Постановление Губернатора Тверской области от 18.10.1999 № 910

                             ГУБЕРНАТОР
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


18.10.99                      г. Тверь                           N 910

Об областной целевой программе
"Информатизация Тверской области
на 1999 -2000 годы"

     В    целях   обеспечения   конституционных   прав   граждан    на
удовлетворение    информационных   потребностей,   создания    единого
информационного   пространства   Тверской   области,   обеспечивающего
повышение  эффективности функционирования социальных, экономических  и
управляющих подсистем общества, а также реализации Закона от  21.01.99
N 46-ОЗ-2 "Об информационных ресурсах Тверской области" постановляю:
     1.  Одобрить областную целевую программу "Информатизация Тверской
области на 1999-2000 годы" (прилагается) и направить ее на утверждение
в Законодательное Собрание Тверской области".
     2.  Утвердить государственным заказчиком Программы информационно-
аналитическое Управление при Губернаторе Тверской области.
     3.  Департаменту  финансов администрации  области  (Райдур  И.П.)
осуществлять    финансирование   Программы   в    пределах    средств,
предусматриваемых на эти цели в областном бюджете.
     4.  Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов   и
районов   Тверской   области   оказывать  государственному   заказчику
Программы  необходимое  организационное  и  финансовое  содействие   в
подготовке и проведении мероприятий по реализации Программы.
     5.   Общее   руководство  по  реализации  мероприятий   Программы
возложить на заместителя Губернатора Тверской области Польшикова С.П..


     Губернатор Тверской области          В.И. Платов



                                             Утверждено постановлением
                                             Губернатора области
                                             от 18.10.99 N 910



                  Администрация Тверской области


                    ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
        "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ на 1999-2000 годы"

                             г. Тверь







                  Администрация Тверской области

  Информационно-аналитическое управление при Губернаторе Тверской
                              области


     ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
     "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ на 1999 - 2000 годы"


                              ПАСПОРТ
                         целевой программы
       "Информатизация Тверской области на 1999 - 2000 гг. "

Наименование          Информатизация Тверской области на период 1999 -
Программы             2000 гг.
Основание для         Постановление Губернатора Тверской области от
разработки            30.06.97 N 424 "О "Концепции информатизации
                      Тверской области до 2000 года и на перспективу"
Государственный       Информационно-аналитическое управление при
заказчик              Губернаторе области
Основные              Информационно-аналитическое управление при
разработчики          Губернаторе области, Координационный совет по
Программы             информатизации при Губернаторе области
Исполнители           Цель и задачи Программы
подпрограмм и
основных мероприятий
Предприятия и         Цель - создание информационных систем
организации Тверской  обеспечения управленческой деятельности органов
области               государственной власти и местного
                      самоуправления.
                      Задачи:
                      1. создание информационной системы мониторинга
                      социально-экономической ситуации в муниципальных
                      образованиях и в области в целом
                      2. создание основы ситуационного центра для
                      оперативной оценки и прогнозирования социально-
                      экономического положения Тверской области;
                      3. внедрение геоинформационных систем (ГИС) в
                      практику управления социально-экономическим
                      развитием Тверской области с помощью
                      компьютерных тематических карт по различным
                      направлениям деятельности Администрации области;
                      4. нормативно-правовое, нормативно-техническое и
                      кадровое обеспечение деятельности Администрации
                      Тверской области и Законодательного Собрания
                      Тверской области;
                      5. создание информационных систем базового
                      информационного ресурса на уровне местного
                      самоуправления;
                      6. создание высокоскоростной ЛВС Администрации
                      Тверской области, Законодательного Собрания
                      Тверской области и Администрации г. Твери.
Сроки реализации      1999-2000 годы
Программы
Ожидаемые конечные    1. совершенствование информационного обеспечения
результаты Программы  органов государственной власти и местного
                      самоуправления;
                      2. повышение полноты, оперативности сбора и
                      обмена социально-экономической, нормативно-
                      правовой и другой управленческой информацией;
                      3. внедрение новых информационных технологий в
                      практику управления органов государственной
                      власти и местного самоуправления;
                      4. формирование организационно- экономического
                      механизма проведения и управления работами по
                      информатизации;
                      5. вовлечение информационных ресурсов в
                      эффективный хозяйственный оборот;
                      6. создание эффективной системы защиты
                      информации и обеспечения информационной
                      безопасности.
Объемы и источники    всего 4730 тыс. рублей
финансирования        в том числе:
                      3680 тыс. рублей из областного бюджета (на 1999
                      год - 1000 тыс. руб.; на 2000 год - 2680 тыс.
                      руб.);
                      1050 тыс. рублей из бюджетов муниципальных
                      образований (на 1999 год - 0 тыс. руб.; на 2000
                      год - 1050 тыс. руб.)
Контроль за           информационно-аналитическое управление при
реализацией           Губернаторе области и другие органы
Программы             исполнительной власти Тверской области в
                      порядке, установленном для контроля за
                      реализацией областных целевых программ



                         ЦЕЛЕВАЯ ПРГРАММА

       "Информатизация Тверской области на 1999 - 2000 гг. "

                            СОДЕРЖАНИЕ


1.Введение                                                           4
2.Цели и задачи Программы                                            5
3. Концепция Программы                                               6
4.Перечень подпрограмм и основных мероприятий.                       7
5. Финансовое обеспечение Программы                                  8
6.Экономическая эффективность Программы                              8
7. Управление Программой и контроль за её реализацией.               9
Приложение 1                                                        10



                            1. Введение
     С  развитием  рыночных  отношений  значительно  увеличился  объем
информации    (количество   юридических   лиц,    многообразие    форм
собственности   и  т.д.),  необходимой  для  принятия   управленческих
решений.
     Информационные   ресурсы  являются  одним  из   важнейших   видов
ресурсов для всех без исключения органов управления, в том числе и для
областных  органов  государственной власти.  Внедрение  информационных
систем представляет в настоящее время процесс, который происходит и  в
России,  и за ее пределами, и отражает динамику и сложность экономики,
расширяющиеся  международные  связи  и  кооперацию  по  решению   ряда
экономических, социальных и политических задач.
     В  развитых странах создана и действует информационная  индустрия
с   мощной   инфраструктурой,  обеспечивающей  необходимую   поддержку
большого  числа баз данных о различных видах деятельности общества  на
базе широкого использования современных ЭВМ и средств связи.
     Опыт ведущих стран показывает, что в процессе информатизации  для
получения  результата  необходимо, в первую очередь,  решить  проблемы
учета  имеющихся трудовых, финансовых и материальных ресурсов, в  виде
соответствующих социально - экономических баз данных.  В  этом  случае
появляется возможность решать вопросы комплексного развития территории
на основе анализа многоаспектной информации.
     Однако,    существующие   в   настоящее   время   "бумажная"    и
полуавтоматизированная  технологии  сбора,   хранения,   обработки   и
передачи   информации   не   удовлетворяют   современным   требованиям
управления,  приводят  к  увеличению  финансовых  затрат,  численности
аппарата управления и, как следствие, времени на принятие решений.
     При   этом   положение   усугубляется   трудностями   доступа   к
ведомственной    информации,   собираемой    без    учета    интересов
территориальных   и   муниципальных  органов.  Поэтому,   существующей
информации,   хотя  и  многократно  продублированной  по   ведомствам,
недостаточно  для информационного обеспечения процесса  управления  на
уровне  субъектов  федерации  и местного  самоуправления.  Преодоление
ведомственности    и    необходимость    обеспечения    информационной
безопасности  требуют  качественно  иной  системы  организационной   и
правовой поддержки.
     Доминирующие   ведомственные  формы   учета   и   информационного
обеспечения,  сложившиеся  в  условиях  централизованного   управления
государством, привели к тому, что в настоящее время отсутствуют единые
правила   ведения  первичных  информационных  ресурсов.   Одновременно
действует  целый  ряд  ведомственных нормативов и правил  (статистика,
паспортно-визовые службы, бюро технической инвентаризации и т.д.).
     Основой  информатизации Тверской области на ближайшую перспективу
должна  стать  разработка  и  реализация единых  правил,  принципов  и
стандартов по формированию и ведению первичных информационных ресурсов
на  муниципальном  и  областном уровнях управления.  Это  обеспечивает
формирование    единой    информационной   основы    для    реализации
функциональных  задач управления всех уровней власти.  Таким  образом,
обеспечивается   информационная   поддержка   функций   управления   и
формирования  единого  информационного  пространства  (ЕИП)   Тверской
области.

                    2. Цели и задачи Программы

     Главная  цель  Программы  заключается в  создании  информационных
систем  органов  государственной власти и местного самоуправления  для
обеспечения  функций  управления,  которые  в  конечном  итоге   будут
способствовать   удовлетворению   конституционных   прав   граждан   и
хозяйствующих субъектов на информационное обеспечение.
     В соответствии с целью основными задачами Программы являются:
     1)  разработка  и внедрение общих правил и процедур формирования,
защиты  и  использования  информационных  ресурсов  в  рамках  единого
информационного   пространства,  обязательных   для   всех   субъектов
информационных отношений;
     2)    создание    информационных   систем   ведения    первичного
информационного ресурса как на региональном уровне, так  и  на  уровне
местного самоуправления;
     3)  создание областных государственных информационных ресурсов  и
их  интеграции  независимо  от  ведомственной  принадлежности  и  форм
собственности;
     4)  разработка и внедрение функциональных информационных  систем,
в  том  числе и геоинформационных систем (ГИС), в практику  управления
областью;
     5)  создание областной информационно - телекоммуникационной  сети
передачи данных;
     6)   формирование   и  ведение  государственного  информационного
регистра,     содержащего    сведения    об    организациях-держателях
государственных,   негосударственных   и   смешанных    информационных
ресурсов, а также сведения по видам информационной продукции и услуг;
     7)  сертификации  информационных систем и  сетей,  баз  и  банков
данных;
     8)   создание  системы  лицензирования  хозяйствующих  субъектов,
действующих на рынке информационных ресурсов, услуг и технологий.
     Достижение поставленной цели требует решения ряда организационно-
технических  проблем  обеспечения  скоординированного  формирования  и
ведения  государственных и местных информационных  ресурсов,  создания
необходимых условий для их интеграции с минимальными затратами.

                      3. Концепция Программы

     Стратегия  решения  проблем в рамках данной Программы  базируется
на следующих принципах:
     1)    максимальное    использование    научного,    технического,
информационного и кадрового потенциала Тверской области для создания и
реализации  проекта  информатизации органов государственной  власти  и
местного  самоуправления  и  его интеграции  в  единое  информационное
пространство России;
     2)  разработка  и  реализация  Программы  на  базе  международных
стандартов, обеспечивающих доступ к мировым информационным ресурсам.;
     3)  использование  геоинформационных технологий  для  создания  и
развития информационно-аналитических систем управления экономикой;
     4)  организация  сети  передачи данных на  базе  информационно  -
телекоммуникационной системы органов государственной власти и местного
самоуправления;
     5)   комплексный   подход   к  организации   защиты   информации,
включающий  организационные,  технические,  программно-математические,
криптографические и специальные методы и средства защиты;
     6)    использование   методов   инвестиционного   проектирования,
сетевого   планирования   и  современных  технологий   конструирования
информационных   систем,  органически  вписывающихся  в   существующие
структуры   управления  органов  государственной  власти  и   местного
самоуправления;
     7)   привлечение   негосударственных   организаций-производителей
информационных ресурсов к решению задач информатизации области;
     8)   привлечение  негосударственных  организаций  на   договорных
условиях к созданию и актуализации областных информационных ресурсов и
предоставлению информационных услуг потребителям;
     9)   организация   доступа  к  открытой   части   информации   из
информационных  ресурсов  органов  государственной  власти  для   всех
юридических и физических лиц;
     10)  обеспечение правовой основы информатизации для регулирования
отношений   производителей  и  потребителей  информации,   координации
действий  органов  государственной власти  и  местного  самоуправления
области  в  едином информационном пространстве и учета конституционных
прав и свобод граждан и юридических лиц;
     11)   комплексность   проведения  работ   по   стандартизации   и
сертификации систем информатизации, а также нормативно-методическая  и
инструментальная поддержка оценки их качества и конкурентоспособности;
     12)  увязка  Программы информатизации и проектов  ее  реализации,
осуществляемых  в том числе в рамках международного сотрудничества,  с
общероссийской программой информатизации.
     Целевая программа "Информатизация Тверской области на 1999  -2000
годы"  реализует  Закон  Тверской области от  21.01.99  N  46-О3-2  по
следующим основным направлениям:
                       формирование   и  актуализация  государственных
                 информационных ресурсов Тверской области;
                       разработка  и  создание областной информационно
                 -телекоммуникационной системы;
                       создание   системы   информационной   поддержки
                 принятия      управленческих     решений      органов
                 государственной власти и местного самоуправления.

     К  приоритетным государственным информационным ресурсам  Тверской
области относятся:
                       информация  о  субъектах,  объектах  и   правах
                 собственности и других вещных правах на недвижимость;
                       правовая информация;
                       открытая  социально-экономическая информация  о
                 предприятиях  и  организациях,  поставляемая  ими   в
                 соответствии  с  законодательством в  государственные
                 органы;
                       картографическая информация;
                       информация  о  чрезвычайных ситуациях,  опасных
                 природных  явлениях  и  процессах,  экологическая   и
                 санитарно-эпидемиологическая информация;
                       информация,  составляющая научный  потенциал  и
                 историко-культурное наследие области.

          4. Перечень подпрограмм и основных мероприятий.

        Перечисленные  ниже  подпрограммы  являются  составной  частью
программно-технических   комплексов  федеральной   целевой   программы
"Экономическое  и  социальное развитие Тверской области  на  1998-2005
годы".
        По   всем   указанным  подпрограммам  конкретный   исполнитель
определяется в результате тендера.

     4.1.   Подпрограмма:   "Создание  типовых  программно-технических
комплексов  мониторинга социально-экономической ситуации территорий  и
области в целом".

     Мероприятия в рамках подпрограммы:
     4.1.1     формирование    информационной    системы    социально-
экономических  показателей  на  основе  реформирования  и  модификации
системы статистического учета;
     4.1.2.  проектирование  и  разработка БД  социально-экономических
показателей;
     4.1.3   отработка  методик  социально-экономического  анализа   с
применением ГИС - технологий;
     4.1.4   создание  опорных  пунктов  информатизации   в   районных
администрациях  и  отработка функционирования системы  информационного
взаимодействия на базе внедрения электронного документооборота;
     4.1.5  создание высокоскоростной локальной вычислительной сети  в
комплексе   зданий   Администрации   области   на   базе   современной
компьютерной техники;
     4.1.6  разработка  и  опытная  эксплуатация  фрагментов  районной
системы  государственного  информационного  ресурса  и  функциональных
задач  управления  для  обеспечения  формирования  системы  социально-
экономических показателей районного и областного уровней управления;
     4.1.7 нормативно-правовое обеспечение процессов информатизации;
     4.1.8  разработка программы информатизации Тверской области после
2000 года и на перспективу.

     4.2.  Подпрограмма: "Создание и внедрение программно-технического
комплекса ведения картографической информации"

     Мероприятия для реализации подпрограммы:
     4.2.1      разработка     нормативно-технических      документов,
регламентирующих создание и поддержку в актуальном состоянии  цифровой
топоосновы  различных тематических карт и кадастров,  базирующихся  на
едином картографическом банке данных;
     4.2.2  разработка  оболочки  для решения  социально-экономических
задач с применением геоинформационных технологий;
     4.2.4   формирование   информационной  системы   картографических
данных;
     4.2.5  создание дежурных электронных кадастровых карт для ведения
государственной регистрации.
     4.3.  Подпрограмма: "Создание областного ситуационного  центра  и
организация информационного взаимодействия с ситуационным центром  при
Президенте РФ"

     Мероприятия в рамках подпрограммы:
     4.3.1  разработка  проекта  фрагмента  Ситуационного  центра  при
Губернаторе.

                5. Финансовое обеспечение Программы

     В  стоимость программно-технических комплексов входят технические
средства  вычислительной  техники и связи, кабельные  линии  связи  на
территории    административных   центров,   системное   и   прикладное
программное    обеспечение,   базы   данных   социально-экономической,
картографической и нормативно-правовой информации.

     Расчеты   потребности  в  финансовых  средствах   на   реализацию
подпрограмм прилагаются.
     

             6. Экономическая эффективность Программы

     В  виду  того, что информация часто не воспринимается как  ценный
государственный  информационный  ресурс,  она  становится  в  основном
предметом  крупномасштабного присвоения и получения  прибыли  частными
фирмами, а не средством окупаемости затрат бюджетов всех уровней.
     Поэтому реализация Программы позволит:
     расширить рынки информационных услуг и продуктов для населения  и
хозяйствующих субъектов;
     повысить  оперативность  и  качество информационного  обеспечения
органов   государственного  управления,  хозяйствующих   субъектов   и
граждан;
     эффективно  организовать создание и использование  информационных
ресурсов Тверской области;
     проводить  единую  государственную  политику  информатизации   на
территории Тверской области;
     реализовать    качественно   новый,   системный   (согласованный,
сбалансированный,  комплексный) подход к  организации  информационного
обеспечения территориального управления;
     повысить  оперативность  и  качество  принимаемых  управленческих
решений;
     минимизировать  и  повысить эффективность  затрат  бюджетов  всех
уровней    на    создание    и    эксплуатацию    информационной     и
телекоммуникационной системы области.


     Таким  образом,  Программа нацелена на вовлечение  информационных
ресурсов  в экономический оборот, на исключение затрат на их повторное
производство, и увеличение доходной части бюджетов всех уровней.

        7. Управление Программой и контроль за реализацией.

          Управление    программой    осуществляется    информационно-
аналитическим  управлением при Губернаторе области и другими  органами
исполнительной  власти Тверской области в порядке,  установленном  для
контроля за реализацией областных целевых программ с участием  органов
местного самоуправления области.
         Анализируя    ход    выполнения   программных    мероприятий,
информационно-аналитическое   управление   при   Губернаторе   области
ежегодно   в  установленном  порядке  готовит  бюджетные   заявки   на
ассигнования  из  областного  бюджета для финансирования  Программы  и
направляет  их  в  комитет  экономики администрации  области,  который
совместно с департаментом финансов на основе проектов бюджетных заявок
подготавливает  на  утверждение в составе  проекта  закона  о  бюджете
Законодательному    Собранию   перечень   областных    программ    для
финансирования в очередном финансовом году.


     Заместитель Губернатора Тверской области,
     управляющий делами аппарата Губернатора         А.И. Капитонов



                                          Приложение
                                          к      областной     целевой
                                          программе
                                          "Информатизация     Тверской
                                          области
                                          на 1999 - 2000 годы"

Расчеты потребности в финансовых средствах на реализацию подпрограмм.

     1.   Подпрограмма:   "Создание   типовых   программно-технических
комплексов  мониторинга социально-экономической ситуации территорий  и
области в целом".

     Для  информационного  обеспечения функций  управления  на  основе
государственного  базового  информационного  ресурса  и   формирования
функциональных   баз   данных,  отображающих   социально-экономические
характеристики  районов Тверской области, предусматриваются разработка
и     внедрение    программно-технических    комплексов     в     виде
автоматизированных  рабочих мест в органах  государственной  власти  и
местного самоуправления по следующим направлениям:
     * социальное обеспечение;
     * медицинское обеспечение;
     * образование;
     * налогообложение хозяйствующих субъектов;
     * экология;
     * жилищно-коммунальное хозяйство;
     * управление финансами;
     * экономический анализ;
     * управление собственностью;
     * и т.д.

                    Инвестиционный проект N 1.

     1.  Наименование  проекта.  Формирование  информационной  системы
социально-экономических   показателей  на  основе   реформирования   и
модификации системы статистического учета.
     2.   Цель   и  задачи  проекта.  Создание  единой  информационно-
статистической  системы,  обеспечивающей  формирование  информационно-
статистических  ресурсов,  необходимых  для  управления  социально   -
экономическими  процессами  в  Тверской  области,  развития   рыночных
отношений и предпринимательства на территории области.
     3.    Инициаторы   проекта.   Администрация   Тверской   области,
Законодательное Собрание Тверской области, Комитет статистики Тверской
области.
     4.    Место   внедрения.   Структурные   подразделения    органов
исполнительной  и  законодательной  власти  области  и   муниципальных
образований.
     5. Стоимость проекта: 700 тыс. рублей.
                         Данный инвестиционный проект реализует  Закон
                    Тверской   области  от  21.01.99  N   46-О3-2   по
                    направлению     "формирование    и    актуализация
                    государственных  информационных ресурсов  Тверской
                    области"

                    Инвестиционный проект N 2.

     1.   Наименование   проекта.  Проектирование  и   разработка   БД
социально-экономических показателей.
     2.   Цель   и   задачи  проекта.  Создание  в  органах   местного
самоуправления  и  областного  управления  совместимых   баз   данных,
содержащих приоритетные базовые информационные ресурсы (информация  об
административно-территориальном делении Тверской области, о населении,
о   субъектах  и  объектах  имущественных  правоотношений,  о   правах
собственности  и  других  вещных  правах  на  недвижимость,   правовая
информация, картографическая информация).
     3.    Инициаторы   проекта.   Администрация   Тверской   области,
Законодательное Собрание Тверской области.
     4.    Место   внедрения.   Структурные   подразделения    органов
исполнительной   власти  (аппарат  Губернатора,   Комитет   экономики,
Департамент финансов в первую очередь) и подразделения законодательной
власти  области  и  муниципальных образований, а также  предприятия  и
организации Тверской области.
     5. Стоимость проекта: 280 тыс. рублей

                    Инвестиционный проект N 3.

     1.    Наименование   проекта.   Отработка   методик    социально-
экономического анализа с применением ГИС - технологий
     2.  Цель  и  задачи проекта. Большая часть первичной  информации,
характеризующей     объекты    регионального     управления,     имеет
пространственно-координатную  привязку.  К   приоритетной   информации
следует  также отнести картографическую (геофизическую) информацию  (о
чрезвычайных  ситуациях,  опасных природных процессах  и  явлениях,  а
также   информацию,   характеризующую   экологическую   и   санитарно-
эпидемиологическую обстановку на территории области), представленную в
форме   многослойных   электронных  карт  области   и   ее   отдельных
административно-территориальных образований.
     Создание   и  отработка  методик  обработки  данной  приоритетной
информации позволит получить основные компоненты единой информационной
системы Тверской области и механизма регионального управления.
     3.    Инициаторы   проекта.   Администрация   Тверской   области,
Законодательное собрание Тверской области
     4.    Место   внедрения.   Структурные   подразделения    органов
исполнительной   власти  (аппарат  Губернатора,   Комитет   экономики,
Департамент  финансов  в  первую очередь) и структурные  подразделения
органов законодательной власти области и муниципальных образований.
     5. Стоимость проекта: 250 тыс. рублей
                         Данный инвестиционный проект реализует  Закон
                    Тверской   области  от  21.01.99  N   46-О3-2   по
                    направлению   "создание   системы   информационной
                    поддержки принятия управленческих решений  органов
                    государственной власти и местного самоуправления".

                     Инвестиционный проект N 4.

     1.  Наименование проекта. Создание опорных пунктов информатизации
в  районных (городских) администрациях и муниципальных образованиях  и
отработка  функционирования системы взаимодействия на  базе  внедрения
электронного документооборота
     2.  Цель  и  задачи  проекта. Информатизация сферы  регионального
управления  позволяет создать базисную информационную  инфраструктуру:
основные  информационные ресурсы, базовую телекоммуникационную  среду,
базовый комплекс средств вычислительной техники и программных средств,
структуру  сервисного обслуживания компонентов информационных  систем.
Из  36  районов  Тверской области выделяются несколько районов  (около
10), наиболее подготовленных к развитию инфраструктуры информатизации,
и проводится внедрение и отладка методик электронного документооборота
между областной администрацией и районными. Цель проекта: разработать,
отладить  и  предложить  к  внедрению во все администрации  районов  и
городов области методики ведения электронного документооборота.
     3.    Инициаторы   проекта.   Администрация   Тверской   области,
Законодательное собрание Тверской области.
     4.  Место  внедрения. Структурные подразделения  администраций  и
муниципальных образований Тверской области.
     5.  Стоимость проекта: 800 тыс. рублей (в том числе из областного
бюджета -100 тыс. рублей, из бюджетов муниципальных образований -  700
тыс. рублей).
     Данный инвестиционный проект реализует Закон Тверской области  от
21.01.99  N  46-О3-2  по  направлениям  "формирование  и  актуализация
государственных информационных ресурсов Тверской области; разработка и
создание областной информационно - телекоммуникационной системы".

                    Инвестиционный проект N 5.

     1.  Наименование проекта. Создание высокоскоростной корпоративной
сети  органов государственной власти, Администрации Тверской  области,
Gаконодательного Собрания Тверской области, Администрации г.  Твери  и
федеральных структур.
     2.   Цель   и   задачи   проекта.   Повышение   оперативности   и
достоверности  сбора  и  обмена  социально-экономической,  нормативно-
правовой и другой управленческой информацией.
     3.    Инициаторы   проекта.   Администрация   Тверской   области,
Законодательное Собрание Тверской области и Администрация г. Твери.
     4.  Краткое  технико  -  экономическое  обоснование  проекта.  За
основу  берутся готовые оптоволоконные линии, проложенные в  1993-1996
годах    по   улице   Советской.   Необходимо   приобрести   оконечное
телекоммуникационное  оборудование,  компьютерное   оборудование   для
создания распределенной базы данных, программное обеспечение и на базе
технического    оборудования    отработать    методики    подключения,
взаимодействия и работы участников проекта.
     5.    Место   внедрения.   Структурные   подразделения    органов
исполнительной   власти  (аппарат  Губернатора,   Комитет   экономики,
Департамент  финансов  в  первую очередь) и структурные  подразделения
законодательной власти области и муниципальных образований.
     6. Стоимость проекта: 500 тыс. рублей.
                         Данный инвестиционный проект реализует  Закон
                    Тверской   области  от  21.01.99  N   46-О3-2   по
                    направлениям  "разработка  и  создание   областной
                    информационно - телекоммуникационной системы".

                    Инвестиционный проект N 6.

     Наименование   проекта.   Разработка   и   создание   программно-
технических   комплексов  ведения  и  учета  субъектов   хозяйственной
деятельности  (население и юридические лица),  объектов  хозяйственной
деятельности  (здания,  сооружения  и  земельные  участки),  а   также
государственной  регистрации  вещных  и  иных  прав  собственности  на
недвижимость.
     1.  Цель  и  задачи  проекта.  Разработка  АРМов,  функциональных
подсистем,   систем   поддержки   принятия   управленческих   решений,
функционирующих   на  базе  ЛВС  администрации   области   и   местных
администраций
     2.    Инициаторы   проекта.   Администрация   Тверской   области,
Законодательное собрание области.
     3.  Место внедрения. Территориальные органы исполнительной власти
и  местного самоуправления Тверской области, структурные подразделения
органов   исполнительной   и   законодательной   власти   области    и
муниципальных образований.
     4.  Стоимость проекта: 400 тыс. рублей (в том числе из областного
бюджета -50 тыс. рублей, из бюджетов муниципальных образований  -  350
тыс. рублей)

                    Инвестиционный проект N 7.

     1.   Наименование   проекта.   Нормативно-правовое   и   кадровое
обеспечение процессов информатизации в Тверской области.
     2.  Цель  и  задачи проекта. Создание единого законодательного  и
правового поля для сбора и обмена социально-экономической, нормативно-
правовой и другой управленческой информацией.
     3.    Инициаторы   проекта.   Администрация   Тверской   области,
Законодательное Собрание Тверской области.
     4.  Краткое  технико-экономическое обоснование проекта.  На  базе
Закона  Тверской области "Об информационных ресурсах Тверской области"
от  21.01.99  N  46-О3-2  должны  быть разработаны  подзаконные  акты,
нормативные документы, проведен анализ реализации Закона и предложения
по дальнейшему развитию.
     5.  Место внедрения. Территориальные органы исполнительной власти
и   местного   самоуправления,   структурные   подразделения   органов
исполнительной  и  законодательной  власти  области  и   муниципальных
образований.
     6. Стоимость проекта: 400 тыс. рублей
                         Данный инвестиционный проект реализует  Закон
                    Тверской   области  от  21.01.99  N   46-О3-2   по
                    направлению     "формирование    и    актуализация
                    государственных  информационных ресурсов  Тверской
                    области; разработка".

                    Инвестиционный проект N 8.

     1.  Наименование  проекта.  Разработка  программы  информатизации
Тверской области на 2001 - 2005 годы.
     2.  Цель  и  задачи  проекта.  Областные  органы  управления,   в
компетенцию   которых  входит  координация  процесса   информатизации,
предпринимают   усилия   для  перехода  от  локальной   информатизации
отдельных    отраслей,   ведомств,   организаций   к   информатизации,
построенной  на  едином системном подходе и единой  научно-технической
политике.  Результатом этих усилий является "Концепция  информатизации
Тверской области", которая определяет основные принципы, цели,  задачи
и  направления информатизации до 2000 года и на перспективу.  В  числе
основных  принципов Концепция предусматривает разработку и последующую
поэтапную  реализацию  комплексной Программы  информатизации  Тверской
области.  Разработка  Программы  включает  в  себя  комплекс  научных,
управленческих и инновационных задач, с подготовкой бизнес - планов по
каждому  инвестиционному  проекту, Выполняться  данная  задача  должна
коллективом разработчиков, выбранном на конкурсной основе.
     3.  Инициаторы проекта и место внедрения. Администрация  Тверской
области,  Законодательное  собрание Тверской  области,  информационно-
аналитическое управление при Губернаторе области.
     4.  Краткое  технико-экономическое обоснование проекта.  Основным
содержанием  данного  проекта  должна  стать  разработка  по   каждому
приоритетному направлению информатизации Тверской области совокупности
программных   мероприятий,  представленных   в   виде   конкретных   и
взаимоувязанных инвестиционных, инновационных или иных проектов.
     Целесообразно  также  продолжить научно-исследовательские  работы
по  созданию единой информационной системы Тверской области.  Основным
содержанием  работ  по  этому  направлению  должны  стать   разработка
технического задания на областную ИС и ее эскизное проектирование.
     5. Стоимость проекта: 150 тыс. рублей

     2.  Подпрограмма:  "Создание и внедрение  программно-технического
комплекса ведения картографической информации".

     Подпрограмма   включает  в  себя  комплекс  работ  по   внедрению
программно-технических    комплексов    формирования     и     ведения
картографической информации по Тверской области в различных  масштабах
с   графическим  представлением  информации  базового  информационного
ресурса, предназначенного для обеспечения:
     *   мониторинга   и   анализа  социально-экономической   ситуации
Тверской области;
     *  координатных  границ  территориальных  образований,  земельных
участков, зданий и сооружений;
     *  достоверных дежурных планов территорий области для обеспечения
потребностей    служб,   работающих   с   подземными    и    наземными
коммуникациями.

                    Инвестиционный проект N 9.

     1.   Наименование   проекта.  Разработка   нормативно-технических
документов,   регламентирующих  создание  и  поддержку  в   актуальном
состоянии цифровой топоосновы различных тематических карт и кадастров,
базирующихся на едином картографическом банке данных.
     2.   Цель  и  задачи  проекта.  Разработка  и  внедрение  типовых
автоматизированных    систем    ведения    (актуализации)     базового
информационного ресурса в виде электронных муниципальных  кадастров  и
областных регистров (реестров).
     3.  Инициаторы  проекта. Администрация Тверской области,  Комитет
по  земельным  ресурсам  и  землеустройству, Законодательное  собрание
Тверской области.
     4.    Место   внедрения.   Структурные   подразделения    органов
исполнительной  и  законодательной  власти  области  и   муниципальных
образований, организации и предприятия области.
     5. Стоимость проекта: 400 тыс. рублей
                         Данный инвестиционный проект реализует  Закон
                    Тверской   области  от  21.01.99  N   46-О3-2   по
                    направлениям    "формирование    и    актуализация
                    государственных  информационных ресурсов  Тверской
                    области;    разработка   и   создание    областной
                    информационно-телекоммуникационной системы".

     3.  Подпрограмма:  "Создание областного  ситуационного  центра  и
организация информационного взаимодействия с ситуационным центром  при
Президенте РФ"

     Ситуационный   центр  -  основная  часть  системы  информационно-
аналитической поддержки деятельности Администрации области.
     Задача  Ситуационного центра - обеспечение опережающей подготовки
решений  стратегических  и чрезвычайных задач  управления  областью  с
учетом  социально-экономической  и политической  ситуации  в  Тверской
области и в целом по России.

                    Инвестиционный проект N 10.

     1.    Наименование   проекта.   Разработка   проекта    фрагмента
Ситуационного центра при Губернаторе области.
     2.  Цель и задачи проекта. Мониторинг и прогнозирование (на  базе
современных   экономико-математических   методов,   информационных   и
коммуникационных    технологий)   социально-экономического    развития
области. В ходе реализации проекта должны быть обеспечены возможности:
     прогноз    социально-экономического    развития    региона     на
определенный срок;
     "проигрывание"   вариантов   управленческих   решений   с   целью
выявления "отрицательных" факторов.
     3.  Инициаторы  проекта.  Администрация Тверской  области,  Центр
правительственной связи по Тверской области.
     4.   Место  внедрения.  Администрация  Тверской  области,   Центр
правительственной   связи   по   Тверской   области.    Потенциальными
потребителями  инструментальной и методологической части Ситуационного
центра являются Администрации субъектов федерации.
     5. Стоимость проекта: 350 тыс. рублей.

                         Данный инвестиционный проект реализует  Закон
                    Тверской   области  от  21.01.99  N   46-О3-2   по
                    направлению   "создание   системы   информационной
                    поддержки принятия управленческих решений  органов
                    государственной власти и местного самоуправления".