Постановление Администрации Тверской области от 12.05.2009 № 199-па

 



                            АДМИНИСТРАЦИЯ
                           ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


12.05.2009                    г. Тверь                        N 199-па

Об утверждении методики определения
рейтинга исполнительных органов
государственной власти Тверской области
по критерию открытости их деятельности

     В целях  обеспечения  реализации  прав  граждан  и организаций на
доступ к информации о деятельности Администрации  Тверской  области  и
иных исполнительных органов государственной власти Тверской области, в
соответствии со статьями 6,  8 Федерального  закона  от  27.07.2006  N
149-ФЗ   "Об   информации,   информационных  технологиях  и  о  защите
информации",  пунктом   6   Постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  12.02.2003  N 98 "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных  органов
исполнительной власти" и в соответствии с Постановлением Администрации
Тверской области  от  21.07.2008  N  207-па  "Об  оценке  деятельности
исполнительных   органов   государственной  власти  Тверской  области"
Администрация Тверской области постановляет:
     1. Утвердить методику определения рейтинга исполнительных органов
государственной власти Тверской  области  по  критерию  открытости  их
деятельности (далее - методика) (приложение 1).
     2. Утвердить    форму     рейтинга     исполнительных     органов
государственной  власти  Тверской  области  по  критерию открытости их
деятельности (приложение 2).
     3. Исполнительным органам государственной власти Тверской области
дважды в год по истечении полугодового периода  представлять  комитету
внутренней   политики   Тверской   области   информацию  по  значениям
показателей открытости в соответствии с утверждаемой методикой.
     4. Комитету   внутренней  политики  Тверской  области  по  итогам
полугодия,  в месячный срок со дня поступления информации, указанной в
пункте   3  настоящего  Постановления,  составлять  в  соответствии  с
методикой  сводный  рейтинг  исполнительных  органов   государственной
власти  Тверской  области  по  критерию  открытости  их деятельности и
представлять сводный рейтинг  исполнительных  органов  государственной
власти  Тверской  области  по  критерию  открытости их деятельности по
форме согласно приложению 2 к настоящему Постановлению на рассмотрение
Администрации Тверской области.
     5. Комитету   внутренней   политики   совместно   с   управлением
информационной  политики  и  общественных  связей аппарата Губернатора
Тверской   области    обеспечить    публикацию    сводного    рейтинга
исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской  области по
критерию открытости их деятельности в  средствах  массовой  информации
Тверской области.
     6. Управлению  информатизации   аппарата   Губернатора   Тверской
области  обеспечивать  размещение  на официальном сайте исполнительных
органов государственной  власти  Тверской  области  сводного  рейтинга
исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской  области по
критерию открытости их деятельности.
     7. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований Тверской области принять меры  по  обеспечению  открытости
информации о своей деятельности с учетом настоящего Постановления.
     8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.
     Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно,  в  срок
до 1 апреля.
     9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его  подписания
и подлежит официальному опубликованию.


     Губернатор области          Д.В.Зеленин



                                                          Приложение 1
                                                            Утверждена
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 12.05.2009 N 199-па


                               Методика
             определения рейтинга исполнительных органов
               государственной власти Тверской области
                по критерию открытости их деятельности

     1. Настоящая   Методика   устанавливает   процедуру   определения
рейтинга   исполнительных   органов  государственной  власти  Тверской
области  по  критерию  открытости  их  деятельности.  Под  открытостью
понимается   возможность  получения  заинтересованными  физическими  и
юридическими лицами необходимой и достаточной, актуальной информации о
деятельности  исполнительных  органов  государственной власти Тверской
области  общедоступными  средствами  (т.е.  без   подачи   специальных
запросов  в  исполнительные  органы  государственной  власти  Тверской
области).
     Данный рейтинг    составляется    с    целью   повышения   уровня
информационной  доступности  исполнительного  органа   государственной
власти  Тверской  области,  прозрачности  его управленческих решений и
процедур,  возможности граждан и юридических лиц получать интересующую
их информацию.
     2. В ходе  экспертной  оценки  уровня  информационной  открытости
исполнительных   органов   государственной   власти  Тверской  области
оценивается   наличие   контактной   информации,    интернет-приемной,
общественных   обсуждений  и  форумов,  а  также  наличие  официальной
информации   (нормативно-методической   базы   деятельности,   текущей
законотворческой    и    нормотворческой    деятельности,    структуры
исполнительного органа  государственной  власти  Тверской  области)  и
удобство  ее  использования  (удобство  нахождения данных в материалах
официального  сайта  исполнительного  органа  государственной   власти
Тверской  области  или  на  официальном  сайте  исполнительных органов
государственной власти Тверской области).
     3. В    ходе   составления   рейтинга   открытость   деятельности
исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской  области  в
соответствии   с  приложением  к  Методике  оценивается  по  следующим
позициям:
     3.1. интернет-сайт  исполнительного органа государственной власти
Тверской  области  (наличие  справочной  информации,   режима   приема
граждан,  перечней  и  текстов  нормативных  правовых  актов и целевых
программ, результатов проверок подконтрольных организаций и т.п.);
     3.2. взаимодействие исполнительного органа государственной власти
Тверской области с печатными средствами массовой информации  (далее  -
СМИ)  (размещение  в  СМИ справочной информации,  результатов проверок
подконтрольных организаций, результатов рассмотрения обращений граждан
и т.п.);
     3.3. взаимодействие исполнительного органа государственной власти
Тверской области с общественностью (наличие сотрудников, отвечающих за
связи с общественностью,  проведение публичных  слушаний  по  тематике
деятельности,   проведение   пресс-конференций   для   СМИ,  встреч  с
гражданами и т.п.).
     4. В рамках позиций,  предусмотренных в подпунктах 3.1, 3.2 и 3.3
пункта  3,  конкретные  показатели  могут  иметь   следующие   способы
измерения:
     4.1. наличие или отсутствие  тех  или  иных  данных  (возможность
нахождения  информации в материалах официального сайта исполнительного
органа     государственной     власти     Тверской      области      в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в средствах массовой
информации);
     4.2. степень    полноты    информации    (насколько    содержание
размещенного на интернет-сайте или опубликованного в СМИ документа  по
объему   соответствует   подлиннику,  подписанному  должностным  лицом
исполнительного органа государственной власти Тверской области);
     4.3. актуальность представленной информации (период времени между
событием и размещением соответствующей информации  на  интернет-сайте,
публикацией в СМИ).
     5. По  каждому  показателю  выставляется  оценка  в  баллах,  что
позволяет   создать  рейтинг  открытости  деятельности  исполнительных
органов  государственной  власти   Тверской   области.   Для   каждого
показателя вводится весовой коэффициент, отражающий значимость данного
показателя (сумма всех весовых показателей составляет 1).
     6. Баллы,  полученные по каждому критерию,  умножаются на весовой
коэффициент,  а затем  складываются.  Полученная  сумма  баллов  будет
отражать    рейтинг   органа   исполнительной   власти   по   критерию
информационной открытости его деятельности:
     6.1. если    способом   измерения   является   наличие/отсутствие
информации,  то при положительном ответе  присваивается  1  балл,  при
отрицательном - 0 баллов;
     6.2. степень полноты информации оценивается в баллах от 0  до  1;
если  размещенный  на  интернет-сайте  или  опубликованный в СМИ текст
документа по объему полностью соответствует  подписанному  подлиннику,
присваивается 1 балл; если подписанный подлинник по объему превосходит
текст,  размещенный на интернет-сайте или опубликованный в  СМИ,  -  0
баллов;
     6.3. актуальность измеряется следующим образом:  если  информация
была  опубликована  в  СМИ или размещена на интернет-сайте в течение 7
дней с момента события или подписания документа,  - 4  балла;  если  в
период от 1 до 2 недель,  - 3 балла; если в период от 2 до 4 недель, -
2 балла;  если информация была опубликована в  СМИ  или  размещена  на
интернет-сайте  спустя 1 месяц и более,  - 1 балл;  если информация не
была опубликована в СМИ или размещена на интернет-сайте, - 0 баллов.
     7. Уровень   информационной   открытости   деятельности   каждого
конкретного исполнительного  органа  государственной  власти  Тверской
области определяется по следующей формуле:

                              n
                      ИОУ  = SUM З  x Квес ,
                         j   i=1  i       i

     где ИОУ  - уровень информационной открытости j-го исполнительного
            j
органа государственной власти Тверской области;
     j -  количество  исполнительных  органов  государственной  власти
Тверской области;
     i - порядковый номер критерия  информационной  открытости  (графа
"критерий" таблицы);
     n - количество критериев информационной открытости;
     З - значение i-го критерия;
      i
     Квес - весовой коэффициент i-го критерия.
         i
     8. Рейтинг   исполнительных  органов  государственной  власти  по
критерию   открытости   их   деятельности   формируется    посредством
ранжирования значений ИОУ по убыванию.
                         j



                                                            Приложение
                                       к методике определения рейтинга
                                исполнительных органов государственной
                                   власти Тверской области по критерию
                                            открытости их деятельности

     Информация о критериях открытости _______________________________
                                  (наименование исполнительного органа
______________________________________________________________________
               государственной власти Тверской области)

------T---------------------------T--------------------------T----------------------T--------|
|  N  |        Показатель         |         Критерий         |       Значение       |Весовой |
| п/п |                           |                          |                      |коэффи  |
|     |                           |                          |                      |циент   |
|     |                           |                          |                      |(К вес.)|
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|      1. Интернет-сайт исполнительного органа государственной власти Тверской области       |
+-----T---------------------------T--------------------------T----------------------T--------+
|1.1. |Наличие официального  сайта|1.1.1. Да/нет             |Наличие   собственного|   0,1  |
|     |у  исполнительного   органа|                          |сайта в информационно-|        |
|     |государственной      власти|                          |телекоммуникационной  |        |
|     |Тверской     области      в|                          |сети    Интернет     у|        |
|     |информационно-             |                          |исполнительного органа|        |
|     |телекоммуникационной   сети|                          |государственной власти|        |
|     |Интернет  или  страницы  на|                          |Тверской области  -  2|        |
|     |официальном           сайте|                          |балла.                |        |
|     |исполнительных      органов|                          |Наличие  страницы   на|        |
|     |государственной      власти|                          |официальном      сайте|        |
|     |Тверской области (адреса  -|                          |исполнительных органов|        |
|     |http://www.region69.gov.ru,|                          |государственной власти|        |
|     |http://region.tver.ru/)    |                          |Тверской области  -  1|        |
|     |                           |                          |балл.                 |        |
|     |                           |                          |Нет - 0 баллов        |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|1.2. |Общая     информация     об|1.2.1. Почтовый     адрес;|Да - 1 балл.          |   0,04 |
|     |исполнительном       органе|адрес  электронной  почты;|Нет - 0 баллов        |        |
|     |государственной      власти|телефоны справочных служб;|(оценивается   наличие|        |
|     |Тверской           области,|перечень          законов,|одновременно      всех|        |
|     |размещенная на сайте органа|нормативных   и   правовых|критериев          для|        |
|     |                           |актов,        определяющих|показателя 1.2.1)     |        |
|     |                           |полномочия,    задачи    и|                      |        |
|     |                           |функции                   |                      |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|1.3. |Информация   о    структуре|1.3.1. Наличие     полного|Степень        полноты|   0,005|
|     |исполнительного      органа|текста    положения     об|соответствует         |        |
|     |государственной      власти|исполнительном      органе|подлинникам - 1 балл; |        |
|     |Тверской           области,|государственной     власти|не соответствует  -  0|        |
|     |размещенная на  официальном|Тверской области          |баллов                |        |
|     |сайте       исполнительного+--------------------------+----------------------+--------+
|     |органа      государственной|1.3.2. Перечень           |Да - 1 балл.          |   0,01 |
|     |власти Тверской  области  в|подведомственных          |Нет - 0 баллов.       |        |
|     |информационно-             |организаций,       включая|При  отсутствии  таких|        |
|     |телекоммуникационной   сети|почтовые  адреса,   адреса|организаций           |        |
|     |Интернет или на странице на|электронной         почты,|присваивается 1 балл  |        |
|     |официальном           сайте|телефоны справочных служб;|(оценивается          |        |
|     |исполнительных      органов|перечень   территориальных|одновременно   наличие|        |
|     |государственной      власти|органов (задачи и функции,|всех    критериев    в|        |
|     |Тверской области           |почтовые  адреса,   адреса|подпункте 1.3.2)      |        |
|     |                           |электронной         почты,|                      |        |
|     |                           |телефоны справочных служб,|                      |        |
|     |                           |сведения о руководителях) |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.3.3. Сведения          о|Да - 1 балл.          |   0,015|
|     |                           |подразделениях            |Нет - 0 баллов        |        |
|     |                           |(сотрудниках),  работающих|                      |        |
|     |                           |с   обращениями    граждан|                      |        |
|     |                           |(расписание работы,  время|                      |        |
|     |                           |приема,         контактная|                      |        |
|     |                           |информация)               |                      |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|1.4. |Информация  о  деятельности|1.4.1. Перечень           |Степень        полноты|   0,01 |
|     |исполнительного      органа|государственных     услуг,|соответствует         |        |
|     |государственной      власти|оказываемых   органом,   и|подлинникам - 1 балл; |        |
|     |Тверской           области,|порядок их предоставления,|не соответствует  -  0|        |
|     |размещенная на  официальном|включая формы заявительных|баллов.               |        |
|     |сайте       исполнительного|документов                |При         отсутствии|        |
|     |органа      государственной|                          |оказываемых госуслуг -|        |
|     |власти Тверской  области  в|                          |1 балл                |        |
|     |информационно-             +--------------------------+----------------------+--------+
|     |телекоммуникационной   сети|1.4.2. Ведомственные     и|Да - 1 балл.          |   0,008|
|     |Интернет или на странице на|долгосрочные       целевые|Нет - 0 баллов        |        |
|     |официальном           сайте|программы,     реализуемые|                      |        |
|     |исполнительных      органов|исполнительным     органом|                      |        |
|     |государственной      власти|государственной     власти|                      |        |
|     |Тверской области           |Тверской области          |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.4.3. Тексты  официальных|Оперативность         |   0,006|
|     |                           |выступлений  и   заявлений|обновления   через   1|        |
|     |                           |руководителей            и|мес. и более - 1 балл;|        |
|     |                           |заместителей руководителя |в период  от  2  до  4|        |
|     |                           |                          |недель - 2 балла;     |        |
|     |                           |                          |в период  от  1  до  2|        |
|     |                           |                          |недель - 3 балла;     |        |
|     |                           |                          |в период  от  1  до  7|        |
|     |                           |                          |дней - 4 балла.       |        |
|     |                           |                          |Отсутствие  информации|        |
|     |                           |                          |- 0 баллов.           |        |
|     |                           |                          |При         отсутствии|        |
|     |                           |                          |выступлений - 2 балла |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.4.4. Основные           |Оперативность         |   0,006|
|     |                           |показатели,               |обновления   через   1|        |
|     |                           |характеризующие ситуацию и|мес. и более - 1 балл;|        |
|     |                           |динамику  развития   сфер,|в период  от  2  до  4|        |
|     |                           |входящих   в   компетенцию|недель - 2 балла;     |        |
|     |                           |органа;          прогнозы,|в период  от  1  до  2|        |
|     |                           |подготовленные   областным|недель - 3 балла;     |        |
|     |                           |исполнительным     органом|в период  от  1  до  7|        |
|     |                           |государственной     власти|дней - 4 балла.       |        |
|     |                           |Тверской области          |Отсутствие  информации|        |
|     |                           |                          |- 0 баллов            |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.4.5. Сведения          о|Оперативность         |   0,01 |
|     |                           |результатах      проверок,|обновления   через   1|        |
|     |                           |проведенных исполнительным|мес. и более - 1 балл;|        |
|     |                           |органом    государственной|в период  от  2  до  4|        |
|     |                           |власти Тверской области  в|недель - 2 балла;     |        |
|     |                           |пределах  его  компетенции|в период  от  1  до  2|        |
|     |                           |(за последние 6 месяцев)  |недель - 3 балла;     |        |
|     |                           |                          |в период от   1  до  7|        |
|     |                           |                          |дней - 4 балла.       |        |
|     |                           |                          |Отсутствие  информации|        |
|     |                           |                          |- 0 баллов.           |        |
|     |                           |                          |При         отсутствии|        |
|     |                           |                          |полномочий - 4 балла  |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.4.6. Перечни           и|Да - 1 балл.          |   0,007|
|     |                           |существенные условия  всех|Нет - 0 баллов        |        |
|     |                           |не     утративших     силу|                      |        |
|     |                           |договоров      гражданско-|                      |        |
|     |                           |правового       характера,|                      |        |
|     |                           |заключенных исполнительным|                      |        |
|     |                           |органом    государственной|                      |        |
|     |                           |власти Тверской области  с|                      |        |
|     |                           |организациями             |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.4.7. Годовой   отчет   о|Степень        полноты|   0,01 |
|     |                           |результатах       основной|соответствует         |        |
|     |                           |деятельности              |подлинникам - 1 балл; |        |
|     |                           |исполнительного     органа|не соответствует  -  0|        |
|     |                           |государственной     власти|баллов                |        |
|     |                           |Тверской области          |                      |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|1.5. |Информация                о|1.5.1. Принятые    органом|Да - 1 балл.          |   0,014|
|     |нормотворческой            |нормативные правовые  акты|Нет - 0 баллов.       |        |
|     |деятельности               |по основной  деятельности,|При  отсутствии  таких|        |
|     |исполнительного      органа|не      имеющие      грифа|актов   -    1    балл|        |
|     |государственной      власти|ограничения       доступа;|(оценивается          |        |
|     |Тверской           области,|порядок        обжалования|одновременно   наличие|        |
|     |размещенная на  официальном|нормативных правовых актов|всех    критериев    в|        |
|     |сайте       исполнительного|и иных  решений,  принятых|подпункте 1.5)        |        |
|     |органа      государственной|органом                   |                      |        |
|     |власти Тверской  области  в|                          |                      |        |
|     |информационно-             |                          |                      |        |
|     |телекоммуникационной   сети|                          |                      |        |
|     |Интернет или на странице на|                          |                      |        |
|     |официальном           сайте|                          |                      |        |
|     |исполнительных      органов|                          |                      |        |
|     |государственной      власти|                          |                      |        |
|     |Тверской области           |                          |                      |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|1.6. |Информация                о|1.6.1. Сведения         об|Оперативность         |   0,01 |
|     |государственном      заказе|открытых        конкурсах,|обновления   через   1|        |
|     |исполнительного      органа|аукционах,     котировках,|мес. и более - 1 балл;|        |
|     |государственной      власти|экспертизах    и    других|в период  от  2  до  4|        |
|     |Тверской           области,|мероприятиях,     составах|недель - 2 балла;     |        |
|     |размещенная на  официальном|конкурсных, котировочных и|в период  от  1  до  2|        |
|     |сайте       исполнительного|аукционных комиссий       |недель - 3 балла;     |        |
|     |органа      государственной|                          |в период  от  1  до  7|        |
|     |власти Тверской  области  в|                          |дней - 4 балла.       |        |
|     |информационно-             |                          |Отсутствие  информации|        |
|     |телекоммуникационной   сети|                          |- 0 баллов.           |        |
|     |Интернет или на странице на|                          |При         отсутствии|        |
|     |официальном           сайте|                          |мероприятий - 4 балла |        |
|     |исполнительных      органов+--------------------------+----------------------+--------+
|     |государственной      власти|1.6.2. Наличие гиперссылки|Да - 1 балл.          |   0,005|
|     |Тверской области           |на    сайт    департамента|Нет - 0 баллов        |        |
|     |                           |государственного    заказа|                      |        |
|     |                           |Тверской     области     в|                      |        |
|     |                           |информационно-            |                      |        |
|     |                           |телекоммуникационной  сети|                      |        |
|     |                           |Интернет                  |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.6.3. Протоколы заседаний|Да - 1 балл.          |   0,007|
|     |                           |конкурсных,  котировочных,|Нет - 0 баллов.       |        |
|     |                           |аукционных комиссий       |При         отсутствии|        |
|     |                           |                          |мероприятий - 1 балл  |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|1.7. |Информация   о   работе   с|1.7.1. Порядок      приема|Да - 1 балл.          |   0,025|
|     |населением, размещенная  на|граждан и рассмотрения  их|Нет - 0 баллов.       |        |
|     |официальном           сайте|обращений  органом,   если|Прием        ограничен|        |
|     |исполнительного      органа|прием граждан не ограничен|законодательством -  1|        |
|     |государственной      власти|законодательством России; |балл                  |        |
|     |Тверской     области      в|перечень            актов,|(оценивается          |        |
|     |информационно-             |регулирующих       порядок|одновременно   наличие|        |
|     |телекоммуникационной   сети|приема      граждан      и|всех    критериев    в|        |
|     |Интернет или на странице на|рассмотрения их обращений;|подпункте 1.7.1)      |        |
|     |официальном           сайте|фамилия,  имя  и  отчество|                      |        |
|     |исполнительных      органов|руководителя подразделения|                      |        |
|     |государственной      власти|или   иного   должностного|                      |        |
|     |Тверской области           |лица,    в     компетенцию|                      |        |
|     |                           |которого            входят|                      |        |
|     |                           |организация приема граждан|                      |        |
|     |                           |и обеспечение рассмотрения|                      |        |
|     |                           |обращений    граждан     и|                      |        |
|     |                           |организаций;              |                      |        |
|     |                           |наименования   структурных|                      |        |
|     |                           |подразделений,    фамилии,|                      |        |
|     |                           |имена      и      отчества|                      |        |
|     |                           |должностных           лиц,|                      |        |
|     |                           |предоставляющих информацию|                      |        |
|     |                           |о  деятельности  органа  в|                      |        |
|     |                           |устной форме;             |                      |        |
|     |                           |номера    телефонов,    по|                      |        |
|     |                           |которым   граждане   могут|                      |        |
|     |                           |передать    свои    устные|                      |        |
|     |                           |обращения,        получить|                      |        |
|     |                           |информацию   по   вопросам|                      |        |
|     |                           |приема      граждан      и|                      |        |
|     |                           |рассмотрения их обращений;|                      |        |
|     |                           |адрес, по которому ведется|                      |        |
|     |                           |прием    граждан,    время|                      |        |
|     |                           |приема,  а  также  порядок|                      |        |
|     |                           |записи на прием           |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.7.2. Количество        и|Да - 1 балл.          |   0,01 |
|     |                           |характер       поступивших|Нет - 0 баллов.       |        |
|     |                           |обращений    граждан     и|При         отсутствии|        |
|     |                           |организаций, информация  о|обращений - 1 балл    |        |
|     |                           |результатах             их|                      |        |
|     |                           |рассмотрения  и   принятых|                      |        |
|     |                           |мерах     (за     истекший|                      |        |
|     |                           |квартал)                  |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.7.3. Количество        и|Да - 1 балл.          |   0,01 |
|     |                           |характер судебных споров с|Нет - 0 баллов.       |        |
|     |                           |гражданами               и|При отсутствии  споров|        |
|     |                           |организациями,   а   также|- 1 балл.             |        |
|     |                           |сведения о принятых по ним|Если    исполнительный|        |
|     |                           |судебных   решениях    (за|орган  государственной|        |
|     |                           |истекший квартал)         |власти        Тверской|        |
|     |                           |                          |области  не   является|        |
|     |                           |                          |истцом или  ответчиком|        |
|     |                           |                          |в суде, - 1 балл      |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|1.8. |Информация    о    кадровом|1.8.1. Порядок поступления|Да - 1 балл.          |   0,03 |
|     |обеспечении                |граждан на государственную|Нет - 0 баллов        |        |
|     |(государственной           |гражданскую службу;       |(оценивается          |        |
|     |гражданской        службе),|сведения   об   объявлении|одновременно   наличие|        |
|     |размещенная на  официальном|конкурса   на    замещение|всех    критериев    в|        |
|     |сайте       исполнительного|вакантных       должностей|подпункте 1.8.1)      |        |
|     |органа      государственной|государственной           |                      |        |
|     |власти Тверской  области  в|гражданской службы;       |                      |        |
|     |информационно-             |квалификационные          |                      |        |
|     |телекоммуникационной   сети|требования к кандидатам на|                      |        |
|     |Интернет или на странице на|замещение        вакантных|                      |        |
|     |официальном           сайте|должностей государственной|                      |        |
|     |исполнительных      органов|гражданской службы;       |                      |        |
|     |государственной      власти|условия    и    результаты|                      |        |
|     |Тверской области           |конкурсов   на   замещение|                      |        |
|     |                           |вакантных       должностей|                      |        |
|     |                           |государственной           |                      |        |
|     |                           |гражданской службы;       |                      |        |
|     |                           |номера    телефонов,    по|                      |        |
|     |                           |которым   можно   получить|                      |        |
|     |                           |информацию,     касающуюся|                      |        |
|     |                           |замещения        вакантных|                      |        |
|     |                           |должностей государственной|                      |        |
|     |                           |гражданской службы        |                      |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|1.9. |Информация    о     внешнем|1.9.1. Сведения          о|Есть перечень  органов|   0,02 |
|     |взаимодействии             |взаимодействии   с   иными|и          направления|        |
|     |исполнительного      органа|государственными  органами|взаимодействия   -   2|        |
|     |государственной      власти|Тверской области          |балла.                |        |
|     |Тверской           области,|                          |Есть перечень  органов|        |
|     |размещенная на  официальном|                          |- 1 балл.             |        |
|     |сайте       исполнительного|                          |Отсутствие  информации|        |
|     |органа      государственной|                          |о взаимодействии  -  0|        |
|     |власти Тверской  области  в|                          |баллов                |        |
|     |информационно-             |                          |                      |        |
|     |телекоммуникационной   сети|                          |                      |        |
|     |Интернет или на странице на|                          |                      |        |
|     |официальном           сайте|                          |                      |        |
|     |исполнительных      органов|                          |                      |        |
|     |государственной      власти|                          |                      |        |
|     |Тверской области           |                          |                      |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|1.10.|Общественно        значимые|1.10.1. Возможность    для|Да - 1 балл.          |   0,012|
|     |критерии             оценки|граждан         направлять|Нет - 0 баллов        |        |
|     |официального          сайта|обращения в исполнительный|                      |        |
|     |исполнительного      органа|орган      государственной|                      |        |
|     |государственной      власти|власти  Тверской   области|                      |        |
|     |Тверской     области      в|через   официальный   сайт|                      |        |
|     |информационно-             |исполнительного     органа|                      |        |
|     |телекоммуникационной   сети|государственной     власти|                      |        |
|     |Интернет  или  страницы  на|Тверской     области     в|                      |        |
|     |официальном           сайте|информационно-            |                      |        |
|     |исполнительных      органов|телекоммуникационной  сети|                      |        |
|     |государственной      власти|Интернет     или     через|                      |        |
|     |Тверской области           |страницу  на   официальном|                      |        |
|     |                           |сайте       исполнительных|                      |        |
|     |                           |органов    государственной|                      |        |
|     |                           |власти Тверской области   |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.10.2. Подробный         |Да - 1 балл.          |   0,01 |
|     |                           |телефонный справочник     |Нет - 0 баллов        |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |1.10.3. Наличие материалов|Да - 1 балл.          |   0,01 |
|     |                           |об    опыте    работы    в|Нет - 0 баллов        |        |
|     |                           |соответствующей      сфере|(оценивается          |        |
|     |                           |органов иных  регионов,  о|одновременно   наличие|        |
|     |                           |судебной    практике    по|всех    критериев    в|        |
|     |                           |данным вопросам, научных и|подпункте 1.10.3)     |        |
|     |                           |научно-практических       |                      |        |
|     |                           |комментариев,  размещенных|                      |        |
|     |                           |на    официальном    сайте|                      |        |
|     |                           |исполнительного     органа|                      |        |
|     |                           |государственной     власти|                      |        |
|     |                           |Тверской     области     в|                      |        |
|     |                           |информационно-            |                      |        |
|     |                           |телекоммуникационной  сети|                      |        |
|     |                           |Интернет или  на  странице|                      |        |
|     |                           |на    официальном    сайте|                      |        |
|     |                           |исполнительных     органов|                      |        |
|     |                           |государственной     власти|                      |        |
|     |                           |Тверской области;         |                      |        |
|     |                           |наличие        графической|                      |        |
|     |                           |информации, фотодокументов|                      |        |
|     |                           |и      презентаций      на|                      |        |
|     |                           |официальном          сайте|                      |        |
|     |                           |исполнительного     органа|                      |        |
|     |                           |государственной     власти|                      |        |
|     |                           |Тверской     области     в|                      |        |
|     |                           |информационно-            |                      |        |
|     |                           |телекоммуникационной  сети|                      |        |
|     |                           |Интернет или  на  странице|                      |        |
|     |                           |на    официальном    сайте|                      |        |
|     |                           |исполнительных     органов|                      |        |
|     |                           |государственной     власти|                      |        |
|     |                           |Тверской области          |                      |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|      2. Взаимодействие исполнительного органа государственной власти Тверской области      |
|                         с печатными средствами массовой информации                         |
+-----T---------------------------T--------------------------T----------------------T--------+
|2.1. |Ежегодная        публикация|2.1.1. Почтовый     адрес;|Да - 1 балл.          |   0,08 |
|     |информации   об   областном|адрес электронной   почты;|Нет - 0 баллов        |        |
|     |исполнительном       органе|телефоны справочных служб;|(оценивается          |        |
|     |государственной      власти|задачи и функции; почтовые|одновременно   наличие|        |
|     |Тверской области  в  газете|адреса, адреса электронной|всех    критериев    в|        |
|     |"Тверская  жизнь",   других|почты, телефоны справочных|подпункте 2.1.1)      |        |
|     |региональных газетах       |служб      территориальных|                      |        |
|     |                           |органов; номера телефонов,|                      |        |
|     |                           |по которым можно  получить|                      |        |
|     |                           |информацию,     касающуюся|                      |        |
|     |                           |замещения        вакантных|                      |        |
|     |                           |должностей                |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |2.1.2. Сведения          о|Да - 1 балл.          |   0,05 |
|     |                           |подразделениях            |Нет - 0 баллов        |        |
|     |                           |(сотрудниках),  работающих|(оценивается          |        |
|     |                           |с   обращениями    граждан|одновременно   наличие|        |
|     |                           |(расписание работы,  время|всех    критериев    в|        |
|     |                           |и     порядок      приема,|подпункте 2.1.2)      |        |
|     |                           |контактная информация);   |                      |        |
|     |                           |номера    телефонов,    по|                      |        |
|     |                           |которым   граждане   могут|                      |        |
|     |                           |передать    свои    устные|                      |        |
|     |                           |обращения,        получить|                      |        |
|     |                           |информацию   по   вопросам|                      |        |
|     |                           |приема      граждан      и|                      |        |
|     |                           |рассмотрения их обращений;|                      |        |
|     |                           |адрес, по которому ведется|                      |        |
|     |                           |прием граждан;            |                      |        |
|     |                           |время  приема  и   порядок|                      |        |
|     |                           |записи на прием           |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |2.1.3. Перечень           |Степень полноты:      |   0,06 |
|     |                           |государственных     услуг,|соответствие          |        |
|     |                           |оказываемых исполнительным|подлинникам - 1 балл; |        |
|     |                           |органом    государственной|несоответствие   -   0|        |
|     |                           |власти Тверской области   |баллов.               |        |
|     |                           |                          |При         отсутствии|        |
|     |                           |                          |госуслуг - 1 балл     |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|2.2. |Информация  о   результатах|2.2.1. Тексты  официальных|Да - 1 балл.          |   0,04 |
|     |деятельности               |выступлений  и   заявлений|Нет - 0 баллов        |        |
|     |исполнительного      органа|руководителей            и|(оценивается          |        |
|     |государственной      власти|заместителей руководителя |одновременно   наличие|        |
|     |Тверской           области,|                          |всех    критериев    в|        |
|     |публикуемая    в     газете|                          |подпункте 2.2.1)      |        |
|     |"Тверская  жизнь",   других+--------------------------+----------------------+--------+
|     |региональных газетах       |2.2.2. Публикация         |В 2 и более  изданиях,|   0,02 |
|     |                           |справочно-информационных  |включая      "Тверскую|        |
|     |                           |материалов   по   предмету|жизнь", -  2 балла  за|        |
|     |                           |деятельности    областного|публикацию;           |        |
|     |                           |исполнительного     органа|в "Тверской жизни" - 1|        |
|     |                           |государственной     власти|балл за публикацию;   |        |
|     |                           |Тверской области          |нет - 0 баллов;       |        |
|     |                           |                          |публикации одинакового|        |
|     |                           |                          |содержания учитываются|        |
|     |                           |                          |однократно            |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |2.2.3. Сведения          о|Оперативность         |   0,08 |
|     |                           |результатах      проверок,|публикации   через   1|        |
|     |                           |проведенных исполнительным|мес. и более - 1 балл;|        |
|     |                           |органом    государственной|в период  от  2  до  4|        |
|     |                           |власти Тверской области  в|недель - 2 балла;     |        |
|     |                           |пределах  его  компетенции|в период  от  1  до  2|        |
|     |                           |(за последние 6 месяцев); |недель - 3 балла;     |        |
|     |                           |сведения   о   результатах|в период от   1  до  7|        |
|     |                           |проверок,  проведенных   в|дней - 4 балла.       |        |
|     |                           |исполнительном      органе|Отсутствие  информации|        |
|     |                           |государственной     власти|- 0 баллов.           |        |
|     |                           |Тверской    области    (за|При отсутствии функций|        |
|     |                           |последние 6 месяцев);     |по проверке - 4 балла |        |
|     |                           |обобщенная  информация   о|                      |        |
|     |                           |результатах   рассмотрения|                      |        |
|     |                           |обращений  граждан   и   о|                      |        |
|     |                           |принятых     мерах     (за|                      |        |
|     |                           |полугодие)                |                      |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|      3. Взаимодействие исполнительного органа государственной власти Тверской области      |
|                                     с общественностью                                      |
+-----T---------------------------T--------------------------T----------------------T--------+
|3.1. |Организация  взаимодействия|3.1.1. Наличие   постоянно|Да - 1 балл.          |   0,02 |
|     |с общественностью          |действующего подразделения|Нет - 0 баллов        |        |
|     |                           |или            сотрудника,|                      |        |
|     |                           |отвечающего  за  связь   с|                      |        |
|     |                           |общественностью           |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |3.1.2. Возможность        |Да - 1 балл.          |   0,01 |
|     |                           |свободного         общения|Нет - 0 баллов        |        |
|     |                           |журналистов с сотрудниками|                      |        |
|     |                           |органа      исполнительной|                      |        |
|     |                           |власти  (без   специальной|                      |        |
|     |                           |аккредитации)   с   учетом|                      |        |
|     |                           |графика             работы|                      |        |
|     |                           |руководителей,     графика|                      |        |
|     |                           |пресс-конференций,        |                      |        |
|     |                           |брифингов и прямых линий  |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |3.1.3. Наличие   постоянно|Да - 1 балл.          |   0,06 |
|     |                           |действующей       "горячей|Нет - 0 баллов        |        |
|     |                           |линии"  в   исполнительном|                      |        |
|     |                           |органе     государственной|                      |        |
|     |                           |власти Тверской области   |                      |        |
+-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+--------+
|3.2. |Реализация взаимодействия с|3.2.1. Количество         |За   каждое    событие|   0,05 |
|     |общественностью            |проведенных         пресс-|присваивается 1 балл  |        |
|     |                           |конференций      отчетного|                      |        |
|     |                           |характера,                |                      |        |
|     |                           |количество          прямых|                      |        |
|     |                           |телефонных     линий     с|                      |        |
|     |                           |гражданами,               |                      |        |
|     |                           |количество    встреч     с|                      |        |
|     |                           |гражданами,               |                      |        |
|     |                           |количество     проведенных|                      |        |
|     |                           |образовательных           |                      |        |
|     |                           |мероприятий  (конференций,|                      |        |
|     |                           |семинаров и т.д.)         |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |3.2.2. Количество         |За каждое  мероприятие|   0,05 |
|     |                           |проведенных   общественных|присваивается 1 балл  |        |
|     |                           |советов,         публичных|                      |        |
|     |                           |обсуждений      (слушаний)|                      |        |
|     |                           |вопросов,  относящихся   к|                      |        |
|     |                           |ведению    исполнительного|                      |        |
|     |                           |органа     государственной|                      |        |
|     |                           |власти   (с   привлечением|                      |        |
|     |                           |граждан                  и|                      |        |
|     |                           |негосударственных         |                      |        |
|     |                           |организаций)              |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |3.2.3. Наличие   жалоб   в|Да  -  (-1)  балл   за|   0,05 |
|     |                           |судебном               или|каждую жалобу.        |        |
|     |                           |административном   порядке|Нет - 1 балл.         |        |
|     |                           |на необоснованный отказ  в|При         отсутствии|        |
|     |                           |предоставлении  информации|запросов на информацию|        |
|     |                           |о деятельности  областного|- 1 балл              |        |
|     |                           |исполнительного     органа|                      |        |
|     |                           |государственной     власти|                      |        |
|     |                           |Тверской    области    (за|                      |        |
|     |                           |последние 6 месяцев)      |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |3.2.4. Проведение         |Да - 1 балл.          |   0,02 |
|     |                           |общественных     экспертиз|Нет - 0 баллов.       |        |
|     |                           |подготовленных   социально|При         отсутствии|        |
|     |                           |значимых          проектов|социально     значимых|        |
|     |                           |нормативных правовых актов|проектов - 1 балл     |        |
|     |                           |<*>                       |                      |        |
|     |                           +--------------------------+----------------------+--------+
|     |                           |3.2.5. Индекс             |Отношение   количества|   0,02 |
|     |                           |информационной  активности|цитирований           |        |
|     |                           |исполнительного     органа|информации,           |        |
|     |                           |государственной     власти|представленной        |        |
|     |                           |Тверской области          |исполнительным органом|        |
|     |                           |                          |государственной власти|        |
|     |                           |                          |Тверской  области,   к|        |
|     |                           |                          |общему      количеству|        |
|     |                           |                          |упоминаний            |        |
|     |                           |                          |исполнительного органа|        |
|     |                           |                          |государственной власти|        |
|     |                           |                          |Тверской   области   в|        |
|     |                           |                          |средствах     массовой|        |
|     |                           |                          |информации:           |        |
|     |                           |                          |отношение >= 0,5  -  1|        |
|     |                           |                          |балл;                 |        |
|     |                           |                          |отношение <  0,5  -  0|        |
|     |                           |                          |баллов                |        |
L-----+---------------------------+--------------------------+----------------------+---------

     <*> Подпункт 3.2.4 пункта 3.2 раздела 3  вступает  в  силу  после
принятия  соответствующего нормативного правового акта,  определяющего
критерии  отбора  социально  значимых  проектов  нормативных  правовых
актов, механизм проведения общественной экспертизы.



                                                          Приложение 2
                                                            Утверждена
                                          постановлением Администрации
                                                      Тверской области
                                                от 12.05.2009 N 199-па


     Форма рейтинга исполнительных органов государственной власти
       Тверской области по критерию открытости их деятельности
                     за ___ полугодие 20___ года

---------T------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T-----|
|Название|                                                                     Сумма взвешенных баллов                                                          |Место|
|исполни +-----------------------------------------------------------------------------------------------------T-------------------T----------------------T-----+     |
|тельного|       размещение информации на сайте областного исполнительного органа государственной власти       |    размещение в   |       работа с       |итого|     |
|органа  |                                          Тверской области                                           | средствах массовой|   общественностью    |     |     |
|государ |                                                                                                     |     информации    |                      |     |     |
|ственной+--------T--------T--------T--------T--------T--------T---------T--------T---------T--------T---------+----------T--------+-----------T----------+     |     |
|власти  |наличие |общая   |информа |информа |информа |нормо   |информа  |информа |информа  |информа |критерии |ежегодная |информа |организация|реализация|     |     |
|Тверской|офици   |информа |ция о   |ционная |ция о   |твор    |ция о    |ция о   |ция о    |ция о   |оценки   |публикация|ция о   |взаимодей  |взаимодей |     |     |
|области |ального |ция об  |структу |поддерж |деятель |ческая  |госзаказе|работе с|кадровом |внешнем |официаль |информации|резуль  |ствия с    |ствия с   |     |     |
|        |сайта   |исполни |ре      |ка      |ности   |деятель |исполни  |населе  |обеспече |взаимо  |ного     |об        |татах   |обществен  |обществен |     |     |
|        |исполни |тельном |        |        |исполни |ность   |тельного |нием и  |нии      |действии|сайта    |исполни   |деятель |ностью     |ностью    |     |     |
|        |тельного|органе  |        |        |тельного|исполни |органа   |органи  |         |        |исполни  |тельном   |ности   |           |          |     |     |
|        |органа  |государ |        |        |органа  |тельного|государ  |зациями |         |        |тельного |органе    |        |           |          |     |     |
|        |государ |ственной|        |        |государ |органа  |ственной |        |         |        |органа   |государ   |        |           |          |     |     |
|        |ственной|власти  |        |        |ственной|государ |власти   |        |         |        |государ  |ственной  |        |           |          |     |     |
|        |власти  |Тверской|        |        |власти  |ственной|Тверской |        |         |        |ственной |власти    |        |           |          |     |     |
|        |Тверской|области |        |        |Тверской|власти  |области  |        |         |        |власти   |Тверской  |        |           |          |     |     |
|        |области |        |        |        |области |Тверской|         |        |         |        |Тверской |области   |        |           |          |     |     |
|        |        |        |        |        |        |области |         |        |         |        |области  |          |        |           |          |     |     |
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+-----------+----------+-----+-----+
|        |        |        |        |        |        |        |         |        |         |        |         |          |        |           |          |     |     |
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+-----------+----------+-----+-----+
|        |        |        |        |        |        |        |         |        |         |        |         |          |        |           |          |     |     |
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+-----------+----------+-----+-----+
|        |        |        |        |        |        |        |         |        |         |        |         |          |        |           |          |     |     |
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+-----------+----------+-----+-----+
|        |        |        |        |        |        |        |         |        |         |        |         |          |        |           |          |     |     |
+--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+-----------+----------+-----+-----+
|        |        |        |        |        |        |        |         |        |         |        |         |          |        |           |          |     |     |
L--------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+--------+---------+----------+--------+-----------+----------+-----+------