Распоряжение Правительства Тверской области от 09.09.2013 № 451-рп

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                            
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ                           

                       Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                       


09.09.2013                                                    N 451-рп
                              г. Тверь

О внесении изменений в распоряжение
Администрации Тверской области
от 19.05.2010 N 456-ра

     В  целях реализации положений статьи 10.2 закона Тверской области
от  21.06.2005  N 89-ЗО "О государственной гражданской службе Тверской
области"  и  статьи  4-1 закона Тверской области от 25.02.2005 N 16-ЗО
"О  статусе  и  социальных  гарантиях  лиц, замещающих государственные
должности":
     1.  Внести  в  распоряжение  Администрации  Тверской  области  от
19.05.2010  N  456-ра "Об организации проверки достоверности и полноты
сведений,    соблюдения   ограничений   и   запретов,   требований   о
предотвращении   или  урегулировании  конфликта  интересов"  (далее  -
Распоряжение) следующие изменения:
     а)   в  пункте  1  Распоряжения  слово  "(прилагается)"  заменить
словами "(приложение 1)";
     б) дополнить Распоряжение пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1  Утвердить  Порядок  организации  контроля  за соответствием
расходов  лиц,  замещающих государственные должности Тверской области,
должности  государственной  гражданской  службы  Тверской  области,  а
также  расходов  их  супруги  (супруга)  и несовершеннолетних детей их
доходам (приложение 2)";
     в) в приложении к Распоряжению:
     в  обозначении  приложения  слово  "Приложение"  заменить словами
"Приложение 1";
     дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
     "2.1.   Настоящий   Порядок  не  распространяется  на  отношения,
возникающие  в  ходе  осуществления контроля за соответствием расходов
лиц,  замещающих государственные должности Тверской области, должности
государственной  гражданской службы Тверской области, а также расходов
их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам.";
     г) дополнить Распоряжение приложением 2 (прилагается).
     2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области          А.В. Шевелев



                                                            Приложение               
                                          к распоряжению Правительства
                                                      Тверской области
                                                от 09.09.2013 N 451-рп   


                                                         "Приложение 2            
                                          к распоряжению Правительства
                                                      Тверской области
                                                от 19.05.2010 N 456-ра   


                               Порядок                                
         организации контроля за соответствием расходов лиц,          
        замещающих государственные должности Тверской области,         
    должности государственной гражданской службы Тверской области,     
   а также расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей    
                              их доходам                               

     1.  Настоящий Порядок определяет процедуру организации контроля  
за  соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности  
Тверской   области,  должности  государственной  гражданской  службы  
Тверской   области,   а   также  расходов  их  супруги  (супруга)  и  
несовершеннолетних детей их доходам в отношении:  
     а)  лиц, замещающих государственные должности Тверской области,  
указанные  в  разделе  I  приложения  8 к закону Тверской области от  
25.02.2005   N   16-ЗО   "О  статусе  и  социальных  гарантиях  лиц,  
замещающих государственные должности";  
     б)   лиц,   замещающих  должности  государственной  гражданской  
службы  Тверской  области  в  исполнительных органах государственной  
власти  Тверской  области  в  соответствии  с перечнем, утвержденным  
Правительством Тверской области;  
     в)  супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лиц, указанных  
в подпунктах "а", "б" настоящего пункта.  
     2.  Контроль  за расходами лиц, указанных в пункте 1 настоящего  
Порядка, (далее - контроль за расходами) включает в себя:  
     а)  истребование от лиц, указанных в подпунктах "а", "б" пункта  
1 настоящего Порядка, сведений:  
     об  их  расходах,  а  также  о  расходах их супруги (супруга) и  
несовершеннолетних   детей   по   каждой   сделке   по  приобретению  
земельного  участка,  другого  объекта  недвижимости,  транспортного  
средства,  ценных  бумаг,  акций  (долей  участия,  паев  в уставных  
(складочных)  капиталах  организаций),  если  сумма сделки превышает  
общий  доход  данного  лица и его супруги (супруга) за три последних  
года, предшествующих совершению сделки (далее - сделка);  
     об  источниках  получения  средств,  за  счет которых совершена  
сделка;  
     б)  проверку  достоверности и полноты сведений, предусмотренных  
подпунктом "а" настоящего пункта;  
     в)  определение соответствия расходов лиц, указанных в пункте 1  
настоящего Порядка, их общему доходу.  
     3.    Контроль    за   расходами   осуществляется   структурным  
подразделением   исполнительного   органа   государственной   власти  
Тверской   области   либо   должностным   лицом,  ответственными  за  
профилактику коррупционных и иных правонарушений.  
     4.  Решение  об осуществлении контроля принимается Губернатором  
Тверской  области  в  порядке, установленном Правительством Тверской  
области.  
     5.  Основанием  для  принятия решения об осуществлении контроля  
за  расходами является полученная в соответствии с законодательством  
достаточная информация о совершении сделки.  
     6.  Лицо, в отношении которого принято решение об осуществлении  
контроля за его расходами, вправе:  
     а) давать пояснения в письменной форме:  
     в  связи  с  истребованием сведений, предусмотренных подпунктом  
"а" пункта 2 настоящего Порядка;  
     в    ходе    проверки   достоверности   и   полноты   сведений,  
предусмотренных  подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, и по ее  
результатам;  
     об  источниках  получения  средств,  за  счет которых совершена  
сделка;  
     б)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по  ним  
пояснения в письменной форме;  
     в)   обращаться  с  ходатайством  в  структурное  подразделение  
исполнительного  органа государственной власти Тверской области либо  
к   должностному  лицу,  ответственным  за  работу  по  профилактике  
коррупционных  и  иных  правонарушений, о проведении с ним беседы по  
вопросам,  связанным  с  осуществлением  контроля  за его расходами.  
Ходатайство  подлежит  обязательному  удовлетворению  в течение семи  
рабочих  дней  со  дня  поступления  ходатайства,  в  случае наличия  
уважительной  причины  -  в срок, согласованный с лицом, в отношении  
которого принято решение об осуществлении контроля за его расходами.  
     7.  Лицо, замещающее одну из должностей, указанных в подпунктах  
"а",  "б"  пункта  1  настоящего  Порядка,  распоряжением (приказом)  
представителя  нанимателя  на  период  осуществления контроля за его  
расходами,  может  быть  отстранено от замещаемой должности на срок,  
не   превышающий   шестидесяти  дней  со  дня  принятия  решения  об  
осуществлении  такого контроля. Указанный срок может быть продлен до  
девяноста   дней   уполномоченным   должностным   лицом.  На  период  
отстранения    от   замещаемой   (занимаемой)   должности   денежное  
содержание  (заработная  плата) по замещаемой (занимаемой) должности  
сохраняется.  
     8.    Структурное    подразделение    исполнительного    органа  
государственной  власти  Тверской  области  либо  должностное  лицо,  
ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений:  
     а) обязаны:  
     истребовать   от  лица,  в  отношении  которого  осуществляется  
контроль  за его расходами, сведения, предусмотренные подпунктом "а"  
пункта 2 настоящего Порядка;  
     в  случае ходатайства лица, в отношении которого осуществляется  
контроль  за его расходами, провести беседу с ним, в ходе которой он  
должен  быть  проинформирован  о том, какие сведения, представляемые  
им  в  соответствии  с  настоящим  Порядком,  подлежат проверке, - в  
течение  семи  рабочих  дней  со  дня  обращения данного лица, а при  
наличии уважительной причины - в срок, согласованный с ним;  
     б) имеют право:  
     проводить  по  своей  инициативе  беседу  с  лицом, в отношении  
которого осуществляется контроль за его расходами;  
     изучать    поступившие    от   лица,   в   отношении   которого  
осуществляется контроль за его расходами, дополнительные материалы;  
     получать  от лица, в отношении которого осуществляется контроль  
за  его  расходами,  пояснения  по  представленным  им  сведениям  и  
материалам;  
     направлять  в установленном порядке запросы в органы прокуратуры,
иные   федеральные   государственные  органы,  государственные  органы
субъектов  Российской  Федерации,  территориальные  органы федеральных
государственных  органов, органы местного самоуправления, общественные
объединения  и  иные  организации  об  имеющейся  у  них  информации о
доходах,   расходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера  лица,  в  отношении которого осуществляется контроль за его
расходами,  его  супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также
об  источниках  получения расходуемых средств. Полномочия структурного
подразделения  исполнительного  органа государственной власти Тверской
области   либо   должностного   лица,  ответственных  за  профилактику
коррупционных  и  иных  правонарушений,  в части направления запросов,
указанных  в  настоящем  пункте,  определяются  Губернатором  Тверской
области;
     наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от них с их  
согласия информацию.  
     9.  Контроль за расходами осуществляется в срок, не превышающий  
двух месяцев со дня принятия решения о его проведении.  
     По   ходатайству   структурного  подразделения  исполнительного  
органа  государственной  власти  Тверской  области либо должностного  
лица,   ответственных   за   профилактику   коррупционных   и   иных  
правонарушений,  срок осуществления контроля за расходами может быть  
продлен  до  трех  месяцев.  Данное решение оформляется в письменной  
форме.  
     10.  В  течение трех дней со дня окончания установленного срока  
контроля  за  расходами  структурное  подразделение  исполнительного  
органа  государственной  власти  Тверской  области  либо должностное  
лицо,   ответственные   за   профилактику   коррупционных   и   иных  
правонарушений,   готовит   письменное   заключение   о  результатах  
осуществления   контроля  (далее  также  -  заключение),  в  котором  
излагаются:  
     а)  основания  и  конкретный  повод  осуществления  контроля за  
расходами;  
     б)   факты   и  обстоятельства,  установленные  по  результатам  
осуществления контроля за расходами;  
     в)   вывод   о   достоверности   представленных   сведений  или  
мотивированное решение о том, что эти сведения недостоверны.  
     В   рамках  настоящего  порядка  днем  завершения  контроля  за  
расходами является передача заключения Губернатору Тверской области.  
     11.   По   итогам   рассмотрения  заключения,  предусмотренного  
пунктом   10   настоящего   Порядка,   лицо,  принявшее  решение  об  
осуществлении    контроля    за    расходами,    может    предложить  
соответствующей  комиссии  по  соблюдению  требований  к  служебному  
поведению  и  урегулированию  конфликта интересов (далее - Комиссия)  
рассмотреть  результаты,  полученные  в ходе осуществления контроля,  
на ее заседании.  
     12.  В  случае  принятия  решения  о  рассмотрении результатов,  
полученных  в ходе осуществления контроля за расходами, на заседании  
Комиссии,  заключение о результатах, полученных в ходе осуществления  
контроля  за расходами, в течение трех дней со дня принятия решения,  
предусмотренного    настоящим    пунктом,   направляется   в   адрес  
председателя Комиссии.  
     13.   Комиссия   в   течение   семи  дней  со  дня  поступления  
заключения,   предусмотренного   пунктом   12   настоящего  Порядка,  
рассматривает  результаты,  полученные в ходе осуществления контроля  
за расходами, и принимает одно из следующих решений:  
     а)  установить,  что  в  ходе осуществления контроля за расходами
лица,  указанного в подпункте "б" пункта 1 настоящего Порядка, а также
за  расходами  его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних детей не
выявлены  обстоятельства,  свидетельствующие о несоответствии расходов
данного   лица,   а   также   расходов   его   супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних детей их общему доходу;
     б)  установить,  что  в  ходе осуществления контроля за расходами
лица,  указанного в подпункте "б" пункта 1 настоящего Порядка, а также
за   расходами   его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей
выявлены  обстоятельства,  свидетельствующие о несоответствии расходов
данного   лица,   а   также   расходов   его   супруги   (супруга)   и
несовершеннолетних детей их общему доходу.
     14.   В   случае,   предусмотренном   подпунктом  "б"  пункта  13
настоящего  Порядка,  материалы, полученные в результате осуществления
контроля  за  расходами,  в  трехдневный  срок  после  его  завершения
Губернатором Тверской области направляются в органы прокуратуры.
     15.  В  случае  если  в  ходе осуществления контроля за расходами
выявлены    признаки   преступления,   административного   или   иного
правонарушения,   материалы,  полученные  в  результате  осуществления
контроля  за  расходами,  в  трехдневный  срок  после  его  завершения
Губернатором  Тверской области направляются в государственные органы в
соответствии с их компетенцией.
     16.   Лицо,   замещающее   одну   из  должностей,  указанных  в  
подпунктах  "а",  "б"  пункта  1  настоящего  Порядка,  должно  быть  
проинформировано    с    соблюдением   законодательства   Российской  
Федерации  о  государственной  тайне  в течение семи рабочих дней со  
дня  завершения  контроля за его расходами, а также за расходами его  
супруги   (супруга)   и   несовершеннолетних   детей  о  результатах  
контроля.    Факт   ознакомления   с   заключением   о   результатах  
осуществления  контроля  удостоверяется  подписью  лица, в отношении  
которого был осуществлен контроль за расходами.  
     17.  Сведения о результатах осуществления контроля за расходами  
лиц,  указанных  в  пункте  1  настоящего  Порядка,  в  течение семи  
рабочих    дней   со   дня   завершения   контроля   за   расходами,  
предоставляются  структурным  подразделением  исполнительного органа  
государственной  власти  Тверской  области  либо  должностным лицом,  
ответственными  за профилактику коррупционных и иных правонарушений,  
с  одновременным  уведомлением  об  этом  лица, в отношении которого  
проводился  контроль  за расходами, а также за расходами его супруги  
(супруга)  и  несовершеннолетних детей, организациям, предоставившим  
информацию,  явившуюся  основанием  для  осуществления  контроля,  с  
соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  о персональных  
данных и государственной тайне.  
     18.   Материалы   осуществления   контроля  за  расходами  лиц,  
указанных  в  пункте  1  настоящего  Порядка,  формируются в дело, в  
которое приобщаются:  
     а)  документы  (или их копии), содержащие сведения, послужившие  
поводом для осуществления контроля за расходами;  
     б) копия документа о проведении проверки;  
     в)   материалы,  представленные  лицом,  в  отношении  которого  
осуществлялась   проверка  расходов,  в  соответствии  с  пунктом  6  
настоящего Порядка;  
     г) справочные материалы;  
     д)  другие  документы, имеющие отношение к установленным в ходе  
осуществления контроля фактам и обстоятельствам;  
     е)  копия  распоряжения (приказа) по результатам проверки (если  
соответствующий распорядительный документ издавался);  
     ж)  копия ответа заявителю о результатах осуществления контроля  
за расходами.  
     19.   Дело,   сформированное   в   соответствии  с  пунктом  18  
настоящего    Порядка,    хранится   в   структурном   подразделении  
исполнительного  органа государственной власти Тверской области либо  
у   должностного  лица,  ответственных  за  работу  по  профилактике  
коррупционных  и иных правонарушений, в течение трех лет, после чего  
подлежит уничтожению в установленном порядке.".