Расширенный поиск
Распоряжение Администрации Тверской области от 24.06.2009 № 503-раАДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 24.06.2009 г. Тверь N 503-ра О мерах по устранению нарушений, установленных Счетной палатой Российской Федерации В целях устранения нарушений, установленных Счетной палатой Российской Федерации в ходе проведенной в 2009 году проверки: 1. Исполнительным органам государственной власти Тверской области, в деятельности которых в ходе проверки Счетной палаты Российской Федерации были выявлены нарушения, аппарату Губернатора Тверской области провести в установленном порядке служебные проверки по фактам указанных нарушений. 2. Утвердить Перечень мер по устранению нарушений и сроки их устранения (прилагается). 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Тверской области Комягина А.А. Отчет об исполнении распоряжения представить в срок до 01.12.2009. 4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Губернатор области Д.В.Зеленин Приложение Утвержден распоряжением Администрации Тверской области от 24.06.2009 N 503-ра Перечень мер по устранению нарушений и сроки их устранения |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | N | Вид нарушения | Меры по устранению нарушения | Срок исполнения| Ответственный | | п/п| (код, вид) | | | исполнитель | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 1 |1.2.3.3. Неполное,| | | | | |несвоевременное выделение| | | | | |ассигнований на долевое| | | | | |финансирование мероприятий| | | | | |из бюджетов различного| | | | | |уровня бюджетной системы. | | | | | |Администрацией Тверской| | | | | |области не соблюдены| | | | | |условия статьи 130| | | | | |Бюджетного кодекса| | | | | |Российской Федерации в| | | | | |части выполнения| | | | | |обязательств по долевому| | | | | |финансированию |Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 | Департамент | | |межбюджетных субсидий,|служебной проверки принять меры по| |жилищно-коммуна| | |получаемых из федерального|привлечению к ответственности виновных лиц| | льного и | | |бюджета: |(в случае их установления) | | газового | | |- в нарушение соглашения| | | хозяйства | | |от 30.05.2008 N| | | Тверской | | |1102-251/159-172 с| | | области | | |Федеральным агентством по| | | | | |строительству и| | | | | |жилищно-коммунальному | | | | | |хозяйству не выполнены| | | | | |обязательства в рамках| | | | | |выполнения мероприятий| | | | | |федеральной целевой| | | | | |программы "Жилище на 2002| | | | | |- 2010 годы" подпрограмма| | | | | |"Модернизация объектов| | | | | |коммунальной | | | | | |инфраструктуры" (объект| | | | | |"Реконструкция водозабора| | | | | |производительностью 1 600| | | | | |метров кубических в сутки| | 24.07.2009 | | | |г. Калязин Тверской|Провести служебную проверку, по результатам| | | | |области") |служебной проверки принять меры по| | Департамент | | |Областной бюджет - 1 496,0|привлечению к ответственности виновных лиц| |здравоохранения| | |тыс. руб. |(в случае их установления) | | Тверской | | |Муниципальный бюджет - 1| | | области | | |496,0 тыс. руб.; | | | | | |- в нарушение соглашения| | | | | |от 25.12.2008 N 151 с| | | | | |Министерством | | | | | |здравоохранения и| | | | | |социального развития| | | | | |Российской Федерации и| | | | | |Администрацией Тверской| | | | | |области не обеспечено| | | | | |софинансирование на сумму| | | | | |55 189,5 тыс. руб. при| | | | | |строительстве областной| | | | | |многопрофильной детской| | | | | |больницы | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 2 |1.3.3.6. Расходы|Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 |Контрольно-ана-| | |государственных средств|служебной проверки принять меры по| | литический | | |без подтверждения|привлечению к ответственности виновных лиц| | комитет | | |оправдательными |(в случае их установления) | | Тверской | | |документами. | | | области | | |В результате проведенных| | | | | |торгов с обществом с| | | | | |ограниченной | | | | | |ответственностью | | | | | |"Гелио-Тверь" заключен| | | | | |государственный контракт N| | | | | |28 от 04.07.2008 на сумму| | | | | |597,6 тыс. руб. В| | | | | |соответствии с условиями| | | | | |контракта оплата| | | | | |осуществляется по факту| | | | | |поставки, после даты| | | | | |подписания акта| | | | | |приемки-передачи товара.| | | | | |Однако представленный в| | | | | |ходе проверки, акт| | | | | |приемки-передачи | | | | | |оргтехники, во-первых,| | | | | |составлен между| | | | | |контрольно-аналитическим | | | | | |комитетом Тверской области| | | | | |и обществом с ограниченной| | | | | |ответственностью "Триолит"| | | | | |(то есть с другим| | | | | |поставщиком), во-вторых,| | | | | |не скреплен печатью| | | | | |общества с ограниченной| | | | | |ответственностью | | | | | |"Гелио-Тверь", в-третьих,| | | | | |не содержит даты| | | | | |заключения. Таким образом,| | | | | |оплата поставки заказчиком| | | | | |осуществлена в нарушение| | | | | |контракта. | | | | | |Аналогичным образом| | | | | |оформлены акты о| | | | | |приемке-передаче и по| | | | | |другим контрактам в рамках| | | | | |областной целевой| | | | | |программы "Обеспечение| | | | | |повышения собираемости| | | | | |налогов и эффективное| | | | | |взаимодействие с| | | | | |налоговыми и| | | | | |правоохранительными | | | | | |органами Тверской области| | | | | |на 2008 год" в сумме 4| | | | | |678,5 тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 3 |1.3.9.2 Расходование|Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 | Департамент | | |средств без достижения|служебной проверки принять меры по| | строительного | | |требуемого результата. |привлечению к ответственности виновных лиц| | комплекса | | |Средства федерального|(в случае их установления) | | Тверской | | |бюджета в сумме 16 000,0| | | области, | | |тыс. руб. более четырех| | | департамент | | |месяцев не использовались| | |здравоохранения| | |на строительство объекта| | | Тверской | | |"Областная многопрофильная| | | области | | |детская больница",| | | | | |строительно-монтажные | | | | | |работы не производились.| | | | | |Таким образом, нарушен| | | | | |принцип эффективности и| | | | | |результативности | | | | | |использования бюджетных| | | | | |средств, определенный| | | | | |статьей 34 Бюджетного| | | | | |кодекса Российской| | | | | |Федерации | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 4 |1.3.9.2 Расходование|Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 | Департамент | | |средств без достижения|служебной проверки принять меры по| | финансов | | |требуемого результата. |привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |Средства федерального|(в случае их установления) | | | | |бюджета в сумме 66 953,4| | | | | |тыс. руб., поступившие на| | | | | |реформирование | | | | | |региональных финансов| | | | | |Тверской области в 2008| | | | | |году, не использованы.| | | | | |Администрацией Тверской| | | | | |области не соблюден| | | | | |принцип статьи 34| | | | | |Бюджетного кодекса| | | | | |Российской Федерации в| | | | | |части результативности и| | | | | |эффективности | | | | | |использования бюджетных| | | | | |средств в сумме 66 953,4| | | | | |тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 5 |1.3.9.7. Отсутствие,|Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 | Департамент | | |несвоевременное принятие|служебной проверки принять меры по| | финансов | | |нормативных правовых|привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |актов, определяющих|(в случае их установления) | | области | | |порядок использования| | | | | |средств бюджетной реформы. | | | | | |В нарушение постановления| | | | | |Правительства Российской| | | | | |Федерации от 12.12.2007 N| | | | | |859 (пункт 25)| | | | | |Администрацией Тверской| | | | | |области порядок| | | | | |финансового обеспечения| | | | | |мероприятий за счет| | | | | |субсидий из федерального| | | | | |бюджета не разработан и не| | | | | |утвержден | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 6 |3.1.1.6. Нарушения|Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 | Департамент | | |бюджетного учета. |служебной проверки принять меры по| |жилищно-комму- | | |В нарушение статьи 41|привлечению к ответственности виновных лиц| | нального и | | |Бюджетного кодекса|(в случае их установления) | | газового | | |Российской Федерации в| | | хозяйства | | |годовом отчете об| | | Тверской | | |исполнении областного| | | области | | |бюджета за 2008 год,| | | | | |средства, перечисленные| | | | | |Фондом содействия| | | | | |реформированию | | | | | |жилищно-коммунального | | | | | |хозяйства (далее - Фонд) в| | | | | |сумме 315 286,7 тыс. руб.,| | | | | |отражены по коду БК 000| | | | | |117 01000 00 0000 180 в| | | | | |разделе "Прочие| | | | | |неналоговые доходы", а не| | | | | |по разделу "Безвозмездные| | | | | |поступления от других| | | | | |бюджетов бюджетной системы| | | | | |Российской Федерации", как| | | | | |это установлено статьей 20| | | | | |Федерального закона от| | | | | |21.06.2007 N 185-ФЗ "О| | | | | |Фонде содействия| | | | | |реформированию | | | | | |жилищно-коммунального | | | | | |хозяйства" и Порядком| | | | | |движения денежных средств,| | | | | |направляемых Фондом на| | | | | |долевое финансирование| | | | | |региональных адресных| | | | | |программ | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 7 |3.1.1.6. Нарушения|Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 | Управление | | |бюджетного учета. |служебной проверки принять меры по| | делами | | |В нарушение распоряжения|привлечению к ответственности виновных лиц| | аппарата | | |Администрации Тверской|(в случае их установления) | | Губернатора | | |области от 20.06.2006 N| | | Тверской | | |250-ра "О подарочном фонде| | | области, | | |Губернатора Тверской| | |организационно-| | |области" акты о вручении| | | контрольное | | |имущества (подарков) не| | | управление | | |оформлены должным образом:| | | аппарата | | |нет номера и даты актов,| | | Губернатора | | |отсутствуют подписи| | | Тверской | | |ответственных за| | | области | | |проведение мероприятий| | | | | |сотрудников и основания| | | | | |для вручения подарков| | | | | |(распоряжения | | | | | |Администрации Тверской| | | | | |области) | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 8 | 3.1.1.6.Нарушения |Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 | Департамент | | |бюджетного учета. |служебной проверки принять меры по| | финансов | | |При сопоставлении|привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |показателей росписи|(в случае их установления) | | области | | |расходов областного| | | | | |бюджета Тверской области| | | | | |на 2008 год с учетом| | | | | |последующих изменений с| | | | | |показателями, отраженными| | | | | |в отчете об исполнении| | | | | |консолидированного бюджета| | | | | |субъекта Российской| | | | | |Федерации и бюджета| | | | | |территориального | | | | | |государственного | | | | | |внебюджетного фонда за| | | | | |2008 год (ф. 0503317) в| | | | | |графе 6 "Утвержденные| | | | | |бюджетные назначения по| | | | | |бюджету субъекта| | | | | |Российской Федерации" по| | | | | |расходам, выявлено| | | | | |отклонение в размере 719,9| | | | | |тыс. руб., что является| | | | | |нарушением приказа| | | | | |Министерства финансов| | | | | |Российской Федерации от| | | | | |13.11.2008 N 128н "Об| | | | | |утверждении Инструкции о| | | | | |порядке составления и| | | | | |представления годовой,| | | | | |квартальной и месячной| | | | | |отчетности об исполнении| | | | | |бюджетов бюджетной системы| | | | | |Российской Федерации" | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 9 |4.1.1.6. Нарушения норм,|Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 | Департамент | | |требований, правил при|служебной проверки принять меры по| | финансов | | |выполнении государственных|привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |задач и функций. |(в случае их установления) | | области | | |В нарушении приказа| | | | | |департамента финансов| | | | | |Тверской области от| | | | | |29.12.2007 N 7-нп| | | | | |показатели росписи| | | | | |доведены до главных| | | | | |распорядителей средств| | | | | |областного бюджета не по| | | | | |утвержденной форме | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 10 |5.1.1.5. Несоответствие|Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 | Департамент | | |проекта бюджета|служебной проверки принять меры по| | финансов | | |требованиям |привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |законодательства в части|(в случае их установления) | | области | | |источников финансирования| | | | | |дефицита бюджета,| | | | | |государственного долга. | | | | | |Превышение ограничения| | | | | |предельного объема| | | | | |дефицита областного| | | | | |бюджета Тверской области| | | | | |составило 1,8 процентных| | | | | |пункта, или в абсолютной| | | | | |величине на 371 624,0 тыс.| | | | | |руб., а с учетом снижения| | | | | |остатков средств на счетах| | | | | |областного бюджета 191| | | | | |015,9 тыс. руб. Таким| | | | | |образом, нарушены| | | | | |требования, установленные| | | | | |статьей 92.1 Бюджетного| | | | | |кодекса Российской| | | | | |Федерации в части| | | | | |превышения предельного| | | | | |объема дефицита на 191| | | | | |015,9 тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 11 |5.1.1.5. Несоответствие|Провести служебную проверку, по результатам| 24.07.2009 | Департамент | | |проекта бюджета|служебной проверки принять меры по| | финансов | | |требованиям |привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |законодательства в части|(в случае их установления) | | области | | |источников финансирования| | | | | |дефицита бюджета,| | | | | |государственного долга. | | | | | |В нарушение статьи 28| | | | | |закона Тверской области| | | | | |"Об областном бюджете| | | | | |Тверской области на 2008| | | | | |год и на плановый период| | | | | |2009 и 2010 годов" (с| | | | | |изменениями и| | | | | |дополнениями), | | | | | |предусматривающей верхний| | | | | |предел долга по| | | | | |государственным гарантиям| | | | | |Тверской области в размере| | | | | |440 000,0 тыс. руб., по| | | | | |состоянию на 01.01.2009| | | | | |долг по государственным| | | | | |гарантиям составил 496| | | | | |822,6 тыс. руб., или на 56| | | | | |822,6 тыс. руб. больше| | | | | |установленного объема. | | | | | |В нарушение статьи 18| | | | | |закона Тверской области от| | | | | |05.12.2003 N 89-ЗО "Об| | | | | |условиях предоставления| | | | | |государственных гарантий| | | | | |Тверской области, порядке| | | | | |их оформления и учета" (с| | | | | |изменениями и| | | | | |дополнениями) при| | | | | |исполнении получателем| | | | | |гарантии - городом Тверью| | | | | |- своих обязательств перед| | | | | |кредитором на| | | | | |соответствующую сумму| | | | | |государственный долг| | | | | |Тверской области не| | | | | |сокращался. Так объем| | | | | |государственной гарантии| | | | | |по состоянию на 01.01.2008| | | | | |и на 01.01.2009 составил| | | | | |16 910,0 тыс. долларов | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 12 |1.1.3.6. Неперечисление|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |(несвоевременное или|служебной проверки принять меры по| | финансов | | |неполное перечисление) в|привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |бюджет обязательных|(в случае их установления) | | области | | |платежей, полученных| | III квартал | | | |государственными органами. |Провести работу по востребованию средств в| 2009 года | | | |В нарушение приказа|сумме 475,0 тыс. руб. в соответствии с| | | | |департамента финансов|законодательством и условиями| | | | |Тверской области от|государственного контракта | | | | |19.12.2008 N 10-нп "Об| | | | | |утверждении решения об| | | | | |эмиссии государственных| | | | | |облигаций Тверской области| | | | | |2008 года с постоянным| | | | | |купонным доходом и| | | | | |амортизацией долга" в| | | | | |результате размещения| | | | | |государственных облигаций| | | | | |на лицевой счет| | | | | |02090045101 департамента| | | | | |финансов Тверской области| | | | | |зачислены средства| | | | | |29.12.2008 в объеме 2 499| | | | | |525,0 тыс. руб., а не 2| | | | | |500 000,0 тыс. руб., или| | | | | |на 475,0 тыс. руб. меньше | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 13 |1.1.4.1. Принятие|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |нормативных правовых|служебной проверки принять меры по| | финансов | | |актов, противоречащих|привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |Бюджетному кодексу|(в случае их установления) | | области | | |Российской Федерации и| | 31.07.2009 | | | |Налоговому кодексу|Подготовить проект закона Тверской области о| | | | |Российской Федерации в|внесении соответствующих изменений в Закон| | | | |части получения средств в|Тверской области от 27.12.2003 N 85-ЗО "О| | | | |бюджетную систему. |налоге на имущество организаций" | | | | |В нарушение статей 4, 381| | | | | |Налогового кодекса| | | | | |Российской Федерации| | | | | |Законом Тверской области| | | | | |от 27.12.2003 N 85-ЗО "О| | | | | |налоге на имущество| | | | | |организаций" дополнительно| | | | | |к налоговым льготам| | | | | |освобождены от| | | | | |налогообложения | | | | | |религиозные организации в| | | | | |части имущества, не| | | | | |используемого ими для| | | | | |осуществления основной| | | | | |деятельности на сумму| | | | | |179,0 тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 14 |1.2.2.3. Неправомерное|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Управление | | |финансирование федеральных|служебной проверки принять меры по| | делами | | |органов государственной|привлечению к ответственности виновных лиц| | аппарата | | |власти и государственных|(в случае их установления) | | Губернатора | | |организаций за счет| | | Тверской | | |средств субъектов| | | области | | |Российской Федерации и| | | | | |(или) местных бюджетов. | | | | | |В нарушение приказа| | | | | |Министерства финансов| | | | | |Российской Федерации от| | | | | |24.08.2007 N 74н "Об| | | | | |утверждении Указаний о| | | | | |порядке применения| | | | | |бюджетной классификации| | | | | |Российской Федерации"| | | | | |расходы на организацию и| | | | | |проведение праздничных| | | | | |фейерверков управлением| | | | | |делами аппарата| | | | | |Губернатора Тверской| | | | | |области осуществлены по| | | | | |разделу 01| | | | | |"Общегосударственные | | | | | |вопросы", которые не| | | | | |относятся к расходам на| | | | | |обеспечение деятельности| | | | | |высшего должностного лица| | | | | |субъекта Российской| | | | | |Федерации в сумме 5 074,0| | | | | |тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 15 |1.2.2.3. Неправомерное|Провести служебную проверку в части| 27.07.2009 | Комитет по | | |финансирование федеральных|компетенции комитета по управлению| | управлению | | |органов государственной|имуществом Тверской области, по результатам| | имуществом | | |власти и государственных|служебной проверки принять меры по| | Тверской | | |организаций за счет|привлечению к ответственности виновных лиц| | области | | |средств бюджетов субъектов|(в случае их установления) | | | | |Российской Федерации и| | 01.12.2009 | | | |(или) местных бюджетов. |Провести в установленном законодательством| | | | |В нарушение Устава|порядке приватизацию объекта| | | | |государственное унитарное|"Газопровод-отвод (г. Кувшиново) Торжок -| | | | |предприятие |Кувшиново - Осташков" | | | | |"Тверьоблстройзаказчик" | | | | | |выполняет несвойственные| | | | | |ему функции. За счет| | | | | |собственных средств| | | | | |профинансированы расходы| | | | | |на содержание и| | | | | |эксплуатацию газопровода| | | | | |(Торжок - Кувшиново -| | | | | |Осташков) в сумме 1 300,0| | | | | |тыс. руб. в связи с| | | | | |несвоевременным решением| | | | | |Администрации Тверской| | | | | |области о передаче объекта| | | | | |с баланса государственного| | | | | |унитарного предприятия| | | | | |"Тверьоблстройзаказчик" на| | | | | |баланс эксплуатирующим| | | | | |организациям | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 16 |1.2.3.2. Нарушение порядка|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |размещения бюджетных|служебной проверки принять меры по| | экономики | | |средств на банковских|привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |депозитах или передача их|(в случае их установления) | | области | | |в доверительное управление.| | 27.07.2009 | | | |В нарушение статьи 236|Осуществить возврат денежных средств на| | | | |Бюджетного кодекса|расчетный счет Фонда содействия кредитованию| | | | |Российской Федерации|малого и среднего предпринимательства| | | | |Фондом содействия|Тверской области | | | | |кредитованию малого и| | | | | |среднего | | | | | |предпринимательства | | | | | |Тверской области,| | | | | |учредителем которого| | | | | |является департамент| | | | | |экономики Тверской| | | | | |области, размещены на| | | | | |депозитных счетах средства| | | | | |областного бюджета| | | | | |Тверской области в сумме| | | | | |14 700,0 тыс. руб. для| | | | | |получения дополнительных| | | | | |доходов. | | | | | |Кроме того, в нарушение| | | | | |правил управления| | | | | |средствами Фонда| | | | | |содействия кредитованию| | | | | |малого и среднего| | | | | |предпринимательства | | | | | |Тверской области на| | | | | |депозитных счетах| | | | | |размещены средства,| | | | | |превышающие установленный| | | | | |размер (80 %) на сумму 2| | | | | |543,0 тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 17 |1.2.3.3. Неполное,|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Комитет по | | |несвоевременное выделение|служебной проверки принять меры по| | физической | | |ассигнований на долевое|привлечению к ответственности виновных лиц| | культуре и | | |финансирование мероприятий|(в случае их установления) | | спорту | | |из бюджетов различного| | 27.07.2009 | Тверской | | |уровня бюджетной системы. |Подготовить проект нормативного правового| | области | | |В нарушение статьи 78|акта Администрации Тверской области,| | | | |Бюджетного кодекса|определяющего порядок предоставления| | | | |Российской Федерации|субсидий спортивным клубам с определением| | | | |субсидия профессиональным|методики расчета объема субсидии и затрат к| | | | |спортивным клубам|возмещению за счет средств областного| | | | |предоставлена без|бюджета Тверской области | | | | |определения затрат и без| | | | | |установления порядка| | | | | |предоставления объема| | | | | |субсидий в сумме 62500,0| | | | | |тыс. руб. Расходы| | | | | |профессиональным клубам| | | | | |профинансированы в| | | | | |соответствии со сметой| | | | | |расходов бюджетных| | | | | |учреждений, которые| | | | | |таковыми не являются | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 18 |1.2.3.3. Неполное,| | | | | |несвоевременное выделение| | | | | |ассигнований на долевое| | | | | |финансирование мероприятий| | | | | |из бюджетов различного| | | | | |уровня бюджетной системы.| | | | | |Администрацией Тверской| | | | | |области не соблюдены| | | | | |условия статьи 130| | | | | |Бюджетного кодекса| | | | | |Российской Федерации в| | | | | |части выполнения| | | | | |обязательств по долевому| | | | | |финансированию |Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 |Департамент по | | |межбюджетных субсидий,|служебной проверки принять меры по| |социально-эко- | | |получаемых из федерального|привлечению к ответственности виновных лиц| | номическому | | |бюджета: |(в случае их установления) | | развитию села | | |- в нарушение соглашения с| | | Тверской | | |Министерством сельского|Обеспечить выполнение обязательств по| | области | | |хозяйства Российской|финансированию расходов по поддержке| | | | |Федерации о взаимодействии|соответствующих направлений| | | | |по финансированию|сельскохозяйственного производства за счет| | | | |мероприятий по поддержке|средств областного бюджета Тверской области| | | | |сельскохозяйственного |в полном объеме в соответствии с| 31.07.2009 | | | |производства от 06.03.2008|соглашением, заключенным с Министерством| | | | |N 208/17 не обеспечено|сельского хозяйства Российской Федерации.| | | | |софинансирование на сумму|Предоставить отчет об объемах| | | | |166,0 тыс. руб. по|софинансирования | | | | |субсидированию компенсации| | | | | |части затрат по| | | | | |приобретению средств| | | | | |химизации в рамках| | 27.07.2009 | | | |мероприятий федеральной| | | Департамент | | |целевой программы| | | строительного | | |"Сохранение и|Провести служебную проверку, по результатам| | комплекса | | |восстановление плодородия|служебной проверки принять меры по| 01.11.2009 | Тверской | | |почв земель|привлечению к ответственности виновных лиц| | области | | |сельскохозяйственного |(в случае их установления) | | | | |назначения и| | | | | |агроландшафтов как|Внести соответствующие изменения в областной| | | | |национального достояния|бюджет Тверской области, обеспечив| | | | |России"; |софинансирование за счет средств областного| | | | |- в нарушение соглашения|бюджета Тверской области строительства| | | | |от 17.09.2008 N 145 с|плавательного бассейна в г. Вышний Волочек| | | | |Федеральным агентством по|по ул. Демьяна Бедного. | | | | |физической культуре и|Провести работу с муниципальным образованием| | | | |спорту в рамках выполнения|"Город Вышний Волочек" в целях обеспечения| | | | |мероприятий федеральной|софинансирования за счет средств местного| 27.07.2009 | | | |целевой программы|бюджета | | | | |"Развитие физической| | | Департамент | | |культуры и спорта в| | |жилищно-комму- | | |Российской Федерации на| | 31.07.2009 | нального и | | |2006 - 2015 годы" при| | | газового | | |строительстве |Провести служебную проверку, по результатам| | хозяйства | | |плавательного бассейна в|служебной проверки принять меры по| | Тверской | | |г. Вышний Волочек по ул.|привлечению к ответственности виновных лиц| | области | | |Демьяна Бедного не|(в случае их установления) | | | | |обеспечено | | | | | |софинансирование за счет|Провести работу с администрациями городов| | | | |областного бюджета|Ржева, Бежецка, Калязина по исполнению| 27.07.2009 | | | |Тверской области на сумму|соглашения от 30.05.2008 N 1102-251/159-172| | | | |5 620,0 тыс. руб.; за счет|с Росстроем России в части привлечения| | | | |местного бюджета - 5620,0|внебюджетных источников финансирования в| | | | |тыс. руб.; |согласованных объемах | 31.07.2009 | Департамент | | |- в нарушение соглашения| | | строительного | | |от 30.05.2008 N| | | комплекса | | |1102-251/159-172 с| | | Тверской | | |Федеральным агентством по|Провести служебную проверку, по результатам| | области | | |строительству и|служебной проверки принять меры по| | | | |жилищно-коммунальному |привлечению к ответственности виновных лиц| | | | |хозяйству не выполнены|(в случае их установления) | | | | |обязательства в рамках| | | | | |выполнения мероприятий|Обеспечить выполнение работ | | | | |федеральной целевой| | | | | |программы "Жилище на 2002| | | | | |- 2010 годы" подпрограмма| | | | | |"Модернизация объектов| | 27.07.2009 | | | |коммунальной | | | | | |инфраструктуры"; | | | | | |- в нарушение соглашения| | | | | |от 28.11.2008 N 494 с| | 01.11.2009 | | | |Министерством | | | Департамент | | |регионального развития| | | строительного | | |Российской Федерации не| | | комплекса | | |обеспечено | | | Тверской | | |софинансирование по|Провести служебную проверку, по результатам| | области, | | |федеральной целевой|служебной проверки принять меры по| | департамент | | |программе "Жилище на 2002|привлечению к ответственности виновных лиц| 27.07.2009 |здравоохранения| | |- 2010 годы" по|(в случае их установления) | | Тверской | | |подпрограмме "Обеспечение| | | области | | |земельных участков|Разработать и утвердить техническое задание| | | | |коммунальной |на проектирование объекта. | 01.10.2009 | | | |инфраструктурой в целях|Внести в установленном порядке предложения| | | | |жилищного строительства"|по внесению изменений в областной бюджет| | | | |(застройка микрорайона по|Тверской области в целях обеспечения| | Департамент | | |улице Луначарского в г.|софинансирования при строительстве областной| | транспорта и | | |Тверь) за счет средств|многопрофильной детской больницы в г. Тверь | |связи Тверской | | |областного бюджета|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | области | | |Тверской области в сумме 3|служебной проверки принять меры по| | | | |626,0 тыс. руб., местного|привлечению к ответственности виновных лиц| | | | |бюджета - 3 836,7 тыс.|(в случае их установления) | | | | |руб.; | | | | | |- в нарушение соглашения|Обеспечить софинансирование согласно| | | | |от 25.12.2008 N 151 с|заключенного с Федеральным дорожным| | | | |Министерством |агентством соглашения от 27.03.2008 N| | | | |здравоохранения и|48/15-с в целях безусловного ввода объекта в| | Департамент | | |социального развития|эксплуатацию | 27.07.2009 |здравоохранения| | |Российской Федерации и| | | Тверской | | |Администрацией Тверской| | | области | | |области не обеспечено|Провести служебную проверку, по результатам| | | | |софинансирование на сумму|служебной проверки принять меры по| | | | |55 189,5 тыс. руб. при|привлечению к ответственности виновных лиц| | | | |строительстве областной|(в случае их установления) | | | | |многопрофильной детской| | | | | |больницы в г. Тверь; | | | | | | | | |Департамент по | | |- в нарушение соглашения| | 31.07.2009 |социально-эко- | | |от 27.03.2008 N 48/15-с с| | | номическому | | |Федеральным дорожным| | | развитию села | | |агентством не обеспечено|Провести служебную проверку, по результатам| | Тверской | | |софинансирование на сумму|служебной проверки принять меры по| | области | | |7 207,5 тыс. руб. при|привлечению к ответственности виновных лиц| | | | |проведении капитального|(в случае их установления) | | | | |ремонта автомобильной| | | | | |дороги Дмитрова Гора -|Обеспечить выполнение обязательств по| | | | |Тарлаково в Конаковском|финансированию расходов по поддержке| | | | |районе; |соответствующих направлений| | | | |- в нарушение соглашения|сельскохозяйственного производства за счет| | | | |от 14.08.2008 N 10д с|средств областного бюджета Тверской области| | | | |Министерством |в полном объеме в соответствии с| | | | |здравоохранения и|соглашением, заключенным с Министерством| | | | |социального развития|сельского хозяйства Российской Федерации.| | | | |Российской Федерации не|Предоставить отчет об объемах| | | | |выполнены обязательства по|софинансирования | | | | |софинансированию за счет| | | | | |средств областного бюджета| | | | | |Тверской области на сумму| | | | | |3 140,0 тыс. руб.; | | | | | |- в нарушение соглашения с| | | | | |Министерством сельского| | | | | |хозяйства Российской| | | | | |Федерации от 07.03.2008 N| | | | | |208/17 не обеспечено| | | | | |софинансирование на сумму| | | | | |2 450,9 тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 19 |1.2.4.4. Выделение и|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |направление средств|служебной проверки принять меры по| | экономики | | |бюджетной системы|привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |организациям, |(в случае их установления) | | области | | |учредительными документами| | | | | |которых не предусмотрено| | | | | |осуществление | | | | | |соответствующей | | | | | |деятельности. | | | | | |В нарушение статьи 157| | | | | |Бюджетного кодекса| | | | | |Российской Федерации в| | | | | |рамках областной целевой| | | | | |программы "Поддержка| | | | | |развития малого| | | | | |предпринимательства в| | | | | |Тверской области на| | | | | |2006-2008 годы" за счет| | | | | |средств областного бюджета| | | | | |Тверской области проведена| | | | | |аудиторская проверка| | | | | |общества с ограниченной| | | | | |ответственностью "Андреев| | | | | |Софт" по использованию| | | | | |собственности | | | | | |бизнес-инкубатора | | | | | |обществом с ограниченной| | | | | |ответственностью "Интерком| | | | | |- Аудит - Тверь" на сумму| | | | | |240,0 тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 20 |1.3.1.1.Использование |Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Управление | | |бюджетных средств на|служебной проверки принять меры по| | регионального | | |оплату расходов, не|привлечению к ответственности виновных лиц| | развития | | |предусмотренных сметой|(в случае их установления) | | Тверской | | |доходов и расходов. | | | области | | |В нарушение пункта 3.4| | | | | |распоряжения Администрации| | | | | |Тверской области от| | | | | |14.02.2008 N 43-ра "Об| | | | | |участии Тверской области в| | | | | |Международной | | | | | |выставке-ярмарке | | | | | |коммерческой недвижимости| | | | | |MIPIM - 2008" произведены| | | | | |расходы в сумме 309,5 тыс.| | | | | |руб. на бронирование мест| | | | | |в отеле, заказ авиабилетов| | | | | |и другие, сверх| | | | | |установленной сметы, что в| | | | | |соответствии со статьей| | | | | |289 Бюджетного кодекса| | | | | |Российской Федерации| | | | | |является нецелевым| | | | | |использованием бюджетных| | | | | |средств | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 21 |1.3.3.5. Сверхнормативные|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Управление | | |расходы. |служебной проверки принять меры по| | делами | | |В нарушение Приказа|привлечению к ответственности виновных лиц| | аппарата | | |Министерства финансов|(в случае их установления) | | Губернатора | | |Российской Федерации от| | 31.07.2009 | Тверской | | |06.06.2001 N 50н "Об|Подготовить проект правового акта,| | области | | |уточнении норм расходов на|устанавливающего нормы расходов на прием и| | | | |прием и обслуживание|обслуживание делегаций и отдельных лиц | | | | |иностранных делегаций и| | | | | |отдельных лиц", которым| | | | | |установлены нормы расхода| | | | | |на приобретение сувениров| | | | | |для членов делегации 230| | | | | |руб. и руководителей| | | | | |делегации 440 руб., при| | | | | |приобретении ежедневников| | | | | |норма расхода превышена| | | | | |управлением делами| | | | | |аппарата Губернатора| | | | | |Тверской области на сумму| | | | | |201,9 тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 22 |1.3.3.5. Сверхнормативные|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Управление | | |расходы. |служебной проверки принять меры по| | делами | | |В нарушение приказа|привлечению к ответственности виновных лиц| | аппарата | | |Министерства финансов|(в случае их установления) | | Губернатора | | |Российской Федерации от| | 31.07.2009 | Тверской | | |06.06.2001 N 50н "Об|Подготовить проект правового акта,| | области | | |уточнении норм расходов на|устанавливающего нормы расходов на прием и| | | | |прием и обслуживание|обслуживание делегаций и отдельных лиц | | | | |иностранных делегаций и| | | | | |отдельных лиц" норма| | | | | |расхода при приобретении| | | | | |сувенирной продукции| | | | | |превышена управлением| | | | | |делами аппарата| | | | | |Губернатора Тверской| | | | | |области на сумму 2 668,6| | | | | |тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 23 |1.3.7.3. Заключение|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |государственных контрактов|служебной проверки принять меры по| | экономики | | |без установления|привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |обязательных условий. |(в случае их установления) | | области | | |При заключении трех| | | | | |государственных контрактов| | | | | |департаментом экономики| | | | | |Тверской области по| | | | | |определению влияния на| | | | | |экономику региона и| | | | | |субъектов малого| | | | | |предпринимательства | | | | | |последствий вступления| | | | | |России в ВТО, не соблюдены| | | | | |нормы статьи 85 Бюджетного| | | | | |кодекса Российской| | | | | |Федерации в части| | | | | |исполнения расходных| | | | | |обязательств, не связанных| | | | | |с решением вопросов,| | | | | |отнесенных к компетенции| | | | | |субъекта Российской| | | | | |Федерации. Работы не| | | | | |зарегистрированы как| | | | | |научно-исследовательские, | | | | | |носят рекомендательный| | | | | |характер и не имеют| | | | | |практического применения | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 24 |1.3.9.7. Отсутствие,|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |несвоевременное принятие|служебной проверки принять меры по| | экономики | | |нормативных правовых|привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |актов, определяющих|(в случае их установления) | | области | | |порядок использования| | 31.07.2009 | | | |средств бюджетной|Подготовить проект постановление| | | | |системы.Постановлением |Администрации Тверской области "О| | | | |Правительства Российской|государственном учете результатов| | | | |Федерации от 04.05.2005 N|научно-исследовательских, | | | | |284 "О государственном|опытно-конструкторских и технологических| | | | |учете результатов|работ гражданского назначения, выполняемых| | | | |научно-исследовательских, |за счет средств областного бюджета Тверской| | | | |опытно-конструкторских и|области" | | | | |технологических работ| | | | | |гражданского назначения"| | | | | |установлено, что начиная с| | | | | |01.04.2006 осуществляется| | | | | |государственный учет| | | | | |результатов | | | | | |научно-исследовательских, | | | | | |опытно-конструкторских и| | | | | |технологических работ| | | | | |гражданского назначения,| | | | | |выполняемых за счет| | | | | |средств федерального| | | | | |бюджета. В нарушение| | | | | |указанного постановления| | | | | |Администрацией Тверской| | | | | |области государственный| | | | | |учет результатов| | | | | |научно-технической | | | | | |деятельности не| | | | | |осуществляется | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 25 |1.3.7.4. Проведение|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |конкурсов с нарушением|служебной проверки принять меры по| | культуры | | |установленных требований. |привлечению к ответственности виновных лиц| | Тверской | | |В нарушение части 1 статьи|(в случае их установления) | | области | | |72 Бюджетного кодекса| | | | | |Российской Федерации| | | | | |комитетом по делам| | | | | |культуры Тверской области| | | | | |без проведения| | | | | |соответствующих процедур| | | | | |размещения | | | | | |государственного заказа,| | | | | |заключены государственные| | | | | |контракты с| | | | | |государственным унитарным| | | | | |предприятием Тверской| | | | | |области "Управляющая| | | | | |компания | | | | | |"Тверьрегионинвест" на| | | | | |оказание услуг по| | | | | |организации проведения| | | | | |мероприятий "День| | | | | |славянской письменности и| | | | | |культуры" (государственный| | | | | |контракт от 28.04.2008 N 1| | | | | |на 24 000,0 тыс. руб.,| | | | | |государственный контракт| | | | | |от 11.06.2008 N 2 на 11| | | | | |118,2 тыс. руб.). | | | | | |Однако согласно Закону| | | | | |Тверской области от| | | | | |12.04.2007 N 35-ЗО "Об| | | | | |областной целевой| | | | | |программе "Развитие сферы| | | | | |культуры Тверской области| | | | | |на 2007-2009 годы",| | | | | |комитет по делам культуры| | | | | |Тверской области является| | | | | |заказчиком-организатором | | | | | |данного мероприятия, и| | | | | |никаких конкурсов и| | | | | |аукционов в этой связи| | | | | |комитетом по делам| | | | | |культуры Тверской области| | | | | |проведено не было. Таким| | | | | |образом, действия комитета| | | | | |по делам культуры Тверской| | | | | |области по размещению| | | | | |заказа у единственного| | | | | |поставщика и заключению| | | | | |контрактов без проведения| | | | | |торгов на основании пункта| | | | | |21 части 2 статьи 55| | | | | |Федерального закона от| | | | | |21.07.2005 N 94-ФЗ| | | | | |являются неправомерными | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 26 |1.3.8.6. Осуществление|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Комитет | | |бюджетными учреждениями|служебной проверки принять меры по| | внутренней | | |авансовых платежей сверх|привлечению к ответственности виновных лиц| | политики | | |установленного размера. |(в случае их установления) | | Тверской | | |В нарушение стати 34| | | области | | |Закона Тверской области от| | | | | |29.12.2007 N 164-ЗО "Об| | | | | |областном бюджете Тверской| | | | | |области на 2008 год и на| | | | | |плановый период 2009 и| | | | | |2010 годов",| | | | | |устанавливающей пределы| | | | | |авансовых платежей в| | | | | |размере 30 % суммы| | | | | |договора (контракта),| | | | | |комитетом внутренней| | | | | |политики Тверской области| | | | | |государственные контракты,| | | | | |заключенные с закрытым| | | | | |акционерным обществом| | | | | |"Интерфакс-Центр" на сумму| | | | | |1 992,0 тыс. руб. оплачены| | | | | |в размере 100 % (п/п от| | | | | |23.12.2008 NN 1077, 1076).| | | | | |Превышение авансового| | | | | |платежа составило в сумме| | | | | |1 394,4 тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 27 |1.3.9.2. Расходование|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |бюджетных средств без|служебной проверки принять меры по| | строительного | | |достижения требуемого|привлечению к ответственности виновных лиц| | комплекса | | |результата. |(в случае их установления) | | Тверской | | |Средства федерального| | | области, | | |бюджета в сумме 16 000,00| | | департамент | | |тыс. руб. более четырех| | |здравоохранения| | |месяцев не использовались| | | Тверской | | |на строительство объекта| | | области | | |"Областная многопрофильная| | | | | |детская больница",| | | | | |строительно-монтажные | | | | | |работы не производились.| | | | | |Таким образом, нарушен| | | | | |принцип эффективности и| | | | | |результативности | | | | | |использования бюджетных| | | | | |средств, определенный| | | | | |статьей 34 Бюджетного| | | | | |кодекса Российской| | | | | |Федерации | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 28 |1.3.9.2. Расходование|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |бюджетных средств без|служебной проверки принять меры по| | строительного | | |достижения требуемого|привлечению к ответственности виновных лиц| | комплекса | | |результата. |(в случае их установления) | | Тверской | | |В результате неэффективных| | 31.07.2009 | области | | |управленческих решений и|Подготовить предложения о внесении изменений| | | | |продолжительного |в областной бюджет Тверской области в целях| | | | |строительства более 20|продолжения строительства объекта "Роддом на| | | | |лет, удорожание|60 коек ЦРБ, г. Нелидово" | | | | |строительства объекта| | | | | |"Роддом на 60 коек ЦРБ, г.| | | | | |Нелидово" составило 12| | | | | |168,0 тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 29 |1.3.9.2. Расходование|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Комитет | | |бюджетных средств без|служебной проверки принять меры по| | внутренней | | |достижения требуемого|привлечению к ответственности виновных лиц| | политики | | |результата. |(в случае их установления) | | Тверской | | |В рамках формирования| | 31.07.2009 | области | | |объективного позитивного|При разработке конкурсной документации| | | | |общественного мнения о|увеличить сроки на проведение| | | | |Тверской области комитетом|социологических исследований | | | | |внутренней политики| | | | | |Тверской области| | | | | |использованы средства на| | | | | |общую сумму 6 431,0 тыс.| | | | | |руб. | | | | | |Все социологические опросы| | | | | |проведены в декабре 2008| | | | | |года в течение 7-10 дней.| | | | | |Мероприятия носят| | | | | |общественный характер и не| | | | | |являются бюджетными| | | | | |полномочиями субъекта| | | | | |Российской Федерации.| | | | | |Таким образом, комитетом| | | | | |внутренней политики| | | | | |Тверской области не| | | | | |соблюден принцип статьи 34| | | | | |Бюджетного кодекса| | | | | |Российской Федерации, в| | | | | |части результативности и| | | | | |эффективности | | | | | |использования бюджетных| | | | | |средств | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 30 |1.3.9.2. Расходование|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |бюджетных средств без|служебной проверки принять меры по| | транспорта и | | |достижения требуемого|привлечению к ответственности виновных лиц| |связи Тверской | | |результата. |(в случае их установления) | | области | | |В составе общего объема| | 01.01.2020 | | | |незавершенного |Разработка и утверждение плана мероприятий| | | | |строительства числятся 36|по снижению количества объектов| | | | |объектов с затратами на|незавершенного строительства | | | | |сумму 236 483,1 тыс. руб.,| | | | | |которые на момент проверки| | | | | |не подлежат| | | | | |восстановлению. С 1997| | | | | |года объекты не включались| | | | | |в перспективные планы| | | | | |финансирования | | | | | |строительства, в| | | | | |результате объекты| | | | | |разрушены. Нарушен принцип| | | | | |эффективности и| | | | | |результативности | | | | | |использования средств,| | | | | |определенный статьей 34| | | | | |Бюджетного кодекса| | | | | |Российской Федерации | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 31 |1.3.9.2. Расходование|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |бюджетных средств без|служебной проверки принять меры по| | строительного | | |достижения требуемого|привлечению к ответственности виновных лиц| | комплекса | | |результата. |(в случае их установления) | | Тверской | | |В составе незавершенного| | 31.07.2009 | области | | |строительства на балансе|Внести изменения в ведомственную целевую| | | | |государственного |программу "Развитие строительного комплекса| | | | |унитарного предприятия|Тверской области в 2009 - 2011 г.г.",| | | | |"Тверьоблстройзаказчик" |предусматривающие ассигнования на| | | | |числятся 52 объекта с|консервацию объектов незавершенного| | | | |объемами затрат на сумму|строительства | | | | |133 254,4 тыс. руб.,| | | | | |строительство которых| | | | | |производилось с 1998 по| | | | | |2004 год. С 2005 года эти| | | | | |объекты не включаются в| | | | | |планы финансирования.| | | | | |Консервация объектов не| | | | | |производилась, объекты| | | | | |брошены, частично| | | | | |разрушены и разобраны, не| | | | | |охраняются и фактически не| | | | | |могут быть достроены из-за| | | | | |пришедших в ветхость| | | | | |конструкций и морально| | | | | |устаревшей | | | | | |проектно-сметной | | | | | |документации | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 32 |2.1.3.1. Непередача,|Провести служебную проверку в части| 27.07.2009 | Комитет по | | |неполная, несвоевременная|компетенции комитета по управлению| | управлению | | |передача государственного|имуществом Тверской области, по результатам| | имуществом | | |имущества. |служебной проверки принять меры по| | Тверской | | |В нарушение действующего|привлечению к ответственности виновных лиц| | области | | |законодательства на|(в случае их установления) | 01.12.2009 | | | |балансе государственного|Провести в установленном законодательством| | | | |унитарного предприятия|порядке приватизацию объекта| | | | |"Тверьоблстройзаказчик" на|"Газопровод-отвод (к г. Кувшиново) Торжок -| | | | |01.01.2009 учитываются в|Кувшиново - Осташков" | | | | |качестве незавершенного| | | | | |строительства затраты по| | | | | |введенному еще в 2005 году| | | | | |в эксплуатацию объекту -| | | | | |"Газопроводу-отводу к г.| | | | | |Кувшиново (Торжок -| | | | | |Кувшиново - Осташков) в| | | | | |сумме 165 830,7 тыс. руб.,| | | | | |составляющей балансовую| | | | | |стоимость объекта | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 33 |2.1.3.1. Непередача,|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |неполная, несвоевременная|служебной проверки принять меры по| | строительного | | |передача государственного|привлечению к ответственности виновных лиц| | комплекса | | |имущества. Общий объем|(в случае их установления) | | Тверской | | |затрат, неправомерно| | 01.10.2009 | области, | | |числящихся на балансе|Подготовить необходимые документы для| | комитет по | | |государственного |государственной регистрации 6 объектов,| | управлению | | |унитарного предприятия|введенных в эксплуатацию с последующей| | имуществом | | |"Тверьоблстройзаказчик" по|передачей данных объектов в казну Тверской| | Тверской | | |6 объектам составляет 525|области | | области | | |616,0 тыс. руб., что| | | | | |является нарушением пункта| | | | | |1 статьи 374 Налогового| | | | | |кодекса Российской| | | | | |Федерации в части| | | | | |несвоевременной передачи| | | | | |государственного | | | | | |имущества, а также пункта| | | | | |2 статьи 8 Федерального| | | | | |закона от 21.11.1996 N| | | | | |129-ФЗ "О бухгалтерском| | | | | |учете", приказа| | | | | |Министерства финансов| | | | | |Российской Федерации от| | | | | |30.03.2001 N 26н "Об| | | | | |утверждении Положения по| | | | | |бухгалтерскому учету| | | | | |основных средств". В| | | | | |результате искажается| | | | | |фактическая стоимость| | | | | |основных фондов| | | | | |предприятий (передающих и| | | | | |принимающих), их| | | | | |налогооблагаемая база,| | | | | |расчеты амортизации | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 34 |3.1.1.6. Нарушение|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Управление | | |бюджетного учета. |служебной проверки принять меры по| | делами | | |В нарушение приказа|привлечению к ответственности виновных лиц| | аппарата | | |Министерства финансов|(в случае их установления) | | Губернатора | | |Российской Федерации от| | III квартал | Тверской | | |24.08.2007 N 74н "Об|Подготовить запрос в Министерство финансов| 2009 года | области | | |утверждении Указаний о|Российской Федерации по разъяснению порядка| | | | |порядке применения|применения бюджетной классификации| | | | |бюджетной классификации|Российской Федерации | | | | |Российской Федерации"| | | | | |имущество, являющееся| | | | | |материальными ценностями,| | | | | |на сумму 11 614,6 тыс.| | | | | |руб. (подарочный фонд),| | | | | |учет которого должен| | | | | |вестись по коду КОСГУ 340| | | | | |"Увеличение стоимости| | | | | |материальных запасов"| | | | | |отражено по коду КОСГУ | | | | | |290 "Прочие расходы". | | | | | |В соответствии со статьей| | | | | |81 Бюджетного кодекса| | | | | |Российской Федерации в| | | | | |расходной части бюджета| | | | | |предусматривается создание| | | | | |только резервного фонда| | | | | |исполнительных органов| | | | | |государственной власти и| | | | | |создание других фондов в| | | | | |расходной части бюджета| | | | | |неправомерно | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 35 |3.2.1.1. Несоответствие|Проведение служебной проверки в части| 27.07.2009 | Управление | | |данных бухгалтерского|компетенции управления делами аппарата| | делами | | |учета первичным документам.|Губернатора Тверской области, представление| | аппарата | | |В целях осуществления|письменного заключения по результатам| | Губернатора | | |основного вида|служебной проверки, применение| | Тверской | | |деятельности |дисциплинарного взыскания к лицам,| | области | | |государственным унитарным|ответственным за совершение нарушения| | | | |предприятием Тверской|законодательства | 31.07.2009 | | | |области "Управляющая| | | | | |компания |Анализ входящей первичной документации| | | | |"Тверьрегионинвест" в|государственного унитарного предприятия| | | | |течение 2008 года|Тверской области "Управляющая компания| 31.07.2009 | | | |заключались |"Тверьрегионинвест" | | | | |государственные контракты| | | | | |с исполнительными органами|Корректировка бухгалтерских проводок в| | | | |государственной власти|балансе государственного унитарного| 31.07.2009 | | | |Тверской области и другими|предприятия Тверской области "Управляющая| | | | |юридическими лицами на|компания "Тверьрегионинвест" | 31.07.2009 | | | |оказание возмездных услуг| | | | | |по проведению различных|Перерасчет налоговой базы за период 2008 года| | | | |мероприятий. По| | | | | |результатам оказанных|Составление уточненного баланса за 2008 год,| 31.07.2009 | | | |услуг получено денежное|составление уточненных налоговых деклараций| | | | |вознаграждение в сумме 107|за 2008 год и подача их в налоговый орган | | | | |524,02 тыс. руб., которое| | | | | |отражено по строке 020|По результатам проведенных мероприятий,| | | | |формы - 4 бухгалтерского|подача уточненных балансов и деклараций в| | | | |баланса за 2008 год.|комитет по управлению имуществом Тверской| | | | |Вместе с тем, по строке|области | | | | |210 формы - 2| | | | | |бухгалтерского баланса,| | | | | |выручка отражена только в| | | | | |сумме 23 694,00 тыс. руб.,| | | | | |то есть не в полном| | | | | |объеме, что противоречит| | | | | |статьям 23, 249 Налогового| | | | | |кодекса Российской| | | | | |Федерации, согласно| | | | | |которым выручка от| | | | | |реализации определяется| | | | | |исходя из всех| | | | | |поступлений, связанных с| | | | | |расчетами за реализованные| | | | | |товары (работы, услуги)| | | | | |или имущественные права,| | | | | |выраженные в денежной и| | | | | |(или) натуральной формах. | | | | | |Остаток денежных средств в| | | | | |сумме 83 830,2 тыс. руб.| | | | | |(107524,02 тыс. руб. -| | | | | |23694,0 тыс. руб.) не| | | | | |отражен в виде выручки по| | | | | |основному виду| | | | | |деятельности и, как| | | | | |следствие, не вошел в| | | | | |налогооблагаемую базу по| | | | | |налогу на прибыль. Таким| | | | | |образом, сумма налога на| | | | | |прибыль, исчисленная с| | | | | |остатка денежных средств| | | | | |(83 830,2 тыс. руб.) и| | | | | |недопоступившая в| | | | | |областной бюджет Тверской| | | | | |области составила 12 029,6| | | | | |тыс. руб. (расчетно) | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 36 |4.1.1.2. Неприменение мер|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |ответственности - штрафов|служебной проверки принять меры по| | строительного | | |и пени. |привлечению к ответственности виновных лиц| | комплекса | | |В нарушение муниципального|(в случае их установления) | | Тверской | | |контракта от 06.10.2008 N| | III квартал | области | | |88а закрытым акционерным|Провести работу по обеспечению представления| 2009 года | | | |обществом "Строительная|муниципальным образованием Тверской области| | | | |компания |"Город Вышний Волочек" гарантийного письма| | | | |"Тверьгражданстрой" |об обеспечении объемов финансирования,| | | | |обязательства в части|позволяющих устранить допущенное отставание| | | | |окончания работ 15.12.2008|в сроках строительства объекта | | | | |не выполнены.| | | | | |Администрацией города| | | | | |Вышний Волочек Тверской| | | | | |области, а также| | | | | |государственным унитарным| | | | | |предприятием | | | | | |"Тверьоблстройзаказчик", | | | | | |штрафные санкции к| | | | | |подрядчику за срыв сроков| | | | | |строительства объекта не| | | | | |применены | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 37 |4.1.1.2. Неприменение мер|Провести служебную проверку в части| 27.07.2009 | Комитет по | | |ответственности - штрафов|компетенции комитета по управлению| | управлению | | |и пени. |имуществом Тверской области, по результатам| | имуществом | | |В нарушение|служебной проверки принять меры по| | Тверской | | |государственного контракта|привлечению к ответственности виновных лиц| | области | | |от 06.10.2008 N 86|(в случае их установления) | | | | |подрядчик - общество с| | | | | |ограниченной | | | | | |ответственностью | | | | | |"Регионстрой" - условия| | | | | |контракта, в части| | | | | |окончания работ 20.12.2008| | | | | |не выполнил.| | | | | |Заказчиком-застройщиком | | | | | |объекта государственным| | | | | |унитарным предприятием| | | | | |"Тверьоблстройзаказчик" | | | | | |штрафные санкции к| | | | | |подрядчику за срыв сроков| | | | | |строительства объектов не| | | | | |применялись. Администрация| | | | | |Кашинского района штрафные| | | | | |санкции к| | | | | |заказчику-застройщику | | | | | |государственному | | | | | |унитарному предприятию| | | | | |"Тверьоблстройзаказчик" за| | | | | |невыполнение сторонами| | | | | |условий заключенного| | | | | |контракта - срыв сроков| | | | | |строительства объекта - не| | | | | |применяла | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 38 |4.1.1.3. Иное невыполнение|Провести служебную проверку, по результатам| 27.07.2009 | Департамент | | |государственных задач и|служебной проверки принять меры по| |жилищно-комму- | | |функций. |привлечению к ответственности виновных лиц| | нального и | | |В результате неэффективных|(в случае их установления) | | газового | | |управленческих решений,| | 31.07.2009 | хозяйства | | |финансирование |Провести необходимую работу в целях| | Тверской | | |строительства объектов|заключения соглашения с внешним инвестором| | области, | | |"Строительство напорного|по финансированию объектов "Строительство| | департамент | | |канализационного |напорного канализационного трубопровода от| | строительного | | |трубопровода от ГКНС до|ГКНС до очистных сооружений в г. Нелидово". | | комплекса | | |очистных сооружений в г.|Провести пуско-наладочные работы. | | Тверской | | |Нелидово" ведется в|Оформить документацию для сдачи объектов в| | области | | |течение более 17 лет с|эксплуатацию | | | | |1991 года. По состоянию на| | | | | |01.04.2009 объект не сдан| | | | | |в эксплуатацию, объем| | | | | |незавершенного | | | | | |строительства по объекту| | | | | |составил на 01.04.2009 24| | | | | |536,0 тыс. руб. | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| | 39 |5.1.2.1. Нарушение|Представить в установленном порядке доклады| 31.07.2009 | Главные | | |установленных сроков|о результатах и основных направлениях| | распорядители | | |подготовки и представления|деятельности | | средств | | |проекта бюджета и| | | областного | | |документов, необходимых| | | бюджета | | |для его рассмотрения. | | | Тверской | | |В нарушение постановления| | | области, | | |Администрации Тверской| | | департамент | | |области от 17.10.2006 N| | | экономики | | |258-па "Об утверждении| | | Тверской | | |Порядка подготовки и| | | области | | |оценки докладов о| | | | | |результатах и основных| | | | | |направлениях деятельности| | | | | |(докладов о достижении| | | | | |стратегических целей)| | | | | |главных распорядителей| | | | | |средств областного бюджета| | | | | |Тверской области" не| | | | | |соблюдены сроки| | | | | |представления докладов о| | | | | |результатах и основных| | | | | |направлениях деятельности| | | | | |(ДРОНДов) | | | | |————|———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————|————————————————|———————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|