Расширенный поиск

Постановление Губернатора Тверской области от 31.12.1997 № 761

                              ГУБЕРНАТОР
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


31.12.97 г.                   г. Тверь                           N 761

О  программе  содействия  занятости
населения Тверской области на 1998 год

     В соответствии  с Законом Российской Федерации от 19.04.91 года N
1032-1 "О занятости  населения  в  Российской  Федерации"  и  в  целях
реализации  государственной политики занятости населения на территории
Тверской области постановляю:

     1. Утвердить программу содействия  занятости  населения  Тверской
области на 1998 год (прилагается и далее именуется - Программа).

     2. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  в  случае
недостаточности  средств  фонда  занятости  предусмотреть  в   местных
бюджетах  выделение  средств  на  финансирование отдельных мероприятий
программ содействия занятости населения муниципальных образований.

     3. Департаменту федеральной государственной службы  занятости  по
Тверской области (Козлов А.А.):

     3.1. Постоянно   осуществлять   контроль   за   ходом  выполнения
Программы,  при необходимости  ежеквартально  проводить  корректировку
расчетных  показателей  контролируемого  рынка  рабочей силы и бюджета
фонда занятости.

     3.2. Информировать через средства массовой  информации  население
области и работодателей о ходе выполнения Программы, о состоянии рынка
труда и деятельности службы занятости.

     3.3. Результаты выполнения  мероприятий  Программы  на  1998  год
представить администрации области в 1 квартале 1999 года.

     4. Считать  утратившим  силу  постановления  губернатора Тверской
области от 27 декабря 1996 N 609  "О  программе  содействия  занятости
населения  Тверской  области  на  1997 год" и от 12.08.97 г.  N 448 "О
внесении  изменений  в  областную   программу   содействия   занятости
населения  на  1997 год" в связи с выполнением основных мероприятий по
обеспечению занятости населения, намеченных на 1997 год.

     5. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя губернатора И.А. Ялышева.


     Вице-Губернатор области          Ю.М. Краснов


            Департамент федеральной государственной
        службы занятости населения по Тверской области


                Программа содействия занятости
                     населения на 1998 год

                         Тверь 1997 г.


     Перечень основных терминов, используемых в программе

     Трудовые ресурсы - лица трудоспособного возраста (за  исключением
неработающих  инвалидов  труда и войны I и II групп и лиц,  получающих
пенсию по возрасту на льготных условиях),  а также работающие граждане
нетрудоспособного    возраста    (подростки    и    население   старше
трудоспособного  возраста).  Согласно  действующему  законодательству,
трудоспособный  возраст для мужчин - от 16 до 59 лет,  для женщин - от
16 до 54 лет включительно.
     Занятые  -  лица  трудоспособного  возраста  и  старше,  а  также
младших  возрастов, работающие по найму за вознаграждение на  условиях
полного  или  неполного рабочего времени; не по найму,  на  приносящей
доход  работе, самостоятельно или у отдельных граждан; без  оплаты  на
семейном предприятии.
     Незанятые  - лица трудоспособного возраста и старше,  которые  не
имеют работы (доходного занятия). Подразделяются на активных незанятых
(безработных)  -  тех,  кто ищет работу, и на  неактивных  (пассивных)
незанятых - тех, кто не ищет работу.
     Безработные - лица трудоспособного возраста и старше, которые  не
имеют  работы (доходного занятия), занимаются поиском работы и  готовы
приступить  к  работе. Из их общей численности выделяются безработные,
официально   признанные   и  получившие  статус   в   соответствии   с
законодательством в органах государственной службы занятости.
     Экономически  активное  население  (рабочая  сила)   -   включает
занятых и безработных.
     Экономически неактивное население - часть населения,  которая  не
входит в состав рабочей силы и не ищет оплачиваемую работу.
     Уровень  безработицы  -  удельный вес численности  безработных  в
численности экономически активного населения.
     Уровень  регистрируемой  безработицы - удельный  вес  численности
зарегистрированных  безработных в численности  экономически  активного
населения.
     Уровень  экономической активности - доля численности экономически
активного населения в общей численности населения.
     Частично  безработные - лица наемного труда, вынужденные работать
(по   инициативе  администрации,  работодателя)  меньше  установленной
законом нормативной продолжительности рабочего времени.
     Департамент   ФГСЗ  -  департамент  федеральной   государственной
службы занятости населения по Тверской области.
     Городские  и  районные отделы департамента  ФГСЗ  -  городские  и
районные   отделы  департамента  федеральной  государственной   службы
занятости населения по Тверской области.

                      С о д е р ж а н и е

                                                              стр.
            Введение...............................................  3

            Цели и основные задачи программы содействия занятости
            населения Тверской области на 1998 год..........         5

Раздел 1.  Итоги выполнения программы содействия занятости населения
           1997 года.                                                6

Раздел 2.  Состояние и перспективы развития рынка труда области на
           1998 год..........                                        8

Раздел 3. Содействие занятости граждан, особо нуждающихся в
          Социальной защите                                         13

       3.1. Трудоустройство и поддержка занятости молодежи......... 15
       3.1.1. Содействие занятости выпускников образовательных
              учреждений....                                        17
       3.1.2. Трудовая занятость подростков в свободное от учебы
              время..............                                   18
       3.2. Профессиональная реабилитация и обеспечение занятости
            инвалидов                                               19
       3.3. Занятость лиц, освобожденных из мест лишения  свободы   22
       3.4. Занятость граждан, уволенных с военной службы, и членов
            их семей....                                            23

Раздел 4.  Профессиональное обучение и профессиональная ориентация
           безработных граждан и незанятого населения.........      26

       4.1. Профессиональное обучение безработных граждан и
            незанятого населения.....................               26
       4.2. Профессиональная ориентация................             28

Раздел 5.  Создание и сохранение рабочих мест. Перераспределение
           рабочей силы. Содействие развитию самозанятости и
           предпринимательской деятельности.................        30

       5.1. Создание и сохранение рабочих мест, развитие
            предпринимательства                                     30
       5.2. Содействие развитию самозанятости безработных граждан,
       проживающих на селе.............................             31

Раздел 6.  Содействие временному трудоустройству граждан........... 33

Раздел 7. Информационная поддержка политики занятости населения.... 35

Раздел 8. Развитие службы занятости...........................      37

Раздел 9. Финансовое обеспечение программы........................  39

Раздел 10. Основные направления деятельности по содействию занятости
           населения на 1998 год.................                   41

Раздел 11. Программа действий в условиях наступления кризисной
           ситуации на рынке труда................................  43
Заключение......................................................    50
Приложения...............................................           51


                        В в е д е н и е

     Настоящая  программа разработана специалистами  службы  занятости
совместно   с   областными   комитетами   экономики,   государственной
статистики,  по  делам  молодежи, управлением по  труду  и  социальным
вопросам,    другими   управлениями   и   ведомствами,   с    участием
представителей  Федерации Тверских профсоюзов,  работодателей,  ученых
ТвГУ и ТГТУ г. Твери.
     В ходе подготовки данной программы использовались:
     -   разработки   проекта  целевой  программы   "Экономическое   и
социальное развитие Тверской области на 1998-2005 гг. ";
     -   новые   приоритеты   в  социальной  политике,   указанные   в
постановлении  Правительства РФ от 26  февраля  1997  года  N  222  "О
Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000
годов";
     -    принятые   на   областном   уровне   законы,   программы   и
постановления, влияющие на процессы занятости населения области ;
     -   результаты   социологических  исследований,   проведенных   в
Тверской области Центральным институтом труда при Министерстве труда и
социального развития РФ по проблемам неполной занятости работников;
     -    концепция   федеральной   программы   содействия   занятости
населения,  разработанная Министерством труда и  социального  развития
РФ.
     В    областной    программе   отражена    специфика    социально-
экономического  развития  городов и  районов  области  и  дан  прогноз
занятости населения на 1998 год.
     Политика на рынке труда в предстоящий период будет направлена  на
обеспечение     эффективной     структуры     занятости     населения,
сбалансированное  воздействие на спрос  и  предложение  рабочей  силы,
предупреждение  массовой  безработицы,  создание  новых  и   повышение
эффективности  существующих  рабочих  мест  в  перспективных  отраслях
экономики, развитие кадрового потенциала.
     Программой  обеспечивается комплексный подход к  решению  проблем
занятости,  определяются  основные  направления  деятельности   службы
занятости и других заинтересованных организаций по регулированию рынка
труда.
     Данная  программа  является составной  частью  системы  областных
целевых   программ,   направленных  на  реализацию   экономической   и
социальной политики.
     Программа  нацелена на защиту граждан от безработицы и охватывает
прежде  всего  две  группы населения: работающих, но  находящихся  под
угрозой   увольнения,  и  безработных,  зарегистрированных  в  органах
государственной службы занятости.
     Программа   обеспечивает  преемственность   областной   программы
содействия  занятости населения области на 1997 год в части  важнейших
целевых показателей и главных направлений политики занятости.
     Приоритеты  программы содействия занятости определены  на  основе
прогноза  социально-экономического развития области  на  1998  год,  а
также  анализа  и  прогноза ситуации на рынке  труда,  подготовленного
департаментом федеральной государственной службы занятости населения.
     Для  реализации,  намеченных программой,  мероприятий  необходимо
около 85 млн. рублей.

     Цели и основные задачи программы содействия занятости
                 населения области на 1998 год

             Основными целями программы являются:

     -   создание  условий  гражданам  трудоспособного  возраста   для
продолжения  трудовой  деятельности  на  основе  дифференциации   форм
занятости;
     - предотвращение острокритической ситуации на рынке труда;
     - развитие рыночных отношений в сфере труда;
     - решение проблем социальной защиты населения от безработицы;
     -     содействие  сбалансированности между  предложением  рабочей
        сипы  и  спросом  на  нее  для  создания  условий  эффективной
        занятости населения.
     -
    Для достижения этих целей в программе предусматривается
                   решение следующих задач:

     -  содействие ускорению перелива рабочей силы по отраслям и видам
занятости в интересах структурных сдвигов и роста эффективности труда;
     -  сдерживание роста численности безработных за счет  организации
и проведения упреждающей профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения  квалификации  экономически  активных  граждан,   с   учетом
меняющегося спроса экономики на рабочую сипу;
     -  расширение гибкости рынка труда как по формам занятости, так и
режимам труда;
     -  максимально возможное привлечение безработных к общественным и
временным работам;
     -   обновление   кадрового  потенциала  за  счет  трудоустройства
молодежи, получившей профессиональное образование;
     -  создание  условий  для скорейшего трудоустройства  безработных
граждан. обеспечение им эффективной целевой поддержки;
     - смягчение последствий долговременной безработицы;
     -  разработка  специальных программ, направленных  на  расширение
занятости  для  отдельных  социальных  групп  населения,  -  молодежи,
женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов;
     -   экономическое  стимулирование  и  содействие  предприятиям  в
создании новых рабочих мест;
     -    поддержка    малого    и    среднего    бизнеса,    частного
предпринимательства.

                Реализация программы позволит:

     -  сформировать благоприятные условия для занятости  населения  и
обеспечения рабочей силой предприятий;
     -  создать  условия  для быстрейшего трудоустройства  безработных
граждан и эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу;
     - сдержать неконтролируемый рост численности безработных.

        Раздел 1. Итоги выполнения программы содействия
                 занятости населения 1997 года

     Ситуация на рынке труда области в 1997 году определялась,  прежде
всего,  состоянием экономики и развивалась в соответствии с прогнозами
программы 1997 года.
     В  течение года в службе занятости было зарегистрировано более 58
тыс.  человек в качестве ищущих работу. Из них более трети - уволенные
по  собственному  желанию  и  за нарушения трудовой  дисциплины,  доля
высвобожденных  работников  составила  27  процентов.  Около  47  тыс.
человек было снято с учета, в том числе более 60 процентов - в связи с
трудоустройством.
     По  оценке  специалистов,  на учете в службе  занятости  к  концу
текущего года останется примерно 12 тыс. безработных граждан.
     Тверская  область  относится  к  группе  субъектов  Федерации,  в
которых уровень безработицы ниже среднего по России.
     Уровень  официальной безработицы не превышал  предусмотренного  в
программе показателя и в среднем за год составил 2 процента.
     В  1997 году роста безработицы удалось избежать, прежде всего, за
счет проведения службой занятости совместно с администрацией, органами
местного   самоуправления,  областными  комитетами,   управлениями   и
работодателями активной политики на рынке труда.

     Выполнение основных показателей программы содействия
       занятости населения Тверской области на 1997 год

------------------------------------------T----------T--------T---------¬
¦                                         ¦Прогноз на¦ 1997 г.¦ % к     ¦
¦                                         ¦1997 г.   ¦ (ожид.)¦прогнозу ¦
+-----------------------------------------+----------+--------+---------+
¦Состояло на учете граждан, ищущих работу ¦72,0      ¦ 61,0   ¦   84,7  ¦
¦- из них имели статус безработного       ¦56,0      ¦ 42,0   ¦   75,0  ¦
+-----------------------------------------+----------+--------+---------+
¦Основные направления работы службы       ¦          ¦        ¦         ¦
¦занятости                                ¦          ¦        ¦         ¦
¦Трудоустройство населения                ¦27,0      ¦ 30,4   ¦   112,5 ¦
¦- процент трудоустройства, всего         ¦37,5      ¦ 52,0   ¦         ¦
¦Создание дополнительных рабочих мест     ¦0,8       ¦ 0,52   ¦   65,0  ¦
¦Профессиональное обучение безработных    ¦4,1       ¦ 4,0    ¦   97,5  ¦
¦Организация общественных работ           ¦2,9       ¦ 3,1    ¦   106,8 ¦
¦Содействие развитию самозанятости        ¦0,2       ¦ 0,25   ¦   125,0 ¦
¦Временная занятость подростков           ¦4,0       ¦ 5,6    ¦   140,0 ¦
¦Социальная адаптация ищущих работу       ¦          ¦        ¦         ¦
¦граждан:                                 ¦          ¦        ¦         ¦
¦"Клуб ищущих работу", "Новый старт"      ¦2,0       ¦ 2,0    ¦  1  0100,0  ¦
¦Программа "Молодежная практика"          ¦0,4       ¦ 0,43   ¦  1  0107,5  ¦
¦Материальная поддержка безработных       ¦          ¦        ¦      1     0¦
¦граждан:                                 ¦          ¦        ¦         ¦
¦- выплата пособия по безработице         ¦55,5      ¦ 41,5   ¦  74,7   ¦
¦Содействие выходу на досрочную пенсию    ¦0,4       ¦ 0,076  ¦  19,0   ¦
¦Среднегодовой уровень безработицы, %     ¦2,7       ¦ 2,0    ¦         ¦
L-----------------------------------------+----------+--------+----------

     Однако,    отдельные   мероприятия   программы   из-за   дефицита
финансовых  средств  остались недовыполненными,  несмотря  на  большую
работу по реструктуризации задолженности предприятий должников в  фонд
занятости.
     В   счет  взаимозачетов  было  профинансировано  больше  половины
общественных  и временных работ, все созданные дополнительные  рабочие
места, частично переобучение безработных.
     Результативность   деятельности  органов   службы   занятости   в
значительной   мере   зависит  от  того,   насколько   прочные   связи
поддерживаются с работодателями по формированию банка вакансий. В 1997
году  практически  вся  информация о наличии  вакантных  рабочих  мест
(должностей) поступала в районные и городские службы занятости. Это  в
значительной степени способствовало реализации намеченных в  программе
мероприятий.
     Для   лиц,   особо   нуждающихся  в   социальной   защите,   было
заквотировано 2,5 тыс. рабочих мест, на них трудоустроено более  одной
тысячи  граждан.  Принятие в сентябре 1997 года в  области  Закона  "О
квотировании   рабочих   мест  на  предприятиях,   в   учреждениях   и
организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите" позволило
оказывать  более действенную поддержку слабозащищенной на рынке  труда
категории граждан.
     Вместе  с  тем, недостаток средств в фонде занятости  не  удалось
восполнить за счет реструктуризации, из - за чего задание по  созданию
дополнительных  рабочих мест и профессиональному обучению  граждан  не
выполнено.
     Комитет  заключил  договоры  с двумя  ведущими  университетами  о
сотрудничестве   по  решению  проблемы  занятости  молодежи,   созданы
студенческие биржи труда.
     Открыта  также  биржа труда для оказания помощи в трудоустройстве
гражданам, уволенным с военной службы.
     Продолжает   работу  центр  медико-психологической  реабилитации.
Около 300 безработных воспользовались его услугами.
     В  целях  выполнения  мероприятий  программы,  а  также  оказания
помощи   молодежи  (подросткам,  выпускникам  учебных  заведений,   не
востребованных на рынке труда) в выборе места дальнейшей учебы, работы
службой  занятости  совместно  с  заинтересованными  в  этой  проблеме
организациями  проведен День открытых дверей.  Около  4  тыс.  молодых
людей получили подробную информацию о всех учебных заведениях области,
что   в   дальнейшем  позволит  им  профессионально  самоопределиться,
познакомились также с работой службы занятости, получили  консультации
по    открытию    собственного    дела,    воспользовались    услугами
профконсультов и юристов.
     Служба  занятости постоянно информирует население, органы  власти
и  работодателей  о  состоянии рынка труда  в  области.  На  страницах
областных,   городских  и  районных  газет  опубликовано   около   600
материалов  по  вопросам  занятости. Ежемесячно  трехтысячным  тиражом
издается газета "Труд и занятость", еженедельно выпускается приложение
к  ней  "Вакансия", в эфир систематически выходят телепередачи "Служба
занятости  информирует". Проведены пресс-конференции  для  журналистов
областных,   городских   и  районных  средств   массовой   информации.
Продолжается  конкурс  публикаций  на  тему  "Занятость  -проблемы   и
решения",  который  проводится совместно с Верхневолжской  ассоциацией
периодической печати.
     Совместно  с  Центральным институтом труда Минтруда и социального
развития   РФ  проведены  социологические  исследования  по  проблемам
неполной занятости.

                   Раздел 2. Состояние и перспективы развития
                             рынка труда области на 1998 год

     По  состоянию  на  1  января  1997 года  численность  постоянного
населения   Тверской  области  составляла  1636,5   тыс.   человек   и
уменьшилась  по сравнению с прошлым годом на 7 тыс. человек.  Снижение
численности  населения  происходит за счет  естественной  убыли  и  не
восполняется существующими миграционными потоками.
     Положение  с  воспроизводством  населения  по-прежнему   остается
неблагополучным. Несмотря на то, что коэффициент естественной убыли по
сравнению с прошлым годом снизился, число умерших в области в 2,5 раза
превысило  число родившихся. Естественная убыль населения  наблюдалась
во   всех  городах  и  районах.  Обострение  социально-демографической
ситуации  в  городах  и  районах области отрицательно  сказывается  на
возрастной структуре населения.
     Трудовые   ресурсы  области  составляют  903  тыс.  человек   (55
процентов от общей численности населения). Доля работающих пенсионеров
в  составе трудовых ресурсов составляет чуть более 5 процентов. В 1998
году (согласно прогнозу социально-экономического развития области) при
общем  сокращении  численности постоянного населения трудовые  ресурсы
сохранятся  на  уровне  1997 года. Вместе с тем,  в  составе  трудовых
ресурсов возрастет доля лиц трудоспособного возраста.
     Почти  три  четверти трудовых ресурсов области занято в различных
отраслях  экономики. В силу различных экономических причин численность
занятых  продолжала  сокращаться.  Снижение  в  текущем  году   объема
промышленного  производства  на 6 процентов  к  уровню  прошлого  года
привело  к  высвобождению почти 11 тыс. человек. Сокращение коснулось,
прежде   всего,   работников,  занятых  в   отраслях   промышленности,
строительства, транспорта, торговли.
     В  1998  году численность занятых в экономике области  сократится
на   12,7   тыс.   человек,  в  основном,  в  отраслях   материального
производства (см. приложение 1).
     Рынок   труда   характеризуется  интенсивным  движением   кадров.
Ежегодно  меняют  работу до 140 тыс. человек или  более  20  процентов
занятого  населения.  Прием работников был меньше  выбытия  (на  место
выбывших  вновь принято только 60 процентов от числа уволенных).  Если
данная  тенденция  сохранится, то это может  привести  к  росту  числа
безработных.
     Наиболее  частая причина увольнения - увольнение по  собственному
желанию,   однако   эта   причина  "маскирует"  косвенное   вытеснение
работников  с  предприятий,  испытывающих  финансово  -  экономические
трудности.
     По-прежнему   для   населения   серьезной   проблемой    остается
вынужденная  неполная  занятость. Число лиц, вынужденно  работающих  в
режиме    неполного   рабочего   дня   (недели)   и   находящихся    в
административных отпусках, в среднем за месяц составляло около 30 тыс.
человек.
     Общий  потенциал безработицы в области оценивается в пределах  60
тыс.  человек,  или 8 процентов экономически активного населения,  что
более  чем  в  пять  раз  превышает ее  официально  зарегистрированный
уровень.
     В  целом  формирование  рынка  труда характеризуется  сложными  и
противоречивыми  тенденциями. Прогнозными оценками развития  экономики
области  в 1998 году намечается снижение объема промышленной продукции
к  уровню  1997  года на 7 процентов (в топливной - на  13  процентов,
деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной - на 16,5 процентов).
     Незначительный   подъем   ожидается   лишь   в    химической    и
нефтехимической   промышленности  -  на  5   процентов,   в   отраслях
агропромышленного комплекса - на 6 процентов.
     Пока   ситуацию  в  сфере  занятости  нельзя  считать  кризисной.
Ожидается,  что  в  прогнозируемом периоде рост безработицы  не  будет
значительным, она будет приобретать преимущественно структурную форму.
Однако  снижение  спроса  на труд сопровождается  формированием  более
массовой потенциальной (скрытой) безработицы, которая может постепенно
"высвобождаться" и переходить в открытую форму.
     По  данным территориального агентства Федерального управления  по
делам  о  несостоятельности (банкротстве) при ГКИ РФ, 160  предприятий
области  имеют  признаки  неплатежеспособности и  неудовлетворительную
структуру баланса, из их числа актами уже признаны неплатежеспособными
44 предприятия с общей численностью работающих 8941 человек.
     С   учетом   предполагаемых  изменений  в  структуре  и  динамике
промышленного производства и их влияния на численность занятых граждан
можно  предположить, что в 1998 году на открытый рынок труда в  поиске
работы  могут  выйти  до  160 тыс. человек, а при  условии  ликвидации
предприятий,  находящихся на грани банкротства,  численность  временно
незанятых работников может достигнуть 205 тыс. человек (см. приложения
2-5).
     Согласно  расчетам рынка труда численность граждан,  обращающихся
в  органы  службы  занятости,  не будет снижаться.  За  содействием  в
трудоустройстве  могут обратиться свыше 44,5 тыс. человек,  или  почти
треть от общего объема рынка труда.
     Среднегодовой уровень безработицы будет сдерживаться  в  пределах
2  процентов  экономически  активного  населения.  Не  исключено,  что
положение  на  рынке  труда  может обостриться,  тогда  за  помощью  в
трудоустройстве   могут  обратиться  72  тыс.   человек,   а   уровень
безработицы может достигнуть критической отметки - 5-6 процентов.
     В  соответствии  с районными и городскими программами  содействия
занятости населения прогнозируется, что в 1998 году при помощи  службы
занятости будет трудоустроено около 27,0 тыс. человек (47 процентов от
общего  числа  состоящих  на учете граждан).  В  условиях  критической
ситуации  трудоустройство  граждан будет  затруднено.  В  этом  случае
удельный вес числа трудоустроенных составит не более 38 процентов.
     С  учетом  данного  прогноза рынка труда, а  также  разработанной
федеральной  целевой  программы "Экономическое и  социальное  развитие
Тверской  области на 1998-2005 года" в программе содействия  занятости
предусматриваются следующие основные мероприятия:

---T-------------------------------T-----------T--------------T----------T------------¬
¦NN¦ Мероприятия                   ¦ Сроки     ¦Исполнители   ¦Затраты   ¦  Примечание¦
¦  ¦                               ¦ исполнения¦              ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦              ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦              ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+------------+
¦1 ¦ Способствовать развитию       ¦ В течение ¦Администрация ¦          ¦            ¦
¦  ¦ рабочих мест в приоритетных   ¦ года      ¦области,      ¦  -       ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ отраслях экономики области.   ¦Ежеквартал.¦департамент   ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ Создавать условия для         ¦           ¦ФГСЗ, районные¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ привлечения частных           ¦           ¦городские     ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ отечественных и зарубежных    ¦           ¦отделы        ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ инвестиций на создание новых  ¦           ¦совместно с   ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ рабочих мест. В соответствии с¦           ¦органами      ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ постановлением губернатора    ¦           ¦местного      ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ Тверской области N524 от      ¦           ¦самоуправления¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ 05.11.96 г. осуществлять      ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ контроль за ходом выполнения  ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ плана мероприятий по          ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ реализации "Комплексной       ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ программы мер по созданию и   ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ сохранению рабочих мест на    ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ 1996-2000 годы".              ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+------------+
 1¦ 02 ¦ Выработать механизм анализа   ¦ В течение ¦ Департамент  ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ текущей и перспективной       ¦ года      ¦ ФГСЗ,        ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ потребности отраслей экономики¦           ¦ управление по¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ в кадрах, прогнозирования     ¦           ¦ труду и      ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ объема и качества             ¦           ¦ социальной   ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ профессиональной подготовки в ¦           ¦ защите       ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ системе профобразования       ¦           ¦ администрации¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ области и на основе           ¦           ¦ области      ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ внутрифирменного обучения.    ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+------------+
 1¦ 03 ¦ С учетом практики готовить    ¦ По мере   ¦ Департамент  ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ предложения в законодательные ¦необходим. ¦ФГСЗ, районные¦  -       ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ органы власти по              ¦           ¦и городские   ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ совершенствованию нормативной ¦           ¦отделы        ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ базы, обеспечивающей правовое ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ регулирование процессов       ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ занятости.                    ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+------------+
 1¦ 04 ¦ Изучить процессы формирования ¦ В течение ¦  Департамент ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ и использования трудовых      ¦ года      ¦  ФГСЗ,       ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ ресурсов области в разрезе    ¦Ежеквартал.¦ управление по¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ городов и районов области, а  ¦           ¦ труду и      ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ также по отраслевому признаку.¦           ¦ социальной   ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ Организовать регулярные       ¦           ¦ защите       ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ проведения мониторинга рынка  ¦           ¦ администрации¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ труда.                        ¦           ¦ области      ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+------------+
 1¦ 05 ¦ Реализовать меры, направленные¦ В течение ¦ Департамент  ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ на совершенствование: -       ¦ года      ¦ ФГСЗ,        ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ системы трудоустройства       ¦           ¦ городские и  ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ граждан и банков данных о     ¦           ¦ районные     ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ вакансиях; - поддержки        ¦           ¦ отделы       ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ "проблемных" районов; - работы¦           ¦ совместно с  ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ по переселению граждан внутри ¦           ¦ органами     ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ страны, с использованием      ¦           ¦ местного     ¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ общероссийского и областного  ¦           ¦самоуправления¦          ¦            ¦
 1¦ 0  ¦ банков данных.                ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+-------------

  Совместные действия на рынке труда органов исполнительной власти,
             профсоюзов, службы занятости и работодателей

---T-------------------------------T-----------T--------------T----------T------------¬
¦1 ¦Обеспечить реализацию          ¦В течение  ¦Департамент   ¦-         ¦            ¦
¦  ¦мероприятий соглашения по      ¦года       ¦ФГСЗ,         ¦          ¦            ¦
¦  ¦вопросам занятости населения   ¦           ¦городские и   ¦          ¦            ¦
¦  ¦между администрацией области,  ¦           ¦районные      ¦          ¦            ¦
¦  ¦объединением работодателей и   ¦           ¦отделы        ¦          ¦            ¦
¦  ¦профсоюзами на 1998 год.       ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+------------+
¦2 ¦Совершенствовать формы работы  ¦-//-       ¦Департамент   ¦40,0      ¦            ¦
¦  ¦с незанятым населением,        ¦           ¦ФГСЗ,         ¦          ¦            ¦
¦  ¦способствующие трудоустройству ¦           ¦городские и   ¦          ¦            ¦
¦  ¦граждан (ярмарки вакансий, дни ¦           ¦районные      ¦          ¦            ¦
¦  ¦информации, работа             ¦           ¦отделы        ¦          ¦            ¦
¦  ¦консультационных пунктов на    ¦           ¦совместно с   ¦          ¦            ¦
¦  ¦предприятиях и т. п.)          ¦           ¦органами      ¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦местного      ¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦самоуправления¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+------------+
¦3 ¦Проводить с участием органов   ¦-//-       ¦-//-          ¦5,0       ¦            ¦
¦  ¦исполнительной власти,         ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦заинтересованных организаций,  ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦учебных заведений, предприятий ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦"круглые столы",               ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦социологические исследования,  ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦конференции и другие           ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦мероприятия, направленные на   ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦решение наиболее актуальных    ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦проблем занятости.             ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+------------+
¦4 ¦В целях предотвращения         ¦-//-       ¦Город, и      ¦          ¦            ¦
¦  ¦массовых высвобождений,        ¦           ¦район, отделы ¦          ¦            ¦
¦  ¦сохранения кадрового           ¦           ¦департамента  ¦          ¦            ¦
¦  ¦потенциала работников          ¦           ¦ФГСЗ совместно¦          ¦            ¦
¦  ¦предприятий всех форм          ¦           ¦с органами    ¦          ¦            ¦
¦  ¦собственности при наличии      ¦           ¦местного      ¦          ¦            ¦
¦  ¦средств оказывать предприятиям ¦           ¦самоуправления¦          ¦            ¦
¦  ¦финансовую помощь для:         ¦           ¦Город, и      ¦          ¦            ¦
¦  ¦- сохранения существующих      ¦           ¦район, отделы ¦          ¦            ¦
¦  ¦экономически целесообразных и  ¦           ¦департамента  ¦          ¦            ¦
¦  ¦создания новых рабочих мест;   ¦           ¦ФГСЗ,         ¦          ¦            ¦
¦  ¦- проведения опережающего      ¦           ¦работодатели  ¦          ¦            ¦
¦  ¦обучения высвобождаемых        ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦работников.                    ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+------------+
¦6 ¦При проведении                 ¦-//-       ¦Городские и   ¦          ¦            ¦
¦  ¦реструктуризации организаций   ¦           ¦районные      ¦          ¦            ¦
¦  ¦требовать от собственника план ¦           ¦отделы        ¦          ¦            ¦
¦  ¦мер по созданию новых рабочих  ¦           ¦департамента  ¦          ¦            ¦
¦  ¦мест.                          ¦           ¦ФГСЗ совместно¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦с органами    ¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦местного      ¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦самоуправления¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+------------+
¦7 ¦ Способствовать участию        ¦ -//-      ¦Департамент   ¦          ¦            ¦
¦  ¦работников предприятий,        ¦           ¦ФГСЗ,         ¦          ¦            ¦
¦  ¦находящихся в тяжелом          ¦           ¦территориально¦          ¦            ¦
¦  ¦финансовом положении, в        ¦           ¦агентство по  ¦          ¦            ¦
¦  ¦реализации мероприятий,        ¦           ¦банкротству в ¦          ¦            ¦
¦  ¦предусмотренных                ¦           ¦Тверской      ¦          ¦            ¦
¦  ¦законодательством о            ¦           ¦области       ¦          ¦            ¦
¦  ¦несостоятельности              ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦(банкротстве) по               ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦предотвращению разорения       ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦предприятий, в первую очередь, ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
¦  ¦на этапе принятия решений.     ¦           ¦              ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+--------------+----------+-------------

                 Раздел 3. Содействие занятости граждан, особо
                           нуждающихся в социальной защите

     Федеральный   закон   о   занятости  предусматривает   проведение
специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан,
особо  нуждающихся  в  социальной защите и  испытывающих  трудности  в
поиске   работы.  Большинство  мероприятий  программы  разработаны   в
соответствии  с Законом Тверской области "О квотировании рабочих  мест
на  предприятиях,  в  учреждениях и организациях  для  граждан,  особо
нуждающихся в социальной защите".
     В    рамках   данной   подпрограммы   дополнительно   разработаны
мероприятия   по   усиленной  защите  особых  категорий   граждан   от
безработицы,  смягчению  ее последствий. Они предусмотрены  для  таких
категорий граждан, как: инвалиды; граждане, имеющие на содержании лиц,
которым   по   заключению  уполномоченного  на  то  органа  необходимы
постоянный  уход,  помощь  или  надзор; лица,  освобожденные  из  мест
лишения свободы; молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу;
лица  предпенсионного  возраста; беженцы  и  вынужденные  переселенцы;
граждане,  уволенные с военной службы, и члены их  семей;  одинокие  и
многодетные  родители, воспитывающие несовершеннолетних детей,  детей-
инвалидов;  семьи,  в  которых  оба  родителя  признаны  безработными;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и
других  радиационных аварий и катастроф. Удельный вес  этой  категории
населения   на  регулируемом  рынке  труда  составляет   примерно   16
процентов.

   Общие направления по содействию занятости слабозащищенных групп
                            населения

     Решение   вопросов   трудоустройства  социально   слабозащищенных
категорий  населения  возможно лишь при комплексном  подходе  ко  всей
совокупности  экономических,  социальных,  образовательных  и   других
аспектов данной проблемы.
     В связи с этим в качестве первоочередных мер предусматривается:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦ Мероприятия                   ¦Срок       ¦ Исполнители   ¦Затраты   ¦ Примечание ¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦В соответствии с областным     ¦В          ¦Органы местного¦    -     ¦            ¦
¦  ¦законом о квотировании         ¦соответств.¦самоуправления ¦          ¦            ¦
¦  ¦установить квоты для приема на ¦с          ¦совместно с    ¦          ¦            ¦
¦  ¦работу лиц, особо нуждающихся  ¦программами¦работодателями ¦          ¦            ¦
¦  ¦в социальной защите и          ¦           ¦при содействии ¦          ¦            ¦
¦  ¦испытывающих трудности в       ¦содейств.  ¦службы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦поиске работы                  ¦           ¦занятости      ¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦занятости  ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦населения  ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦Оказывать финансовую           ¦В течение  ¦Департамент    ¦2600,0    ¦            ¦
¦  ¦поддержку и стимулировать      ¦года       ¦ФГСЗ,городские ¦          ¦            ¦
¦  ¦деятельность работодателей по  ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦созданию рабочих мест для      ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦трудоустройства граждан,       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦особо нуждающихся в            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦социальной защите.             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦Продолжать сотрудничество с    ¦-//-       ¦Департамент    ¦-         ¦            ¦
¦  ¦различными общественными       ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦организациями по вопросам      ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦обеспечения занятости          ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦социально слабозащищенных      ¦           ¦совместно с    ¦          ¦            ¦
¦  ¦категорий граждан.             ¦           ¦заинтересованн.¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦организациями  ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦Для приобретения навыков       ¦В течение  ¦Департамент    ¦50,0      ¦            ¦
¦  ¦активного поиска работы        ¦года       ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦гражданами социально           ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦слабозащищенных категорий      ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦населения продолжить           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦реализацию программ "Клубы     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ищущих работу", курсы "Новый   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦старт". Постоянно проводить    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦анализ эффективности этих      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦форм работы, при               ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦необходимости вносить          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦коррективы, совершенствовать   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦методику проведения.           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦5 ¦Оказывать предприятиям и       ¦По мере    ¦Департамент    ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦организациям методическую и    ¦необходим. ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦практическую помощь в          ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦разработке коллективных        ¦           ¦отделы,        ¦          ¦            ¦
¦  ¦договоров в части мер,         ¦           ¦управление по  ¦          ¦            ¦
¦  ¦обеспечивающих соблюдение      ¦           ¦труду и        ¦          ¦            ¦
¦  ¦прав в сфере труда граждан,    ¦           ¦социальным     ¦          ¦            ¦
¦  ¦нуждающихся в социальной       ¦           ¦вопросам,      ¦          ¦            ¦
¦  ¦поддержке, защите от           ¦           ¦Федерация      ¦          ¦            ¦
¦  ¦безработицы.                   ¦           ¦Тверских       ¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦профсоюзов     ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦6 ¦При обнаружении нарушений      ¦ -//-      ¦Департамент    ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦трудового законодательства     ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦вносить представления в        ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦соответствующие органы,        ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦регулирующие правовые          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦отношения.                     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦7 ¦В целях повышения              ¦В течение  ¦Департамент    ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦эффективности работы вносить   ¦года       ¦ФГСЗ, Совет    ¦          ¦            ¦
¦  ¦на рассмотрение                ¦           ¦федерации      ¦          ¦            ¦
¦  ¦координационного комитета      ¦           ¦Тверских       ¦          ¦            ¦
¦  ¦содействия занятости           ¦           ¦профсоюзов,    ¦          ¦            ¦
¦  ¦населения вопросы о            ¦           ¦работодатели   ¦          ¦            ¦
¦  ¦трудоустройстве граждан,       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦особо нуждающихся в            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦социальной защите.             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦8 ¦В соответствии с целевой       ¦ -//-      ¦Департамент    ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦областной программой "Старшее  ¦           ¦ФГСЗ,городские ¦          ¦            ¦
¦  ¦поколение" проводить анализ    ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦мер по трудоустройству лиц     ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦пенсионного возраста,          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦обобщать и распространять      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦опыт работы территориальных    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦органов занятости по           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦организации трудоустройства    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦граждан старшего поколения.    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

     Кроме   того  намечается  осуществить  ряд  дополнительных   мер,
которые  будут  способствовать комплексному решению проблем  занятости
для  каждой категории граждан, испытывающей особые трудности в  поиске
работы.

      3.1. Трудоустройство и поддержка занятости молодежи

     В  Тверской  области треть численности населения  трудоспособного
возраста составляет молодежь.
     Каждый  третий  безработный из числа молодежи, зарегистрированной
в  службе занятости, - это выпускник начального, среднего или  высшего
учебного заведения профессионального образования.
     Поиск   рабочего   места  молодыми  гражданами  затруднен   из-за
отсутствия  потребности  в  некоторых  специальностях,  опыта  работы,
умения самостоятельно действовать на рынке труда.
     Ежегодно с дневных отделений всех видов профессиональных  учебных
заведений области выпускается 13,4 тыс. человек. Кроме того,  примерно
9 тыс. человек заканчивают обучение в 11-ом классе общеобразовательных
школ.  В 1997 году более трети выпускников высших учебных заведений  и
почти  половина выпускников средних специальных учебных  заведений  не
получили  направлений  на  работу. В  результате  в  службу  занятости
обратилось  более  20 процентов от числа закончивших  профессиональное
обучение,  или  около  4  тыс. человек. Ориентировочно  эта  тенденция
сохранится и в 1998 году.
     В   данном   разделе  программы  намечены  дополнительные   меры,
направленные на социальную защиту молодежи в сфере занятости, особенно
тех, кто впервые ищет рабочее место.
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦ Мероприятия                   ¦Срок       ¦ Исполнители   ¦ Затраты  ¦  Примечание¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦ фонда    ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦На основании областного        ¦В течение  ¦Департамент    ¦1200.0    ¦            ¦ ¦
¦  ¦закона о квотировании          ¦года       ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦содействовать развитию         ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦квотируемых рабочих мест и     ¦           ¦отделы,        ¦          ¦            ¦
¦  ¦созданию дополнительных на     ¦           ¦департамент    ¦          ¦            ¦
¦  ¦предприятиях различных форм    ¦           ¦образования,   ¦          ¦            ¦
¦  ¦собственности с целью          ¦           ¦комитет по     ¦          ¦            ¦
¦  ¦трудоустройства молодежи,      ¦           ¦делам молодежи ¦          ¦            ¦
¦  ¦особенно выпускников           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦государственных детских        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦учреждений (детских домов и    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦школ-интернатов).              ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦В соответствии с               ¦  -//-     ¦Управление по  ¦-         ¦            ¦ -
¦  ¦перспективами развития         ¦           ¦труду и        ¦          ¦            ¦
¦  ¦экономики области провести с   ¦           ¦социальным     ¦          ¦            ¦
¦  ¦учетом специфики городов и     ¦           ¦вопросам,      ¦          ¦            ¦
¦  ¦районов оценку потребности в   ¦           ¦комитет        ¦          ¦            ¦
¦  ¦рабочих местах в 1998-2000     ¦           ¦экономики,     ¦          ¦            ¦
¦  ¦годах и на этой основе         ¦           ¦департамент    ¦          ¦            ¦
¦  ¦осуществлять координацию       ¦           ¦ФГСЗ,          ¦          ¦            ¦
¦  ¦объемов и профилей подготовки  ¦           ¦департамент    ¦          ¦            ¦
¦  ¦молодежи в учебных заведениях  ¦           ¦образования    ¦          ¦            ¦
¦  ¦профессионального              ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦образования.                   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦Расширять формы                ¦  -//-     ¦Департамент    ¦-         ¦            ¦
¦  ¦сотрудничества с               ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦работодателями по              ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦регулированию рынка труда,     ¦           ¦отделы, комитет¦          ¦            ¦
¦  ¦использованию                  ¦           ¦экономики,     ¦          ¦            ¦
¦  ¦производственной базы для      ¦           ¦комитет по     ¦          ¦            ¦
¦  ¦профобучения молодежи.         ¦           ¦делам молодежи ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦В целях оказания помощи        ¦ Сентябрь  ¦Департамент    ¦-         ¦            ¦
¦  ¦молодежи в трудоустройстве, в  ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦том числе молодежи, впервые    ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦ищущей работу, выпускникам     ¦           ¦отделы, органы ¦          ¦            ¦
¦  ¦учебных заведений, не          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦востребованным на рынке        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦труда, и адаптации их к        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦рыночным условиям, провести    ¦           ¦местного       ¦          ¦            ¦
¦  ¦цикл мероприятий, включая День ¦           ¦самоуправления ¦          ¦            ¦
¦  ¦открытых дверей службы         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦занятости для молодежи.        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦5 ¦Оказывать организационную и    ¦В течение  ¦Департамент    ¦          ¦            ¦
¦  ¦методическую помощь            ¦года       ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦студенческим биржам труда,     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦созданным при ТвГУ и ТГТУ.     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

3.1.1. Содействие занятости выпускников образовательных учреждений
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦1 ¦Трудоустроить по программе     ¦В течение  ¦Департамент    ¦400,0     ¦            ¦
¦  ¦"Молодежная практика" 400      ¦года       ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦выпускников школ и учебных     ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦заведений профессионального    ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦образования.                   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦Проводить анализ потребности   ¦2 раза в   ¦Департамент    ¦-         ¦            ¦
¦  ¦рынка труда в специалистах и   ¦год        ¦ФГСЗ, комитет  ¦          ¦            ¦
¦  ¦внести предложения учебным     ¦           ¦экономики      ¦          ¦            ¦
¦  ¦заведениям профессионального   ¦           ¦администрации  ¦          ¦            ¦
¦  ¦образования по корректировке   ¦           ¦области,       ¦          ¦            ¦
¦  ¦рынка учебных услуг в          ¦           ¦департамент    ¦          ¦            ¦
¦  ¦соответствии с перспективами   ¦           ¦образования    ¦          ¦            ¦
¦  ¦развития экономики области.    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦Создавать демографические      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦карты выпускников              ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦общеобразовательных и          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦профессиональных учебных       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦заведений.                     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦Продолжить внедрение           ¦В течение  ¦Департамент    ¦-         ¦            ¦
¦  ¦факультативного курса "Основы  ¦года       ¦образования    ¦          ¦            ¦
¦  ¦поиска работы" в школах и      ¦           ¦администрации  ¦          ¦            ¦
¦  ¦учебных заведениях             ¦           ¦области,       ¦          ¦            ¦
¦  ¦профессионального              ¦           ¦департамент    ¦          ¦            ¦
¦  ¦образования.                   ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦В целях профессионального      ¦1 квартал  ¦-//-           ¦30,0      ¦            ¦
¦  ¦ориентирования выпускников     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦общеобразовательных школ и     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦безработной молодежи, не       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦имеющей профессии, провести    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ярмарки учебных мест.          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦5 ¦Оказывать содействие "Центру   ¦1 квартал  ¦-//-           ¦-         ¦            ¦
¦  ¦молодежного                    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦предпринимательства" в         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦поддержке проектов по          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦развитию малого                ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦предпринимательства среди      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦молодежи, в подготовке         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦программы курса "Менеджер по   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦индивидуальному                ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦предпринимательству".          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

3.1.2. Трудовая занятость подростков в свободное от учебы время

     Содействие  во временном трудоустройстве подростков  в  свободное
от   учебы   время  способствует  приобщению  их  к  труду,  получению
профессиональных навыков, снижению уровня криминогенной  обстановки  и
негативной ситуации на рынке труда. В этих целях:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦ Мероприятия                   ¦Срок       ¦ Исполнители   ¦ Затраты  ¦  Примечание¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦  фонда   ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦  тыс.руб.¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1.¦Заключить с работодателями     ¦В течение  ¦Департамент    ¦300,0     ¦            ¦
¦  ¦договоры на создание           ¦года       ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦временных рабочих мест для     ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦трудоустройства подростков в   ¦           ¦отделы,        ¦          ¦            ¦
¦  ¦период летних каникул, в       ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦первую очередь, из числа       ¦           ¦образования    ¦          ¦            ¦
¦  ¦сирот, оставшихся без          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦попечения родителей и          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦состоящих на учете в           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦комиссиях по делам             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦несовершеннолетних. С целью    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦создания базы данных провести  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦исследование-анкетирование     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦среди учащихся о вероятной     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦потребности в рабочих местах   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦в период каникул и свободное   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦от учебы время.                ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦Провести ярмарки вакансий      ¦В течение  ¦ -//-          ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦рабочих мест для подростков.   ¦года       ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦ Содействовать занятости       ¦ -//-      ¦  -//-         ¦  -       ¦            ¦
¦  ¦подростков, состоящих на       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦учете в КДН, на временную и    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦постоянную работу.             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦В соответствии с законом       ¦1 квартал  ¦   -//-        ¦   -      ¦            ¦
¦  ¦Тверской области о             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦квотировании рабочих мест      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦обеспечить необходимое         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦количество квотированных       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦рабочих мест для               ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦трудоустройства                ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦несовершеннолетних граждан,    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦уделив особое внимание         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦выпускникам профессиональных   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦училищ и лицеев из числа       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦детей-сирот и детей,           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦оставшихся без попечения       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦родителей.                     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

     Таким    образом,   служба   занятости   окажет   содействие    в
трудоустройстве 2 тыс. граждан из числа молодежи, впервые попавшей  на
рынок  труда,  4,4 тыс. подросткам, желающим работать в  свободное  от
учебы время, 400 человек направит на "Молодежную практику".
     Затраты  на выполнение указанных мероприятий составят  4400  тыс.
рублей.

       3.2. Профессиональная реабилитация и обеспечение
                      занятости инвалидов

     Численность  пенсионеров по инвалидности, состоящих  на  учете  в
органах социальной защиты области, составила на 1.01.97 г. - 50,5 тыс.
человек  и  увеличилась по сравнению с 1996 годом на 5,6 тыс.  человек
или 12,4 процента.
     Доля  инвалидов вследствие общего заболевания - 85,4 процента  от
общего    числа   инвалидов,   вследствие   трудового    увечья    или
профессионального  заболевания  - 4,5  процента,  инвалидов  из  числа
военнослужащих - 1,8 процента, инвалидов с детства - 8,1 процента.
     Из  общего  числа граждан, имеющих инвалидность,  14,0  процентов
составляют инвалиды 1 группы, 68,8 процента - II группы, 17,2 процента
- III группы.
     Спад  производства, разрушение хозяйственных связей, нестабильная
финансово-экономическая  ситуация обусловили  значительное  сокращение
численности    занятых    инвалидов,    резко    обострили    проблемы
профессиональной  реабилитации  и  обеспечения  занятости   инвалидов.
Происходит   постоянное  уменьшение  численности  и   удельного   веса
работающих инвалидов в их общей численности (приложение 6).
     Врачебно-трудовыми  экспертными  комиссиями  была   рекомендована
работа  5,7 тыс. инвалидам, причем 4,9 тыс. из них в обычных  условиях
производства (приложение 7).
     Из  общей  численности работающих инвалидов  около  96  процентов
заняты  на предприятиях с обычными условиями труда и только 4 процента
работают на предприятиях со специально созданными условиями.
     В  области  в  настоящее время функционирует 13 таких предприятий
(цехов,  участков),  рассчитанных на 680 рабочих мест,  однако  только
54,7   процента  этих  рабочих  мест  занято  инвалидами.  Работа   на
спецпредприятиях  предоставляет право инвалидам  работать  в  надомных
условиях,  в режиме неполного рабочего времени как наиболее подходящих
их состоянию здоровья.
     В  целях координации работы с инвалидами, оказания им эффективной
адресной  помощи департамент ФГСЗ и его отделы активно сотрудничают  и
взаимодействуют  с  администрацией  области,  управлением   социальной
защиты,    общественными   организациями   инвалидов  (ВОИ, ВОС, ВОГ),
работодателями.
     Департамент   ФГСЗ  принял  участие  в  разработке   региональной
программы  "Комплекс  мер  по  социальной  защите  инвалидов  Тверской
области на 1997-1999гг."
     В  целях  содействия занятости и обеспечения социальных  гарантий
инвалидов в условиях сложившейся экономической ситуации планируется:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦  Мероприятия                  ¦ Срок      ¦ Исполнители   ¦Затраты   ¦ Примечание ¦
¦пп¦                               ¦ исполнения¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦В соответствии с областным     ¦В          ¦Органы местного¦  -       ¦            ¦
¦  ¦законом о квотировании         ¦соответств.¦самоуправления ¦          ¦            ¦
¦  ¦установить квоты для приема    ¦с          ¦совместно с    ¦          ¦            ¦
¦  ¦на работу граждан,             ¦программами¦работодателями ¦          ¦            ¦
¦  ¦нуждающихся в социальной       ¦           ¦при содействии ¦          ¦            ¦
¦  ¦защите, учитывая положения     ¦содействия ¦службы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦статей 21 и 24 Закона "О       ¦занятости  ¦занятости      ¦          ¦            ¦
¦  ¦социальной защите инвалидов в  ¦населения  ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦РФ".                           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦Оказывать финансовую           ¦В течение  ¦  -//-         ¦  100,0   ¦            ¦
¦  ¦поддержку и стимулировать      ¦года       ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦деятельность работодателей по  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦созданию рабочих мест,         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦специализированных             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦предприятий, участков для      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦трудоустройства инвалидов.     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦Принять участие в реализации   ¦В          ¦Департамент    ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦областной программы "Комплекс  ¦соответств.¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦мер по социальной защите       ¦с          ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦инвалидов Тверской области на  ¦мероприят. ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦1997- 1999 гг. "               ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦Организовать обучение инвалидов¦В течение  ¦Департамент    ¦25,0      ¦            ¦
¦  ¦новым профессиям, учитывая     ¦года       ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦перечень приоритетных проф. и  ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦специальностей, овладевание    ¦           ¦отделы, учебные¦          ¦            ¦
¦  ¦которыми дает им возможность   ¦           ¦центры         ¦          ¦            ¦
¦  ¦быть конкурентноспособными     ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦5 ¦Создавать условия инвалидам,   ¦ - //-     ¦Департамент    ¦ 10,0     ¦            ¦
¦  ¦желающим заняться              ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦самозанятостью и               ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦предпринимательской            ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦деятельностью, при             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦возможности оказывать им       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦финансовую помощь.             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦6 ¦С учетом состояния здоровья    ¦ -//-      ¦-//-           ¦          ¦            ¦
¦  ¦инвалидов, тяжести             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦заболевания предусмотреть при  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦заключении договоров на        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦выполнение общественных работ  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦возможность применения их      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦труда.                         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦7 ¦Продолжать в соответствии с    ¦В          ¦Городские и    ¦180,0     ¦            ¦
¦  ¦нормативными документами и с   ¦соответств.¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦учетом имеющихся средств       ¦с          ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦фонда занятости выделение      ¦заключенн. ¦ФГСЗ,          ¦          ¦            ¦
¦  ¦субсидии работодателям,        ¦           ¦работодатели   ¦          ¦            ¦
¦  ¦принимающим по направлению     ¦договорами ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦службы занятости на работу     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦инвалидов, на частичную        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦оплату заработной платы        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦инвалидам.                     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦8 ¦С учетом имеющихся заявок      ¦В течение  ¦Городские и    ¦-         ¦            ¦
¦  ¦обновлять банк рабочих мест    ¦года       ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦для инвалидов, используя       ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦нестандартные формы            ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦занятости: неполное рабочее    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦время, работа на дому,         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦гибкий режим работы, разовая   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦работа.                        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦9 ¦При проведении ярмарок         ¦В течение  ¦ -//-          ¦          ¦            ¦
¦  ¦вакансий предусматривать       ¦года       ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦участие в них организаций,     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦использующих труд инвалидов.   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦10¦Проводить анализ рынка труда   ¦Ежеквартал.¦Департамент    ¦-         ¦            ¦
¦  ¦инвалидов и разрабатывать      ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦предложения по его             ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦смягчению.                     ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦11¦Обобщать и распространять      ¦В течение  ¦Департамент    ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦положительный опыт работы по   ¦года       ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦профессиональной               ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦реабилитации инвалидов,        ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦деятельности отдельных         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦городских и районных отделов   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦департамента.                  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦12¦Развивать систему взаимной     ¦Постоянно  ¦Департамент    ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦информации между органами      ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦службы занятости, органами     ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦соцзащиты населения и          ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦общественными организациями    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦инвалидов по вопросам          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦профессиональной               ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦реабилитации и обеспечения     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦занятости инвалидов.           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦13¦В целях реабилитации           ¦ -//-      ¦Департамент    ¦-         ¦            ¦
¦  ¦безработных инвалидов к        ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦трудовой деятельности          ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦использовать возможности       ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦центра медико-                 ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦психологической реабилитации   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦и повышения                    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦работоспособности,             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦созданного при департаменте    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ФГСЗ.                          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦14¦Освещать работу департамента   ¦В течение  ¦Департамент    ¦          ¦            ¦
¦  ¦с гражданами,имеющими инвалид. ¦года       ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦в средствах масс. информации   ¦           ¦и район. отделы¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

     На  финансирование мероприятий по занятости инвалидов планируется
израсходовать из фонда занятости 315 тыс. рублей.

           3.3. Занятость лиц, освобожденных из мест
                        лишения свободы

     Граждане,  освобожденные  из  мест  лишения  свободы,  испытывают
значительные  трудности  в трудоустройстве  и  без  содействия  службы
занятости самостоятельно эту проблему практически решить не могут.
     В   1998  году  из  исправительных  учреждений  Тверской  области
освободится  3,4 тыс. человек, из них 1,7 тыс. прибудут на  постоянное
место жительства в города и районы области. С помощью службы занятости
будут искать работу 0,5 тыс. человек.
     В   целях  снижения  остроты  проблемы  трудоустройства  граждан,
освобожденных из мест исполнения наказания, провести:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦  Мероприятия                  ¦ Срок      ¦ Исполнители   ¦Затраты   ¦ Примечание ¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦Продолжать совместную работу   ¦В течение  ¦Органы местного¦          ¦            ¦
¦  ¦с управлением исполнения       ¦года       ¦самоуправления,¦          ¦            ¦
¦  ¦наказания и социальной         ¦           ¦департамент    ¦          ¦            ¦
¦  ¦реабилитации, отделами         ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦внутренних дел городов и       ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦районов области по             ¦           ¦отделы, УИН УВД¦          ¦            ¦
¦  ¦трудоустройству граждан,       ¦           ¦администрации  ¦          ¦            ¦
¦  ¦освобожденных из мест          ¦           ¦области        ¦          ¦            ¦
¦  ¦исполнения наказания.          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦В соответствии с законом       ¦1 квартал  ¦Органы местного¦-         ¦            ¦
¦  ¦Тверской области осуществить   ¦           ¦самоуправления ¦          ¦            ¦
¦  ¦квотирование необходимого      ¦           ¦совместно с    ¦          ¦            ¦
¦  ¦количества рабочих мест для    ¦           ¦работодателями ¦          ¦            ¦
¦  ¦граждан, освобожденных из      ¦           ¦при содействии ¦          ¦            ¦
¦  ¦мест лишения свободы.          ¦           ¦службы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦занятости      ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦В целях корректировки          ¦В течение  ¦Департамент    ¦-         ¦            ¦
¦  ¦профессиональной подготовки    ¦года       ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦отбывающих наказание лиц, не   ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦имеющих профессии,             ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦информировать исправительные   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦учреждения о специальностях,   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦востребованных на рынке труда  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦области.                       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦Привлекать граждан,            ¦ -//-      ¦Городские и    ¦ 50,0     ¦            ¦
¦  ¦освобожденных из мест лишения  ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦свободы и зарегистрированных   ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦в службе занятости, к участию  ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦в общественных и временных     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦работах.                       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

     Таким  образом,  служба занятости совместно с  органами  местного
самоуправления  окажет содействие в трудоустройстве  до  200  граждан,
освобожденных из мест исполнения наказания, израсходовав на  эти  цели
ПО тыс. рублей

      3.4. Занятость граждан, уволенных с военной службы,
                       и членов их семей

     Граждане,   уволенные   с   военной  службы,   из-за   отсутствия
достаточного   количества   вакансий,   соответствующих   уровню    их
профессиональной  подготовки,  испытывают  значительные  трудности  на
рынке труда.
     В  1998  году  на рынке труда области может оказаться  около  3,7
тыс.  граждан, уволенных со срочной службы, и до одной тысячи офицеров
запаса. Примерно 0,6 тыс. человек обратятся в службу занятости.
     В целях оказания им содействия в трудоустройстве провести:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦ Мероприятия                   ¦Срок       ¦ Исполнители   ¦Затраты   ¦ Примечание ¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦ На основании закона Тверской  ¦ В течение ¦Органы местного¦  -       ¦            ¦
¦  ¦ области провести              ¦  года     ¦самоуправления ¦          ¦            ¦
¦  ¦ квотирование в зависимости    ¦           ¦совместно с    ¦          ¦            ¦
¦  ¦ от ситуации на региональном   ¦           ¦работодателями ¦          ¦            ¦
¦  ¦ рынке труда необходимого      ¦           ¦при содействии ¦          ¦            ¦
¦  ¦ количества рабочих мест для   ¦           ¦службы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦ трудоустройства уволенных с   ¦           ¦занятости      ¦          ¦            ¦
¦  ¦ военной службы граждан, и     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ членов их семей. При          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ заключении договоров на       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ выполнение общественных       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ работ предусмотреть           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ возможность применения труда  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ граждан, уволенных с военной  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ службы и членов их семей.     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦ В соответствии с договором о  ¦ -//-      ¦ Департамент   ¦  30,0    ¦            ¦  ¦
¦  ¦ сотрудничестве оказывать      ¦           ¦ФГСЗ, Тверской ¦          ¦            ¦
¦  ¦ методическую помощь           ¦           ¦городской отдел¦          ¦            ¦
¦  ¦ областному центру социальной  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ реабилитации военнослужащих,  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ созданной при нем бирже       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ труда для трудоустройства     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ граждан, уволенных с военной  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ службы, и членов их семей.    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦ Обеспечить реализацию         ¦   -//-    ¦Городские и    ¦  80,0    ¦            ¦
¦  ¦ постановлений  Правительства  ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦ РФ по вопросам                ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦ профессиональной подготовки,  ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦ переподготовки и повышении    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ квалификации граждан,         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ уволенных с военной службы.   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦ При наличии средств в фонде   ¦  -//-     ¦Городские и    ¦  72,0    ¦            ¦
¦  ¦ занятости оказывать офицерам  ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦ запаса финансовую помощь для  ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦ занятия малым                 ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦ предпринимательством.         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦5 ¦ Оказывать                     ¦  -//-     ¦  -//-         ¦          ¦            ¦
¦  ¦ профконсультационные услуги   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ с выездом в воинские части    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ военнослужащим, увольняемым   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ в запас. Информировать        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ командование воинских         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ частей, учреждений, военных   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ комиссариатов о профессиях,   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ необходимых на рынке труда    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ области.                      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦6 ¦ Содействовать военным         ¦   -//-    ¦   -//-        ¦          ¦            ¦
¦  ¦ комиссариатам области в       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ отборе ни военную службу по   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ контракту из числа            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ безработных граждан,          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ зарегистрированных в службе   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ занятости.                    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦7 ¦ В целях подготовки молодежи   ¦  -//-     ¦  -//-         ¦          ¦            ¦
¦  ¦ к военной службе              ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ содействовать получению       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ призывниками на               ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ предприятиях, в учебных       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ заведениях департамента ФГСЗ  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ профессий, необходимых        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ Вооруженным Силам РФ.         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦8 ¦ Проводить ярмарки вакансий    ¦  -//-     ¦  -//-         ¦          ¦См. раздел 2¦
¦  ¦ рабочих мест для граждан,     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ уволенных с военной службы,   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ и членов их семей.            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦9 ¦ Создать при областном центре  ¦ 1         ¦Департамент    ¦          ¦            ¦
¦  ¦ социальной реабилитации       ¦полугодие  ¦ФГСЗ, центр    ¦          ¦            ¦
¦  ¦ военнослужащих, граждан,      ¦           ¦реабилитации   ¦          ¦            ¦
¦  ¦ уволенных с военной службы,   ¦           ¦военнослужащих ¦          ¦            ¦
¦  ¦ и членов их семей             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ профконсультационный пункт    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ для информирования их о       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ нормативно-правовых актах,    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ возможностях трудоустройства  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ или переподготовки на         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ гражданские специальности,    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ по организации малого и       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ среднего                      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ предпринимательства,          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ созданию фермерских           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ хозяйств.                     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦10¦ Изучить с выездом на место и  ¦  -//-     ¦   -//-        ¦          ¦   -//-     ¦
¦  ¦ внедрить в практику опыт      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ работы универсальной биржи    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ труда военнослужащих          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ "Контакт" и областного        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ центра социальной             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ реабилитации военнослужащих,  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ граждан, уволенных с военной  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ службы, и членов их семей     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ (г. Санкт-Петербург).         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

     Таким  образом,  служба занятости совместно с  органами  местного
самоуправления окажет содействие в трудоустройстве около 350  граждан,
уволенных  с  военной службы, и членов их семей, израсходовав  на  эти
цели 190 тыс. рублей.

        Раздел 4. Профессиональное обучение и профессиональная
                  ориентация   безработных  граждан   и   незанятого
                  населения

          4.1. Профессиональное обучение безработных
                граждан и незанятого населения

     Главной  целью профессионального обучения безработных  граждан  и
незанятого  населения  является повышение их конкурентоспособности  на
рынке  труда  через  приобретение ими новых или  углубление  имеющихся
профессиональных знаний.
     В  соответствии  с  прогнозом  рынка труда  определены  следующие
основные   направления   в   организации  профессионального   обучения
безработных граждан:
     -  содействие опережающему обучению работников, предполагаемых  к
высвобождению;
     -   обучение   высвобождаемого   и   незанятого   населения   для
самозанятости  и  предпринимательства, а  также  новым,  перспективным
профессиям (см. приложение 8);
     -  организация  профессиональной  подготовки  безработных,  особо
нуждающихся в социальной защите.
     Обучение  предполагается проводить более чем по  100  профессиям,
специальностям и видам трудовой деятельности.
     По  прогнозным данным, из числа граждан, признанных безработными,
4,18 тыс. чел. понадобится обучение. С этой целью намечается:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦ Мероприятия                   ¦  Срок     ¦ Исполнители   ¦Затраты   ¦Примечание  ¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс. руб  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦ Проводить анализ              ¦Ежеквартал.¦Департамент    ¦  -       ¦            ¦
¦  ¦ профессионально-              ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦ квалификационных              ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦ характеристик безработных     ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦ для определения объемов       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ профобучения под              ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ гарантированное               ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ трудоустройство,              ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ самозанятость, перспективные  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ профессии.                    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦ При угрозе массового          ¦В течение  ¦  -//-         ¦   100,0  ¦            ¦
¦  ¦ высвобождения содействовать   ¦года       ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ опережающему обучению не      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ менее 200 высвобождаемым      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ работникам, заключив          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ договоры на профподготовку с  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ учебными заведениями.         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦ Организовать подготовку: -    ¦  -//-     ¦  -//-         ¦   120,0  ¦            ¦
¦  ¦ 150 безработных граждан и     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ незанятого населения по       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ специальностям, возрождающим  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ традиционные промыслы, -200   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ человек по программам,        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ ориентированным на            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ предпринимательство,          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ самозанятость,                ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ индивидуальную трудовую       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ деятельность.                 ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦ При организации работы по     ¦  -//-     ¦  Городские и  ¦   4526,0 ¦            ¦
¦  ¦ профобучению использовать     ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦ следующие виды обучения: -    ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦ освоение новых и смежных      ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦ профессий, - переподготовку,  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ - повышение квалификации.     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ Охватить данными видами       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ обучения 3585 человек.        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦5 ¦ Совершенствовать подготовку,  ¦  -//-     ¦Департамент    ¦    -     ¦            ¦
¦  ¦ повышать эффективность        ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦ учебного процесса в учебном   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ центре департамента ФГСЗ      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ путем корректировки           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ содержания обучения.          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦6 ¦ Оказать содействие учебному   ¦  -//-     ¦  -//-         ¦   54,0   ¦            ¦
¦  ¦ центру по внедрению в         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ учебный процесс современных   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ форм обучения (по открытой,   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ дистанционной, блочно-        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ модульной системе). Ввести    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ обучение профессиям           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ менеджера офиса и косметика.  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ Подготовить по этим           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ профессиям 45 специалистов.   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦7 ¦ Изучить и обобщить опыт       ¦  -//-     ¦  -//-         ¦   -      ¦            ¦
¦  ¦ работы 2-3-х отделов          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ департамента по организации   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ работы с учебными             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ заведениями и работодателями  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ по опережающему профобучению  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ высвобождаемых работников.    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ Подготовить методические      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ материалы по проблемам        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ организации профобучения.     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------
     Затраты  фонда занятости на профессиональное обучение безработных
составят  5,7  млн.  рублей.,  в том числе  0,7  млн.  рублей  в  счет
погашения долга в фонд занятости.

               4.2. Профессиональная ориентация

     Одной  из активных мер воздействия на рынок труда, способствующей
выбору    гражданами    профессии   и   форм    занятости,    является
профессиональная   ориентация.   В   1998   году   будет    продолжено
совершенствование     системы    профессиональной     ориентации     и
психологической  поддержки населения, которая предусматривает  решение
следующих основных задач:
     1.   Расширение  спектра  оказываемых  профориентационных  услуг,
повышение   их  эффективности  и  качества.  Применение   новых   форм
индивидуальной   и   групповой   работы,   реабилитационных   программ
социальной   адаптации.  Организация  превентивной  профориентационной
работы    среди   выпускников   учебных   заведений   и    работников,
предполагаемых к высвобождению.
     2.   Сотрудничество  с  учреждениями,  организациями,   службами,
заинтересованными в совместной ориентационной работе по предоставлению
безработным гражданам профконсультационных услуг.
     Решению   поставленных  задач  будет  способствовать   реализация
следующих мероприятий:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦ Мероприятия                   ¦Срок       ¦ Исполнители   ¦Затраты   ¦Примечание  ¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс. руб. ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦Предоставлять следующие виды   ¦-//-       ¦Городские и    ¦  -       ¦            ¦
¦  ¦услуг по проф. ориентации      ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦граждан:                       ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦а) индивидуальные формы работ: ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦-профинфорация,профконсультация¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦психодиагностика,псих.потдержка¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦профессиональный отбор;        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦б) групповые формы работы:     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦- информационные часы,         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦- клубы "Поиска работы", курс  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦"Новый старт", спец. группы    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦психологической потдержки      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦в) профориентационная работа   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦с помощью СМИ: публикации      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦в местной печати, выступления  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦по радио, телевидению          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦ Создать центры                ¦В течение  ¦Департамент    ¦   -      ¦            ¦
¦  ¦ профориентации молодежи в     ¦года       ¦ ФГСЗ          ¦          ¦            ¦
¦  ¦ городских и районных отделах  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ департамента (Бежецк,         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ В.Волочек, Ржев, Торжок,      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ Осташков, Кимры, Тверь) и     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ обеспечивать их               ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ методическими пособиями.      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦ Заключать договоры со         ¦ -//-      ¦ Департамент   ¦          ¦  По мере   ¦
¦  ¦ школами на проведение         ¦           ¦ ФГСЗ,         ¦          ¦  заключения¦
¦  ¦ превентивной                  ¦           ¦департамент    ¦          ¦ договоров  ¦
¦  ¦ профориентационной работы.    ¦           ¦образования    ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦ Проводить анкетирование       ¦ -//-      ¦ Городские и   ¦          ¦            ¦
¦  ¦ выпускников учебных           ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦ заведений для получения       ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦ информации о                  ¦           ¦   ФГСЗ,       ¦          ¦            ¦
¦  ¦ профессиональном              ¦           ¦департамент    ¦          ¦            ¦
¦  ¦ самоопределении, потребности  ¦           ¦образования    ¦          ¦            ¦
¦  ¦ в профессиональной            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ ориентации                    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦5 ¦ Провести межрегиональную      ¦март-апрель¦Департамент    ¦  6,0     ¦            ¦
¦  ¦ конференцию "Научно-          ¦1998 г     ¦  ФГСЗ         ¦          ¦            ¦
¦  ¦ практические проблемы         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ реабилитации и                ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ профориентации лиц, временно  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ утративших работу".           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------


                Раздел 5. Создание и сохранение рабочих мест.
                          Перераспределение рабочей силы.
                          Содействие развитию самозанятости и
                          предпринимательской деятельности

       5.1. Создание и сохранение рабочих мест, развитие
                      предпринимательства

     Решение   проблемы   создания  рабочих  мест   для   безработных,
содействие предпринимательской деятельности, перераспределение рабочей
силы является одной из важнейших сторон деятельности службы занятости.
Вместе  с  тем  финансовое состояние фонда занятости  не  позволяет  в
полном объеме осуществлять эту деятельность. В связи с этим намечается
более  активно  использовать метод реструктуризации и на  этой  основе
оказывать  содействие работодателям в создании дополнительных  рабочих
мест    и    способствовать   привлечению   безработных   граждан    к
предпринимательской деятельности.
     В  целях  дальнейшего  развития форм занятости  предусматривается
провести следующие мероприятия:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦ Мероприятия                   ¦Срок       ¦ Исполнители   ¦Затраты   ¦ Примечание ¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦В счет реструктуризации задолж.¦В течение  ¦Департамент    ¦ 4850,0   ¦            ¦
¦  ¦предприятий в фонд занятости   ¦года       ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦оказать работодателям и гражд. ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦организующим малые предприятия ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦финансовую помощь для создания ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦1200 дополнительных рабочих    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦мест, в том числе, не менее 450¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦мест для предпринимательской   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦деятельности, из них 250 - на  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦селе                           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦В порядке перераспределения    ¦  -//-     ¦  -//-         ¦   109,7  ¦ Средства   ¦
¦  ¦рабочей силы принять и         ¦           ¦               ¦          ¦ федерал.   ¦
¦  ¦трудоустроить 33 семьи по      ¦           ¦               ¦          ¦ бюджета    ¦
¦  ¦внутриобластному переселению.  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦Оказать финансовую помощь для  ¦  -//-     ¦  -//-         ¦  1100,0  ¦            ¦
¦  ¦содействия в развитии          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦предпринимательства.           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦Обучить в учебном центре       ¦    -//-   ¦    -//-       ¦          ¦            ¦
¦  ¦департамента ФГСЗ профессиям   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦"Менеджер малого бизнеса" и    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦"Бухгалтер малого бизнеса"     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦120 безработных граждан.       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦5 ¦Проверить исполнение           ¦1 полугодие¦Департамент    ¦    -     ¦            ¦
¦  ¦договоров, заключенных с       ¦           ¦  ФГСЗ         ¦          ¦            ¦
¦  ¦работодателями на создание и   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦использование в течение 3 лет  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦дополнительных рабочих мест,   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦в Бологовском,  Ржевском,      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦Кимрском и Кувшиновском        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦районах. По результатам        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦проверки разработать           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦рекомендации.                  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦6 ¦Подготовить и внести на        ¦II квартал ¦    -//-       ¦     -    ¦            ¦
¦  ¦рассмотрение координационного  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦комитета вопрос о              ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦взаимодействии Тверского       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦городского отдела              ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦департамента ФГСЗ с            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦работодателями по созданию     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦дополнительных рабочих мест.   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

      5.2. Содействие развитию самозанятости безработных
                 граждан, проживающих на селе

     Сокращение производства сельскохозяйственной продукции,  особенно
в   общественном  секторе,  привело  к  высвобождению   работников   и
значительно осложнило положение на "сельском" рынке труда.
     В  течение  1997 года на учете в качестве безработных,  постоянно
проживающих  на  селе,  состояло около  5,0  тыс.  человек  (более  12
процентов от общего количества безработных).
     Возрастает  продолжительность  безработицы  сельских  жителей,  в
ряде районов она составляет 8-9 месяцев.
     С  целью  снижения  безработицы на селе  планируется  осуществить
следующие мероприятия:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦Мероприятия                    ¦ Срок      ¦ Исполнители   ¦Затраты   ¦Примечание  ¦
¦пп¦                               ¦ исполнения¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦Разработать и внести на        ¦1 квартал  ¦Департамент    ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦утверждение губернатора        ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦области проект постановления   ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦"О самозанятости сельского     ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦населения " и примерный        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦порядок работы муниципального  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦образования, органов службы    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦занятости с безработными       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦гражданами, проживающими на    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦селе в условиях критической    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦ситуации на рынке труда.       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦Внести на рассмотрение         ¦   -//-    ¦   -//-        ¦    -     ¦            ¦
¦  ¦координационного комитета      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦вопрос "О взаимодействии       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦службы занятости с             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦администрациями муниципальных  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦образований в работе с         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦безработными гражданами,       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦проживающими на селе в         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦условиях критической ситуации  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦на рынке труда".               ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦Организовать собеседование с   ¦В течение  ¦Городские и    ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦безработными гражданами по     ¦года       ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦определению объема средств     ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦для организации собственного   ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦дела.                          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦Сформировать банк данных       ¦  май      ¦  -//-         ¦   -      ¦            ¦
¦  ¦наличия подворья, земельных    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦участков, поголовья животных   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦и птицы у безработных          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦граждан.                       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦5 ¦Определить список              ¦     -//-  ¦     -//-      ¦      -   ¦            ¦
¦  ¦сельхозпредприятий - должников ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦фонда занятости, способных     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦обеспечить выделение животных  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦и птицы для обеспечения        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦самозанятости безработных,     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦проживающих в сельской         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦местности                      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦6 ¦Разработать рекомендации по    ¦1 квартал  ¦ Департамент   ¦   -      ¦            ¦
¦  ¦консультированию безработных   ¦           ¦    ФГСЗ       ¦          ¦            ¦
¦  ¦граждан, проживающих на селе,  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦по вопросам организации        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦самозанятости (ведение         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦документации при организации   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦предпринимательской            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦деятельности и т.д.)           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦7 ¦Оказать финансовую поддержку   ¦В течение  ¦Городские и    ¦ 800,0    ¦ Из п.3     ¦
¦  ¦не менее 250 безработным,      ¦года       ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦проживающим на селе, для       ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦организации собственного       ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦дела.                          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

     Эти  мероприятия  потребуют выделения из фонда  занятости  6059,7
тыс. рублей, из них 5650 тыс. рублей - взаимозачетом.


               Раздел 6. Содействие временному трудоустройству
                         граждан

     Ограниченная    возможность   предприятий   и    организаций    в
предоставлении незанятому трудоспособному населению постоянной  работы
обуславливает возрастание роли общественных и временных работ, которые
обеспечивают  безработных граждан временным заработком и  способствуют
сохранению у них мотивации к труду.
     Для   осуществления   временного   трудоустройства   граждан   на
временных  и общественных работах предусматривается провести следующие
мероприятия:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦Мероприятия                    ¦Срок       ¦Исполнители    ¦Затраты   ¦ Примечание ¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦В соответствии с положением    ¦1 квартал  ¦Городские и    ¦          ¦            ¦
¦  ¦об организации общественных    ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦работ, утвержденным            ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦Правительством РФ 14 июля      ¦           ¦ФГСЗ, органы   ¦          ¦            ¦
¦  ¦1997 года N 875, внести        ¦           ¦местного       ¦          ¦            ¦
¦  ¦городским и районным органам   ¦           ¦самоуправления ¦          ¦            ¦
¦  ¦местного самоуправления        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦предложения о принятии         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦решений по организации         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦общественных работ на 1998     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦год.                           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦Осуществить сбор информации о  ¦1 полугодие¦Городские и    ¦          ¦            ¦
¦  ¦возможности проведения         ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦общественных работ на          ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦предприятиях, организациях и   ¦           ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦учреждениях. На этой основе    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦создать банк данных            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦общественных работ.            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦Заключить трехсторонние        ¦1 полугодие¦Органы местного¦          ¦            ¦
¦  ¦договоры между органами        ¦           ¦самоуправления,¦          ¦            ¦
¦  ¦местного самоуправления,       ¦           ¦городские и    ¦          ¦            ¦
¦  ¦службой занятости и            ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦работодателями на совместную   ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦деятельность по организации и  ¦           ¦ФГСЗ,          ¦          ¦            ¦
¦  ¦проведению общественных        ¦           ¦работодатели   ¦          ¦            ¦
¦  ¦работ.                         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦Систематически информировать   ¦В течение  ¦Городские и    ¦          ¦ 3а счет    ¦
¦  ¦граждан, зарегистрированных в  ¦  года     ¦районные отделы¦          ¦ реструктур.¦
¦  ¦службе занятости, о видах      ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦организуемых общественных      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦работ               порядке и  ¦           ¦    ФГСЗ       ¦ 700,0    ¦задолженн.  ¦
¦  ¦условиях их проведения.        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦Направить на выполнение        ¦           ¦               ¦          ¦предприятий ¦
¦  ¦общественных и временных работ ¦           ¦               ¦          ¦и           ¦
¦  ¦8300 человек, в том числе      ¦           ¦               ¦          ¦организаций ¦
¦  ¦временно трудоустроить 4400    ¦           ¦               ¦          ¦в фонд      ¦
¦  ¦подростков в свободное от      ¦           ¦               ¦          ¦занятости   ¦
¦  ¦учебы время.                   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

     На  эти  цели предусматриваются затраты фонда занятости в размере
700 тыс. руб., из них 600,0 тыс. руб. - взаимозачетом.

               Раздел 7. Информационнонная поддержка
                         политики занятости населения

     С   целью   всестороннего  информирования  жителей   области   по
осуществлению   государственной  политики  занятости   и   активизации
поведения   населения   на   рынке   труда,   координации   связей   с
общественностью  в  решении вопросов безработицы в  Тверской  области,
формирования  благоприятного отношения, доверия к деятельности  службы
занятости предполагается:
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦ Мероприятия                   ¦Срок       ¦Исполнители    ¦Затраты   ¦ Примечание ¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦ Выпускать периодические       ¦В течение  ¦Департамент    ¦20,0      ¦            ¦
¦  ¦специализированные издания     ¦ года      ¦ФГСЗ совместно ¦          ¦            ¦
¦  ¦региональной службы -          ¦           ¦с              ¦          ¦            ¦
¦  ¦информационный бюллетень       ¦           ¦заинтересованн.¦          ¦            ¦
¦  ¦"Труд и занятость" и           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦приложение "Вакансия".         ¦           ¦организациями  ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦ Издавать информационные,      ¦-//-       ¦-//-           ¦40,0      ¦            ¦
¦  ¦методические материалы         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦(буклеты, брошюры, плакаты и   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦др.) для безработных,          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦незанятого населения,          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦работодателей по различным     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦направлениям деятельности      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦службы занятости, социальной   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦защиты безработных.            ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦ На основе договора о          ¦-//-       ¦-//-           ¦120,0     ¦            ¦
¦  ¦сотрудничестве с               ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦телерадиокомпанией "Тверь"     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦систематически готовить для    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦выхода в эфир тематические     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦тепе- и радиопередачи "Служба  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦занятости информирует".        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦ Регулярно информировать       ¦-//-       ¦Департамент    ¦ -        ¦            ¦
¦  ¦население о состоянии рынка    ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦груда, деятельности службы     ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦занятости, через областные.    ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦городские и районные средства  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦массовой информации.           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦5 ¦ Систематически проводить      ¦-//-       ¦Городские и    ¦-         ¦            ¦
¦  ¦информационные часы, дни       ¦           ¦районные отделы¦          ¦            ¦
¦  ¦информации для различных       ¦           ¦департамента   ¦          ¦            ¦
¦  ¦категорий граждан, ищущих      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦работу                         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦ ФГСЗ          ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦6 ¦Проводить информационно-       ¦ -//-      ¦ Департамент   ¦ 5,0      ¦            ¦
¦  ¦рекламные кампании при         ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦организации службой занятости  ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦массовых мероприятий.          ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦7 ¦Продолжить практику            ¦По мере    ¦Департамент    ¦5,0       ¦            ¦
¦  ¦проведения пресс-конференций,  ¦необходим. ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦"круглых столов" для           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦журналистов области.           ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦8 ¦В целях повышения              ¦4 квартал  ¦-//-           ¦-         ¦            ¦
¦  ¦эффективности и оперативности  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦информационной деятельности    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦департамента ФГСЗ создать      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦информационный центр,          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦используя возможности          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦различных форм работы.         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦9 ¦Обеспечить эффективную работу  ¦В течение  ¦-//-           ¦-         ¦            ¦
¦  ¦издательского комплекса в      ¦года       ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦целях оперативного выпуска     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦информационных материалов.     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------

              Раздел 8. Развитие службы занятости

     В   целях  дальнейшего  повышения  эффективности  работы  органов
службы  занятости населения области, снижения затрат на ее  содержание
приказом   Министерства  труда  и  социального   развития   Российской
Федерации  от  18  ноября  1997  года N 217-рк  комитет  по  занятости
населения  Тверской  области преобразован  в  департамент  федеральной
государственной службы занятости населения по Тверской  области  путем
слияния   его  с  подведомственными  центрами  и  бюро  по   занятости
населения.  Параллельно с проводимой работой по  реорганизации  на  10
процентов сокращена численность основного персонала службы занятости.
     Деятельность  подразделений департамента, предоставляющих  услуги
населению,  организована  в  соответствии с  утвержденной  технологией
взаимодействия  с  гражданами, ищущими работу. Это  обеспечивает  всем
гражданам  свободный  доступ  ко всем  видам  услуг,  а  самой  службе
позволяет  гибко  и  оперативно реагировать на изменение  ситуации  на
рынке труда.
     Для более эффективной работы службы предполагается:

 8.1. Повышение деловых качеств и профессионального мастерства
              работников органов службы занятости
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦N ¦Мероприятия                    ¦ Срок      ¦ Исполнители   ¦Затраты   ¦ Примечание ¦
¦пп¦                               ¦исполнения ¦               ¦фонда     ¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦занятости,¦            ¦
¦  ¦                               ¦           ¦               ¦тыс.руб.  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦1 ¦В целях повышения              ¦В течение  ¦Департамент    ¦180,0     ¦            ¦
¦  ¦квалификации и в соответствии  ¦года       ¦ФГСЗ           ¦          ¦            ¦
¦  ¦с планом проводить для         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦работников службы занятости    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦областные специализированные   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦семинары.                      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦Направить на курсы повышения   ¦ -//-      ¦ -//-          ¦ За счет  ¦            ¦
¦  ¦квалификации федерального      ¦           ¦               ¦средств   ¦            ¦
¦  ¦уровня не менее 45 работников  ¦           ¦               ¦федерал.  ¦            ¦
¦  ¦службы занятости области.      ¦           ¦               ¦части ФЗ  ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦Продолжить целевую подготовку  ¦ -//-      ¦ Департамент   ¦ 30,0     ¦            ¦
¦  ¦специалистов для службы        ¦           ¦ФГСЗ, городские¦          ¦            ¦
¦  ¦занятости области в Тверском   ¦           ¦и районные     ¦          ¦            ¦
¦  ¦государственном университете   ¦           ¦отделы         ¦          ¦            ¦
¦  ¦по специальностям              ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦"Менеджмент", "Психология".    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦4 ¦Продолжить практику внедрения  ¦  -//-     ¦  -//-         ¦  40,0    ¦            ¦
¦  ¦и адаптации к местным          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦условиям отечественного и      ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦зарубежного опыта организации  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦работы службы занятости        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦по созданию оптимальных        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦условий обслуживания клиентов  ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦в Бежецком, Вышневолоцком,     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦Кимрском, Ржевском, Тверском   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦и Торжокском отделах и         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦распространение                ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦положительного опыта среди     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦остальных отделов              ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦департамента. Обобщать         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦практику и опыт работы         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦центров и бюро по различным    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦направлениям деятельности.     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------


     8.2.Укрепление материально-технической базы службы занятости
---T-------------------------------T-----------T---------------T----------T------------¬
¦1 ¦Провести капитальный ремонт в  ¦В течение  ¦ Департамент   ¦ 550,0    ¦            ¦
¦  ¦10 отделах департамента;       ¦года       ¦ ФГСЗ          ¦ 700,0    ¦            ¦
¦  ¦учебном центре департамента.   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦2 ¦Завершить работу по внедрению  ¦1 полугодие¦ -//-          ¦ 280,0    ¦            ¦
¦  ¦системы связи и передачи       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦данных между звеньями          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦информационной системы         ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦(модемной связи) службы        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦занятости.                     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
+--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+------------+
¦3 ¦Продолжить в соответствии с    ¦ -//-      ¦ -//-          ¦ 200,0    ¦            ¦
¦  ¦проектом федеральной целевой   ¦           ¦               ¦ 240,0    ¦            ¦
¦  ¦программы единой АИС           ¦           ¦               ¦ 180,0    ¦            ¦
¦  ¦"Занятость" работу по          ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦развитию информационной        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦системы службы занятости       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦области:                       ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦-поддержка средств             ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦вычислительной техники;        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦- закупка оборудования для     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦замены устаревшей техники и    ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦внедрения перспективных        ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦информационных технологий;     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦- приобретение и внедрение     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦функциональных программных     ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
¦  ¦компонентов.                   ¦           ¦               ¦          ¦            ¦
L--+-------------------------------+-----------+---------------+----------+-------------



Информация по документу
Читайте также