Распоряжение Губернатора Тверской области от 20.12.2016 № 990-рг

ГУБЕРНАТОР

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

20.12.2016		№ 990-рг
	г. Тверь

О распределении полномочий между Губернатором Тверской области, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области - министрами Правительства Тверской области, иными членами Правительства Тверской области (В редакции Распоряжения Губернатора Тверской области от 01.06.2017 № 324-рг)

(В редакции Распоряжений Губернатора Тверской области

от 27.12.2016 № 999-рг; от 11.01.2017 № 20-рг;

от 16.03.2017 № 160-рг; от 01.06.2017 № 324-рг;

от 27.10.2017 № 653-рг)

1. Утвердить распределение полномочий между Губернатором Тверской области, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области - министрами Правительства Тверской области, иными членами Правительства Тверской области (прилагается). (В редакции Распоряжения Губернатора Тверской области от 01.06.2017 № 324-рг)

2. Признать утратившими силу:

а) распоряжение Губернатора Тверской области от 23.10.2015 № 995-рг «О распределении обязанностей между Губернатором Тверской области, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, руководителем аппарата Правительства Тверской области»;

б) распоряжение Губернатора Тверской области от 11.03.2016 № 191-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Тверской области от 23.10.2015 № 995-рг»;

в) распоряжение Губернатора Тверской области от 31.10.2016 № 824-рг «О координации и контроле деятельности отдельных областных исполнительных органов государственной власти Тверской области».

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области                                                              И.М. Руденя

Приложение

к распоряжению Губернатора

Тверской области

от 20.12.2016 № 990-рг

Распределение полномочий

между Губернатором Тверской области, первым заместителем Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области, заместителями Председателя Правительства Тверской области – министрами Правительства Тверской области, иными членами Правительства Тверской области

(В редакции Распоряжения Губернатора Тверской области

 от 27.10.2017 № 653-рг)

Раздел I

Губернатор Тверской области

1. Губернатор Тверской области является Председателем Правительства Тверской области, возглавляет Правительство Тверской области и руководит его работой, координирует и контролирует деятельность Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, Главного управления архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, Главного управления по государственной охране объектов культурного наследия Тверской области, Главного управления региональной безопасности Тверской области, аппарата Правительства Тверской области.

Раздел II

Первый заместитель Председателя Правительства Тверской области,

заместители Председателя Правительства Тверской области,

заместители Председателя Правительства Тверской области –

министры Правительства Тверской области, член Правительства Тверской области – заместитель Председателя Правительства Тверской области начальник Главного управления Министерства Российской Федерации

по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области

2. Компетенция первого заместителя Председателя Правительства Тверской области Титова А.А.:

а) осуществляет в соответствии с Уставом Тверской области и правовым актом Губернатора Тверской области временное исполнение обязанностей Губернатора Тверской области;

б) исполняет обязанности Председателя Правительства Тверской области в случае временного отсутствия Губернатора Тверской области;

в) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействия Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах установленной компетенции;

- реализации единой внутренней политики в Тверской области, соответствующей государственной политике Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области, стратегии развития Тверской области, ожиданиям населения Тверской области;

- реализации государственной политики в сфере строительства;

- реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»;

- реализации инвестиционных программ в строительстве;

- развития строительного комплекса Тверской области;

- разработки и реализации программ развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов;

- функционирования и реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

- обращения с отходами производства и потребления в части разработки и реализации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участия в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами, участия в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Тверской области, установления нормативов накопления твердых коммунальных отходов, организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, разработки и утверждения территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

- обеспечения взаимодействия с политическими партиями;

- развития общественно-политических, социально-экономических, межнациональных и межконфессиональных отношений в Тверской области;

- обеспечения взаимодействия с общественными и религиозными объединениями;

- обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 04.03.2013 № 183 «О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российская общественная инициатива»;

- оказания содействия избирательным комиссиям Тверской области в реализации их полномочий по качественной и своевременной подготовке и проведению выборов всех уровней на территории Тверской области;

- реализации мониторинга и диагностики социально-политической ситуации в Тверской области;

- реализации на территории Тверской области стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года;

г) координирует и контролирует деятельность:

- Министерства по делам территориальных образований Тверской области;

- Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (за исключением вопросов развития газового хозяйства Тверской области, газоснабжения, газификации, строительства и финансирования объектов газификации, развития и эффективной эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса Тверской области);

3. Компетенция заместителя Председателя Правительства Тверской области Белоцерковского А.В.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействия Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах установленной компетенции;

- реализации государственной политики в сфере образования;

- разработки, организации и осуществления областных научных и инновационных программ и проектов;

- реализации государственной политики в сфере культуры, координации деятельности государственных учреждений культуры, содействия в развитии музейного и библиотечного дела;

- реализации молодежной политики;

- развития физической культуры и спорта;

- реализации государственной политики в области управления государственными архивами, обеспечения их функционирования;

- реализации государственной политики в сфере организации регистрации актов гражданского состояния;

б) координирует и контролирует деятельность:

- Министерства образования Тверской области;

- Комитета по делам культуры Тверской области;

- Комитета по делам молодежи Тверской области;

- Комитета по физической культуре и спорту Тверской области;

- Архивного отдела Тверской области;

- Отдела записи актов гражданского состояния Тверской области.

4. Компетенция заместителя Председателя Правительства Тверской области Жарлицыной Т.Л.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействия Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах установленной компетенции;

- государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области и контроля за их применением, а также контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий в сфере государственного регулирования тарифов, субъектами естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Тверской области, организациями коммунального комплекса, а также в сфере теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения;

- развития газового хозяйства Тверской области, газоснабжения, строительства и финансирования объектов газификации;

- развития и эффективной эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса Тверской области в части регулирования тарифов и инвестиционных программ;

- создания и функционирования единой системы расчетов за жилищно-коммунальные услуги;

- взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями;

- реализации отдельных полномочий в сфере рекламы;

б) координирует и контролирует деятельность:

- Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (в части развития газового хозяйства Тверской области, газоснабжения, газификации, строительства и финансирования объектов газификации, развития и эффективной эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса Тверской области);

- Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области.

5. Компетенция заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействия Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах установленной компетенции;

- формирования финансовой, бюджетной и кредитной политики;

- координации работы по реализации приоритетных национальных проектов на территории Тверской области;

- разработки и исполнения областного бюджета Тверской области;

- управления государственным долгом Тверской области;

- осуществления внутреннего государственного финансового контроля методом санкционирования операций со средствами областного бюджета Тверской области;

- координации работы органов государственной власти по реализации на территории Тверской области мер, направленных на увеличение налоговых поступлений в областной бюджет Тверской области;

- координации деятельности по разработке и реализации документов стратегического планирования социально-экономического развития Тверской области;

- содействия развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе в рамках исполнения программ Тверской области по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

- организации международного, регионального и межрегионального сотрудничества, обеспечения внешнеэкономических связей;

- туризма, развития туристской индустрии;

- разработки и реализации инвестиционных программ;

- определения основных направлений научно-технической политики Тверской области;

- реализации государственных планов подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в соответствующие периоды;

- миграции и занятости населения;

- трудовых отношений и охраны труда;

- разработки и реализации концепций и планов территориально-промышленного и социально-экономического развития муниципальных образований Тверской области;

- реализации государственной политики в сфере промышленности, торговли и услуг;

- обеспечения взаимодействия с инвестиционным уполномоченным Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тверской области;

- реализации программ погашения задолженности по заработной плате, борьбы с теневой заработной платой, неформальной занятостью;

- координации работы с убыточными организациями;

- реализации государственной политики в сфере антикризисного управления, банкротства;

- реализации административной реформы и создания электронного правительства Тверской области, предоставления гражданам и организациям государственных услуг, в том числе в электронном виде, взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам оказания муниципальных услуг;

- реализации в Тверской области государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)»;

- регулирования земельных отношений;

- управления государственным имуществом Тверской области;

- реализации программ приватизации государственного имущества Тверской области;

- реализации государственной политики в развитии отраслей транспорта и дорожного строительства;

б) координирует и контролирует деятельность:

- Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области;

- Министерства промышленности и информационных технологий Тверской области;

- Министерства транспорта Тверской области;

- Министерства туризма Тверской области;

- Министерства финансов Тверской области;

- Министерства экономического развития Тверской области;

- Главного управления по труду и занятости населения Тверской области.

6. Компетенция заместителя Председателя Правительства Тверской области – Министра сельского хозяйства Тверской области Мигулева П.И.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействия Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах установленной компетенции;

- проведения единой государственной политики в сфере сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействия устойчивому развитию сельских территорий Тверской области;

- развития агропромышленного комплекса;

- финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих долги;

- осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники;

- участия в реализации федеральных мероприятий в сфере ветеринарии на территории Тверской области;

- осуществления на территории Тверской области полномочий Российской Федерации в области ветеринарии, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

- организации проведения на территории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных;

- защиты населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

- регистрации специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

- осуществления регионального государственного ветеринарного надзора, контроля деятельности специалистов в области ветеринарии;

- реализации иных полномочий в области ветеринарии, за исключением полномочий, отнесенных к ведению Российской Федерации;

- осуществления переданных полномочий в области лесных отношений в соответствии с законодательством;

- развития лесопромышленного комплекса;

- природопользования,  недропользования,  водопользования и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством;

- в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с законодательством;

- охраны и использования животного мира и среды его обитания, а также отношений, возникающих в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в соответствии с законодательством;

- рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в соответствии с законодательством;

- организации регионального государственного экологического надзора в соответствии с законодательством;

- обращения с отходами производства и потребления в части установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, ведения регионального кадастра отходов;

б) возглавляет Министерство сельского хозяйства Тверской области;

в) координирует и контролирует деятельность:

- Министерства лесного хозяйства Тверской области;

- Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области;

- Главного управления «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области;

- Главного управления «Государственная инспекция по ветеринарии» Тверской области.

7. Компетенция заместителя Председателя Правительства Тверской области – Министра здравоохранения Тверской области Синоды В.А.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействия Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах установленной компетенции;

- реализации государственной политики в сфере здравоохранения и улучшения демографической ситуации;

- формирования и реализации региональной социальной политики;

- обеспечения социальной защиты отдельных категорий граждан, семей и детей;

- обеспечения взаимодействия с Уполномоченным по правам человека в Тверской области, Уполномоченным по правам ребенка в Тверской области;

- оказания содействия ветеранским организациям;

б) возглавляет Министерство здравоохранения Тверской области;

в) координирует и контролирует деятельность Министерства социальной защиты населения Тверской области.

8. Полномочия члена Правительства Тверской области – заместителя Председателя Правительства Тверской области начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области Григоряна А.Р.:

а) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействия Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах установленной компетенции;

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, организации пожарной безопасности в соответствии с законодательством;

- функционирования органов, образованных для обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- создания, эксплуатации и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Тверской области;

- построения, развития, внедрения и эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Тверской области;

б) осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области, а также подведомственного Главному управлению региональной безопасности Тверской области государственного учреждения Тверской области, обеспечивающего осуществление на подведомственной территории части полномочий, передаваемых МЧС России в рамках соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Тверской области, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.05.2011 № 395-р, по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Тверской области в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, организации пожарной безопасности.

Раздел III

Руководитель аппарата Правительства Тверской области

9. Руководитель аппарата Правительства Тверской области Петрова М.В.:

а) возглавляет аппарат Правительства Тверской области, организует его деятельность;

б) отвечает за вопросы:

- обеспечения взаимодействия Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в пределах установленной компетенции;

- выработки предложений по реализации Губернатором Тверской области, Правительством Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области, подготовки проектов правовых актов Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области;

- взаимодействия Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области с Законодательным Собранием Тверской области по вопросам законопроектной деятельности, организации участия представителей Губернатора Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области в деятельности Законодательного Собрания Тверской области;

- организации контроля за выполнением исполнительными органами государственной власти Тверской области указов и распоряжений Президента Российской Федерации, федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Тверской области, постановлений и распоряжений Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, а также поручений Губернатора Тверской области, первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области, разработки предложений о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих актов и поручений;

- обеспечения контроля за соблюдением установленного порядка рассмотрения депутатских запросов и обращений в исполнительных органах государственной власти Тверской области;

- обеспечения подготовки аналитических и справочных материалов для Губернатора Тверской области, а также материалов по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Правительства Тверской области, Президиума Правительства Тверской области, осуществления организационного обеспечения этих заседаний;

- развития системы государственной гражданской службы;

- реализации региональной кадровой политики;

- осуществления от лица Правительства Тверской области ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных Правительству Тверской области;

- реализации информационной политики и обеспечения взаимодействия со средствами массовой информации;

- разработки и реализации стратегии имиджевого позиционирования Губернатора Тверской области, Правительства Тверской области, исполнительных органов государственной власти Тверской области;

- формирования и утверждения плана работы Правительства Тверской области на соответствующий период;

- формирования и утверждения у Губернатора Тверской области плана заседаний Правительства Тверской области;

- организации контроля за своевременной:

актуализацией положений и составов консультативных и координационных органов, образуемых Губернатором Тверской области и Правительством Тверской области;

подготовкой и представлением Губернатору Тверской области для подписания протоколов заседаний Правительства Тверской области, оперативных совещаний Правительства Тверской области, консультативных и координационных органов, образуемых Губернатором Тверской области и Правительством Тверской области, возглавляемых Губернатором Тверской области;

в) координирует и контролирует деятельность Представительства Правительства Тверской области в городе Москве.

Раздел IV

Схема исполнения обязанностей в период временного отсутствия

первого заместителя Председателя Правительства Тверской области, заместителей Председателя Правительства Тверской области,

заместителей Председателя Правительства Тверской области – министров Правительства Тверской области, члена Правительства Тверской области – заместителя Председателя Правительства Тверской области начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области,

руководителя аппарата Правительства Тверской области

10. На период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) вопросы, закрепленные настоящим распределением полномочий за

Титовым А.А.,	рассматривает	Жарлицына Т.Л.,
Белоцерковским А.В.,	рассматривает	Синода В.А.,
Синодой В.А.,	рассматривает	Белоцерковский А.В.,
Жарлицыной Т.Л.,	рассматривает	Меньщиков А.В.,
Меньщиковым А.В.,	рассматривает	Жарлицына Т.Л.,
Мигулевым П.И.,	рассматривает	Меньщиков А.В.,
Григоряном А.Р.,	рассматривает	Титов А.А.,
Петровой М.В.,	рассматривает	Белоцерковский А.В.