту  жительства  в  пределах  Российской  Федерации,
участковая  комиссия  формируется территориальной комиссией из резерва
составов    участковых    комиссий,    предусмотренного    федеральным
законодательством,  не позднее чем за 15 дней до дня голосования,  а в
исключительных  случаях  -  не  позднее   дня,   предшествующего   дню
голосования.
     Срок полномочий   такой   участковой   комиссии   устанавливается
сформировавшей  ее  комиссией,  но  не  может истекать ранее чем через
десять дней со дня  официального  опубликования  результатов  выборов,
референдума,   если   в   вышестоящую  комиссию  не  поступили  жалобы
(заявления) на действия (бездействие) данной  комиссии,  в  результате
которых  были  нарушены  порядок  голосования и (или) порядок подсчета
голосов,  либо   если   по   данным   фактам   не   ведется   судебное
разбирательство.
     В случае  обжалования  итогов  голосования   на   соответствующем
избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой
комиссии прекращаются со дня принятия  вышестоящей  комиссией  решения
либо  со  дня  вступления  в законную силу судебного решения по жалобе
(заявлению).
     4. Полномочия  участковой комиссии прекращаются досрочно решением
территориальной комиссии в случае ликвидации  избирательного  участка,
участка   референдума  в  связи  с  уточнением  перечня  избирательных
участков, участков референдума.

     Статья 30. Порядок формирования участковых комиссий

     1. Число  членов  участковой  комиссии с правом решающего голоса
определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от
числа   избирателей,  участников  референдума,  зарегистрированных  на
территории   соответствующего    избирательного    участка,    участка
референдума, в следующих пределах:
     а) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;
     б) от  1001  до  2001  избирателя  -  7  -  12  членов участковой
комиссии;
     в) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии. (В
редакции Закона Тульской области от 03.12.2012 г. N 1845-ЗТО)
     2.  В  случае  совмещения  дней  голосования  на  выборах и (или)
референдумах  разных  уровней  максимальное  число  членов  участковой
комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 1 настоящей
статьи,  может  быть  увеличено,  но не более чем на четыре из резерва
составов  участковых  комиссий  на срок, установленный территориальной
комиссией.  Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со
дня  официального опубликования результатов выборов, референдума, если
в  вышестоящую  комиссию  не  поступили жалобы (заявления) на действия
(бездействие)  данной  участковой  комиссии, в результате которых были
нарушены  порядок  голосования  и (или) порядок подсчета голосов, либо
если  по  данным  фактам не ведется судебное разбирательство. В случае
обжалования   итогов   голосования  на  соответствующем  избирательном
участке,   участке   референдума  полномочия  этих  членов  участковой
комиссии  продлеваются  до  дня принятия вышестоящей комиссией решения
либо  до  дня  вступления  в законную силу судебного решения по жалобе
(заявлению).  При  этом  дополнительная  оплата труда (вознаграждение)
этих  членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в
течение которого они были освобождены от основной работы, производятся
за  счет средств соответствующего бюджета.  (В     редакции    Законов
Тульской              области             от 03.12.2012 г. N 1845-ЗТО;
от 15.07.2013 г. N 1974-ЗТО)
     3.  Прием предложений по составу участковых комиссий, формируемых
сроком   на   пять   лет,  осуществляется  в  течение  30  дней  после
опубликования  соответствующего  решения  об образовании избирательных
участков,  которое  должно быть опубликовано не позднее чем через пять
дней  со  дня его принятия. Предложения по составу участковых комиссий
принимаются до 18 часов последнего дня указанного периода. (В редакции
Закона Тульской области от 03.12.2012 г. N 1845-ЗТО)
     4.  Формирование  участковой  комиссии  осуществляется  на основе
предложений,  указанных  в  частях 1 и 2 статьи 3 настоящего Закона, а
также предложений представительного органа муниципального образования,
собраний граждан. Количество вносимых предложений не ограничивается.
(В редакции Закона Тульской области от 03.12.2012 г. N 1845-ЗТО)
     5.  Территориальная  комиссия  обязана  назначить  не менее одной
второй   от   общего   числа  членов  участковой  комиссии  на  основе
поступивших предложений: (В    редакции    Закона   Тульской   области
от 03.12.2012 г. N 1845-ЗТО)
     1)    политических   партий,   выдвинувших   федеральные   списки
кандидатов,   допущенные   к   распределению  депутатских  мандатов  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации;
(В  редакции  Законов  Тульской  области  от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО;
от 01.04.2013 г. N 1894-ЗТО)
     2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные
к  распределению  депутатских  мандатов  в  областной  Думе,  а  также
политических  партий,  выдвинувших списки кандидатов, которым переданы
депутатские мандаты в областной Думе; (В   редакции   Закона  Тульской
области от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО)
     3) избирательных  объединений,  выдвинувших  списки   кандидатов,
допущенные  к  распределению  депутатских  мандатов в представительном
органе муниципального образования.
     6. Председатель  участковой  комиссии назначается на должность из
числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности
территориальной комиссией. (В   редакции   Закона   Тульской   области
от 15.07.2013 г. N 1974-ЗТО)
     7. Заместитель  председателя  и  секретарь  участковой   комиссии
избираются  тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов
комиссии  с  правом  решающего  голоса.   Кандидатуры   на   должность
заместителя  председателя  и секретаря участковой комиссии выдвигаются
членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
     8.  По  кандидатурам,  баллотирующимся  на  должности заместителя
председателя и секретаря участковой комиссии, проводится обсуждение.
(В редакции Закона Тульской области от 15.07.2013 г. N 1974-ЗТО)
     Порядок проведения   первого   заседания   участковой    комиссии
определяется вышестоящей комиссией.

     Статья 31. Полномочия участковой комиссии

     Участковая комиссия:
     1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,   времени  ее  работы,  а  также  о  дне,  времени  и  месте
голосования;
     2) уточняет    список    избирателей,   участников   референдума,
производит ознакомление избирателей,  участников референдума с  данным
списком,  рассматривает  заявления об ошибках и о неточностях в данном
списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
     3) обеспечивает подготовку помещений для голосования,  ящиков для
голосования и другого оборудования;
     4) обеспечивает  информирование  избирателей о зарегистрированных
кандидатах,  об избирательных объединениях,  зарегистрировавших списки
кандидатов,   информирование   участников   референдума   о   вопросах
референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
     5) контролирует  соблюдение на территории избирательного участка,
участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума;
     6) выдает открепительные удостоверения в  случаях,  установленных
законом;
     7) организует  на  избирательном  участке,  участке   референдума
голосование  в  день  голосования,  а  также  досрочное  голосование в
случаях, установленных законом;
     8) проводит  подсчет голосов,  устанавливает итоги голосования на
избирательном участке,  участке референдума,  составляет  протокол  об
итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;
     9) объявляет итоги голосования на избирательном участке,  участке
референдума  и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования
лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
     10) рассматривает  в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение закона и  принимает  по  указанным  жалобам  (заявлениям)
мотивированные решения;
     11) обеспечивает  хранение  и  передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов,   связанных   с   подготовкой   и   проведением   выборов,
референдума;
     12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

     Глава 7.  ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  КОМИССИЙ  И   СОДЕЙСТВИЕ   В
РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ

     Статья 32. Финансовое обеспечение деятельности комиссий

     1. Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательной  комиссии
области осуществляется за счет средств,  предусмотренных на  эти  цели
законом области о бюджете области на очередной финансовый год, а также
за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых
Центральной  избирательной  комиссией  Российской Федерации в пределах
ассигнований,  предусмотренных  на  эти  цели  федеральным  законом  о
федеральном бюджете на очередной финансовый год.
     2. Финансовое  обеспечение  деятельности  избирательной  комиссии
муниципального  образования,  наделенной  правами  юридического  лица,
осуществляется  за  счет   средств   местного   бюджета   в   пределах
ассигнований, предусмотренных на эти цели муниципальным правовым актом
о местном бюджете на очередной финансовый год.
     3. Федеральные     органы    государственной    власти,    органы
государственной власти  области  в  отношении  избирательной  комиссии
области,  а органы местного самоуправления - в отношении избирательной
комиссии муниципального образования,  наделенной правами  юридического
лица,  принимают  необходимые  меры  по  материальному  и  социальному
обеспечению  (в  том  числе  по  медицинскому,   санаторно-курортному,
жилищно-бытовому, пенсионному и иным видам обеспечения) председателей,
заместителей председателей и секретарей комиссий,  работающих в них на
постоянной (штатной) основе.
     4. За  счет  средств  бюджета   области   финансируются   расходы
избирательной  комиссии  области,  связанные  с выплатой председателю,
заместителю председателя,  секретарю избирательной комиссии области  и
работникам   ее   аппарата   разницы   между   денежным   содержанием,
установленным законом или иными нормативными правовыми актами области,
и  установленным  постановлением  Центральной  избирательной  комиссии
Российской Федерации размером денежных средств,  направляемых за  счет
средств федерального бюджета на оплату труда указанных членов комиссии
и работников ее аппарата.
     За счет  средств  бюджета  области  финансируются  также расходы,
связанные с содержанием помещений,  занимаемых избирательной комиссией
области, включая эксплуатационные расходы и оплату коммунальных услуг,
расходы,  связанные с  обслуживанием  избирательной  комиссии  области
транспортными  средствами,  с  использованием  всех  видов  связи,  со
служебными   командировками,   с   медицинским   и   социально-бытовым
обслуживанием   председателя,   заместителя   председателя,  секретаря
избирательной  комиссии  области,  и  другие  расходы,   связанные   с
обеспечением деятельности избирательной комиссии области.
     5. Уровень материального обеспечения (в том числе размер  и  виды
денежного  содержания,  иных  выплат)  и социального обеспечения члена
избирательной комиссии области,  работающего в указанной  комиссии  на
постоянной (штатной) основе, соответствует уровню материального (в том
числе по размеру  и  видам  денежного  содержания,  иным  выплатам)  и
социального     обеспечения     (в     том     числе     медицинского,
санаторно-курортного,  жилищно-бытового,  пенсионного  и  иного   вида
обеспечения),  установленного  законом  области  для  лиц,  замещающих
государственные должности области в областной Думе.
     6. Уровень  материального  обеспечения (в том числе размер и виды
денежного содержания,  иных выплат) и социального обеспечения  (в  том
числе     медицинского,     санаторно-курортного,    жилищно-бытового,
пенсионного и иных видов  обеспечения)  члена  избирательной  комиссии
муниципального   образования,  работающего  в  указанной  комиссии  на
постоянной (штатной) основе,  должен быть не ниже уровня материального
и социального обеспечения,  установленного для лиц (лица),  замещающих
муниципальные  должности  (замещающего  муниципальную   должность)   в
представительном органе соответствующего муниципального образования.
     7. Размер и виды денежного содержания лиц, указанных в частях 5 и
6  настоящей  статьи,  а  также размер и виды иных выплат определяются
соответственно  федеральным  законодательством,   законами   и   иными
нормативными   правовыми   актами   области,   уставами  муниципальных
образований и иными муниципальными правовыми актами  органов  местного
самоуправления.
     8. Члену комиссии с правом решающего голоса  может  производиться
дополнительная  оплата  труда (вознаграждение) за работу в комиссии по
подготовке и проведению выборов,  референдума.  За членом  комиссии  с
правом  решающего  голоса,  освобожденным  на  основании представления
комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,
референдума,  сохраняется  основное  место  работы (должность),  и ему
выплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был
освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и
дополнительной   оплаты   труда    (вознаграждения)    устанавливаются
комиссией,  организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и
в пределах бюджетных средств,  выделенных на проведение этих  выборов,
референдума.  9. Комиссии представляют отчеты об использовании средств
соответствующих бюджетов,  выделенных на обеспечение их  деятельности,
проведение  выборов и референдумов,  в порядке и сроки,  установленные
законом.

     Статья 33. Содействие комиссиям в реализации их полномочий

     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица  обязаны  оказывать  комиссиям   содействие   в   реализации   их
полномочий,   в   частности,  на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной
документации   и   документации   референдума  до  передачи  указанной
документации в архив либо уничтожения по  истечении  сроков  хранения,
установленных   законом   о   соответствующих   выборах,  референдуме,
обеспечивать   охрану   предоставляемых    помещений    и    указанной
документации,   предоставлять  на  безвозмездной  основе  транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование.
     2. Организации,  в  уставном  (складочном)  капитале которых доля
(вклад)  Российской   Федерации,   области   и   (или)   муниципальных
образований  превышает 30 процентов на день официального опубликования
(публикации) решения о назначении выборов,  официального опубликования
решения   о   назначении  референдума,  их  должностные  лица  обязаны
оказывать  комиссиям  содействие  в  реализации   их   полномочий,   в
частности,   предоставлять   транспортные  средства,  средства  связи,
техническое оборудование, помещения.
     3.  Региональные  государственные  и  муниципальные  организации,
осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание, и редакции региональных
государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны
безвозмездно  предоставлять комиссиям эфирное время для информирования
избирателей, участников референдума в порядке, установленном законами,
и  печатную  площадь  для  опубликования решений комиссий и размещения
иной  информации.  При  этом  расходы  организаций  телерадиовещания и
редакций  периодических  печатных  изданий  относятся на результаты их
деятельности. (В       редакции      Закона      Тульской      области
от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО)
     4. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в том
числе организации,  осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий,  а также должностные лица  указанных  органов  и  организаций
обязаны  представлять  комиссиям  необходимые  сведения  и  материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение
получено  за  пять и менее дней до дня голосования,  - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,  - немедленно.  Указанные сведения и
материалы представляются комиссиям безвозмездно. (В   редакции  Закона
Тульской области от 22.07.2010 г. N 1466-ЗТО)
     5. В   период   избирательной   кампании,   кампании  референдума
администрация области,  администрации муниципальных образований  могут
образовывать   рабочие  органы  по  оказанию  содействия  комиссиям  в
осуществлении   ими   своих   полномочий.   Создание    при    органах
государственной   власти,  органах  местного  самоуправления  органов,
подменяющих собой комиссии, не допускается.
     6. Комиссии   могут   привлекать   граждан  к  выполнению  работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов,  референдума, а также с
обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.

     Статья 34. Аппарат комиссии

     1. Избирательная   комиссия   области,   избирательные   комиссии
муниципальных  образований,  действующие  на   постоянной   основе   и
наделенные  правами  юридического  лица,  имеют аппараты,  структура и
штаты которых устанавливаются указанными комиссиями самостоятельно.
     2. Работники  аппарата  избирательной  комиссии  области являются
государственными гражданскими служащими области.
     3. Замещение   работниками   аппаратов   избирательных   комиссий
муниципальных образований должностей муниципальной службы определяется
уставами  муниципальных  образований  и  иными  нормативными правовыми
актами органов местного самоуправления.
     4. Организация   деятельности   аппарата  избирательной  комиссии
области,  аппаратов избирательных комиссий  муниципальных  образований
определяется положениями, утверждаемыми соответствующими комиссиями.

     Статья 35. Контрольно-ревизионная служба

     1. Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,  выделенных комиссиям на  подготовку  и  проведение  выборов,
референдума,  а также за источниками поступления,  правильным учетом и
использованием   денежных   средств   избирательных   фондов,   фондов
референдума, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных
объединений,  инициативной  группы  по  проведению  референдума,   для
организации   проверок   достоверности  представленных  кандидатами  в
установленном порядке  сведений  об  имуществе,  о  доходах  и  об  их
источниках,   контроля  за  возвратом  бюджетных  средств,  выделенных
соответствующими  избирательными  комиссиями  в  избирательные   фонды
зарегистрированных    кандидатов,   избирательных   объединений,   при
избирательной комиссии области и избирательной комиссии муниципального
образования создаются контрольно-ревизионные службы.  В соответствии с
законом контрольно-ревизионные  службы  также  могут  создаваться  при
окружных комиссиях.
     Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается комиссией,
при которой она создается.
     2. В   контрольно-ревизионную   службу    входят:    руководитель
контрольно-ревизионной    службы,   его   заместитель   (заместители),
назначенные  в  контрольно-ревизионную  службу  члены  соответствующей
комиссии,   а  также  члены  контрольно-ревизионной  службы  из  числа
руководителей  и  специалистов  государственных  и  иных   органов   и
учреждений  по  согласованию  с  их  руководителями,  включая  Главное
управление  Банка  России  по   Тульской   области   и   подразделения
Сберегательного   банка   Российской  Федерации.  Указанные  органы  и
учреждения по запросу соответствующей комиссии не  позднее  чем  через
один  месяц  со  дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении выборов,  официального опубликования решения  о  назначении
референдума   обязаны   откомандировать  специалистов  в  распоряжение
комиссий.  При этом  в  распоряжение  избирательной  комиссии  области
специалисты  откомандировываются  на  срок не менее пяти месяцев,  а в
распоряжение иной комиссии - на срок не менее двух месяцев.
     После поступления  первого  финансового  отчета,  представленного
инициативной  группой  по  проведению  референдума  области,  местного
референдума,  специалисты  контрольно-ревизионной  службы  по  запросу
избирательной комиссии области,  избирательной комиссии муниципального
образования  также  откомандировываются в их распоряжение для проверки
указанного финансового отчета на срок до опубликования в  региональных
государственных  и (или) муниципальных периодических печатных изданиях
постановления  соответствующей   комиссии   о   результатах   проверки
подписных листов и других документов данного референдума.
     3. На срок  работы  в  контрольно-ревизионных  службах  указанные
специалисты  освобождаются  от  основной  работы,  за ними сохраняются
место работы,  установленные должностные  оклады  и  иные  выплаты  по
основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за
счет  средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение  выборов   и
референдумов.

     Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 36. Переходные положения

     Избирательные блоки,  допущенные  к   распределению   депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации и областной  Думе  четвертого  созыва,  до  окончания  срока
полномочий   указанных   законодательных  (представительных)  органов,
обладают правами,  установленными частями 1 - 3  статьи  3,  частью  9
статьи 7,  частью 3 статьи 14, частью 2 статьи 19, частью 3 статьи 23,
частями 3 и 4 статьи 27 и частью 5 статьи 30 настоящего Закона.

     Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
     2. Со  дня  вступления  в   силу   настоящего   Закона   признать
утратившими силу:
     1) Закон Тульской области от 25 февраля 1999 года N  113-ЗТО  "Об
избирательной комиссии Тульской области" (Тульские известия,  1999,  4
марта);
     2) Закон  Тульской  области  от  10  июля  2002 года N 327-ЗТО "О
внесении  изменения  в  статью  17   Закона   Тульской   области   "Об
избирательной комиссии Тульской области" (Тульские известия,  2002, 17
июля);
     3) статью  1  Закона  Тульской  области  от  21  июля 2005 года N
605-ЗТО  "О  внесении  изменений  в   Закон   Тульской   области   "Об
избирательной  комиссии  Тульской области" и Закон Тульской области "О
выборах депутатов Тульской областной Думы" (Тульские  известия,  2005,
27 июля);
     4) Закон Тульской области от 1 ноября  2005  года  N  635-ЗТО  "О
признании   утратившими  силу  отдельных  положений  статьи  8  Закона
Тульской  области  "Об  избирательной   комиссии   Тульской   области"
(Тульские известия, 2005, 8 ноября).


     Председатель Тульской                   Губернатор
     областной Думы                          Тульской области
     О.В. Татаринов                          В.Д. Дудка

     г. Тула
     02 апреля 2007 года
     N 815-ЗТО





                                                          Приложение 1
                                             к Закону Тульской области
                               "Об избирательных комиссиях и комиссиях
                                       референдума в Тульской области"

                                     Утратилo силу - Закон Тульской
                                   области от 01.04.2013 г. N 1894-ЗТО





                                                          Приложение 2
                                             к Закону Тульской области
                               "Об избирательных комиссиях и комиссиях
                                       референдума в Тульской области"

                                     Утратилo силу - Закон Тульской
                                   области от 01.04.2013 г. N 1894-ЗТО





                                                          Приложение 3
                                             к Закону Тульской области
                               "Об избирательных комиссиях и комиссиях
                                       референдума в Тульской области"

                                     Утратилo силу - Закон Тульской
                                   области от 01.04.2013 г. N 1894-ЗТО