Постановление Администрации Тверской области от 02.12.2004 № 234-па

 
                           АДМИНИСТРАЦИЯ
                         ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
02.12.2004                    г. Тверь                        N 234-па
 
О порядке обращения
со служебными сведениями
ограниченного доступа
в исполнительных органах
государственной власти Тверской области
 
       (В редакции Постановлений Администрации Тверской области       
            от 01.11.2005 № 313-па; от 18.04.2011 г. N 157-па)
 
     В  соответствии  со  статьей 139 Гражданского кодекса  Российской
Федерации,  Федеральным законом от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об  информации,
информатизации  и  защите  информации", Указом  Президента  Российской
Федерации  от  06.03.1997  N  188  "Об  утверждении  Перечня  сведений
конфиденциального характера", законом Тверской области от 21.01.1999 N
46-ОЗ-2   "Об  информационных  ресурсах  Тверской  области",  решением
Комиссии  по информационной безопасности при полномочном представителе
Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе от  1
июня  2004  года,  в  целях  совершенствования  порядка  обращения  со
служебными  сведениями ограниченного доступа в исполнительных  органах
государственной   власти  Тверской  области,  предотвращения   утечки,
хищения,   утраты,   искажения   или   подделки   указанных   сведений
Администрация Тверской области постановляет:
     1.   Утвердить  Положение  о  порядке  обращения  со   служебными
сведениями    ограниченного   доступа   в    исполнительных    органах
государственной власти Тверской области (прилагается).
     2.  Руководителям структурных подразделений аппарата  Губернатора
Тверской  области  и областных исполнительных органов  государственной
власти  Тверской  области,  использующих  в  своей  работе  документы,
содержащие служебные сведения ограниченного доступа, в недельный  срок
определить  сотрудников,  ответственных за их  защиту  и  хранение,  и
письменно  уведомить  об  этом управление  мобилизационной  подготовки
Тверской области.
     3.   Управлению  делами  аппарата  Губернатора  Тверской  области
(Гудков    Б.А.)   обеспечить   структурные   подразделения   аппарата
Губернатора  Тверской области, использующие в своей работе  документы,
содержащие  служебные  сведения  ограниченного  доступа,  необходимыми
средствами их защиты и хранения.
     4.  Организационно-контрольному управлению  аппарата  Губернатора
Тверской области (Ромина Л.А.) совместно с управлением государственной
службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области (Столярова Н.И.)
в   10-дневный   срок   организовать  ознакомление   должностных   лиц
Администрации   Тверской  области,  работников  аппарата   Губернатора
Тверской  области  и  руководителей областных  исполнительных  органов
государственной власти Тверской области с настоящим постановлением под
расписку.
     5.  Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со  дня
его подписания, за исключением пункта 4.
     Пункт  4  настоящего постановления вступает в  силу  со  дня  его
подписания.
     6.  (Утратил  силу - Постановление Администрации Тверской области
от 18.04.2011 г. N 157-па)
 
 
     Губернатор области          Д.В.Зеленин
 
 
 
                                                          Утверждено
                                        постановлением Администрации
                                                    Тверской области
                                              от 02.12.2004 N 234-па
     
 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке обращения со служебными сведениями ограниченного
 доступа в исполнительных органах государственной власти Тверской
                              области
 
       (В редакции Постановлений Администрации Тверской области
          от 01.11.2005 № 313-па; от 18.04.2011 г. N 157-па)
 
                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
 
     1.1.  Настоящее Положение разработано в соответствии  со  статьей
139 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом  от
20.02.1995   N   24-ФЗ   "Об  информации,  информатизации   и   защите
информации",  Указом Президента Российской Федерации от  06.03.1997  N
188  "Об  утверждении  Перечня сведений конфиденциального  характера",
законом  Тверской  области от 21.01.1999 N 46-ОЗ-2 "Об  информационных
ресурсах  Тверской  области"  и решением  Комиссии  по  информационной
безопасности  при  полномочном  представителе  Президента   Российской
Федерации в Центральном федеральном округе от 1 июня 2004 года.
     1.2.   Настоящее  Положение,  дополняя  в  соответствующей  части
Регламент   работы   Администрации  Тверской   области,   утвержденный
постановлением Губернатора Тверской области от 02.07.2003 N  73-пг,  и
Порядок   оформления  документов  в  Администрации  Тверской  области,
утвержденный распоряжением Губернатора Тверской области от  14.02.2001
N  189-р, регулирует порядок работы в Администрации Тверской области и
областных  исполнительных  органах  государственной  власти   Тверской
области  с  документами  и  любыми  другими  материальными  носителями
информации,    в  том   числе  электронными   носителями   информации,
содержащими служебные  сведения  ограниченного   доступа   (далее   по
тексту  также  -  документы).  (В редакции Постановления Администрации
Тверской области от 01.11.2005 № 313-па)
     1.3.  К  служебным  сведениям  ограниченного  доступа  (далее  по
тексту  также  - служебная информация) для целей настоящего  Положения
относится    несекретная   информация,   связанная   с   деятельностью
Администрации  Тверской области или областного исполнительного  органа
государственной  власти  Тверской области,  имеющая  ценность  в  силу
неизвестности  ее  посторонним лицам, ограничения  на  распространение
которой   предусмотрены  законодательством  или  диктуются   служебной
необходимостью, к которой отсутствует свободный доступ посторонних лиц
на  законном  основании,  и  к  охране  конфиденциальности  которой  в
Администрации  Тверской  области или областном  исполнительном  органе
государственной  власти  Тверской области принимаются  соответствующие
меры,  за  исключением  информации, доступ к  которой  не  может  быть
ограничен в соответствии с законодательством.
     1.4.   Состав   служебных   сведений  ограниченного   доступа   в
Администрации Тверской области определяется распоряжением  Губернатора
Тверской  области, в областных исполнительных органах  государственной
власти Тверской области - решениями руководителей данных органов.
     1.5.   Методическое   руководство   и   координацию  деятельности
структурных  подразделений  аппарата  Губернатора  Тверской  области и
областных   исполнительных  органов  государственной  власти  Тверской
области,  связанной  с  применением настоящего Положения, осуществляет
управление  региональной  безопасности  Тверской  области. (В редакции
Постановления  Администрации  Тверской  области  от  18.04.2011  г.  N
157-па)
 
            2. ПОРЯДОК РАБОТЫ СО СЛУЖЕБНОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ
 
     2.1.  На  документах (в необходимых случаях и  на  их  проектах),
содержащих служебную информацию, проставляется пометка "Для служебного
пользования"   или   "ДСП".  Указанная  пометка  и  номер   экземпляра
проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, а также
на первой странице сопроводительного письма к таким документам.
     2.2.   Печатание   (подготовка)  документов   с   пометкой   "Для
служебного   пользования"   ("ДСП")   осуществляется   в   структурном
подразделении  аппарата  Губернатора Тверской области  или  областного
исполнительного   органа  государственной  власти  Тверской   области,
осуществляющем   машинописные  работы,   а   при   отсутствии   такого
подразделения - сотрудником, отвечающим за вопросы защиты  и  хранения
информации  (далее  по тексту также - соответствующий  сотрудник).  На
обороте   последнего  листа  каждого  экземпляра  документа   работник
указанного  структурного  подразделения или соответствующий  сотрудник
должен    указать   количество   отпечатанных   экземпляров,   фамилию
исполнителя,  свою фамилию и дату печатания документа. Отпечатанные  и
подписанные документы вместе с черновиками и вариантами передаются для
регистрации работнику, осуществляющему их учет. Черновики  и  варианты
документа  уничтожаются этим работником с отражением факта уничтожения
в соответствующем журнале по примерной форме согласно приложению 1. (В
редакции      Постановления     Администрации     Тверской     области
от 01.11.2005 № 313-па)
     2.3.  Передача  работникам  Администрации  Тверской  области  или
областного  исполнительного  органа  государственной  власти  Тверской
области  документов  с  пометкой "Для служебного пользования"  ("ДСП")
осуществляется  под  расписку  работником,  ответственным  за  учет  и
хранение таких документов.
     2.4.    Пересылка   документов   с   пометкой   "Для   служебного
пользования"   ("ДСП")  третьим  лицам  осуществляется  фельдъегерской
связью,  заказными  или ценными почтовыми отправлениями.  При  наличии
возможности   доставка   указанных  документов  может   осуществляться
работником,  имеющим  непосредственный доступ к  ним,  путем  вручения
лично адресату под расписку.
     2.5.  При  необходимости направления документов с  пометкой  "Для
служебного  пользования"  ("ДСП")  в  несколько  адресов  составляется
указатель   рассылки,   в  котором  поадресно   проставляются   номера
экземпляров  отправляемых документов. Указатель рассылки подписывается
исполнителем  и  руководителем  структурного  подразделения   аппарата
Губернатора  Тверской  области или областного  исполнительного  органа
государственной власти Тверской области, готовившего документ.
     2.6.  Тиражирование  (размножение)  документов  с  пометкой  "Для
служебного  пользования" ("ДСП") осуществляется только  с  письменного
разрешения   руководителя  структурного  подразделения  соответственно
управления  мобилизационной подготовки Тверской области или областного
исполнительного  органа  государственной власти  Тверской  области  по
защите  информации,  а  при  отсутствии  такого  подразделения   -   с
письменного  разрешения соответствующего сотрудника.  В  Администрации
Тверской области данное согласование осуществляется на соответствующей
заявке дополнительно с согласованием, осуществляемым в общем порядке.
     Учет размноженных документов осуществляется поэкземплярно.
     2.7.  Храниться документы с пометкой "Для служебного пользования"
("ДСП")  должны  в  надежно  запираемых и опечатываемых  металлических
шкафах (ящиках).
     2.8.   Исполненные   документы   с   пометкой   "Для   служебного
пользования"   ("ДСП")   группируются  в   дела   в   соответствии   с
номенклатурой дел несекретного делопроизводства. При этом  на  обложке
дела,  в которое помещены такие документы, проставляется пометка  "Для
служебного пользования".
     2.9.  Уничтожение  дел,  документов с  пометкой  "Для  служебного
пользования"  ("ДСП"),  утративших свое  практическое  значение  и  не
имеющих  исторической  ценности,  производится  по  акту.  Отметка  об
уничтожении указанных дел или документов со ссылкой на соответствующий
акт  делается  в  соответствующем журнале по примерной форме  согласно
приложению 1. (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 01.11.2005 № 313-па)
     2.10.  При  смене  работника, ответственного за учет  и  хранение
документов и дел, содержащих служебную информацию, либо на период  его
юридического отсутствия, передача указанных документов и  дел  другому
работнику   осуществляется   по  акту   приемки-сдачи   с   разрешения
руководителя  структурного  подразделения  соответственно   управления
мобилизационной   подготовки   Тверской   области    или    областного
исполнительного  органа  государственной власти  Тверской  области  по
защите   информации,   а   при  отсутствии  такого   подразделения   -
соответствующего сотрудника. Указанный акт утверждается  руководителем
структурного  подразделения соответственно управления  мобилизационной
подготовки  Тверской  области  или областного  исполнительного  органа
государственной  власти Тверской области по защите информации,  а  при
отсутствии такого подразделения - соответствующим сотрудником.
     2.11.   Проверка   наличия  документов,  дел  с   пометкой   "Для
служебного пользования" ("ДСП") проводится не реже одного раза  в  год
структурным  подразделением соответственно управления  мобилизационной
подготовки  Тверской  области  или областного  исполнительного  органа
государственной  власти Тверской области по защите информации,  а  при
отсутствии  такого  подразделения  -  соответствующим  сотрудником   с
обязательным участием работника, ответственного за их учет и хранение.
Результаты  проверки  оформляются актом, который в  случаях  выявления
нарушений  доводится до сведения соответственно руководителя  аппарата
Губернатора   Тверской   области  (заместителя  Губернатора   Тверской
области,  осуществляющего руководство аппаратом  Губернатора  Тверской
области)   или   руководителя   областного   исполнительного    органа
государственной власти Тверской области.
     Акт   составляется   в   двух   экземплярах,   один   из  которых
представляется   в   уполномоченный   областной  исполнительный  орган
государственной  власти  Тверской  области  в сфере защиты информации.
(Дополнен - Постановление Администрации Тверской области от 18.04.2011
г. N 157-па)
     2.12.  О  фактах утраты документов или дел, содержащих  служебную
информацию,  либо разглашения этой информации ставится  в  известность
соответственно  Губернатор Тверской области  и  руководитель  аппарата
Губернатора   Тверской   области  (заместитель  Губернатора   Тверской
области,  осуществляющий  руководство аппаратом  Губернатора  Тверской
области)   или   руководитель   областного   исполнительного    органа
государственной власти Тверской области. Соответственно  распоряжением
Губернатора  Тверской  области  или решением  руководителя  областного
исполнительного   органа  государственной  власти   Тверской   области
создается   комиссия  для  расследования  обстоятельств   утраты   или
разглашения.  Результаты расследования докладываются лицу,  создавшему
указанную комиссию.
     2.13.   На   утраченные  документы  или  дела  с  пометкой   "Для
служебного   пользования"  ("ДСП")  составляется  акт,  на   основании
которого делаются соответствующие отметки в журнале по примерной форме
согласно приложению 1.  Акты  на  утраченные  дела  постоянного  срока
хранения   после  их  утверждения  передаются  в  архив.  (В  редакции
Постановления Администрации Тверской области от 01.11.2005 № 313-па)
     2.14.  При  снятии  пометки "Для служебного пользования"  ("ДСП")
отметки   об   этом  делаются  на  документах,  делах,   а   также   в
соответствующем  журнале  по примерной форме согласно приложению 1. Об
указанном  факте  информируются все адресаты,  которым  эти  документы
направлялись. (В редакции Постановления Администрации Тверской области
от 01.11.2005 № 313-па)
 
       3. Порядок учета, хранения и передачи электронных носителей
                          служебной информации
 
     3.1.   Учет   всех  видов  электронных  носителей  и  накопителей
служебной информации ограниченного доступа, используемых в электронно-
вычислительной  технике, (в т.ч. дисков, дискет,  съемных  носителей),
осуществляется  в  журнале учета электронных носителей  и  накопителей
служебной   информации  по  примерной  форме  согласно  приложению   2
работником, ответственным за учет и хранение.
     3.2.  На  электронном  носителе  служебной  информации  наносится
пометка "ДСП", учетный номер по журналу, номер экземпляра.
     3.3.  Передача  электронных  носителей  служебной  информации   с
пометкой  "ДСП"  осуществляется  на основании  письменного  разрешения
соответственно  руководителя  аппарата  Губернатора  Тверской  области
(заместителя Губернатора Тверской области, осуществляющего руководство
аппаратом  Губернатора  Тверской области) или руководителя  областного
исполнительного органа государственной власти Тверской области.
     3.4.  Электронные носители служебной информации с пометкой  "ДСП"
должны   храниться   отдельно  от  остальных   электронных   носителей
информации  в надежно запираемых и опечатываемых металлических  шкафах
(ящиках).
     3.5.   Уничтожение   вышедших  из  строя  электронных   носителей
информации с пометкой "ДСП", а также уничтожение (стирание)  служебной
информации,  утратившей  свое практическое  значение  или  не  имеющей
исторической ценности, проводится по акту. Об уничтожении электронного
носителя или уничтожении (стирании) с него информации делается  запись
в журнале.
     Иные  действия с электронными носителями служебной  информации  с
пометкой  "ДСП",  не урегулированные настоящим разделом,  регулируются
разделом 2 настоящего Положения.
     (Раздел 3 дополнен - Постановление Администрации Тверской области
от 01.11.2005 № 313-па)
 
 
 
                                                          Приложение 1
                                       к Положению о порядке обращения
                                со служебными сведениями ограниченного
                                      доступа в исполнительных органах
                               государственной власти Тверской области
 
                       (Нумерация приложения дополнена - Постановление
                Администрации Тверской области от 01.11.2005 № 313-па)
 
                              ЖУРНАЛ
   учета документов, содержащих служебные сведения ограниченного
                              доступа
 
 

----T------T--------T--------T-------T----------T---------T---------T--------T--------T-------T-------T----------¬
¦N  ¦Дата  ¦Вид     ¦Количес ¦Количе ¦Отметка   ¦Резолюц  ¦Дата  и  ¦Индекс  ¦Отметка ¦Отметка¦Снятие ¦ Примечан ¦
¦п/п¦и     ¦докумен ¦тво     ¦ство   ¦об        ¦ия на    ¦расписка ¦(номер) ¦об      ¦  об   ¦помет  ¦ ие       ¦
¦   ¦индекс¦та и    ¦листов  ¦и      ¦уничтоже  ¦документ ¦   о     ¦дела,   ¦уничтож ¦утрате ¦ки     ¦          ¦
¦   ¦докум ¦его     ¦(в том  ¦номера ¦нии       ¦   или   ¦получен  ¦в       ¦ении    ¦докуме ¦"ДСП"  ¦          ¦
¦   ¦ента  ¦краткое ¦числе   ¦экземп ¦черновик  ¦кому     ¦ии       ¦которое ¦докумен ¦нта    ¦       ¦          ¦
¦   ¦      ¦содержа ¦приложе ¦ляров  ¦ов и/или  ¦направл  ¦(возвра  ¦подшит  ¦та      ¦       ¦       ¦          ¦
¦   ¦      ¦ние     ¦ния)    ¦       ¦вариантов ¦ен на    ¦те)      ¦докуме  ¦        ¦       ¦       ¦          ¦
¦   ¦      ¦        ¦        ¦       ¦документа ¦исполне  ¦докумен  ¦нт      ¦        ¦       ¦       ¦          ¦
¦   ¦      ¦        ¦        ¦       ¦          ¦ние      ¦та       ¦        ¦        ¦       ¦       ¦          ¦
+---+------+--------+--------+-------+----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+----------+
¦1  ¦2     ¦3       ¦4       ¦5      ¦6         ¦7        ¦8        ¦9       ¦10      ¦11     ¦12     ¦13        ¦
+---+------+--------+--------+-------+----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+----------+
L---+------+--------+--------+-------+----------+---------+---------+--------+--------+-------+-------+-----------
 

                                                          Приложение 2
                                       к Положению о порядке обращения
                                со служебными сведениями ограниченного
                                      доступа в исполнительных органах
                               государственной власти Тверской области
 
 
                             Журнал
  учета электронных носителей служебной информации ограниченного
                              доступа
 
       (Дополнен - Постановление Администрации Тверской области
                    от 01.11.2005 № 313-па)
 

N п/п	Дата и индекс доку- мента	Вид до- кумента и его  краткое содер- жание	Количе- ство   листов (в том числе  прило- жения)	Количе- ство и номера экземп- ляров	Отметка  об унич- тожении  чернови- ков и/или вариантов документа	Резолюция     на     документ  или кому направлен     на    исполнение	Дата и  расписка о получении (возврате) документа	Индекс (номер)  дела,     в    которое  подшит документ	Отметка об уничтожении документа	Отметка об утрате документа	Снятие пометки  "ДСП"	Приме- чание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13