Постановление Администрации Тверской области от 17.10.2006 № 258-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                        


17.10.2006                    г. Тверь                        N 258-па

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Тверской области
                                        от 16.10.2012 г. N 600-пп

       (В редакции Постановления Администрации Тверской области
                      от 17.03.2009 г. N 88-па)


Об утверждении Порядка подготовки и оценки  докладов  о  результатах и
основных    направлениях    деятельности    (докладов   о   достижении
стратегических   целей)   главных   распорядителей  средств областного
бюджета Тверской области

     1. Утвердить Порядок подготовки и оценки докладов о результатах и
основных   направлениях   деятельности    (докладов    о    достижении
стратегических   целей)   главных  распорядителей  средств  областного
бюджета Тверской области (далее - Порядок) (прилагается).
     Установить, что положения Порядка, касающиеся
     - учета стратегических целей развития Тверской области,
     - последовательности  работ по составлению докладов о результатах
и  основных   направлениях   деятельности   (докладов   о   достижении
стратегических   целей)   главных  распорядителей  средств  областного
бюджета Тверской области и бюджетных целевых программ,
     -  представлении  утвержденных  докладов о результатах и основных
направлениях   деятельности   (докладов  о  достижении  стратегических
целей)  главных  распорядителей  средств  областного  бюджета Тверской
области   в   Законодательное  Собрание  Тверской  области  в  составе
материалов  к  проекту  областного  бюджета Тверской области, начинают
применяться   при  составлении  проекта  областного  бюджета  Тверской
области на 2008 год.
     2.  (Утратил  силу - Постановление Администрации Тверской области
от 17.03.2009 г. N 88-па)
     3. Главным  распорядителям  средств  областного  бюджета Тверской
области осуществлять разработку  докладов  о  результатах  и  основных
направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей)
в соответствии с Порядком с учетом  ранее  осуществлявшихся  работ  по
подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности
(докладов о достижении стратегических целей).
     4.  (Утратил  силу - Постановление Администрации Тверской области
от 17.03.2009 г. N 88-па)
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Тверской области Толоко В.Б.
     (В  редакции  Постановления  Администрации  Тверской  области  от
17.03.2009 г. N 88-па)
     6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                            Приложение                                                      
                                                             Утвержден                                                        
                                          постановлением Администрации                                     
                                                      Тверской области                                                 
                                                от 17.10.2006 N 258-па                                           


                               Порядок
  подготовки и оценки докладов о результатах и основных направлениях  
      деятельности (докладов о достижении стратегических целей)      
  главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области  

                          I. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок устанавливает основные процедуры и правила
разработки, экспертизы и утверждения докладов о результатах и основных
направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей)
главных распорядителей средств областного бюджета Тверской области.
     1.2.   В  настоящем  Порядке  используются  следующие  понятия  и
термины:
     - доклад  о  результатах  и  основных  направлениях  деятельности
(далее  -  доклад),  утверждаемый   главным   распорядителем   средств
областного  бюджета  Тверской  области  (далее  - ГРБС),  - документ о
стратегических целях  и  тактических  задачах  ГРБС  на  среднесрочную
перспективу,  устанавливающий  целевые  ориентиры деятельности ГРБС во
взаимосвязи с планируемыми объемами финансирования;
     - стратегическая   цель   ГРБС   -   стратегическое   направление
деятельности ГРБС,  соответствующее среднесрочным приоритетам развития
Тверской области и предполагающее улучшение состояния дел в отнесенной
к компетенции данного ГРБС сфере деятельности;
     - тактическая  задача  ГРБС  -  одно  из направлений или способов
деятельности,  обеспечивающее во взаимосвязи  с  другими  тактическими
задачами ГРБС достижение одной из стратегических целей ГРБС.
     1.3. Положения  Порядка  в  отношении   территориальных   органов
федеральных  органов  государственной  власти  имеют  рекомендательный
характер.
     1.4. Иные   понятия   и   термины   используются   в   значениях,
установленных  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации   и
нормативными правовыми актами Тверской области.

                 II. Составление ГРБС проекта доклада                 

     2.1. Перечень  ГРБС,  составляющих доклад,  ежегодно утверждается
распоряжением Администрации Тверской области,  регулирующим вопросы  о
порядке  и  сроках  составления  проекта  областного  бюджета Тверской
области.
     2.2. Доклад   составляется   ГРБС   ежегодно   на   среднесрочную
перспективу  в  целях  обеспечения  стратегического   и   тактического
планирования  деятельности  ГРБС  в  соответствии  со  стратегическими
приоритетами   развития   Тверской   области   на   основе   принципов
бюджетирования, ориентированного на результат.
     2.3. Доклад включает описание  проблемного  поля,  стратегических
целей,   тактических   задач   деятельности   ГРБС  и  показателей  их
достижения,  а также  характеристику  действующих  или  планируемых  к
утверждению  ведомственных  целевых  программ  (далее  также  - ВЦП) и
долгосрочных целевых программ (далее также- ДЦП).
     2.4. Работа с докладами разделяется на следующие стадии:
     - составление ГРБС проекта доклада;
     - экспертиза доклада;
     - утверждение ГРБС доклада.
     2.5. В  состав  доклада ГРБС включается титульный лист доклада по
форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также описательная
часть, подписанная руководителем ГРБС и включающая:
     - описание проблемного поля в сфере деятельности,  относящейся  к
компетенции ГРБС,
     - стратегические цели,  тактические задачи  деятельности  ГРБС  и
показатели их достижения,
     - характеристика  действующих  или  планируемых   к   утверждению
ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ,
     - характеристика   стратегических   целей,   тактических    задач
показателей  деятельности  главных  распорядителей  средств областного
бюджета Тверской области по форме согласно приложению 2  к  настоящему
Порядку.
     2.6. Составление проекта доклада осуществляется в соответствии с:
     -  программой  социально-экономического развития Тверской области
на среднесрочную перспективу;
     - ежегодным     посланием     Губернатора     Тверской    области
Законодательному Собранию Тверской области о положении дел в  Тверской
области;
     - полномочиями Тверской области как субъекта Российской Федерации
(с   учетом   вопросов   местного   значения,   осуществление  которых
планируется стимулировать в рамках межбюджетных отношений);
     - полномочиями ГРБС.
     2.7. При составлении доклада учитываются действующие  хотя  бы  в
одном  году  из трех предстоящих лет ведомственные целевые программы и
долгосрочные целевые программы.
     2.8. При  составлении  доклада  ГРБС  по возможности обеспечивает
преемственность формулировок стратегических целей, тактических задач и
показателей деятельности из ранее утвержденных докладов.

          III. Экспертиза проекта доклада и его утверждение          

     3.1. Подготовленный    ГРБС    проект    доклада   представляется
одновременно с годовой отчетностью о реализации  долгосрочных  целевых
программ  Тверской  области  и ведомственных целевых программ Тверской
области  в  департамент  финансов  Тверской  области,  в   департамент
экономики   Тверской  области  и  в  контрольно-аналитический  комитет
Тверской  области  для  проведения   экспертизы   в   соответствии   с
компетенцией  департамента  финансов  Тверской  области,  департамента
экономики  Тверской  области  и   контрольно-аналитического   комитета
Тверской области и критериями оценки докладов о результатах и основных
направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей)
главного  распорядителя  средств  областного бюджета Тверской области,
установленными в приложении 3 к настоящему Порядку.
     3.2. Проект  доклада ГРБС с экспертными заключениями департамента
финансов Тверской области,  департамента экономики Тверской области  и
контрольно-аналитического комитета Тверской области рассматривается на
заседании Бюджетной комиссии Тверской области.
     3.3. Доклад   ГРБС,   получивший   одобрение  Бюджетной  комиссии
Тверской области,  подлежит утверждению приказом ГРБС в 5-дневный срок
со дня одобрения.
     3.4. Доклады       ГРБС       подлежат        размещению        в
информационно-телекоммуникационной  сети Интернет в срок не позднее 10
дней со дня их утверждения на официальных сайтах ГРБС и на официальном
сайте департамента экономики Тверской области.
     (Порядок  в редакции Постановления Администрации Тверской области
от 17.03.2009 г. N 88-па)



                                                          Приложение 1
                                     к     Порядку    подготовки     и
                                     оценки  докладов  о результатах и
                                     основных             направлениях
                                     деятельности      (докладов     о
                                     достижении  стратегических целей)
                                     главных   распорядителей  средств
                                     областного    бюджета    Тверской
                                     области


                                Доклад                                                           
          о результатах и основных направлениях деятельности               
       главных распорядителей   средств   областного   бюджета
                           Тверской области

  __________________________________________________________________
   (наименование главного распорядителя средств областного бюджета  
                          Тверской области)                                                     









                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         приказом

                                         _____________________________                                    

                                                                      
                                         _____________________________   

                                         от "____"_____________200_ г.                                    







                        г. Тверь, ________ год                                           

     (Приложение  1  к  Порядку в редакции Постановления Администрации
Тверской области от 17.03.2009 г. N 88-па)




                                                          Приложение 2
                                к Порядку подготовки и оценки докладов
                                о результатах и основных  направлениях
                                деятельности   (докладов  о достижении
                                стратегических     целей)      главных
                                распорядителей   средств    областного
                                бюджета Тверской области


        Характеристика стратегических целей, тактических задач
           показателей деятельности главных распорядителей
             средств областного бюджета Тверской области
                 ___________________________________

--------------------T-----------------T----T---------T-------T-------T-------T-------T-------|
|   Цели, задачи,   |Наименование ВЦП,|Ед. |Методика |Факт за|План на|План на|План на|План на|
|показатели главных |  ДЦП, в которых |изм.| расчета |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
|  распорядителей   |   установлены   |    |         |(N - 2)|(N - 1)|   N   |(N + 1)|(N + 2)|
|средств областного | соответствующие |    |         |       |       |       |       |       |
| бюджета Тверской  |  стратегические |    |         |       |       |       |       |       |
|      области      |      цели       |    |         |       |       |       |       |       |
|  (далее - ГРБС),  |  и тактические  |    |         |       |       |       |       |       |
|   ведомственных   |     задачи      |    |         |       |       |       |       |       |
| целевых программ  |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|  (далее - ВЦП),   |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|   долгосрочных    |                 |    |         |       |       |       |       |       |
| целевых программ  |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|   (далее - ДЦП)   |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Стратегическая цель|Название ВЦП, ДЦП|    |         |       |       |       |       |       |
|ГРБС 1             |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 1       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 2       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Тактическая  задача|Название ВЦП, ДЦП|    |         |       |       |       |       |       |
|ГРБС 1.1           |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|(непосредственного)|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 1       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|(непосредственного)|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 2       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Тактическая  задача|Название ВЦП, ДЦП|    |         |       |       |       |       |       |
|ГРБС 1.2           |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|(непосредственного)|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 1       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|(непосредственного)|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 2       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Тактическая  задача|Название ВЦП, ДЦП|    |         |       |       |       |       |       |
|ГРБС 1.3           |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|(непосредственного)|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 1       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|(непосредственного)|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 2       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Стратегическая цель|Название ВЦП, ДЦП|    |         |       |       |       |       |       |
|ГРБС 2             |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 1       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 2       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Тактическая  задача|Название ВЦП, ДЦП|    |         |       |       |       |       |       |
|ГРБС 2.1           |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|(непосредственного)|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 1       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|(непосредственного)|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 2       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|Перечень           |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|показателей        |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|эффективности      |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|деятельности       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|органов            |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|исполнительной     |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|власти    субъектов|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|Российской         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|Федерации (согласно|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|Указу Президента РФ|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|от       28.06.2007|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|"Об          оценке|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|эффективности      |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|деятельности       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|органов            |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|исполнительной     |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|власти    субъектов|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|Российской         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|Федерации")        |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|(непосредственного)|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 1       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
+-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+-------+
|показатель         |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|конечного          |                 |    |         |       |       |       |       |       |
|(непосредственного)|                 |    |         |       |       |       |       |       |
|результата 2       |                 |    |         |       |       |       |       |       |
L-------------------+-----------------+----+---------+-------+-------+-------+-------+--------

     Руководитель ГРБС  ________________________ (Ф.И.О. руководителя)
     (Приложение  2  к  Порядку в редакции Постановления Администрации
Тверской области от 17.03.2009 г. N 88-па)



                                                          Приложение 3
                                      к     Порядку    подготовки    и
                                      оценки  докладов о результатах и
                                      основных            направлениях
                                      деятельности     (докладов     о
                                      достижении        стратегических
                                      целей)   главных  распорядителей
                                      средств    областного    бюджета
                                      Тверской области


          Критерии оценки докладов о результатах и основных
           направлениях деятельности (докладов о достижении
             стратегических целей) главного распорядителя
             средств областного бюджета Тверской области

     1.  Полнота  соответствия заявленных стратегических целей главных
распорядителей  средств  областного  бюджета Тверской области (далее -
ГРБС):
     - программе социально-экономического развития Тверской области на
среднесрочную перспективу;
     - приоритетам,  сформулированным в Ежегодном послании Губернатора
Тверской   области   Законодательному   Собранию  Тверской  области  о
положении дел в Тверской области;
     - полномочиям  Тверской области как субъекта Российской Федерации
(с  учетом   вопросов   местного   значения,   осуществление   которых
планируется стимулировать в рамках межбюджетных отношений);
     - компетенции ГРБС.
     2. Полнота соответствия тактических задач ГРБС:
     - стратегическим целям ГРБС  (задачи  достаточны  для  достижения
цели, но не избыточны);
     - полномочиям   Тверской  области  (с  учетом  вопросов  местного
значения,  осуществление которых планируется  стимулировать  в  рамках
межбюджетных отношений);
     - компетенции ГРБС;
     - полнота   соответствия   заявленных   показателей   требованиям
достаточности и объективности;
     - соблюдение преемственности формулировок  стратегических  целей,
тактических задач и показателей деятельности из доклада, утвержденного
ранее.
     3. Правильность  и  обоснованность  распределения  целей  и задач
деятельности  ГРБС  между  ведомственными   целевыми   программами   и
долгосрочными целевыми программами.
     4. Обоснованность включения в доклады о  результатах  и  основных
направлениях деятельности (докладов о достижении стратегических целей)
главного распорядителя средств  областного  бюджета  Тверской  области
фактических и планируемых объемов финансирования.
     (Приложение  3  к  Порядку в редакции Постановления Администрации
Тверской области от 17.03.2009 г. N 88-па)