Расширенный поиск
Решение Тверской городской Думы г. Твери от 26.09.2000 № 152ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА Р Е Ш Е Н И Е 26.09.2000 г. Тверь N 152 Об утверждении порядка открытия объектов рыночной инфраструктуры сферы торговли и услуг на территории города Твери (В редакции Решений Тверской городской Думы г. Твери от 06.02.2001 г. N 13; от 25.09.2001 г. N 126) В целях упорядочения открытия объектов рыночной инфраструктуры, регулирования процесса организации потребительского рынка на территории города и создания условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, руководствуясь п/п 21 п. 2 ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п/п "д" п. 1 ст. 13 Закона Тверской области "О местном самоуправлении в Тверской области", Указом Президента РФ "О свободе торговли" Тверская городская Дума решила: 1. Принять Порядок открытия объектов рыночной инфраструктуры сферы торговли и услуг на территории города Твери (прилагается). 2. Администрации города: 2.1. Привести распорядительные документы, регулирующие сферу потребительского рынка города Твери, в соответствие с настоящим решением. 2.2. Ежегодно предусматривать в бюджете города расходы на изготовление бланков свидетельств и талонов. 3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вся Тверь". 4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по экономике, промышленной политике и предпринимательству (Турыгин К.О.). Глава города Твери А.П.Белоусов Приложение к решению Тверской городской Думы от 26.09.2000 N 152 ПОРЯДОК открытия объектов рыночной инфраструктуры сферы торговли и услуг на территории города Твери Глава I. Общие положения Статья 1. Цели и сфера применения Порядка открытия объектов рыночной инфраструктуры сферы торговли и услуг на территории города Твери 1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях РСФСР, Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента РФ "О свободе торговли", Постановлениями Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в ред. 02.10.99) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров", 15.08.97 N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", от 15.08.97 N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Тверской области "О местном самоуправлении в Тверской области", Постановлением Губернатора Тверской области от 10.02.97 N 43 "Об упорядочении работы и утверждении статуса предприятий торговли на территории Тверской области", Уставом города Твери, другими нормативно-правовыми актами в целях упорядочения открытия объектов сферы потребительского рынка (далее - объекты), создания условий для обеспечения населения качественными услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания, контроля за исполнением действующего законодательства субъектами предпринимательства в сфере потребительского рынка, создания базы данных стационарных объектов в рамках единой информационной системы города. 2. Действие настоящего Порядка распространяется на субъектов предпринимательства (далее - заявителей), оказывающих услуги населению в объектах бытового обслуживания, общественного питания, розничной торговли на территории города: а) юридических лиц (далее - организаций), созданных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения; б) иностранных юридических лиц, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранного государства, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации; в) граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - предпринимателей), а также граждан, не зарегистрированных в качестве предпринимателей, и осуществляющих в установленных местах продажу непродовольственных товаров, ранее приобретенных для личного пользования (или бывших в употреблении), продукции растениеводства, выращенной на личных садовых, огородных и дачных земельных участках. 4. Настоящий Порядок не распространяется на предприятия-изготовители товаров (продукции) серийного и массового производства. 5. Не допускается осуществление субъектами оказания услуг в нарушение требований настоящего Порядка. (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от 25.09.2001 г. N 126) Статья 2. Основные понятия В настоящем Порядке применяются следующие понятия: потребительский рынок - сфера обмена товарами или группами товаров и услугами между товаровладельцами, исполнителями услуг и покупателями, сложившаяся на основе разделения труда; товар (продукция) - продукт деятельности (включая работы, услуги), предназначенный для продажи или обмена, переходящий от одного лица к другому по договору; стационарные объекты - объекты рыночной инфраструктуры (далее - объекты потребительского рынка), расположенные в специально оборудованных и предназначенных для осуществления определенной деятельности зданиях (или частях зданий) и строениях; вновь вводимые и реконструируемые объекты потребительского рынка, соответствующие требованиям стандартов, расположенные в стационарных помещениях с отдельным входом и общей площадью от 8 до 18 кв. м, приравниваются к стационарным объектам мелкорозничной торговли и услуг (павильоны, киоски); торговля - вид предпринимательской деятельности, связанный с куплей-продажей товаров и оказанием услуг покупателям; розничная (в т.ч. мелкорозничная) торговля - торговля товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью; мелкорозничная сеть - сеть, посредством которой осуществляется розничная торговля и оказание услуг в стационарных объектах (павильоны, киоски) и нестационарных объектах (лотки, тележки, корзины, палатки, оборудованные автофургоны, автолавки, автоприцепы и иные объекты, приравненные к ним); место торговли и оказания услуг - рабочее место продавца-исполнителя при уличной торговле на площади не менее 3 кв. м; услуги общественного питания - деятельность организаций и предпринимателей по удовлетворению потребностей населения в питании и проведении досуга; услуги бытового обслуживания - виды деятельности, связанные с удовлетворением бытовых потребностей населения; уполномоченные органы - подразделения администрации города, уполномоченные на открытие объектов, выдачу свидетельств, талонов, согласование ассортиментного перечня, ведение реестра стационарных объектов торговли и услуг; компетенция уполномоченного органа определяется нормативными и правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством; открытие объекта - признание соответствия размещенного в установленном месте объекта определенным требованиям, необходимым для осуществления в нем соответствующего вида деятельности, подтвержденное свидетельством либо талоном на объект (место); свидетельство - официальный документ, подтверждающий открытие стационарного объекта; талон - официальный документ, подтверждающий открытие нестационарного объекта (места) мелкорозничной сети; заявитель - субъект оказания услуг, обратившийся в уполномоченный орган с заявлением о выдаче свидетельства или талона; (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от 25.09.2001 г. N 126) реестр стационарных объектов сферы потребительского рынка - перечень, содержащий сведения о стационарных объектах торговли и услуг; регистрация объекта - включение в реестр стационарных объектов сферы потребительского рынка, открытых в соответствии с настоящим Порядком. Статья 3. Перечень объектов сферы потребительского рынка 3.1. Настоящий Порядок распространяется на субъектов оказания услуг, осуществляющих деятельность в следующих объектах: (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от 25.09.2001 г. N 126) 3.1.1. объекты оказания услуг стационарной розничной торговли: (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от 25.09.2001 г. N 126) - магазины; - отделы; - выставочные центры; - выставочно-ярмарочные комплексы; - салоны; - пункты; - торговые дома; - другие приравненные и обустроенные объекты торговли, в т.ч. на закрытых территориях промышленных предприятий и организаций. 3.1.2. Объекты оказания услуг мелкорозничной сети: (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от 25.09.2001 г. N 126) Стационарные: - киоски; - павильоны; Нестационарные: - лотки; - тележки; - корзины; - палатки; - оборудованные автофургоны, автолавки, автоприцепы и иные объекты, приравненные к ним. 3.1.3. Объекты услуг по приему стеклотары и вторичного сырья от населения: - стационарные пункты; - передвижная сеть. 3.1.4. Объекты по оказанию услуг общественного питания: - рестораны; - кафе; - кафетерии; - буфеты; - отделы "Кулинария"; - предприятия быстрого питания типа "Бистро"; - закусочные; - столовые; - прочие объекты услуг общественного питания. 3.1.5. Объекты по оказанию бытовых услуг: - ателье; - автостоянки; - парикмахерские; - пункты проката; - салоны; - мастерские; - прочие объекты бытовых услуг. Глава II. Порядок открытия объектов сферы торговли и услуг Статья 4. Порядок получения свидетельства об открытии стационарного объекта сферы потребительского рынка 4.1. Для открытия стационарного объекта в целях осуществления в нем розничной, мелкорозничной торговли, оказания услуг общественного питания, бытового обслуживания, приема стеклотары и вторичного сырья (далее - услуги), заявителю необходимо представить в уполномоченный орган следующие документы: (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от 06.02.2001 г. N 13) 1) заявление с указанием: - для организации - наименования и организационно-правовой формы, юридического адреса, телефона; - для предпринимателя - фамилии, имени, отчества, домашнего адреса, паспортных данных, телефона; - данных свидетельства о государственной регистрации организации, предпринимателя (дата, номер, кем выдано); - фамилии, имени, отчества руководителя объекта; - названия и месторасположения объекта; - вида предпринимательской деятельности; - специализации; - среднесписочной численности; - занимаемой площади объекта; - режима работы; - данных о праве пользования земельным участком, зданием, сооружением, помещением (собственность, аренда, субаренда, срок действия договора); - перечня прилагаемых к заявлению документов; - даты и подписи; 2) копию постановления администрации города о вводе в эксплуатацию объекта (для вновь вводимых и реконструируемых объектов); 3) копию свидетельства о государственной регистрации организации, предпринимателя; 4) копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком, зданием, сооружением, помещением (свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, договор аренды, субаренды и т.д.); 5) ассортиментный перечень предлагаемых к реализации товаров (работ и услуг), подтверждающий профиль и специализацию, согласованный в уполномоченных органах и Центре санитарно-эпидемиологического надзора; 6) копию заключения Центра санитарно-эпидемиологического надзора; 7) копию заключения государственной противопожарной службы; 8) согласование либо копию договора с Управляющей компанией о возмездном оказании услуг (для киосков, расположенных на рынках, мини-рынках); 9) копию справки из ГИБДД (для вновь вводимых и реконструируемых объектов, за исключением стационарных объектов мелкорозничной сети, объектов бытового обслуживания); 10) копию карточки о регистрации контрольно-кассовой машины (с предъявлением оригинала) в случаях, предусмотренных законодательством; 4.2. Заявление с установленным перечнем документов принимается и регистрируется уполномоченным органом с отметкой о дате поступления и подписью исполнителя, принявшего документ. 4.3. По результатам рассмотрения (экспертизы) представленных документов уполномоченный орган выдает свидетельство установленного образца об открытии стационарного объекта потребительского рынка (приложение N 1) (далее - свидетельство) или принимает решение об отказе в выдаче такого свидетельства. Срок рассмотрения заявления и выдачи свидетельства или мотивированного письменного отказа в выдаче свидетельства не может превышать более 10 календарных дней с момента обращения заявителя. 4.4. Основанием для отказа в выдаче свидетельства является: - отсутствие или несоответствие требованиям законодательства одного из документов, перечисленных в п. 4.1; 4.5. Другие причины, кроме перечисленных в п. 4.4, не могут быть основанием для отказа в выдаче свидетельства. Статья 5. Продление и переоформление свидетельства 5.1. При продлении свидетельства по истечении срока действия субъект предпринимательства предоставляет в уполномоченный орган заявление и следующие документы: 1) копию документа, подтверждающего право пользования земельным участком, зданием, сооружением, помещением (свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, договор аренды, субаренды и т.д.); 5.1.1. По результатам рассмотрения (экспертизы) представленных документов уполномоченный орган вносит в свидетельство запись о продлении срока действия свидетельства, заверенную подписью руководителя и печатью, либо направляет письменный мотивированный отказ в выдаче свидетельства в срок не более 10 календарных дней с момента обращения заявителя. 5.1.2. Основанием для отказа в выдаче свидетельства является: - отсутствие или несоответствие требованиям законодательства одного из документов, перечисленных в п. 5.1; - предоставление субъектом предпринимательства недостоверной информации. 5.2. Переоформление свидетельства в период его действия производится уполномоченным органом в срок не более 3 рабочих дней с момента обращения заявителя путем внесения в свидетельство соответствующих изменений в следующих случаях: - реорганизации юридического лица (при правопреемстве), изменения наименования, юридического адреса организации - при представлении субъектом предпринимательства свидетельства о регистрации с отметкой о внесении изменений в учредительные документы; - изменения данных свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 5.2.1. При этом субъект предпринимательства обязан в 10-дневный срок с момента произошедших изменений уведомить об этом уполномоченный орган, выдавший свидетельство, путем подачи заявления о его переоформлении и документов, подтверждающих изменения. 5.2.2. Внесение изменений в свидетельство подтверждается подписью руководителя и печатью уполномоченного органа. 5.2.3. В случае несвоевременного обращения заявителя за переоформлением свидетельство утрачивает силу. Новое свидетельство выдается в порядке, установленном для его получения (ст. 4). Статья 6. Порядок получения талона на нестационарный объект (место) мелкорозничной сети 6.1. Для получения талона установленного образца (приложение N 2) на нестационарный объект (место) мелкорозничной сети субъект предпринимательства представляет в уполномоченный орган: 1) свидетельство о государственной регистрации организации или предпринимателя; 2) ассортиментный перечень, согласованный с Центром санитарно-эпидемиологического надзора (для товаров, требующих определенных условий реализации); 3) согласование либо копию договора о возмездном оказании услуг с Управляющей компанией либо арендатором земельного участка в случае размещения объекта в организованной зоне торговли (рынок, мини-рынок, торговый ряд); 4) выписку из решения уполномоченного администрацией города органа по организации мелкорозничной сети на территории города (за исключением рынков, мини-рынков, других организованных зон торговли); 5) копию регистрационной карточки на контрольно-кассовую машину (в случаях, предусмотренных действующим законодательством). 6.2. Граждане, не зарегистрированные в качестве предпринимателей и осуществляющие в установленных местах (рынках, мини-рынках, других организованных зонах торговли) продажу непродовольственных товаров, ранее приобретенных для личного пользования (или бывших в употреблении), продукции растениеводства, выращенной на личных садовых, огородных и дачных земельных участках, предъявляют документы, предусмотренные подпунктом 3 п. 6.1, и справку о наличии садово-огородного, дачного, земельного участка или подсобного хозяйства. 6.3. В выдаче талона может быть отказано при: - отсутствии или несоответствии требованиям законодательства одного из документов, перечисленных в п. 6.1; - предоставлении неполной, или недостоверной информации; (В редакции Решения Тверской городской Думы г. Твери от 25.09.2001 г. N 126) - при превышении числа мест, предусмотренных проектной мощностью организованной зоны торговли. Статья 7. Общие требования к владельцам свидетельств (талонов) 7.1. Субъекты предпринимательства, на которых распространяется настоящий Порядок, получают свидетельство (талон) до начала реализации товаров и услуг. 7.2. Свидетельство (талон) выдается в единственном экземпляре, действительно в подлиннике и предъявляется по первому требованию органов, имеющих право на осуществление контроля в соответствии с действующим законодательством. 7.3. Свидетельство заверяется печатью и подписью руководителя соответствующего уполномоченного органа, а в его отсутствие - заместителя руководителя, и выдается заявителю под роспись. 7.4. Талон заверяется печатью уполномоченного органа и подписью ответственного исполнителя и выдается заявителю под роспись. 7.5. При обособленности объектов, принадлежащих заявителю, свидетельство оформляется отдельно на каждый объект. 7.6. При осуществлении в стационарном объекте нескольких видов деятельности (розничная торговля, оказание услуг и т.д.) свидетельство оформляется с указанием всех видов деятельности, осуществляемых в объекте. 7.7. Свидетельство (талон) должно находиться в объекте (месте) торговли, оказания услуг, на который выдан документ. 7.8. Свидетельство (талон) не подлежит передаче другому субъекту предпринимательства. 7.9. Действие свидетельства (талона) не распространяется на других лиц, осуществляющих деятельность совместно с владельцем свидетельства, а также юридических лиц, учредителем (участником) которых он является. 7.10. Субъект предпринимательства, которому было отказано в выдаче свидетельства (талона), после устранения причин отказа, вправе повторно обратиться в уполномоченный орган за получением свидетельства (талона). 7.11. В случае утраты свидетельства (талона) (утери, кражи и др.) организации или предпринимателю по их заявлению (с обоснованием причин утраты ) может быть выдан дубликат. Статья 8. Основания для утраты силы свидетельства (талона) 8.1. Свидетельство (талон) утрачивает силу в случаях: 1) представления владельцем свидетельства (талона) соответствующего заявления; 2) обнаружения в документах, представленных для получения свидетельства (талона), несоответствия требованиям законодательства; 3) несоответствия объекта данным свидетельства; 4) передачи свидетельства (талона) другому субъекту предпринимательства; 5) прекращения деятельности владельцем свидетельства. 8.2. Уполномоченные органы в 3-дневный срок со дня обнаружения факта утраты силы свидетельства (талона) в письменной форме информируют об этом налоговые органы, государственное учреждение межрайонный отдел милиции по борьбе с правонарушениями и преступлениями на потребительском рынке г. Твери при УВД Тверской области, другие заинтересованные службы. 8.3. Информация вносится в реестр утративших силу документов и хранится в уполномоченном органе. Статья 9. Содержание свидетельства (талона) 9.1. На стационарные объекты выдается свидетельство на срок, определяемый приложенными к заявлению документами: договором аренды (субаренды) помещения или договором аренды (пользования, владения и др.) земельного участка. 9.2. Талон выдается на нестационарные объекты мелкорозничной сети: - расположенные на рынках, мини-рынках, торговых комплексах - на срок заключения договора о возмездном оказании услуг; - расположенные вне рынков, мини-рынков - сроком до 1 месяца (оборудованные автофургоны, автолавки, автоприцепы и иные объекты, приравненные к ним - сроком от 1 до 3 месяцев). 9.3. Свидетельство (талон) является документом строгой отчетности с 1 степенью защиты и содержит следующие реквизиты (приложение N 1, 2). 9.3.1. Свидетельство: - номер, серия, дата; - наименование органа, уполномоченного на выдачу свидетельства; - наименование организации или предпринимателя; - юридический адрес организации или Ф.И.О. предпринимателя; - данные свидетельства о государственной регистрации организации, предпринимателя (дата, номер, кем выдано); - месторасположение объекта; - вид деятельности; - специализация; - срок действия; - особые условия; - подпись руководителя и печать уполномоченного органа. 9.3.2. Талон: - номер, серия, дата; - наименование органа, уполномоченного на выдачу талона; - наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя, физического лица; - данные свидетельства о государственной регистрации организации, предпринимателя (дата, номер, кем выдано); - место торговли, оказания услуг; - время выдачи; - вид деятельности с указанием ассортимента товарных групп или перечня услуг; - срок действия; - подпись ответственного лица; - печать уполномоченного органа. Статья 10. Учет свидетельств (талонов) 10.1. Уполномоченные органы ведут приходно-расходную документацию по учету движения бланков свидетельств (талонов). 10.2. Бланки документов хранятся в сейфе и выдаются подотчет под роспись исполнителя, занимающегося выдачей свидетельств (талонов). 10.3. Испорченные бланки документов, непригодные к выдаче, подлежат актированию комиссией, назначаемой приказом (распоряжением) руководителя уполномоченного органа. Глава III. Ведение реестра стационарных объектов сферы потребительского рынка Статья 11. Ведение реестра стационарных объектов сферы потребительского рынка 11.1. Реестр стационарных объектов сферы потребительского рынка (далее - реестр) содержит необходимые сведения об объектах торговли и услуг. 11.2. Уполномоченный орган регистрирует объекты путем внесения их в реестр на основании действующего свидетельства об открытии стационарного объекта. 11.3. Имеющаяся в реестрах информация предоставляется заинтересованным организациям в порядке, установленном законодательством. Глава IV. Заключительные положения Статья 12. Ответственность и контроль за исполнением настоящего Порядка 12.1. Контроль за соблюдением субъектами предпринимательства законодательных актов, норм и правил, регламентирующих их деятельность в сфере потребительского рынка, а также настоящего Порядка, осуществляют государственные органы, уполномоченные органы, указанные в данном Порядке, правоохранительные органы в пределах предоставленных им полномочий. 12.2. Невыполнение настоящего Порядка субъектами предпринимательства влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации. 12.3. Руководители и должностные лица уполномоченных органов несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством. Приложение N 1 к Порядку открытия объектов рыночной инфраструктуры сферы торговли и услуг на территории города Твери АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ СВИДЕТЕЛЬСТВО об открытии стационарного объекта сферы потребительского рынка города Твери N _______ Серия ________ Дата "____" __________ г. Выдано ______________________________________________________ (субъект предпринимательской деятельности) Регистрационное свидетельство _______________________________ (дата, номер, __________________________________________________________________ кем выдано) на открытие объекта ______________________________________________ (месторасположение) Вид и наименование объекта __________________________________ (магазин (не) продовольственный, __________________________________________________________________ кафе, склад, парикмахерская и т.д.) Специализация _______________________________________________ (розничная (мелкорозничная), __________________________________________________________________ услуги общественного питания, бытового обслуживания) Режим работы _________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ (для внесения изменений) Особые условия _______________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Срок действия с __________ _____________________ __________ г. до __________ _____________________ __________ г. Руководитель уполномоченного органа __________ _______________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Продлено до ________ ________________________ ________________ ________ ________________________ ________________ Руководитель уполномоченного органа __________ _______________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П. Приложение N 2 к Порядку открытия объектов рыночной инфраструктуры сферы торговли и услуг на территории города Твери Талон N ______ серия __________ Администрация _________________________________________ района Выдан ________________________________________________________ (кому) Регистрационное свидетельство ________________________________ (дата, номер, кем выдано) Место торговли и оказание услуги ____________________________ Ассортимент товарных групп (перечень услуг) __________________ ___________________________________________________________________ Срок действия ________________________________________________ Талон выписан _______________________________________________ (подпись ответственного исполнителя) Дата и время выдачи __________________________________________ Торговля (оказание услуг) разрешена при условии соблюдения правил торговли, ежедневной уборки территории в радиусе 5 м. М.П. Наименование уполномоченного органа __________________________ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|