Распоряжение Правительства Тверской области от 24.12.2014 № 665-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

24.12.2014		№ 665-рп
	г. Тверь

Утратило силу – Распоряжение

 Правительства Тверской области

 от 06.05.2017 № 149-рп

Об организации пропускного и внутриобъектового режима в отдельных административных зданиях Правительства Тверской области

(В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

В целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений, в соответствии с федеральными законами от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране», от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности»:

1.        Утвердить Положение об организации пропускного и внутриобъектового режима в отдельных административных зданиях Правительства Тверской области (далее - Положение) (прилагается).

2.        Должностным лицам, входящим в структуру Правительства Тверской области, обеспечить неукоснительное соблюдение Положения всеми сотрудниками Правительства Тверской области и исполнительных органов государственной власти Тверской области.

3.        Управлению государственной службы и кадров аппарата Правительства Тверской области:

а) в трехдневный срок ознакомить с настоящим Положением под подпись руководителей структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области и исполнительных органов государственной власти Тверской области;

б) осуществлять ознакомление с настоящим Положением всех лиц, принимаемых на работу в Правительство Тверской области.

4.        Руководителям структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области и руководителям исполнительных органов государственной власти Тверской области в двухнедельный срок со дня принятия настоящего распоряжения ознакомить всех сотрудников с Положением под подпись.

5.        Признать утратившими силу:

а) распоряжение Администрации Тверской области от 15.11.2005 № 691-ра «О положении об организации доступа в здания исполнительных органов государственной власти Тверской области»;

б) распоряжение Администрации Тверской области от 26.08.2008 № 375-ра «О внесении изменений в распоряжение Администрации Тверской области от 15.11.2005 № 691-ра»;

в) распоряжение Администрации Тверской области от 30.12.2008 № 759-ра «О внесении изменений в распоряжение Администрации Тверской области от 15.11.2005 № 691-ра».

6.        Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Тверской области Дудукина С.А.

Отчет об исполнении распоряжения представить в срок до 01.02.2015.

7.        Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                     А.В. Шевелев

Приложение

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 24.12.2014 № 665-рп

Положение

об организации пропускного и внутриобъектового режима в отдельных административных зданиях Правительства Тверской области

(В редакции Распоряжения Правительства Тверской области

 от 20.10.2015 № 514-рп)

Раздел I

Общие положения

1. Настоящее Положение об организации пропускного и внутриобъектового режима в отдельных административных зданиях Правительства Тверской области (далее – Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране», от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений и предусматривает систему организационно-правовых мер, определяющих единый порядок:

а) допуска (пропуска) лиц в административные здания Правительства Тверской области, расположенные по адресам:  г. Тверь, ул. Советская, д. 44, г. Тверь, ул. Советская, д. 46, г. Тверь, ул. Советская, д. 23 (далее – административные здания) и на их территорию;

б) пропуска въезда (выезда) автотранспорта и ввоза (вывоза) грузов на территорию административных зданий (с территории административных зданий);

в) вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей в административные здания (из административных зданий);

г) оформления пропусков в административные здания и на их территорию, виды, статус и сроки их действия.

2.        Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

а) пропускной режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества в административные здания и на их территорию, доведенный до сведения должностных лиц и сотрудников Правительства Тверской области, сотрудников исполнительных органов государственной власти Тверской области и посетителей;

б) внутриобъектовый режим - порядок, обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися в административных зданиях и на их территории, в соответствии с правилами пожарной безопасности и служебного распорядка, направленных на обеспечение сохранности оборудования, материальных ценностей, документов, денежных средств, предотвращение попыток несанкционированного доступа к документам и информации ограниченного доступа, поддержание установленного порядка по хранению материальных ценностей и другого имущества, доведенный до сведения должностных лиц и сотрудников Правительства Тверской области, сотрудников исполнительных органов государственной власти Тверской области и посетителей;

в) служебные, производственные и технические помещения - кабинеты, залы, технические и подсобные помещения, а также строения и сооружения, расположенные в административных зданиях Правительства Тверской области и на их территории, предназначенные для временного размещения людей, материальных ценностей и используемые в служебных целях.

3. Ответственность за организацию пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях и на их территории возлагается на заместителя руководителя аппарата Правительства Тверской, ответственного за организацию пропускного и внутриобъектового режима, или другое должностное лицо, назначенное приказом руководителя аппарата Правительства Тверской области, и заведующего сектором контроля управления доступом управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области (далее - заведующий сектором контроля управления доступом).

Ответственность за обеспечение пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях и на их территории возлагается на начальника управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области и директора государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» (далее - ГБУ «УЭОАЗП»).

Ответственность за осуществление пропускного режима возлагается на соответствующие подразделения охраны территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Управление вневедомственной охраны), а также подведомственные Министерству внутренних дел Российской Федерации организации, уполномоченные на осуществление государственной охраны объектов (далее – охранная организация), в соответствии с договорами на оказание услуг по охране административных зданий Правительства Тверской области.

Ответственность за осуществление контроля пропускного режима возлагается на заведующего сектором контроля управления доступом.

Ответственность за осуществление контроля соблюдения внутриобъектового режима возлагается на соответствующие подразделения охраны управления вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел России по Тверской области (далее - Управление вневедомственной охраны), охранной организации и заведующего сектором контроля управления доступом.

4. Ответственность за сохранность материальных ценностей и имущества, находящихся в административных зданиях и на их территории, несут материально ответственные лица в соответствии с законодательством.

5. При выявлении фактов нарушения требований настоящего Положения проводится проверка комиссией, назначаемой приказом руководителя аппарата Правительства Тверской области по предложению заведующего сектором контроля управления доступом, в состав которой включаются лица, отвечающие за организацию и контроль за выполнением мер пропускного и внутриобъектового режима.

Раздел II

Организация пропускного режима

Подраздел I

Порядок допуска (пропуска) в административные здания и на их территорию сотрудников Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области и посетителей

6. Основными задачами пропускного режима в административных зданиях Правительства Тверской области и на их территории являются:

а) обеспечение безопасности сотрудников Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области и посетителей; (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

б) поддержание общественного порядка;

в) реализация мер, исключающих возможность несанкционированного прохода в административные здания и на их территорию, нанесения материального ущерба или других негативных последствий;

г) реализация мер, исключающих возможность несанкционированного проезда на территорию административных зданий, а также ввоза (вывоза) или вноса (выноса) материальных ценностей, других предметов и документов;

д) охрана административных зданий и их территории.

7. Пропускной режим является неотъемлемой частью общей системы охраны административных зданий и их территорий и включает:

а) порядок допуска (пропуска) в административные здания и в их отдельные зоны (помещения) сотрудников Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области и посетителей; (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

б) определение периода ограничения или исключения свободного допуска (пропуска);

в) порядок ограничения или запрещения отдельных действий;

г) определение видов пропусков, их статуса и сроков действия;

д) порядок оформления и выдачи пропусков;

е) порядок въезда (выезда) автотранспорта и ввоза (вывоза) грузов на территорию административных зданий.

8. В пунктах, предназначенных для контроля за проходом или проездом (посещением) и пропуском лиц в административные здания и на их территорию, устанавливаются посты охраны (далее также - контрольно-пропускной пункт), перечень и расположение которых определяется согласно приложению 1 к настоящему Положению.

9. Функции по осуществлению пропускного режима и охраны административных зданий и их территории возлагаются на сотрудников полиции Управления вневедомственной охраны, сотрудников охранной организации (далее – сотрудники охраны) в соответствии с договорами на оказание услуг по охране административных зданий Правительства Тверской области.

10. В административные здания запрещается проход посетителей (если иное не установлено федеральным законодательством):

а) в верхней одежде;

б) в пачкающей одежде;

в) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

г) с крупногабаритными (размером более 60x40х40 см) хозяйственными сумками, пакетами, свертками, коробками, чемоданами и аналогичными предметами (по требованию сотрудника охраны громоздкие вещи сдаются в гардероб);

д) с огнестрельным, травматическим, газовым и холодным оружием (за исключением суточной смены охраны, сотрудников Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области, органов прокуратуры, сотрудников Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, сотрудников инкассации при исполнении ими служебных обязанностей), взрывчатыми, радиоактивными, отравляющими, легковоспламеняющимися веществами.

Ограничения на проход и нахождение в административных зданиях лиц, состоящих в служебных (трудовых) отношениях с Правительством Тверской области, определяются в соответствии с Правилами внутреннего служебного (трудового) распорядка Правительства Тверской области, утвержденными распоряжением Губернатора Тверской области.

11. На контрольно-пропускном пункте не принимаются на хранение портфели, пакеты и другие предметы, а также письма и заявления.

12. На контрольно-пропускном пункте производится осмотр (досмотр) вещей с помощью технических средств контроля или лично сотрудником охраны в порядке, установленном законодательством и должностной инструкцией.

При выявлении запрещенных средств сотрудник охраны препятствует проходу в административное здание и на его территорию и действует согласно должностной инструкции.

13. Основанием для пропуска в административные здания является предъявление сотруднику охраны одного из следующих документов:

а) удостоверение лица, замещающего государственную должность в Правительстве Тверской области;

б) удостоверение лица, указанного в подпункте «б» пункта 19 настоящего Положения;

в) постоянного пропуска - персональной идентификационной пластиковой карты (далее - пластиковая карта);

г) временного пропуска - временной идентификационной пластиковой карты (далее - временная пластиковая карта);

д) разового пропуска – разовой идентификационной пластиковой карты.

14. Пластиковые карты выдаются:

а) должностным лицам, замещающим государственные должности в Правительстве Тверской области – по заявке начальника управления государственной службы и кадров аппарата Правительства Тверской области, поданной не менее чем за 3 дня до предполагаемого назначения на должность;

б) сотрудникам Правительства Тверской области – по заявке начальника управления государственной службы и кадров аппарата Правительства Тверской области, поданной не менее чем за 3 дня до предполагаемого назначения на должность;

в) сотрудникам Законодательного Собрания Тверской области – по заявке руководителя аппарата Законодательного Собрания Тверской области;

г) сотрудникам государственных органов Тверской области, расположенных в административном здании по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23, – по заявке руководителя государственного органа Тверской области;

д) сотрудникам исполнительных органов государственной власти Тверской области, расположенных в административных зданиях, а также сотрудникам, категории которых указаны в пункте 20 Положения, – по заявке руководителя исполнительного органа государственной власти Тверской области;

е) сотрудникам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, расположенных в административных зданиях, – по заявке руководителя территориального органа федерального органа государственной власти в Тверской области.

Заявки на оформление пластиковых карт подаются на имя начальника управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области, составляемой по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

ж) сотрудникам организаций, осуществляющих взаимодействие со структурными подразделениями аппарата Правительства Тверской области и обеспечение деятельности Правительства Тверской области, – по поручению Губернатора Тверской области или по заявке заместителей Председателя Правительства Тверской области и руководителя аппарата Правительства Тверской области, согласованной с Губернатором Тверской области. (Дополнен - Распоряжение Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

15. Временные пластиковые карты выдаются сотрудникам организаций, учреждений, лицам, выполняющим работу на основании заключенных  гражданско-правовых договоров, а также командированным лицам по заявке руководителя структурного подразделения аппарата Правительства Тверской области, руководителя аппарата Законодательного Собрания Тверской области, руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в Тверской области, расположенного в административном здании, и руководителя исполнительного органа государственной власти Тверской области на имя начальника управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области, составляемой по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Срок действия временной пластиковой карты определяется в соответствии с заявкой и составляет не более трех месяцев. При необходимости срок действия временной пластиковой карты продлевается в порядке, установленном для ее выдачи, по дополнительной заявке.

16. Разовые пропуска для прохода в административные здания выдаются посетителям на одно лицо для разового посещения в бюро пропусков по заявке руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения аппарата Правительства Тверской области, руководителя аппарата Законодательного Собрания Тверской области, руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти на территории Тверской области, руководителя государственного органа Тверской области, руководителя исполнительного органа государственной власти Тверской области в письменном виде, в соответствии со списком, составленным за день до посещения, утвержденным начальником (заместителем начальника) управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области, или по телефону в день посещения (непосредственно или через лицо, обеспечивающее деятельность приемной), за исключением случаев, установленных пунктом 21 Положения.

Разовый пропуск действителен только при наличии: документа, удостоверяющего личность посетителя в соответствии с законодательством Российской Федерации; удостоверения сотрудника Правительства Тверской области; удостоверения сотрудника исполнительного органа государственной власти Тверской области.

17. Пластиковые карты и временные пластиковые карты оформляются и выдаются в ГБУ «УЭОАЗП».

Разовые пропуска оформляются и выдаются по заявке в бюро пропусков административных зданий Правительства Тверской области.

18. В случае утери удостоверения или пластиковой карты утерявшее их лицо, имеющее право на проход в административное здание, письменно сообщает об этом факте начальнику управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

По факту утери пластиковой карты проводится проверка. Информация об утере удостоверения или пластиковой карты передается на все посты охраны в кратчайшие сроки.

19. Право входа (выхода) в административные здания и на их территорию имеют:

а) без предъявления служебных удостоверений и пластиковой карты:

Губернатор Тверской области;

Председатель Законодательного Собрания Тверской области;

первый заместитель Председателя Правительства Тверской области;

заместители Председателя Правительства Тверской области;

руководитель аппарата Правительства Тверской области;

первый заместитель руководителя аппарата Правительства Тверской области;

заместители руководителя аппарата Правительства Тверской области;

главный федеральный инспектор в Тверской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (далее – главный федеральный инспектор);

б) с предъявлением удостоверения или по пластиковой карте:

члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

сотрудники Правительства Тверской области;

руководитель (заместители руководителя) исполнительного органа государственной власти Тверской области;

сотрудники исполнительных органов государственной власти Тверской области, расположенных в административных зданиях, а также сотрудникам, категории которых указаны в пункте 20 Положения;

сотрудники аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

Уполномоченный по правам человека в Тверской области и сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в Тверской области;

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тверской области;

главы муниципальных образований и главы администраций муниципальных образований Тверской области;

сотрудники Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее - Спецсвязь ФСО России) и Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации;

руководители (заместители руководителя) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тверской области, Главного управления МЧС России по Тверской области, Тверского территориального военного гарнизона, Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тверской области, Тверского областного суда, Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Тверской области, Арбитражного суда Тверской области, прокуратуры Тверской области, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области;

сотрудники правоохранительных органов и органов прокуратуры при предъявлении предписания (постановления) на проведение специального задания (мероприятия);

председатель избирательной комиссии Тверской области, заместитель председателя избирательной комиссии Тверской области, секретарь избирательной комиссии Тверской области, члены избирательной комиссии Тверской области, сотрудники аппарата избирательной комиссии Тверской области, председатели территориальных избирательных комиссий Тверской области. (Дополнен - Распоряжение Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

20. Пластиковые карты для прохода в административные здания Правительства Тверской области, расположенные по адресам: г. Тверь, ул. Советская, д. 44 и г. Тверь, ул. Советская, д. 46, оформляются сотрудникам исполнительных органов государственной власти Тверской области, в должностные обязанности которых входит выполнение функций:

а) осуществления взаимодействия в установленном порядке с правовым управлением аппарата Правительства Тверской области;

б) документационного обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области;

в) кадрового обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области;

г) организационно–технического обеспечения работы консультативных и координационных органов, образованных Губернатором Тверской области и Правительством Тверской области (секретарей, ответственных секретарей таких консультативных и координационных органов).

21. Допуск лиц, осуществляющих редактирование, создание, сбор или подготовку сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанных с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающихся такой деятельностью по ее уполномочию (далее - журналисты), в административные здания осуществляется по разовым пропускам, оформляемым при предъявлении в бюро пропусков административного здания документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также документа, удостоверяющего полномочия журналиста.

При оформлении разового пропуска в административные здания Правительства Тверской области, расположенные по адресам: г. Тверь, ул. Советская, д. 44 и г. Тверь, ул. Советская, д. 46, и до его выдачи сотрудник бюро пропусков административного здания информирует об этом начальника управления информационной политики аппарата Правительства Тверской области или уполномоченное им лицо в целях организации сопровождения журналиста для обеспечения оперативного и всестороннего освещения деятельности Правительства Тверской области.

22. Внос (вынос) кино-, фото-, аудио- аппаратуры в административные здания журналистам осуществляется только после ее осмотра сотрудниками охраны.

23. Образцы удостоверений должностных лиц и сотрудников Правительства Тверской области, сотрудников исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Тверской области и пластиковых карт находятся в документации на постах охраны. (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

24. Право круглосуточного прохода в административные здания и на их территорию предоставляется:

а) Губернатору Тверской области;

б) первому заместителю Председателя Правительства Тверской области;

в) заместителям Председателя Правительства Тверской области;

г) руководителю аппарата Правительства Тверской области;

д) первому заместителю руководителя аппарата Правительства Тверской области;

е) заместителям руководителя аппарата Правительства Тверской области;

ж) главному федеральному инспектору по Тверской области;

з) начальнику Главного управления региональной безопасности Тверской области;

и) начальнику управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области;

к) сотрудникам сектора контроля управления доступом;

л) сотрудникам управления аппарата Правительства Тверской области по защите государственной тайны и мобилизационной подготовке;

м) директору ГБУ «УЭОАЗП» и заместителям директора ГБУ «УЭОАЗП»;

н) сотрудникам Правительства Тверской области по указанию Губернатора Тверской области, первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области, руководителя аппарата Правительства Тверской области, заместителя руководителя аппарата Правительства Тверской области на основании списков, подписанных начальником управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области;

о) сотрудникам Спецсвязи ФСО России и отдела Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в Тверской области при доставке корреспонденции в Правительство Тверской области через контрольно-пропускной пункт № 1 (при предъявлении служебного удостоверения);

п) членам избирательной комиссии Тверской области и сотрудникам аппарата избирательной комиссии Тверской области, а также иных избирательных комиссий в период проведения избирательной кампании согласно списку, утвержденному председателем избирательной комиссии Тверской области и согласованному в установленном порядке. (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

25. Право прохода в административные здания и на их территорию предоставляется в рабочие дни:

а) сотрудникам Правительства Тверской области и исполнительных органов государственной власти Тверской области в соответствии с Правилами внутреннего служебного (трудового) распорядка Правительства Тверской области, сотрудникам государственных органов Тверской области с 08:00 до 20:00;

б) сотрудникам ГБУ «УЭОАЗП» и организаций, осуществляющих обслуживание административных зданий и их территорий, в соответствии с заключенными договорами с 05:00 до 22:00.

Пребывание посетителей в административных зданиях разрешено с 09:00 до 18:00, в пятницу или в предпраздничный рабочий день - с 09:00 до 17:00, в предпраздничный рабочий день – с 09:00 до окончания рабочего дня в соответствии с законодательством.

Допускается пребывание посетителей позднее 18:00 (в пятницу – позднее 17:00, в предпраздничный рабочий день – позднее окончания рабочего дня в соответствии с законодательством) с разрешения Губернатора Тверской области, первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителя Председателя Правительства Тверской области, руководителя аппарата Правительства Тверской области, заместителя руководителя аппарата Правительства Тверской области.

(Пункт 25 в редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

26. Лица, привлекаемые для участия в совещаниях или других мероприятиях, проводимых в Правительстве Тверской области, государственных органах Тверской области, пропускаются в административные здания и на их территорию по списку, подписанному начальником управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области, составленному по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению. (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

27. Для проведения технического обслуживания, ремонта инженерных сетей и коммуникаций административных зданий в административные здания и на их территорию допускаются работники аварийных и эксплуатационных служб по заявке ГБУ «УЭОАЗП», согласованной с начальником управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области, в сопровождении сотрудника ГБУ «УЭОАЗП», ответственного за проведение работ, составленной по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

28. Допуск в административные здания в выходные и праздничные дни для выполнения работ, связанных с профессиональной служебной деятельностью, осуществляется по спискам, составленным по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению, утвержденным начальником управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

29. Допуск в административные здания и на их территорию лиц, осуществляющих проведение строительных, ремонтных и монтажных работ, а также при возникновении аварийных ситуаций в системах энергоснабжения, водоснабжения и инженерных коммуникаций сотрудников организаций жилищно-коммунального хозяйства осуществляется по документам, удостоверяющим личность, согласно списку, подписанному руководителем подрядной организации, директором ГБУ «УЭОАЗП» и согласованному начальником управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

Список лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, передается на пост охраны не менее чем за 1 час до начала проведения работ, составленный по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.

30. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (пожар,  стихийное бедствие, совершение или попытка совершения террористического акта и т.п.) доступ сотрудников и посетителей в административные здания и на их территорию немедленно прекращается и организовывается беспрепятственный выход и эвакуация людей, находящихся в административных зданиях и на их территории.

31. Запрещается передавать пластиковые карты, разовые пропуска, удостоверения для прохода в административные здания и на их территорию кому-либо, пользоваться чужим пропуском и пропускать кого-либо по своему пропуску.

32. В случае обнаружения неправильно оформленного документа (пластиковая карта, разовый пропуск, удостоверение) на право прохода в административные здания сотрудник охраны обязан приостановить допуск этого лица и доложить старшему дежурной смены охраны административного здания.

33. При выявлении попытки прохода в административное здание сотрудником или посетителем по удостоверению (пластиковой карте), числящемуся утерянным или принадлежащему другому лицу, с истекшим сроком действия, либо по которому невозможно установить личность владельца, сотрудник охраны изымает этот документ и передает в управление материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области. Лицо, его предъявившее, дает объяснения по обстоятельствам наличия удостоверения (пластиковой карты) и цели посещения административного здания. Указанные действия документируются сотрудником охраны административного здания.

По фактам нарушения пропускного режима управлением материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области по указанию заместителя руководителя аппарата Правительства Тверской области, отвечающего за организацию пропускного и внутриобъектового режима, проводится проверка.

34. При срабатывании металлодетектора во время прохода в административные здания сотрудников Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области и посетителей через контрольно-пропускной пункт сотрудник охраны предлагает данному лицу на добровольной основе извлечь и предоставить к осмотру (досмотру) предметы, вызвавшие срабатывание металлодетектора. При отказе выполнить просьбу сотрудника охраны данное лицо не допускается в здание. (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

При выявлении запрещенных к проносу предметов сотрудник охраны действует согласно должностной инструкции.

О выявленных фактах проноса запрещенных предметов сотрудник охраны сообщает начальнику управления материально-технического обеспечения аппарата Тверской области и директору ГБУ «УЭОАЗП».

35. При освобождении лица от замещаемой должности в Правительстве Тверской области, исполнительных органах государственной власти Тверской области, государственных органах Тверской области пластиковые карты подлежат возврату в день освобождения от замещаемой должности: (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)
а) лицом, замещающим государственную должность в Правительстве Тверской области, сотрудником Правительства Тверской области – в управление материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области; 

б) сотрудником исполнительного органа государственной власти Тверской области – в кадровую службу исполнительного органа государственной власти Тверской области (лицу, осуществляющему кадровую работу).

в) сотрудником государственного органа Тверской области – в кадровую службу государственного органа Тверской области (лицу, осуществляющему кадровую работу). (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

Информация о лицах, не сдавших пластиковые карты, сообщается управлением материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области заместителю руководителя аппарата Правительства Тверской области, ответственному за организацию пропускного и внутриобъектового режима, и представляется список на посты охраны для предотвращения незаконного прохода.

Подраздел II

Порядок пропуска (въезда, выезда) автотранспорта и ввоза (вывоза) грузов на территорию Правительства Тверской области

36. Служебные автомобили Губернатора Тверской области, первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области, руководителя аппарата Правительства Тверской области, заместителя руководителя аппарата Правительства Тверской области, главного федерального инспектора пропускаются на территорию административного здания Правительства Тверской области без проверки документов и досмотра. Допускается въезд (выезд) служебного автомобиля председателя избирательной комиссии Тверской области на территорию внутреннего  двора административного здания Правительства Тверской области, расположенного по адресу: г. Тверь, ул. Советская, д. 23. (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

Перечень служебных автомобилей, автомобилей обслуживающих организаций определяется приказом руководителя аппарата Правительства Тверской области по предложениям заместителя руководителя аппарата Правительства Тверской области, ответственного за организацию пропускного и внутриобъектового режима.

37. Въезд (выезд) транспортных средств с ул. Крылова г. Твери на территорию внутреннего двора административного здания Правительства Тверской области осуществляется по спискам, согласованным заместителем руководителя аппарата Правительства Тверской области, ответственным за организацию пропускного и внутриобъектового режима, составленным по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению:

а) для обеспечения деятельности Правительства Тверской области подрядными организациями;

б) для материально-технического, хозяйственного обеспечения;

в) для проведения ремонтно-строительных работ;

г) для проведения аварийных работ и ликвидации последствий происшествия.

38. При чрезвычайных обстоятельствах (пожаре, взрыве, аварии, необходимости оказания экстренной и (или) неотложной медицинской помощи и т.п.) на территорию внутреннего двора административного здания Правительства Тверской области, расположенного по адресам: г. Тверь, ул. Советская, д. 44 и г. Тверь, ул. Советская, д. 46 (далее – внутренний двор), автотранспорт пожарных команд, аварийных служб с расчетами, а также санитарные машины с медицинскими работниками допускаются беспрепятственно. (В редакции Распоряжения Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

Выпуск этих машин с расчетами с территории внутреннего двора административного здания после ликвидации последствий происшествия осуществляется только после досмотра сотрудниками охраны административного здания (в случае если это не противоречит законодательству).

Подраздел III

Порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) материальных ценностей в административные здания Правительства Тверской области и

на их территорию

39. Внос (вынос), ввоз (вывоз) материальных ценностей в административные здания и на их территорию разрешается только при наличии пропуска на внос (вынос), ввоз (вывоз) материальных ценностей (далее - материальный пропуск), выданного управлением материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

Материальные пропуска выдаются на основании письменных заявок, составляемых по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению, подписанных руководителями структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области (или их заместителей), с указанием количества и наименования имущества, заводских и (или) инвентарных номеров.

Материальные пропуска на вывозимое имущество представляются сотрудникам охраны при выезде и после проверки передаются в управление материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области.

40. Въезд автотранспорта во внутренний двор, а также нахождение его на территории административного здания в ночное время не разрешается, кроме дежурной автомашины, автотранспорта Губернатора Тверской области, первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства Тверской области, руководителя аппарата Правительства Тверской области, заместителя руководителя аппарата Правительства Тверской области, главного Федерального инспектора в Тверской области и специальной техники согласно утвержденным спискам, в соответствии с заключенными контрактами (договорами).

41. При необходимости использования автотранспорта на территории внутреннего двора административного здания в выходные и праздничные дни начальник управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области представляет на контрольно-пропускной пункт в административном здании Правительства Тверской области, расположенном по адресу: г.Тверь, ул.Советская, д.44, списки автомобилей и водителей, привлекаемых к работе.

Подраздел IV

Особенности пропуска иностранных граждан в административные здания Правительства Тверской области и на их территорию

42. Пропуск иностранных граждан в административные здания и на их территорию осуществляется согласно списку, составляемому по форме согласно приложению 9 к настоящему Положению, в котором указываются иностранные граждане и должностные лица, осуществляющие их встречу и сопровождение, на основании заранее поданной заявки, подписанной соответствующим руководителем, ответственным за проведение мероприятия, согласованной с заместителем Председателя Правительства Тверской области, ответственным за организацию международного, регионального и межрегионального сотрудничества, обеспечение внешнеэкономических связей, и руководителем аппарата Правительства Тверской области, без оформления пропусков.

В период проведения выборов на территории Тверской области пропуск в административные здания и на их территорию иностранных (международных) наблюдателей, аккредитованных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством о выборах. (Дополнен - Распоряжение Правительства Тверской области от 20.10.2015 № 514-рп)

43. Списки передаются на контрольно-пропускной пункт, в управление материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области и управление аппарата Правительства Тверской области по защите государственной тайны и мобилизационной подготовке.

44. Перемещение иностранных граждан в административных зданиях Правительства Тверской области и на их территории допускается только в сопровождении должностных лиц, осуществляющих их встречу.

Раздел III

Организация внутриобъектового режима

45. Служебные и производственные помещения в административных зданиях закрепляются за сотрудниками.

46. Порядок допуска и нахождения в режимных служебных помещениях определяется инструкциями, разрабатываемыми и утверждаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

47. По окончании рабочего времени (в отдельных случаях в порядке, устанавливаемом руководителем аппарата Правительства Тверской области) служебные помещения закрываются на замки, опечатываются и охранная сигнализация ставится на пульт охраны полиции.

Ключи от категорированных помещений 3-4 зон, определенных приложениями 10 и 11 к настоящему Положению, сдаются лицами, ответственными за соответствующее помещение, в тубусе в опечатанном виде на пост охраны, под подпись в журнале сдачи служебных помещений под охрану. Ключи от служебных помещений 0-2 зон сдаются в службу охраны без тубуса, под подпись в журнале сдачи ключей от служебных помещений.

48. Категорированные помещения 3-4 зон, не опечатанные, не оборудованные или с неисправной сигнализацией, на охрану не принимаются до полного устранения недостатков. Вскрытие категорированных помещений, сдача их под охрану осуществляется только лицами, ответственными за соответствующее помещение.

49. Получение ключей и вскрытие помещений производится в том же порядке, что и их сдача лицом, ответственным за помещение. Списки лиц, имеющих право вскрывать и закрывать помещения, с образцами их подписей, номеров личных печатей, служебных и домашних телефонов утверждаются начальником управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области и находятся на посту охраны.

50. Получение ключей и вскрытие помещений для внутренней уборки помещений производится в утренние (с 05:00 до 08:00) и вечерние (с 18:00 до 22:00) часы, после чего ключи сдаются (получаются) согласно инструкции по организации охраны, что фиксируется в журнале по приему и сдаче ключей. Списки работников ГБУ «УЭОАЗП», имеющих право вскрывать рабочие кабинеты и производственные помещения для уборки, с пономерным закреплением подписываются директором ГБУ «УЭОАЗП», утверждаются начальником управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области и находятся на посту охраны.

Вскрытие категорированных помещений 3-4 зон для уборки в отсутствии лиц, ответственных за такие помещения, запрещается.

51. При обнаружении нарушения оттиска печати, повреждения замков, запорных устройств и других признаков, указывающих на возможное проникновение в эти помещения посторонних лиц, составляется соответствующий акт, а на месте происшествия выставляется сотрудник охраны до прибытия ответственного за соответствующее помещение лица. По каждому факту проводится проверка комиссией, назначаемой приказом руководителя аппарата Правительства Тверской области по предложению заведующего сектором контроля управления доступом, в состав которой включаются лица, отвечающие за организацию и контроль за выполнением мер пропускного и внутриобъектового режима.

52. Запасные двери и люки выхода на крышу административных зданий должны быть закрыты и опечатаны. Ключи от запасных дверей и люков для выхода на крышу административных зданий хранятся в следующем порядке:

а) один комплект - на посту охраны;

б) второй комплект ключей - у лица, ответственного за помещение, расположенное в непосредственной близости от запасной двери или люка.

Контроль за состоянием запасных дверей и люков, порядком хранения ключей от них возлагается на ГБУ «УЭОАЗП» и охрану административных зданий.

Раздел IV

Организация антитеррористической защиты

53. Организация и обеспечение антитеррористической защищенности административных зданий осуществляется в соответствии с законодательством и инструкцией по организации защиты административных зданий Правительства Тверской области от террористических угроз и иных посягательств экстремистского характера.

54. Ответственность за организацию антитеррористической защиты возлагается на заведующего сектором контроля управления доступом.

55. Ответственность за обеспечение антитеррористической защиты возлагается на директора ГБУ «УЭОАЗП».

56. Сотрудники охраны несут ответственность за выполнение мероприятий по противодействию терроризму согласно договору на оказание услуг по охране административных зданий.

Раздел V

Ответственность за нарушение

пропускного и внутриобъектового режима

57. Все должностные лица и сотрудники Правительства Тверской области, сотрудники исполнительных органов государственной власти Тверской области проходят инструктаж по выполнению требований настоящего Положения, который проводится руководителями структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области и руководителями исполнительных органов государственной власти Тверской области.

58. За нарушение пропускного и внутриобъектового режима в административных зданиях и на их территории виновные лица несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.

59. Все нарушения настоящего Положения фиксируются актами, которые составляются сотрудниками охраны, сотрудниками сектора контроля управления доступом управления материально-технического обеспечения аппарата Правительства Тверской области и ГБУ «УЭОАЗП» и передаются в комиссию по проведению проверки.

Приложение 1

к Положению

об организации пропускного и внутриобъектового

 режима в отдельных административных зданиях

Правительства Тверской области

Список

контрольно-пропускных пунктов в отдельных административных зданиях Правительства Тверской области

1.        Контрольно-пропускные пункты административных зданий Правительства   Тверской   области,  расположенных  по  адресам:  г Тверь, ул. Советская, д. 44, г. Тверь, ул. Советская, д. 46:

а) контрольно-пропускной пункт № 1: центральный вход со стороны  ул. Володарского;

б) контрольно-пропускной пункт № 2: вход со стороны ул. Советская (общественная приемная Губернатора Тверской области);

в) контрольно-пропускной пункт № 3: вход со стороны ул. Советская (общественная приемная Президента Российской Федерации).

2.        Контрольно-пропускные пункты административного здания Правительства  Тверской   области,  расположенного  по  адресу:  г Тверь,  ул. Советская, д. 23:

а) контрольно-пропускной пункт № 1:  центральный  вход  со  стороны  ул. Володарского;

б) контрольно-пропускной пункт № 2: вход со стороны ул. Рыбацкая (зал заседаний Правительства Тверской области);

в) контрольно-пропускной пункт № 3: вход со стороны ул. Советская;

г) контрольно-пропускной пункт № 4: вход со стороны внутреннего двора  административного здания.

Приложение 2

к Положению

об организации пропускного и внутриобъектового

 режима в отдельных административных зданиях

Правительства Тверской области

Форма заявки на оформление постоянного (временного) пропуска

Начальнику управления материально-

технического обеспечения аппарата

Правительства Тверской области

________________

                                                                                           (инициалы, фамилия)

Прошу Вас оформить ___________________________  пропуск для прохода в

                                                    (постоянный или  временный с указанием срока)

административное здание(я) Правительства Тверской области, расположенное(ые) по адресу: ____________________________________

сотруднику(ам) _______________________________________________, ________________________________________________________________, (наименование подразделения, фамилия_, имя, отчество)

принятому(ым) на должность__________________ в соответствии с приказом

                                                            (должность)

от «___» _______ 20__г. №_____.

______________________             ______________          __________________

                  (должность)                                                  (подпись)                                (инициалы, фамилия)

____________         

            (дата)

Приложение 3

к Положению

об организации пропускного и внутриобъектового

 режима в отдельных административных зданиях

Правительства Тверской области

Форма списка участников, а также лиц, присутствующих

при проведении совещаний, заседаний, семинаров

в административных зданиях

Согласовано:

Начальник управления материально-

технического обеспечения аппарата

Правительства Тверской области

___________________

    (подпись, инициалы, фамилия)

Список

участников, а также лиц, присутствующих

при проведении совещаний, заседаний, семинаров

в административных зданиях

______________________________________________________________,

(наименование мероприятия)

проводимого _____________________________________________________.

(дата время и место проведения мероприятия)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество

___________________          ___________________          ________________

    (должность)                                     (подпись)                              (инициалы, фамилия) 

Приложение 4

                                               к Положению

об организации пропускного и внутриобъектового

 режима в отдельных административных зданиях

Правительства Тверской области

Форма заявки на допуск лиц на проведение технического обслуживания, строительных, ремонтных и монтажных работ в административных зданиях

 Правительства Тверской области

Согласовано:

Начальник управления материально-

технического обеспечения аппарата

Правительства Тверской области

___________________

(дата, подпись, Ф.И.О.)

Заявка

на проведение __________________________________________________

__________________________________________________________________

                                                                       (дата, адрес, сроки, место проведения)

Список сотрудников (Ф.И.О.)_______________________________________

_______________________________________________________________

Ответственные лица за данные работы _____________________________.

                                                                                                          (ответственное лицо, телефон.)

___________________          ___________________          ________________

       (должность)                                                (подпись)                                                     (Ф.И.О.)

Примечание: к заявке прилагаются документы:

а) копии удостоверения личности (паспорт);

б) согласованные схемы (прокладки, установки и т.д.);

в) допуски к работам (высотные, электромонтажные, сварочные и т.д.)

Приложение 5