Постановление Администрации Тверской области от 26.08.2009 № 368-па

          4. Показатели результативности реализации проекта          

|—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|
|      Наименование       | Единица |     2008 г.    |     2009 г.    |  2010 г.  |
|                         |измерения|                |                |           |
|—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|
|Ожидаемый        итоговый|         |                |                |           |
|результат      реализации|         |                |                |           |
|проекта                  |         |                |                |           |
|—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|
|Количество     внедренных|  штук   | 13 стандартов/ | 98 стандартов/ |    99     |
|стандартов               |         |       20       |       65       |           |
|государственных  услуг  и|         |административных|административных|           |
|административных         |         |   регламентов  |   регламентов  |           |
|регламентов              |         |                |                |           |
|предоставления           |         |                |                |           |
|государственных услуг    |         |                |                |           |
|—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|
|Количество  разработанных|  штук   |       70       |       99       |     99    |
|стандартов               |         |                |                |           |
|государственных  услуг  и|         |                |                |           |
|административных         |         |                |                |           |
|регламентов              |         |                |                |           |
|предоставления           |         |                |                |           |
|государственных услуг    |         |                |                |           |
|—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|
|Доля         потребителей|    %    |       94       |       98       |    100    |
|государственных    услуг,|         |                |                |           |
|удовлетворенных          |         |                |                |           |
|качеством  и доступностью|         |                |                |           |
|услуг,  по  которым  были|         |                |                |           |
|внедрены    стандарты   и|         |                |                |           |
|административные         |         |                |                |           |
|регламенты               |         |                |                |           |
|—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|
|Количество  разработанных|  штук   |        -       |        1       |      5    |
|электронных              |         |                |                |           |
|административных         |         |                |                |           |
|регламентов  и стандартов|         |                |                |           |
|государственных услуг    |         |                |                |           |
|—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|
|Количество     внедренных|  штук   |        -       |        1       |      5    |
|электронных              |         |                |                |           |
|административных         |         |                |                |           |
|регламентов  и стандартов|         |                |                |           |
|государственных услуг    |         |                |                |           |
|—————————————————————————|—————————|————————————————|————————————————|———————————|

   Значимость результатов проекта для различных категорий граждан,   
                    проживающих в Тверской области                    

     Внедрение стандартов  и  административных  регламентов   оказания
государственных   услуг   является   ключевым  инструментом  повышения
качества и доступности государственных услуг.  Перечень  требований  к
качеству  и  доступности  государственных  услуг является обязательным
элементом стандарта.  Обязательность стандарта для  исполнения  и  его
публичность  обеспечивают  защиту  прав  жителей  Тверской  области на
получение  государственных  услуг  установленного  качества  в   четко
определенном порядке.
     Реализация настоящего проекта  в  первую  очередь  направлена  на
снижение тех специфических издержек,  которые несут получатели услуг в
процессе  их  предоставления.  Прежде  всего  это  касается   снижения
временных,   эмоционально-моральных   и   физических  затрат,  которые
сопровождают получение государственных услуг.

   Методы мониторинга и контроля достижения результатов реализации   
                               проекта                               

     Базовым методом   мониторинга   результатов  по  данному  проекту
выступает управленческий учет,  связанный  с  оценкой  своевременности
достижения    результатов,    полноты    реализации    запланированных
мероприятий.  Для   настоящего   проекта   предусматривается   ведение
внутренней    отчетности    о   ходе   реализации   проекта,   которая
систематически  должна  рассматриваться  на  комиссии  по   проведению
административной реформы в Тверской области.
     Помимо этого   предусмотрено   проведение   регулярных    опросов
потребителей   государственных   услуг   с   целью   выявления  мнения
потребителей услуг о росте качества и доступности данных услуг в связи
с их стандартизацией и регламентацией.

                     5. Риски реализации проекта                     

|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|  Наименование риска   |   Анализ причин его   | Механизмы минимизации |
|                       |     возникновения     |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|1.  Внесение  изменений|Неустоявшаяся          |Отнесение              |
|в     законодательство,|структура              |государственных  услуг,|
|определяющее           |распределения          |по    которым   имеется|
|распределение          |полномочий        между|высокий  риск  передачи|
|полномочий        между|федеральными          и|другому  уровню власти,|
|уровнями власти        |региональными  уровнями|на  более  поздний этап|
|                       |власти                 |внедрения              |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|2.           Отсутствие|Конкурсное             |Формирование           |
|софинансирования     со|распределение  субсидий|альтернативного   плана|
|стороны    федерального|в        2007        г.|реализации   проекта  в|
|бюджета в 2007-2008 гг.|Неопределенность       |"усеченном   варианте",|
|                       |получения      субсидий|без          финансовой|
|                       |федерального    бюджета|поддержки   со  стороны|
|                       |на            поддержку|федерального бюджета   |
|                       |административной       |                       |
|                       |реформы в 2007-2008 гг.|                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|3.Несвоевременное      |     Сложившаяся       |Частичная   минимизация|
|софинансирование       |практика  распределения|-   заключение  внешних|
|проекта    со   стороны|конкурсных  субсидий  и|договоров            по|
|федерального бюджета   |финансирования         |реализации  мероприятий|
|                       |научно-исследовательски|проекта    с   условием|
|                       |х                     и|отсроченной оплаты     |
|                       |опытно-конструкторских |                       |
|                       |разработок    за   счет|                       |
|                       |федерального бюджета   |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|4.     Превышение     в|Неопределенность       |Сокращение        числа|
|результате   разработки|финансовых             |внедряемых   стандартов|
|планов     деятельности|потребностей         по|и      административных|
|территориальных        |приведению      текущей|регламентов   в  случае|
|отделов      социальной|деятельности  областных|возникновения  дефицита|
|защиты        населения|исполнительных  органов|средств  на  реализацию|
|Тверской   области   по|государственной  власти|проекта                |
|внедрению  стандартов и|Тверской    области   к|                       |
|административных       |требованиям  стандартов|                       |
|регламентов            |и      административных|                       |
|предоставления         |регламентов            |                       |
|государственных   услуг|                       |                       |
|объемов                |                       |                       |
|финансирования,        |                       |                       |
|предусмотренных        |                       |                       |
|проектом               |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|

     6. Обоснование потребности в ресурсах на реализацию проекта     
              1. Финансовые средства по статьям расходов
                                                         (тыс. рублей)
|————————————————|————|—————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|      Коды      | Код|                       Плановый период                       | Итого на плановый|
|  классификации |    |                                                             |      период      |
|    операций    |    |                                                             |                  |
|     сектора    |    |                                                             |                  |
|государственного|    |                                                             |                  |
|   управления   |    |                                                             |                  |
|                |    |———————————————————|————————————————————|————————————————————|                  |
|                |    |      2007 г.      |       2008 г.      |       2009 г.      |                  |
|                |    |—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
|                |    |средства |средства | средства |средства | средства |средства |средства|средства |
|                |    |областно-|федераль-|областного|федераль-|областного|федераль-|област-н|федераль-|
|                |    |   го    |  ного   |  бюджета |  ного   |  бюджета |  ного   |   ого  |  ного   |
|                |    | бюджета | бюджета | Тверской | бюджета | Тверской | бюджета | бюджета| бюджета |
|                |    |Тверской |         |  области |         |  области |         |Тверской|         |
|                |    | области |         |          |         |          |         | области|         |
|————————————————|————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
|Заработная плата| 211|     -   |    -    |     -    |    -    |    -     |    -    |   -    |    -    |
|————————————————|————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
|Начисления на   | 213|     -   |    -    |     -    |    -    |    -     |    -    |   -    |    -    |
|выплаты по      |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|оплате труда    |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|————————————————|————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
|Транспортные    | 222|     -   |    -    |     -    |    -    |    -     |    -    |   -    |    -    |
|услуги          |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|————————————————|————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
|Работы, услуги  | 225|     -   |    -    |     -    |    -    |    -     |    -    |   -    |    -    |
|по содержанию   |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|имущества       |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|————————————————|————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
|Прочие работы,  | 226|  85,93  |    -    |   36,0   |    -    |  3800,0  |    -    |3921.93 |    -    |
|услуги          |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|————————————————|————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
|Увеличение      | 310| 809,71  |    -    |     -    |    -    |   200,0  |    -    |1009,71 |    -    |
|стоимости       |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|основных средств|    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|————————————————|————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
|Увеличение      | 320|        -|    -    |     -    |    -    |    -     |    -    |   -    |    -    |
|стоимости       |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|нематериальных  |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|активов         |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|————————————————|————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
|Увеличение      | 340|  26,98  |    -    |     -    |    -    |    -     |    -    |  26,98 |    -    |
|стоимости       |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|материальных    |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|запасов         |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|————————————————|————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
|Итого расходов  |    | 922,62  |    -    |   36,0   |    -    |  4000,0  |    -    |4958,62 |    -    |
|на реализацию   |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|проекта         |    |         |         |          |         |          |         |        |         |
|————————————————|————|—————————|—————————|——————————|—————————|——————————|—————————|————————|—————————|
     Расходы на   разработку   методических   материалов,   проведение
обучающих   семинаров   и   тренингов,    расходы    на    обеспечение
информационного   сопровождения  мероприятий  по  реализации  проекта,
консультационные и прочие услуги,  расходы на мероприятия по внедрению
стандартов  и  административных  регламентов  оказания государственных
услуг.
     Расходы на   приведение  текущих  процессов  и  условий  оказания
государственных услуг в соответствие с  требованиями  административных
регламентов и стандартов.

  2. Финансовые средства по источникам формирования, помимо средств,  
         предусмотренных в федеральном бюджете на проведение
                       административной реформы

     2007 год                                                         

|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————|
| Объем |  Коды классификации для средств областного бюджета Тверской  |Наименова-|Примеча-|
|средств|                            области                           |    ние   |   ние  |
|  на   |                                                              | источника|        |
| 2007  |                                                              |  средств |        |
| год,  |                                                              |          |        |
| тыс.  |                                                              |          |        |
|рублей |                                                              |          |        |
|       |—————————————|——————————|———————————|————————————|————————————|——————————|————————|
|       |   главный   |  раздел  | подраздел |   целевая  |вид расходов|          |        |
|       |распорядитель|          |           |   статья   |            |          |        |
|       |  бюджетных  |          |           |            |            |          |        |
|       |   средств   |          |           |            |            |          |        |
|———————|—————————————|——————————|———————————|————————————|————————————|——————————|————————|
|2 950,0|Администрация|    01    |     04    |   0010000  |     007    | Областной|        |
|       |  Тверской   |"Общегосу-|"Функциони-|"Руководство|"Мероприятия|  бюджет  |        |
|       |   области   |дарствен- |  рование  |      и     |  в рамках  | Тверской |        |
|       |             |   ные    |  высших   | управление |администра- |  области |        |
|       |             | вопросы" |  органов  |   в сфере  |   тивной   |  на 2007 |        |
|       |             |          | исполни-  |установлен- |  реформы"  |    год   |        |
|       |             |          |  тельной  |ных функций"|            |          |        |
|       |             |          |  власти   |            |            |          |        |
|       |             |          | субъекта  |            |            |          |        |
|       |             |          |Российской |            |            |          |        |
|       |             |          |Федерации" |            |            |          |        |
|———————|—————————————|——————————|———————————|————————————|————————————|——————————|————————|



     2008 год                                                         

|———————|———————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————————|
| Объем |                                                           |Наименование| Примечание |
|средств|Коды классификации для средств областного бюджета Тверской |  источника |            |
|  на   |                          области                          |   средств  |            |
| 2008  |                                                           |            |            |
| год,  |                                                           |            |            |
| тыс.  |                                                           |            |            |
|рублей |                                                           |            |            |
|       |—————————————|——————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|
|       |   главный   |  раздел  |подраздел|   целевая  |    вид    |            |            |
|       |распорядитель|          |         |   статья   | расходов  |            |            |
|       |  бюджетных  |          |         |            |           |            |            |
|       |   средств   |          |         |            |           |            |            |
|———————|—————————————|——————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|
|  36,0 |Отдел записи |    01    |      014|     0013800|        001|  Областной |Внедрение   |
|       |    актов    |"Общегосу-| "Другие |"Государст- |"Выполнение|   бюджет   |стандартов  |
|       |гражданского |дарствен- |  обще-  |   венная   |  функций  |  Тверской  |государст-ве|
|       |  состояния  |   ные    |государс-| регистрация|бюджетными | области на |нных  услуг,|
|       |  Тверской   | вопросы" | твенные |    актов   |учреждения-|  2008-2010 |предоставля-|
|       |   области   |          |вопросы" |гражданского|    ми"    |    годы    |емых        |
|       |             |          |         | состояния" |           |            |отделом     |
|       |             |          |         |            |           |            |записи      |
|       |             |          |         |            |           |            |актов       |
|       |             |          |         |            |           |            |гражданского|
|       |             |          |         |            |           |            |состояния   |
|       |             |          |         |            |           |            |Тверской    |
|       |             |          |         |            |           |            |области     |
|———————|—————————————|——————————|—————————|————————————|———————————|————————————|————————————|

     2009 год                                                         

|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|————————|
| Объем |  Коды классификации для средств областного бюджета Тверской области  |Наименование|Примеча-|
|средств|                                                                      |  источника |   ние  |
|  на   |                                                                      |   средств  |        |
| 2009  |                                                                      |            |        |
| год,  |                                                                      |            |        |
| тыс.  |                                                                      |            |        |
|рублей |                                                                      |            |        |
|       |—————————————|———————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————|
|       |   главный   |  раздел   |   подраздел   |целевая статья|вид расходов |            |        |
|       |распорядитель|           |               |              |             |            |        |
|       |  бюджетных  |           |               |              |             |            |        |
|       |   средств   |           |               |              |             |            |        |
|———————|—————————————|———————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————|
| 4000,0|Администрация|    01     |      014      |    0021300   |     012     |  Областной |        |
|       |  Тверской   |"Общегосу- | "Другие обще- | "Мероприятия | "Выполнение |   бюджет   |        |
|       |   области   |дарственные|государственные|   в рамках   |   функций   |  Тверской  |        |
|       |             | вопросы"  |   вопросы"    |административ-|государствен-| области на |        |
|       |             |           |               | ной реформы" |    ными     |  2009-2011 |        |
|       |             |           |               |              |  органами"  |    годы    |        |
|———————|—————————————|———————————|———————————————|——————————————|—————————————|————————————|————————|
     Средства областного бюджета на 2009  год  предусмотрены  в  сумме
4000   (четыре   тысячи)   тыс.   рублей   на  реализацию  мероприятий
административной реформы,  в том числе 2500 (две тысячи пятьсот)  тыс.
рублей   -  на  выполнение  работ  по  разработке  примерного  реестра
муниципальных  услуг,  стандартов   и   административных   регламентов
предоставления  муниципальных  услуг,  500 (пятьсот) тыс.  рублей - на
выполнение  работ  по  проведению  независимой   экспертизы   проектов
стандартов   государственных   услуг  и  административных  регламентов
предоставления государственных услуг,  в  том  числе  100  (сто)  тыс.
рублей    -    по    проведению    независимой    экспертизы   проекта
административного регламента  исполнения  государственной  функции  по
рассмотрению  обращений граждан в Администрации Тверской области,  300
(триста) тыс.  рублей - на поставку  оборудования  под  информационные
киоски,  программное  обеспечение  к  ним и их установку,  350 (триста
пятьдесят) тыс.  рублей - на проведение социологического  исследования
удовлетворенности  населения  качеством и доступностью государственных
услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти
Тверской области,  350 (триста пятьдесят) тыс.  рублей - на проведение
семинара  для  руководителей  и  сотрудников  исполнительных   органов
государственной  власти  Тверской области по вопросам административной
реформы.".