Распоряжение Правительства Тверской области от 14.07.2015 № 372-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

14.07.2015		№ 372-рп
	г. Тверь

О внесении изменений в распоряжение

Правительства Тверской области

от 29.04.2013 № 201-рп

1. Внести в распоряжение Правительства Тверской области от 29.04.2013 № 201-рп «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области» (далее – Распоряжение) следующие изменения:

а) дополнить Распоряжение пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Утвердить Перечень исполнительных органов государственной власти Тверской области, осуществляющих проверку значений  показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области согласно приложению 1 к настоящему распоряжению в целях уточнения значений указанных показателей.»;

б) пункт 2 Распоряжения изложить в следующей редакции:

«2. Главам местных администраций городских округов и муниципальных районов Тверской области:

а) ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Тверской области доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад) по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

б) ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать доклады на официальном сайте городского округа или муниципального района Тверской области соответственно, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Тверской области.

Текстовая часть доклада оформляется в соответствии с приложением 2 к настоящему распоряжению;

в) ежегодно в срок до 15 августа года, следующего за отчетным, представлять в Министерство экономического развития Тверской области на бумажном носителе и размещать на официальном сайте городского округа или муниципального района Тверской области, соответственно, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Тверской области уточненные доклады по типовой форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с учетом официальных данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тверской области, скорректированные по результатам проверки исполнительными органами государственной власти Тверской области, в соответствии с Порядком проведения уточнения значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области (приложение 3 к настоящему распоряжению).»;

в) дополнить Распоряжение приложениями 1-3 (приложения 1-3 к настоящему распоряжению).

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора Тверской области,

первый заместитель Председателя

Правительства Тверской области                                       С.А. Дудукин

Приложение 1

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 14.07.2015 № 372-рп

«Приложение 1

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 29.04.2013 № 201-рп 

Перечень исполнительных органов государственной власти Тверской области, осуществляющих проверку показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области

№ п/п	Номер показателя согласно типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317	Наименование показателя оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области	Единица измерения
Министерство здравоохранения Тверской области
1	16	Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях	процентов
Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области
2	4	Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов
3	25	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в расчете на 10 тыс. человек населения – всего, в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства	гектаров гектаров
4	26	Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: - объектов жилищного строительства - в течение 3 лет - иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	кв. метров кв. метров
Министерство образования Тверской области
5	8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: - муниципальных дошкольных образовательных организаций - муниципальных общеобразовательных организаций - учителей муниципальных общеобразовательных организаций	рублей рублей рублей
6	9	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов
7	10	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные организации, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов
8	11	Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных организаций	процентов
9	12	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	процентов
10	13	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций	процентов
11	14	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций	процентов
12	15	Доля муниципальных общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций	процентов
13	17	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях	процентов
14	18	Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях	тыс. рублей
15	19	Доля детей в возрасте 5 – 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	процентов
Министерство промышленности и информационных технологий Тверской области
16	32	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)	процентов
Министерство строительства Тверской области
17	24	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего, в том числе введенная в действие за один год	кв. метров кв. метров
18	33	Объем не завершенного в    установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс. рублей
19	36	Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)	да/нет
Министерство сельского хозяйства Тверской области
20	5	Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	процентов
Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
21	27	Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами	процентов
22	28	Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов
23	29	Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	процентов
24	30	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	процентов
25	39	Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: - электрическая энергия - тепловая энергия - горячая вода - холодная вода - природный газ	кВт/ч на 1 проживающего  Гкал на 1 кв. метр общей площади куб. метров на 1 проживающего  куб. метров на 1 проживающего куб. метров  на 1 проживающего
26	40	Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: - электрическая энергия - тепловая энергия - горячая вода - холодная вода - природный газ	кВт/ч на 1 человека населения Гкал на 1 кв. метр общей площади куб. метров                     на 1 человека населения куб. метров                      на 1 человека населения куб. метров                       на 1 человека населения
Министерство транспорта Тверской области
27	6	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов
28	7	Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	процентов
Министерство финансов Тверской области
29	31	Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов
30	34	Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)	процентов
31	35	Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	рублей
Министерство экономического развития Тверской области
32	1	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц
33	2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов
34	3	Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей
35	8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	рублей
36	38	Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек
Комитет по делам культуры Тверской области
37	8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства	рублей
38	20	Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: - клубами и учреждениями клубного типа - библиотеками - парками культуры и отдыха	процентов процентов процентов
39	21	Доля учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	процентов
40	22	Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	процентов
Комитет по физической культуре и спорту Тверской области
41	8	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта	рублей
42	23	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов

».

Приложение 2

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 14.07.2015 № 372-рп

«Приложение 2

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 29.04.2013 № 201-рп

План текстовой части доклада

Текстовая часть доклада состоит из следующих разделов:

1. Краткое описание муниципального района (городского округа): административно-территориальное положение, структура экономики, основные итоги социально-экономического развития (не более 1 страницы).

2. Экономическое развитие.

3. Дошкольное образование.

4. Общее и дополнительное образование.

5. Культура.

6. Физическая культура и спорт.

7. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

8. Жилищно-коммунальное хозяйство.

9. Организация муниципального управления.

10. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

В текстовой части доклада дается краткий анализ достигнутых в текущем году значений показателей эффективности деятельности, характеристика мер, реализуемых органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, с помощью которых удалось улучшить значения тех или иных показателей, а также пояснения по показателям с отрицательной тенденцией развития.

Фактические значения показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 3 года, предшествующих отчетному году, целесообразно представлять в табличном виде.

При представлении планируемых значений показателей на 3-летний период целесообразно указать:

а) перечень мер, реализуемых или планируемых к реализации для достижения этих значений;

б) объем средств, предполагаемых к выделению из бюджета городского округа (муниципального района), областного (федерального) бюджета и иных источников.

Объем текстовой части доклада - 10 - 15 листов.

Доклад представляется в электронном виде и на бумажном носителе в одном экземпляре.».

Приложение 3

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 14.07.2015 № 372-рп

«Приложение 3

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 29.04.2013 № 201-рп

Порядок

проведения уточнения значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области

1. Настоящий Порядок разработан с целью проверки точности данных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тверской области (далее - ОМСУ) об оценке эффективности деятельности ОМСУ и определяет организационную схему взаимодействия исполнительных органов государственной власти Тверской области (далее - ИОГВ) и ОМСУ при проведении оценки эффективности деятельности ОМСУ.

2. Уточнению подлежат значения всех показателей эффективности деятельности ОМСУ, содержащихся в представленных докладах.

 3. Министерство экономического развития Тверской области после получения докладов глав администраций городских округов и муниципальных районов Тверской области в срок до 15 июня года, следующего за отчетным, формирует и направляет в ИОГВ значения показателей эффективности деятельности ОМСУ в разрезе городских округов и муниципальных районов Тверской области.

4. ИОГВ проводят проверку значений показателей эффективности деятельности ОМСУ и в срок до 15 июля года, следующего за отчетным, представляют в Министерство экономического развития Тверской области (при необходимости) уточненные значения показателей эффективности деятельности ОМСУ в разрезе городских округов и муниципальных районов Тверской области (далее - уточненные значения показателей).

5. Министерство экономического развития Тверской области после получения от ИОГВ уточненных значений показателей в срок до 1 августа года, следующего за отчетным, направляет их в ОМСУ и размещает на сайте Министерства экономического развития Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. ОМСУ в случае несогласия с уточненными значениями показателей проводят работу с соответствующими ИОГВ по устранению разногласий.

7. ИОГВ в случае изменения значений показателей эффективности деятельности ОМСУ по итогам устранения разногласий с ОМСУ направляют в Министерство экономического развития Тверской области в срок
до 15 августа года, следующего за отчетным, информацию по скорректированным значениям показателей эффективности деятельности ОМСУ.».