Распоряжение Губернатора Тверской области от 23.10.2015 № 995-рг

 

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

23.10.2015		№ 995-рг
	г. Тверь

Утратило силу - Распоряжение

Губернатора Тверской области

от 20.12.2016 № 990-рг

О распределении обязанностей между Губернатором

Тверской области, первым заместителем Председателя

Правительства Тверской области, заместителями

Председателя Правительства Тверской области,

руководителем аппарата Правительства Тверской области  

(В редакции Распоряжения Губернатора Тверской области

 от 11.03.2016 № 191-рг)

1. Утвердить распределение обязанностей между Губернатором Тверской области, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

а) распоряжение Губернатора Тверской области от 08.02.2012 № 81-рг «О распределении обязанностей между Губернатором Тверской области, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области»;

б) распоряжение Губернатора Тверской области от 29.05.2012 № 463-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области  от 08.02.2012 № 81-рг»;

в) распоряжение Губернатора Тверской области от 15.08.2012 № 716-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области   от 08.02.2012 № 81-рг»;

г) распоряжение Губернатора Тверской области от 30.08.2012 № 760-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области от 08.02.2012 № 81-рг»;

д) распоряжение Губернатора Тверской области от 05.09.2012 № 775-рг «О внесении изменения в распоряжение Губернатора Тверской области   от 08.02.2012 № 81-рг»;

е) распоряжение Губернатора Тверской области от 27.11.2012   № 1071-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области от 08.02.2012 № 81-рг»;

ж) распоряжение Губернатора Тверской области от 08.02.2013 № 80-рг «О признании утратившими силу отдельных положений распоряжения Губернатора Тверской области от 08.02.2012 № 81-рг»;

з) распоряжение Губернатора Тверской области от 08.04.2013 № 254-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области  от 08.02.2012 № 81-рг»;

и) распоряжение Губернатора Тверской области от 23.08.2013 № 658-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области  от 08.02.2012 № 81-рг»;

к) распоряжение Губернатора Тверской области от 07.10.2013 № 786-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области от 08.02.2012 № 81-рг»;

л) распоряжение Губернатора Тверской области от 27.12.2013 № 1060-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области от 08.02.2012 № 81-рг»;

м) распоряжение Губернатора Тверской области от 02.09.2014 № 722-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области от 08.02.2012 № 81-рг»;

н) распоряжение Губернатора Тверской области от 11.11.2014 № 942-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области от 08.02.2012 № 81-рг».

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                                 А.В. Шевелев

Приложение

к распоряжению Губернатора

Тверской области

от 23.10.2015 № 995-рг

Распределение обязанностей

между Губернатором Тверской области,

первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области

(В редакции Распоряжения Губернатора Тверской области

от 11.03.2016 № 191-рг)

Раздел I

Общие положения

1. Настоящее распределение обязанностей разработано в целях совершенствования организации системы государственного управления.

2. Применительно к настоящему распределению обязанностей используются следующие термины:

а) координация деятельности – деятельность первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области по организации согласования с руководителями федеральных органов государственной власти, руководителями государственных органов Тверской области, Губернатором Тверской области, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, научными и общественно-политическими организациями решений курируемых исполнительных органов государственной власти Тверской области с целью ускорения модернизационно-инновационного и социально-экономического развития Тверской области;

б) контроль за деятельностью – контроль Губернатором Тверской области, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области качественного и своевременного исполнения полномочий (функций) курируемыми исполнительными органами государственной власти Тверской области, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Тверской области;

в) компетенция – совокупность установленных полномочий, прав и обязанностей должностного лица.

Раздел II

Губернатор Тверской области

3. Губернатор Тверской области является Председателем Правительства Тверской области, возглавляет Правительство Тверской области и руководит его работой, координирует и контролирует деятельность Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Главного управления региональной безопасности Тверской области, аппарата Правительства Тверской области. (В редакции Распоряжения Губернатора Тверской области от 11.03.2016 № 191-рг)

Раздел III

Первый заместитель Председателя Правительства Тверской области,

заместители Председателя Правительства Тверской области

4. Первый заместитель Председателя Правительства Тверской области, заместители Председателя Правительства Тверской области в рамках установленной компетенции:

а) осуществляют лично, координируют и контролируют деятельность курируемых исполнительных органов государственной власти Тверской области по своевременному и качественному:

- осуществлению полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Тверской области, положениями об исполнительных органах государственной власти Тверской области;

- совершенствованию государственного управления, его кадрового и информационного обеспечения;

- осуществлению оптимизации численности и структуры управления курируемых исполнительных органов государственной власти Тверской области, подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий Тверской области;

- совершенствованию организации исполнения решений и поручений Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области;

- рассмотрению обращений граждан и организаций, направлению ответов на них;

- участию в планировании, разработке и реализации стратегических документов федерального и регионального уровней (концепции, стратегии, программы, планы и др.);

- развитию форм взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

- взаимодействию с постоянными комитетами Законодательного Собрания Тверской области в законопроектной деятельности;

- планированию и формированию исполнительными органами государственной власти Тверской области подведомственным государственным учреждениям Тверской области государственных заданий, обеспечивающих социально-экономическое развитие Тверской области;

- надзору и контролю за эффективностью хозяйственной и качеством функциональной деятельности государственных унитарных предприятий Тверской области;

- оказанию содействия избирательным комиссиям Тверской области в реализации их полномочий по качественной и своевременной подготовке и проведению выборов всех уровней на территории Тверской области;

- взаимодействию с политическими партиями и общественными объединениями отраслевой направленности;

б) предварительно рассматривают проекты правовых актов;

в) проводят прием граждан по личным вопросам;

г) организуют работу возглавляемых комиссий, советов, иных коллегиальных органов, образованных при Губернаторе Тверской области и Правительстве Тверской области;

д) участвуют в заседаниях Правительства Тверской области с правом решающего голоса;

е) осуществляют контроль за актуализацией положений о курируемых  исполнительных органах государственной власти Тверской области для обеспечения их соответствия целям и задачам новых стратегических и программных документов федерального и регионального уровней;

ж) в рамках компетенции взаимодействуют с:

- Законодательным Собранием Тверской области, государственными органами Тверской области;

- федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области;

- органами государственной власти и государственными органами субъектов Российской Федерации;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

- негосударственными некоммерческими организациями;

з) исполняют иные обязанности в соответствии с поручениями Губернатора Тверской области;

и) несут персональную ответственность за рассмотрение и решение вопросов, отнесенных к их компетенции.

5. Компетенция первого заместителя Председателя Правительства Тверской области Дудукина С.А.:

а) исполняет обязанности Губернатора Тверской области в случаях, когда Губернатор Тверской области временно (в связи с болезнью или отпуском)  не может исполнять свои обязанности;

б) исполняет обязанности Председателя Правительства Тверской области в случае временного отсутствия Губернатора Тверской области;

в) ведет и отвечает за  вопросы:

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, организации пожарной безопасности в соответствии с законодательством;

- обеспечения оперативного управления и контроля за исполнением Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области полномочий Тверской области, переданных в соответствии с соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Тверской области о передаче друг другу части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах;

- взаимодействия с Уполномоченным по правам человека в Тверской области, Уполномоченным по правам ребенка в Тверской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тверской области, Общественной палатой Тверской области в части обеспечения их деятельности соответствующим государственным казенным учреждением Тверской области;

- обеспечения взаимодействия Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;

(Абзацы шестой-восьмой утратили силу - Распоряжение Губернатора Тверской области от 11.03.2016 № 191-рг)

- реализации единой внутренней политики в Тверской области, соответствующей государственной политике Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области, адекватной стратегии развития Тверской области и ожиданиям населения Тверской области;

- обеспечения взаимодействия с общественными и религиозными объединениями, политическими партиями;

- развития общественно-политических, социально-экономических, межнациональных и межконфессиональных отношений в Тверской области;

- обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 04.03.2013 № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»;

- реализации информационной политики и обеспечения взаимодействия со средствами массовой информации;

-  оказания содействия избирательным комиссиям Тверской области в реализации их полномочий по качественной и своевременной подготовке и проведению выборов всех уровней на территории Тверской области;

- разработки и реализации стратегии имиджевого позиционирования Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области;

- реализации мониторинга и диагностики социально-политической ситуации в Тверской области;

- организации мероприятий, направленных на улучшение социального климата в Тверской области;

-  молодежной политики;

г) координирует и контролирует деятельность:

(Абзац утратил силу - Распоряжение Губернатора Тверской области от 11.03.2016 № 191-рг)

- Министерства по делам территориальных образований Тверской области;

- Комитета по делам молодежи Тверской области.

6. Компетенция заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкой С.В.:

а) ведет и отвечает за вопросы:

- реализации государственной политики в сфере здравоохранения и улучшения демографической ситуации;

- реализации приоритетного национального проекта «Здоровье»;

- развития физической культуры и спорта;

- формирования и реализации региональной социальной политики;

- обеспечения социальной защиты малоимущих слоев населения, семей и детей;

- реализации приоритетного национального проекта «Образование»;

- обеспечения общего и профессионального образования на уровне государственных нормативов и стандартов;

- реализации государственной политики в сфере культуры, координации деятельности государственных учреждений культуры, содействия в развитии музейного и библиотечного дела;

- реализации государственной политики в области управления государственными архивами, обеспечения их функционирования;

- реализации государственной политики в сфере организации регистрации актов гражданского состояния;

- обеспечения взаимодействия с Уполномоченным по правам человека в Тверской области, Уполномоченным по правам ребенка в Тверской области;

- оказания содействия ветеранским организациям;

б) координирует и контролирует деятельность:

- Министерства здравоохранения Тверской области;

- Министерства образования Тверской области;

- Министерства социальной защиты населения Тверской области;

- Комитета по делам культуры Тверской области;

- Комитета по физической культуре и спорту Тверской области;

- Архивного отдела Тверской области;

- Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области.

7. (Утратил силу - Распоряжение Губернатора Тверской области от 11.03.2016 № 191-рг)

8. Компетенция заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.:

а)  ведет и отвечает за вопросы:

- формирования финансовой, бюджетной и кредитной политики;

- координации работы по реализации приоритетных национальных проектов на территории Тверской области;

- разработки и исполнения областного бюджета Тверской области;

- управления государственным долгом Тверской области;

- осуществления внутреннего государственного финансового контроля методом санкционирования операций со средствами областного бюджета Тверского области;

- обоснованности предоставления льгот по уплате региональных налогов и координации работы по взаимодействию органов государственной власти в части реализации на территории Тверской области мер, направленных на увеличение налоговых поступлений в областной бюджет Тверской области;

- координации деятельности по разработке и реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Тверской области;

- содействия развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках исполнения программ Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

- организации международного, регионального и межрегионального сотрудничества, обеспечения внешнеэкономических связей;

- разработки и реализации инвестиционных и инновационных программ;

- определения основных направлений научно-технической политики Тверской области;

- реализации государственных планов подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в соответствующие периоды;

- миграции и занятости населения;

- трудовых отношений и охраны труда;

- разработки и реализации концепций и планов территориально-промышленного и социально-экономического развития муниципальных образований Тверской области; 

- реализации государственной политики в сфере промышленности, торговли и услуг;

- туризма, развития индустрии отдыха;

- обеспечения взаимодействия с инвестиционным уполномоченным Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тверской области;

- реализации программ погашения задолженности по заработной плате, борьбы с теневой заработной платой, неформальной занятостью;

-   координации работы с убыточными организациями;

- реализации государственной политики в сфере антикризисного управления,  банкротства;

- реализации административной реформы и создания электронного правительства Тверской области, предоставления гражданам и организациям государственных услуг, в том числе в электронном виде, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам оказания муниципальных услуг;

- реализации в Тверской области государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)»;

- регулирования земельных отношений;

- управления государственным имуществом Тверской области;

- реализации программ приватизации государственного имущества Тверской области;

б) координирует и контролирует деятельность:

- Министерства финансов Тверской области;

- Министерства экономического развития Тверской области;

- Министерства промышленности и информационных технологий Тверской области;

- Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области;

- Главного управления по труду и занятости населения Тверской области.

9. Компетенция заместителя Председателя Правительства Тверской области Отрощенко С.В.:

а) ведет и отвечает за вопросы:

- реализации государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства;

- реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»;

-  реализации инвестиционных программ в строительстве;

- развития строительного комплекса Тверской области;

- разработки и реализации программ развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов;

- функционирования и реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- обращения с отходами производства и потребления в части разработки и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участия в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами, участия в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Тверской области, установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов, организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, разработки и утверждения территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

- строительства и финансирования объектов газификации;

- ценообразования и установления тарифов, подлежащих государственному регулированию;

- развития топливно-энергетического комплекса Тверской области в части регулирования тарифов;

- реализации государственной политики в развитии отраслей транспорта и дорожного строительства;

- обеспечения контроля, охраны и использования объектов культурного наследия;

- организации проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий на территории Тверской области;

- государственного строительного надзора;

б) координирует и контролирует деятельность:

- Министерства строительства Тверской области;

- Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области;

- Министерства транспорта Тверской области;

- Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области;

- Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области.

10. Компетенция заместителя Председателя Правительства Тверской области Чернышова А.Я.:

а) ведет и отвечает за вопросы:

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, организации пожарной безопасности в соответствии с законодательством (в период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) первого заместителя Председателя Правительства Тверской области Дудукина С.А.);

- проведения единой государственной политики в сфере сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия устойчивому развитию сельских территорий Тверской области;

- развития агропромышленного комплекса;

- финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих долги;

- осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;

- осуществления переданных полномочий в области лесных отношений в соответствии с законодательством;

- развития лесопромышленного комплекса;

- участия в реализации федеральных мероприятий в сфере ветеринарии на территории Тверской области;

- осуществления на территории Тверской области полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

- организации проведения на территории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных;

- защиты населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

 - регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

- осуществления регионального государственного ветеринарного надзора, контроля деятельности специалистов в области ветеринарии;

- решения иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

- природопользования,  недропользования,  водопользования и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством;

- в области охоты и сохранения  охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством;

- охраны и использования животного мира и среды его обитания,  а  также отношений,  возникающих в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в соответствии с законодательством;

- рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством;

- организации регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством;

- обращения с отходами производства и потребления в части установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, ведения регионального кадастра отходов;

- реализации на территории Тверской области стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года;

б) координирует и контролирует деятельность:

- Министерства лесного хозяйства Тверской области;

- Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области;

- Министерства сельского хозяйства Тверской области;

- Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области;

- Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области.

Раздел IV

Руководитель аппарата Правительства

Тверской области

11. Руководитель аппарата Правительства Тверской области Иванова Л.В. возглавляет аппарат Правительства Тверской области, организует его деятельность, координирует и контролирует деятельность Представительства Правительства Тверской области в городе Москве. (В редакции Распоряжения Губернатора Тверской области от 11.03.2016 № 191-рг)

Раздел V

Схема исполнения обязанностей

в период временного отсутствия первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области, руководителя аппарата Правительства Тверской области

12. На период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) вопросы, закрепленные за

Дудукиным С.А.,	рассматривает	Вержбицкая С.В. (за исключением вопросов, предусмотренных абзацем вторым подпункта «в» пункта 5 настоящего распределения обязанностей, которые рассматривает Чернышов А.Я.),
Вержбицкой С.В.,	рассматривает	Дудукин С.А.,
Качушкиным С.В.,		(Исключен - Распоряжение Губернатора Тверской области от 11.03.2016 № 191-рг)
Меньщиковым А.В.,	рассматривает	Чернышов А.Я.,
Отрощенко С.В.,	рассматривает	Чернышов А.Я.,
Чернышовым А.Я.,	рассматривает	Отрощенко С.В.,
Ивановой Л.В.,	рассматривает	Дудукин С.А.